第三章 幼儿园组织与制度管理

案例
• XX村中心幼儿园的行政管理及园长负责制的示意 图
XX幼儿园xx年度园长目标责任书
项目序号及权重 评估内容 备注 自评分 考评分 最终得分
经营目标 教育目标 保教目标 各种宣传及 大型活动 师资建设及 队伍培养 主管领导签字：
园长签字：
• 与园长负责制配套的科学管理机制： • 一、内部实行制度改革 • 1、岗位目标责任制 • 2、教职工聘任制 • 3、结构工资制 • 4、质量检查考核制 • 二、外部法规条件保障
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次其召开的部门经理会上要求幼儿园园
长一定要为公司创造效益，并责问为什 么一个班级要配两教一保？为什么要分 保育员和教师？直接要求园长回去后每 个班级都减少一个人员，同时强调若有 老师不满意，就叫她下岗，随时都有保 育员可以定岗工作。
•第三节幼儿园的规章制度
• 一、规章制度的内容、种类 • 依据国家有关法规和政策及职能部门的 规定自定
5)可以调动和保持教职工的工作积极性
13.幼儿园规章制度的内容： 1)针对人，确定各类人员的岗位职责和职工的行为规范
2)针对部门，制定各部门的工作要求
3)针对事务，制定各类活动的行动准则和质量要求 4)针对财务，制定严格的常规制度 5)对各类活动协调管理的规定 14.幼儿园规章制度的类型： 1)岗位责任制；2）全园性制度；3）部门性规章制度；4）考核与奖罚制度
二、制定幼儿园规章制度的意义
制约与保障 作用
导向与规 范作用
增强责任意识
故事《小和尚撞钟》
• • • • • • • • • • 天 主 有一个小和尚担任撞钟一职，半 年下来，觉得无聊至极，“做一 和尚撞一天钟”而已。有一天， 持宣布调他到后院劈柴挑水，原 因是他不能胜任撞钟一职。小和 尚不服气问：我撞的钟难道不准 时，不响亮？老主持说：你撞的 钟虽然准时，也响亮，但钟声空 泛、疲软，没有感召力。钟声要 圆润、浑厚、深沉、悠远。
18.贯彻执行幼儿园规章制度应注意的问题
1)注重宣传讲解，使职工熟悉制度 2)园长以身作则，做出表率
3)执法必严，违法必究
4)制度化管理与人文关怀相结合 5)将制度建设和组织文化建设相结合
园 长
会 计
保 健 员
小 班 班 长
•中 •班 •班 •长
大 班 班 长
• 五、幼儿班级和教师编制 • 《幼儿园工作规程》第11条规定
幼儿班级编制 小班 中班 大班 班级人数 25人（3-4周岁） 30人（4-5周岁） 35人（5周岁-入小学）
• 幼儿园整体规模 • 《城市幼儿园建筑面积定额》规定 • 城市幼儿园规模有6、9、12个班三种。 • 原则上不超过15个班。 • 巢湖市中心幼儿园12个。 • 阳光幼儿园12个。
第三章 幼儿园组织与制度管理 1.组织：是指为了有效的实现共同目标和任务而合理配置人力、物力、财 力资源及其与各项任务，活动之间的关系的过程。 2.幼儿园组织机构的含义：按幼儿教育目的和程序而组成的互相合作的层 级、部门和个人所构成的系统。作为一种实体组织，它是为实现特定的教 育目标，根据一定的原则而构建起来的体系与机构。 3.幼儿园组织机构的要素： 1)组织的共同目标 2)纵向的等级 3)横向的部门 4)明确的活动规则 4.设置幼儿园组织机构的目的： 1)促进幼儿园工作的正常开展和目标的实现 2)有利于幼儿园合理配置资源，发挥整体功能 3)方便家长和相关部门与幼儿园的沟通，提高工作效率 4)推动教职工个体更好的生存和发展 5)塑造幼儿园的组织文化
某幼儿园工资构成
基础 工资 津贴部分 奖金部分
基础 工资
级 别 津 贴
园 龄 津 贴
膳 食 津 贴
保 险 津 贴
其 全 安 财 工 他 勤 全 产 作 津 奖 奖 管 质 贴 理 量 奖 奖
其 他 奖 项
• 二、幼儿园组织机构的模式
“我说你行你就行”
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• • 某企业办园在改制后由其主管集团下的 物业公司管理。园长的职位相当于物业 公司下的部门经理。物业公司老总在一
第三章 幼儿园组织与制度管理
第一节 幼儿园组织机构
• 一、幼儿园的任务 • 1996年《幼儿园工作规程》规定幼儿园有保教 幼儿、服务家长的双重任务。 • 2001年的《幼儿园教育指导纲要》提出幼儿园 根本任务是“为幼儿一生的发展打好基础”。
• 二、设置幼儿园组织机构的依据
• 1依据上级有关规定 • 首要依据 • 1989教育部《幼儿园管理条例》 • 1996国家教委《幼儿园工作规程》 • 2依据幼儿园本身的实际情况
15.规章制度：通常是指一定的社会组织以条文的形式确定下来，用于规范组织的各 项工作及组织成员行为的各项规则，章程，和制度的总称。 16.岗位责任制：是通过明确的规定，使每个工作岗位的职责明晰化，并将他落实到 具体负责人的一种制度。岗位责任制是幼儿园各项规章制度的核心。 17.制定幼儿园规章制度的基本要求： 1)目的明确 2)有法必依 3)以人为本 4)完整简洁 6)相对稳定 5)科学可行
3)建立幼儿园的核心队伍4)开展丰富多彩的集体活动
5)引导正确的舆论方向
11.幼儿园规章制度：是为了实现幼儿园整体工作目标，要求全园职工甚至幼儿及其 家长共同遵守的行为准则，也是幼儿园各部门按一定程序办事的规矩。
12.幼儿园规章制度的意义（作用）
1)有指向作用 3)有协调作用 2)有制约作用 4)可以保护职工和幼儿的合法权益
• 三、制定规章制度的基本要求
• 1，具体可行 • 2，内容明确具体、便于执行 • 3，科学性 • 4，要有相对稳定性 • 5，要有群众性
安全制度中的情与法
小于是某幼儿园工作很有激情的老师，平时很受 幼儿喜爱，家长也很满意她的工作。在一次组织 幼儿园体育活动平衡练习中，前面的孩子安全的 穿过老师设置的障碍走过平衡木，突然一名年龄 较小的幼儿不小心滑到摔下平衡木造成手臂骨折。 具体分析该事故：小于老师在组织孩子活动时未 能按该园户外活动组织的相关制度保护好幼儿。 因此，她对事故负有一定的责任。根据该园的安 全制度：“凡有事故者，均实行一票否决，同时 按事故的程度负担所有费用的40%，扣除当年部分 奖金，不评选先进，不评优。”对此，很多老师 认为处理过重，这样老师都不敢让幼儿到户外活 动了。有的人觉得处理恰当。
• 三、幼儿园组织机构的层次 • 一般分三个管理层次 • （一）管理的高层—指挥决策层 • 园长—园务委员会—党支部 • （二）中层--执行管理层 • 各部门主任 • （三）基层—具体的工作层 • 各班级或班组室等职能部门
• 四、幼儿园工作人员的任用和配备 • 保教工作是幼儿园的主要工作，幼儿园人员安排要本着保证重点、 全面安排的原则设置。
• 教职工编制 • 2013年教育部颁布 • 《幼儿园教职工配备标准》 • 幼儿园教职工包括：专任教师、保育员、卫生保健人员、行政人 员、教辅人员、工勤人员。 • 幼儿园保教人员：专任教师、保育员。
• 不同类型幼儿园师幼比
服务类型 全园教职工与 幼儿比 全园保教人员 与幼儿比
全日制
半日制
1:5—1:7
1:8-1:10
1:7—1:9
1:11—1:13
• 幼儿园班级规模及 • 专任教师和保育员配备标准
年龄班 班级 规模 小班 中班 25 30 全日制 专任 教师 2 2 保育 员 1 1 半日制 专任教 保育员 师 2 2 有条件 应配备 1名保 育员
大班
35
2
2
1
1
2
2-3
混龄班 30
• 其他人员配备 • 园长 • 保健人员150人—1名 • 炊事人员三餐的1:50，一餐的1:80
• 四、执行规章制度时应注意的问题
• （一）反复、广泛宣传制度，使制度深入人心 • （二）严格要求、督促检查，注意制度执行的严 肃性，同时兼顾在执行中不断完善 • （三）制度面前人人平等
全勤奖要坚持么？
• • • 某园领导班子研究决定：加强经济杠杆作用 ，在全园推行全勤奖。制度具体内容是：每 月统计出勤一次。全勤奖励100元，如果上 课、教研活动、政治学习等一次缺席或两次迟到者该月没 有奖金。该制度实行后，教师迟到或缺席的情况很少了。 但不久，几件小事在老师们中间议论开了。原来有位骨干 教师，平常工作非常敬业，常常带病上班，很受家长和孩 子喜欢。一次因急病起不了床只好请假两天，虽病未痊愈 就又急着上班了。但却被扣了全勤奖。而另外一位教师却 是“出工不出力”，教学效果差奖金照拿。还有以为教师 在某月第一周就不小心因迟到2次被记为缺勤，一个月奖金 全没了，于是她以后几周的工作非常懒散。“全勤奖”制 定得是否合理？该坚持执行么？
5.设置幼儿园组织机构的依据： 1)法规和政策依据 2)事实依据 7.设置幼儿园组织机构的原则： 1)设岗要实，用人要精 2)分工协作，形成整体 3)理论依据
6.幼儿园机构的设置：决策层，管理层，执行层，操作层。
3)全责对等，相对稳定
4)统一指挥，从容调度
8.幼儿园正式组织：是根据幼儿园的目标和章程而建立起来的系统，他是实现幼儿园 保教工作的载体，是组织成员长时间置身其中，作用明显而直接的社会群体。 9.幼儿园非正式组织：是指在正式组织内部，由于部分成员的性格相投，爱好兴趣相 近，在交往过程中结下比一般同事更密切的朋友关系，并形成的特别的小团体。 10.良好幼儿园组织的形成和培养： 1)确定幼儿园组织的发展目标2)制定幼儿园组织的规章制度
从无序到有序
情况说明
• 幼儿园300名幼儿，教师30名，脱产园级领导6名， 其中包括书记1人，园长1人，副园长1人，后勤主 任1人，科研主任1人，保育主任1人。
第二节幼儿园管理体制
• 一、园长负责制的含义 • 1996年国家教委《幼儿园工作规程》 • 园长负责制是一个三位一体的领导体制 • 1.园长对幼儿园工作全面负责 • 2.党组织起Hale Waihona Puke Baidu证监督作用 • 3.教职工民主参与管理
• （一）全园性规章制度 • （二）部门性规章制度 • 1，保教部门的教研制度、备课制度 • 2，卫生保健部门的制度—卫生防病制度 • 3，总务部门的制度—财产管理、物资采购 • 4，行政办公制度—各种会议制度 • （三）岗位责任制 • （四）考核与奖惩制度
XX幼儿园后勤组长职责
• 一、负责幼儿园整个后勤的整体工作安排，主抓食堂、财务、清 洁、门卫工作。 • 二、遵守国家规定的财务、会计员职责，协助做好经费预决算、 全院职工工资、奖金和其他补贴发放和采购工作。 • 三、严格管理膳食账目，定期公布，并召开膳食委员会会 议。…………