城市开发区与中心城区产城融合测度及其优化模式研究

城市开发区与中心城区产城融合测度及其优化模式研究

经过多年的发展,集中于城市外围的单一功能集聚的新区建设模式逐渐暴露出越来越多的问题,产城关系矛盾逐渐显现,产生诸如生产服务和生活服务设施不足、配套功能不完善、钟摆式交通、“空城”与“睡城”等职住不平衡现象,不利于城市与产业新区的健康可持续发展。在我国经济发展与转型的关键时期,作为带动区域经济发展的增长极,城市开发区与中心城区之间的产城融合发展是解决目前产城问题的良好途径。

本文在分析国内外产城融合发展相关研究成果的基础上,以城市开发区与中心城区产城融合发展测度为出发点,分为三个步骤进行研究。第一步首先在前人研究的基础上结合产业集聚理论、城市多样性理论、紧凑城市理论以及职住平衡理论等对于产城融合发展内涵进行了阐释,然后通过梳理开发区与中心城区产城关系的发展演变,总结出产城关系发展的三种模式类型;之后经过总结美国尔湾市、法国马恩拉瓦莱以及苏州工业园区产城融合发展经验,提出适合我国开发区产城融合发展的相关经验,明晰了产城融合发展的内在机理,为我国开发区与中心城区产城融合发展提供理论支撑与实践经验。

第二步在深入剖析城市开发区与中心城区产城融合发展动力机制的基础上,结合产城融合发展内涵,通过区域系统分析法以及文献分析法建立产城融合测度体系,将该体系的产城融合目标层分为产业支撑、城市建设与人文发展3个层面,对应形成产城融合发展系统的3个子系统,然后细分为9个因子,之后参考已有研究成果结合实际情况选取44个具有代表性、概括性的指标,并通过熵值法、层次分析法以及协调度模型等具体的定量分析方法,构建完整的产城融合测度模型。第三步通过引入重庆梁平工业园区与中心城区具体案例,对第二步所建模型进行

应用。

首先介绍研究区域的概况及其产城关系发展现状,然后收集数据带入模型进行具体测度,分析研究区域2006-2015年间其产城协调发展的时间序列变化情况,结果表明研究区域从2006年到2015年其产业支撑、城市载体与人文发展层面的综合发展水平整体呈现出曲折上升的态势,协调发展系数及协调发展度变动趋势较为一致,但是根据协调度判断标准,发现研究区域融合发展水平较低,处于刚从轻度失调状态向基本协调状态的过渡阶段,与优质协调发展差距较大,之后根据结果分析以及发展现状从产业布局、功能规划、要素建设以及人本理念等角度提出具有针对性的发展对策建议。本次通过文献研究法、系统分析法以及定性定量相结合等方法,明晰了城市开发区与中心城区产城融合发展的内在机理,构建了城市开发区与中心城区产城融合发展的测度模型而且以重庆梁平工业园区与中心城区为例进行实证研究,为政府部门制定相关政策、进行产业及城市功能的规划布局与建设发展、促进研究区域实现产城融合发展目标提供借鉴,同时为我国其他类似开发区的发展提供参考。