深圳市公共交通总体规划

深圳市公共交通总体规划（总报告）

第一部分背景分析

一、引言

二、规划背景

三、城市及交通发展前景

第二部分现状调查与分析

四、居民出行特征分析

五、现状公交调查与问题识别

第三部分公交发展策略

六、交通需求分析及规划目标

七、公交发展策略

第四部分规划方案

八、公共大巴车辆发展规划

九、公交线路发展规划

十、近期公交线路调整建议

十一、公交场站发展规划

十二、投资估算与方案评价

1．引言

1．1项目简介

1.1.1为进一步协调城市建设与公交发展的关系，使公共交通成为深圳市城市发展的坚强后盾，深圳市规划国土局和深圳市运输局于1996年6月联合委托深圳市城市交通规划研究中心进行“深圳公共交通总体规划”项目研究。规划基年为1995年，规划年为2010年。主要研究内容有：．全市公交发展策略；

．各公交方式的发展规模、线网结构和协调方案；

．全市公交场站控制规模、枢纽点布设及特区内场站落实；

．特区内公交线网规划方案和近期改善计划。

1.1.2按照工作计划，项目组于1996年11月完成了《深圳公共交通总体规划中期报告》，并向两局作了中期汇报，对现状分析、前期假设以及规划目标等方面的成果进行汇报并征询两局意见，作为下一

步工作的基础。

1.1.3项目组于 97年7月和 9月分别完成发展策略、车辆发展规划、场站发展规划初步方案，并向两局作了第二次汇报，主要对初步规划成果中的一些问题进行协调，其中场站规划方案是重点讨论内容。

1.1.4项目组于 1997年 11月完成了《深圳公共交通总体规划终期报告》。在市规划国土局和运输局的共同关心和支持下，项目组通过与各规划国土分局和分区规划、法定图则编制单位认真协调，使部分困难场站得到落实。在《深圳公共交通总体规划终期报告》的基础上，于1999年12月修订并完成了《深圳公共交通总体规划总报告》和《深圳公共交通总体规划报告附本》。

1．2工作程序

1.1.2本规划的工作程序参见下图。

1．2．2各项工作的主要内容为：

．前景假设：研究“深圳市城市总体规划（1996—2000）”以及各分区规划和综合交通运输发展规划，作为确定深圳市未来城市与交通发展状况的依据。

．现状分析：根据居民出行调查和公交营运情况调查结果分析深圳市居民出行特征和现状公交存在的问题以及产生问题的原因，为掌握公交发展能力、制定公交发展策略、确定公交

发展规模提供依据。

．发展策略与规模：研究公交发展原则与目标、政府对公交的扶持政策和管理模式，以及各规划时期公交发展规模。

．规划方案：制定各规划时期公交线路、车辆、场站规划方案以及近期改善计划。

1.3项目报告

1．3．l本项目报告主要分为四大部分：第一部分是背景分析，介绍本次规划的背景，并通过对全市城市规划和综合交通运输规划的分析，预测未来城市社会经济和交通运输的发展前景；第二部分是现状分析，通过对居民出行特征分析和现状公交营运情况调查，提出现状公交存在的问题；第三部分是公交发展策略，提出未来深圳公交发展策略和2010年公交发展规模；第四部分是规划方案，提出2010年公交线网结构、车辆发展规划和场站规划方案，同时提出近期线路调整建议和场站建设计划。

1．4主要结论

1．41公交发展策略

．协调土地利用和公交发展，建立大运量客运轨道体系；

．加强接驳换乘设施，扩大公交线网覆盖率；

．大力发展公共大巴、优化公交方式结构；

．加强中小巴管理，均衡公交供应；

．利用高科技手段建立科学高效的公交调度系统；

．完善路网设施，实行公交优先；

．明确政府职能，强化市场机制；

．加强非公交机动化出行管理，严格控制单位自备车增长。

1．4.2 2010年公交发展规模

1.4.3 2010年公交场站规划

1.4.4 2010年公交线路网络规划

1.4.5 投资估算

1.4.6 方案评价

2．规划背景

2．1深圳域市及交通发展背景

2.1.1深圳市位于珠江三角洲南部沿海，东连惠洲、南邻香港、西濒珠江日、北接东范，是我国改革开放大潮中建立的第一个经济特区，也是全国唯一拥有海陆空日岸的城市，承担着内地与香港的交通枢纽和经济桥梁的重要职能。

2.1.2近二十年来，深圳市从一个边睡小镇一跃成为拥有2020平方公里面积、395万人日的大城市。社会经济的迅猛发展和城市规模的不断扩大使得城市内外交通需求迅速增大，城市交通压力日趋严重。近几年来，全市机动车数量迅速增加，其中小汽车的比重逐年增加。1998年底，机动车总数已达27．2万辆。

2.1.3深圳特区内城市布局为带状组团式，东西向交通量很大。由于城市主、次干道特别是东西向主、次干道密度很低，部分支路又被不合理地占用，交通拥挤越来越严重。城市道路面积分配的不合理使得公共交通与个体交通相比无优越性可言，近几年公交吸引力有所降低。

2.1.4特区外建成区主要沿公路两侧开发，原有公路现己承担着公路和城市道路的双重功能。由于公交发展不足，摩托车拉客、过境长途客运车辆进城兜客、非法营运等现象十分普遍。这种状况给城市交通的管理带来了很大的困难，同时也阻碍了特区外公共交通的正常发展。

2.1.5近年来，在政府部门的大力扶持下，深圳市公共交通也得到了迅速的发展。1998年底，全市拥有特区专营公共大巴1287辆，年客运量达 31706万人次；城镇大巴（特区外和进出特区）1174辆，年客运量达10975万人次；公共中小巴2600辆，年客运量达21983万人次；的士7913辆，年客运量约6871万人次。特区内公共交通的服务水平己走在全国的前列，公交分担率也属全国第一。

2.1.6尽管如此，深圳市公共交通的发展仍存在许多问题。主要包括：

．公交发展缺乏总体规划和滚动发展计划；

．部分区域公交吸引力较低；