医改政策分析汇总
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拿医院份额换 供应商服务
政府支持
供应环节逐渐 集中，淘汰小 向供应商收费， 商家难接受 有利益交换嫌
疑
需资金 设备
政府投资
融资租赁 吸收社会资本 智能物流设备
建设 高值耗材柜
除非政府主动, 要解决设备资
成本较高,医院 难接受
投资共建
政府支持
处方点评、医 师约谈
价格监督
1家5千亿物流 企业，百强占
人流向基层 高医疗水平， 引病人流入
高设备使用
家合作托管 院付费外包 应商免费服 管下级医院
医护人员培训
政府支持
成立医联体， 病人留在体系
建设区域影像、检 验、病理、血透中
禁止垄断行为, 返利涉嫌违规
多为3~5家大 型药品流通企
能赚钱变纯花 钱，医院难接
老医改不成功
看病贵
图例说明
集团能参与的 内容
政府支持
有风险、问题、 或困难
政府禁止
降低看病费用
破除以药补医
降低采购价格
看病难
全民医保 分级诊疗
职工医疗 城镇居民医保
新农合 基层首诊 双向转诊 急慢分治 上下联动
降低设备使用 取消药品、耗
厂家投放，不 买设备
政府补贴
提高医事服务
提高效率，降 低成本
二次议价
医联体
一票制
最低价中标
查网下采购、 压货款
查垄断、虚开 发票、挂靠、
整体托管 多家合作托管 医院付费外包 供应商免费服 托管下级医院
建新院区
全国联网，异 地就医结算
按病种付费 医保统一 大病保障 商业保险
提高水平和质
药品出厂价可 追溯
切断医院医生 与药、耗利益
城乡一体，智 慧型医药服务
发票、挂靠、
禁止免费投放设 备、绑定耗材
难到位
提Biblioteka Baidu诊疗收费
提高医疗服务 效率
病人流向基层
提高医疗水平， 吸引病人流入
提高设备使用
阳光采购 药品供应
剥离非医事工 作，供应链服
药品、高值集 中采购
医院直接采购 一体化配送
直接与厂家结 数据公开
综合监管
鼓励药品创新， 提高水平和质
扩大医院规模， 形成虹吸效应
区域集中带量 采购
政府支持
供应环节逐渐 集中，淘汰小 向供应商收费， 商家难接受 有利益交换嫌
疑
需资金 设备
政府投资
融资租赁 吸收社会资本 智能物流设备
建设 高值耗材柜
除非政府主动, 要解决设备资
成本较高,医院 难接受
投资共建
政府支持
处方点评、医 师约谈
价格监督
1家5千亿物流 企业，百强占
人流向基层 高医疗水平， 引病人流入
高设备使用
家合作托管 院付费外包 应商免费服 管下级医院
医护人员培训
政府支持
成立医联体， 病人留在体系
建设区域影像、检 验、病理、血透中
禁止垄断行为, 返利涉嫌违规
多为3~5家大 型药品流通企
能赚钱变纯花 钱，医院难接
老医改不成功
看病贵
图例说明
集团能参与的 内容
政府支持
有风险、问题、 或困难
政府禁止
降低看病费用
破除以药补医
降低采购价格
看病难
全民医保 分级诊疗
职工医疗 城镇居民医保
新农合 基层首诊 双向转诊 急慢分治 上下联动
降低设备使用 取消药品、耗
厂家投放，不 买设备
政府补贴
提高医事服务
提高效率，降 低成本
二次议价
医联体
一票制
最低价中标
查网下采购、 压货款
查垄断、虚开 发票、挂靠、
整体托管 多家合作托管 医院付费外包 供应商免费服 托管下级医院
建新院区
全国联网，异 地就医结算
按病种付费 医保统一 大病保障 商业保险
提高水平和质
药品出厂价可 追溯
切断医院医生 与药、耗利益
城乡一体，智 慧型医药服务
发票、挂靠、
禁止免费投放设 备、绑定耗材
难到位
提Biblioteka Baidu诊疗收费
提高医疗服务 效率
病人流向基层
提高医疗水平， 吸引病人流入
提高设备使用
阳光采购 药品供应
剥离非医事工 作，供应链服
药品、高值集 中采购
医院直接采购 一体化配送
直接与厂家结 数据公开
综合监管
鼓励药品创新， 提高水平和质
扩大医院规模， 形成虹吸效应
区域集中带量 采购