赣州市房地产管理局关于进一步规范物业服务收费的通知赣市价价字〔2017〕44号

赣州市物价局赣州市房地产管理局关于进一步规范物业服务收费的通知赣市价价字〔2017〕44号

各县（市、区）物价局、房管局，赣州经济技术开发区经济发展局、房管所，赣州蓉江新区经济发展局、住建局：

根据《江西省发展改革委转发国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》（赣发改收费〔2014〕1423号）、《江西省发展改革委关于印发全省经营服务性收费项目清理结果的通知》（赣发改收费〔2015〕995号）、《赣州市物价局关于放开物业服务收费的通知》（赣市价价字〔2016〕61号）文件规定，我市除保障性住房外的物业服务收费已经放开，实行市场调节价。为进一步规范新的价格管理形式下的物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《江西省物业管理条例》和国家发改委、建设部《物业服务收费管理办法》等法律法规及有关规定，现将有关事项通知如下：

一、本通知所称物业服务收费是指物业服务企业按照物业服务合同或协议的约定，对房屋及其相关设施、设备、场地进行公共性服务、专项性服务以及提供其它与使用人生活相关的公众代办性服务、特约服务及多种经营服务，按规定向开发建设单位或业主、使用人收取的费用。

(一)公共性服务。主要包括：物业服务区域的日常管理、维护保养、绿化养护、环境卫生保洁、公共秩序维持、安全防范协助等服务。

(二)专项性服务。主要包括：电梯、消防、地下停车场、转供电、二次供水和中央空调等房屋设备运行服务。

( 三)其它特约性服务。主要包括代办性服务、特约服务和多种经营性服务。

二、市、县（市、区）政府价格主管部门会同房地产管理部门负责本行政区域内物业服务收费的监督管理工作。

三、保障性住房物业服务收费和停车服务收费实行政府指导价，其收费管理办法另行制定。除保障性住房外的其它物业（含前期物业）服务收费实行市场调节价，由开发建设单位、业主、使用人与物业服务企业在物业服务合同中约定。

四、物业服务收费属经营服务性收费，应当遵循合理、公开、公平以及收费与服务水平相适应的原则，提倡优质优价。物业服务企业对同一物业管理区域内同一类型的物业服务，应按统一标准收费。

五、公共性物业服务费用主要由以下项目构成：

(一)管理、服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；

(二)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；

(三)物业服务区域清洁卫生费用；

(四)物业服务区域绿化养护费用；

(五)物业服务区域秩序维护和安全防范协助费用；

(六)物业服务企业办公费用；

(七)直接用于物业服务区域的固定资产折旧费；

(八)其他为服务而发生的合理支出；

(九)法定税金；

(十)合理利润。

六、业主与物业服务企业可以采取包干制或酬金制等形式约定物业服务收费。未成立业主委员会的，采取包干制形式；已成立业主委员会的，可以在合同中约定采取包干制或者酬金制等形式。

包干制是指业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业服务企业享有或者承担的物业服务计费方式。

酬金制是指在预收的物业服务费用中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。

七、开发建设单位在申请办理房屋预售许可证前，应与依法选聘的物业服务企业签订前期物业服务合同，并向房管部门和价格主管部门备案。

开发建设单位在物业销售时应向物业买受人明示前期物业服务合同和临时管理规约，并在销售期间，将前期物业服务合同明确的物业服务收费等内容在交易场所醒目位置进行公示。物业买受人在购买物业时，应当对前期物业服务合同和临时管理规约予以书面确认，并受其约束。

开发建设单位与物业买受人签订的商品房买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。前期物业服务合同应当约定物业服务内容、服务标准、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容。

八、前期物业服务合同可以约定期限；但在合同期限未满，住宅

小区成立了业主大会和业主委员会，业主委员会与业主大会选聘的物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。

九、物业交付前，开发建设单位应当依照前期物业服务合同的约定向物业服务企业支付前期物业服务费，用于物业交付前的物业服务，物业交付后的物业服务费由业主承担。开发建设单位限定购房人办理交付手续的时间不得少于两个月。

开发建设单位送达书面交付通知后，物业买受人在限定期限内无正当理由不办理相关交付手续的，视为交付，其物业服务费由物业买受人交纳（物业服务费计费起始时间以文件送达后两个月的时间为准。送达时间的认定：开发建设单位以传真方式发出的，以发出日期为送达日；以专人手递方式发出的，取得买受人签收日为送达日，如买受人拒绝签收的，以该通知留置于买受人的住所或房屋买卖合同载明的地址之日为送达日；以挂号邮寄、特快专递发出的，寄出后第5日为达送日；以短信、微信方式发出的以发送的时间视为送达日。开发建设单位在《赣南日报》或《赣州晚报》上进行公告的，自公告之日起第五日视为送达）。

纳入物业服务范围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交付物业买受人的物业（含地下车库车位），物业服务费用由开发建设单位按合同约定标准交纳。

开发建设单位出售物业时，承诺或者约定减免物业服务费的，由开发建设单位承担。

十、物业服务收费根据法定产权建筑面积按月计收。已办理房产

证（或不动产权证）的，以房产证记载的建筑面积为准。未办理产权证明的，以购房合同中的建筑面积为准。

十一、业主应当按时足额缴纳物业服务费，物业服务费的收取方式由双方在物业服务合同中约定。

业主不依合同约定交纳物业服务费，业主委员会和物业服务企业应当督促其限期交纳，逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依法追缴。

房屋所有权发生转移时，业主应当与物业服务企业结清物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费的，从其约定，业主负连带交纳责任。

十二、物业服务企业调整物业服务收费标准应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。调整物业服务收费标准应当在业主委员会（未成立业主委员会的在社区居委会）的组织下，履行以下程序：1、制定调价方案，接受第三方审计；2、公布调价方案和审计结果，公示时间不少于20天；3、公示结束后，书面征求（或业主现场表决）、收集全体业主意见；4、公示征求意见结果，公示内容包括收集到的业主意见情况，并在公开场合公布，公示时间不少于20天；5、公布物业服务企业调整物业服务收费标准结果及执行新物业服务收费标准的起始日期。

十三、利用物业管理区域内共用部位、共用设施设备、公共场地设置户外广告、停车场或从事其它经营活动获取的收益归全体业主所有，主要用于补充住宅专项维修资金，也可以用于减轻业主缴纳物业服务费用的负担，或按照业主大会的决定使用。经营收益应建立专户