人教版政府的权力-依法行使教学课件-PPT

行 时 拍 胸 脯
脑 袋
股
三拍干部
结合漫画与文字议一议，政府如何依法行政？
探究二：政府如何实现依法行政
一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品， 不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通阻塞。城管 执法人员：
A.同情小摊贩谋生艰难，不予理睬。 B.给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝 其离开。 C.没收这些小摊贩的商品。 请你结合上面的论述，对这三种做法进行评论。
一、政府依法行政
1、依法行政含义 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政 权力必须依据宪法和法律规定。
依
谁: 政府其公职人员
法
法: 宪法和法律
行
行: 行使
政
政: 国家权力
注意：主体只是行政机关（政府），不包括执政党、 其他国家机关。
练一练
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水
平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是 ( )
小结: 知识结构
政 依法行政的含义： 府 依法行政的必要性 依 法 依法行使政府的权力的意义 行 政 怎样做到依法行政
1．政府贯彻依法治国方略，提高行政管理水 平的基本要求是( )
A．依法行政 B．规范办事制度
C．对人民负责 D．民主科学决策
2．在有些地方，发展就是不断毁掉资源，留下垃 圾和污染，产生GDP。如果把排污企业比作老鼠， 环保执法人员应该是猫，但是结果往往是，猫要 靠老鼠供养，老鼠更要靠猫活下去，这是不好的 现象。因此( )
（2）政府依法行政具有重要意义（重要性）
①有利于保障人民群众的权利和自由； ——从对人民角度 ②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人
员不变质，增强政府的权威； 从ຫໍສະໝຸດ Baidu政府角度
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行
政管理水平；
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维
护法律，推进社会主义民主法制建设。
第 四 课我国政府受人民的监督
导入新课
2013年7月17日上午，湖南临武县城管局工作人员在执法过程中，与南 强莲塘村村民邓正加发生争执冲突，邓正加死亡。临武县委相关部门证实， 17日上午确实发生小贩死亡事件，小贩在城管执法过程中死亡，具体死亡 原因还在调查中。据死者亲属说，当时有五六名城管用秤砣和铁棍朝姐夫两
A．政府及其工作人员要坚持依法执政
B．政府及其工作人员要坚持依法行政
C．党要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所 谋
D．党和政府是人民利益的执行者和捍卫者
3、为了提高法治城市创建活动的成效,某省制定2012～ 2015年法治城市创建考核内容及评分标准,在“权力行 使得到规范”、“依法维护和保障公民合法权利”等方 面提出了具体的考核评价标准。出台法治城市建设的考 核办法,进一步 ( ) ①提升了市民的公民意识和政治素养 ②提升了地方政府的执政能力 ③体现了提高依法行政水平的要求 ④细化了政府部门的权力与责任 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4、到2014年底，我国已制定现行有效法律236件、
行政法规690多件、地方性法规8 600多件，并全面完
成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理
工作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依
法行政的角度看，法制的完善意味着（ ）
①权力行使范围受到限定
②权力运行过程受到监督
③减轻了政府的行政责任
④提供了决策的科学依据
A．①②
B．②③
C．②④
D．③④
5．酒后驾车的危害触目惊心，某市交警部门 对酒后驾驶者一律按《道路交通安全法》规 定的上限进行处罚。这表明行政机关 ( ) A．严格依法行政 B．公正司法、严格执法 C．重视合理行政 D．重视树立政府的威信
6、国务院新闻办发布的我国首部反腐“白皮书” 专设“依法依纪查处腐败案件”章节，以往 强调的是“依纪依法”，现在改为“依法依 纪”。这一改变表明( )
行使权力 必须承担 责任，承 担责任反 过来促进 权力的正 确行使， 二者不可 分割，相 辅相成。
2005年3月28日在被害的妻子张在玉突然归来，而此时因杀妻 被判十五年有期徒刑的佘祥林，已在狱中度过了11个春秋。震惊全 国的“杀妻”冤案当事人佘祥林终于被洗刷冤情，宣告无罪。2005 年9月2日佘祥林领取70余万元国家赔偿。
同情小摊小贩， 不予理睬
讲道理说危害劝其离开
符合合理、合法 行政的要求
违背合理行政的要求
没收小摊贩的商品
违背合法、合理行政的要求
3.政府怎样依法行政?
（1）坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇 于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为， 坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
（2）政府科学决策、民主决策、依法决策。
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件
②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处
罚
③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章
制度
④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高
污染生产能力
A.①② B.①③ C.②④
D.③④
探究一：政府为什么要依法行政
2.为什么要依法行政?
（1）必要性 ①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行 政管理水平的基本要求； ②由我国的国体和政府性质决定的，体现了对 人民负责的原则。
（3）建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害
群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
具体措施：
①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科 学性； -----科学决策
②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够很 好地反映民意、集中民智、爱惜民力。----民主决策
③确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明 确----依法决策
——从对社会角度
注意：政府为什么要依法行政？（必要性和重要性）
有利于保障人民群众的权利和自由
权及
威
其 公 职 人 员 不 变 质
有 利 于 加 强 廉 政 建
, ,
增设
强 政 府 的
保 证 政 府
有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
推进社会主义民主法制建设
决
策
时
执拍
失 误 时 拍 屁
人身思城上考管打野去：蛮，执政并法拳府，脚摊相及贩加其暴，力其工抗中作法一等名人新城闻管员屡嘴应见上不说如鲜‘何，要个打行中就缘打使由死权不’尽。力相？同。个
别执法者因为觉得自己有道理，就擅自加重执法力度。(新华网 7月18日)
自主学习
1、什么是依法行政？ 2、为什么要依法行政？ 3、政府及其工作人员如何实现依法行政？