职工民主管理PPT课件

党的十七大关于企业民主管理明确指示：
完善以职工代表大会为基本 形式的企事业单位民主管理制度
职工代表大会制度的涵义
是职工通 过民主选举，组成职工代表大会， 在企业内部行使民主管理权力的一种制度。
立法中发展的职工代表大会制度
1978年邓小平同志就提出在企业建立职工代表大会制度—— 1981年《国营工业企业职工代表大会暂行条例》出台； 1986年《全民所有制工业企业职工代表大会条例》出台； 1988年《中华人民共和国全民所有制工业企业法》颁布； 1991年《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》； 1992年《中华人民共和国工会法》颁布； 1993年《中华人民共和国公司法》颁布； 1994年《中华人民共和国劳动法》颁布； 2001年《中华人民共和国工会法》修正； 2005年《中国人民共和国公司法》修改； 2007年《中华人民共和国劳动合同法》颁布;
• 后国际金融危机时期的乱象
“民工荒”与“应聘潮” “蚁族”与就业难 欠薪入罪与工资调整 富士康的12连跳丰田美国员工的忠诚度
对劳动关系和谐稳定的冲击与挑战，也是对企 业发展理念和社会责任担当的考验与转机。低工资、 低技术、低利润的低端发展模式是不可持续的。日 本的劳务派遣村现象与终身雇佣制值得反思和玩味。
救活的资本、资本家良知并没有回归.AIG的高管们依然 可以拿走巨额“奖金”,裁员、减薪的公司依然开豪华派 对,绝对市场化的自由资本主义的做法没有改变。社会大 同没有也不会出现.因为:在市场经济条件下
资本的本质属性没有变化
劳动关系的性质没有变化
企业的基本功能没有变化
• 什么是企业
“谁投资谁所有谁说了算”是值得推敲 的，投资者只对投资额拥有所有权，而 不是企业
进行审议，并提出意见和建议的民主权力。
2、要求：必须提百度文库职代会征求意见，未审议不应实施 3、内容：企业生产经营的重大决策
• 企业生产经营安全生产 • 重组改制等重大决策 • 实行厂务公开的情况 • 履行集体合同的情况
• 审议通过或否决权
1、概念：指职工代表大会依法享有的对有关职工切身利 益的重大事项表示认可或否认的权利
企业是资本与劳动两大要素组 成的，生产经营性质的社会化大生产的 经济组织
• 劳动者与劳动关系
劳动者是劳动力的所有者
• 劳动力是商品——劳动关系是交换关系，自愿平等. • 劳动力是资本——劳动关系是投资关系，民主协商. • 劳动力是资源——劳动关系是发展关系，和谐共赢.
劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大
“谁投资谁所有谁说了算”是值得推敲 的，投资者只对投资额拥有所有权，而不是企 业。企业是劳动与资本两大要素组成的，生产 经营性质的社会化大生产的经济组织。
对劳动关系的再认识
金融风暴导致西方发达国家的政府出资救市场救困难 企业,但这与资本社会化和资本主义破产不是一回事.资本 论在西方的热销也不等于社、会主义的胜利.
职工代表学习培训
• 目的：通过本次的培训，熟知民主管理的
历史意义和现实意义，规范职工代表大会工 作，提高职工代表大会工作质量，保障职工 民主决策，民主管理，民主监督权利，充分 调动职工的积极性，主动性和创造性，发挥 职工的主人翁作用。
• 劳动关系的再认识 • 职工民主管理的涵义和必要性 • 职工代表大会的组织制度 • 当好一名职工代表
• 为什么要实行民主管理？ • 贯彻全心全意依靠工人阶级方针的体现 • 加强社会主义民主政治建设基础的需要 • 遵守执行国家法律法规规定的法定责任 • 建立现代企业法人治理结构的内在要求 • 推动企业科学决策和可持续发展的举措 • 促进劳动关系和谐实现劳资共赢的保证
• 职工民主管理的概念
职工民主管理，是职工依照法律 和有关规定，通过一定的组织形式，参 加企（事）业管理，行使民主权力的活 动。
2、目标：职工代表大会审议通过后，由企业方公布实施， 未通过视为无效，不能实施
职工代表大会的五项职权。 1、职工代表大会的审议建议权 2、职工代表大会的审查同意或否决权 3、职工代表大会的审议决定权 4、职工代表大会的评议监督权 5、职工代表大会的民主推荐或民主选举权
SUCCESS
THANK YOU
2019/6/26
审议建议权
1、概念：职工代表大会依法享有的对企业经营重大决策
国际金融危机对劳动关系带来的危与 机
* 老板们：弃厂逃跑、关闭企业、裁减员工、降低薪酬； * 劳动者：工资减少、放假回家、长期失业、谋杀老板；
劳动关系高度不稳定，日趋紧张，劳动争议大量增加…… 置疑《劳动合同法》的杂音、取消最低工资标准的噪声， 交织着政府进退失据的禁止裁员的“规定”等等…… * 一些企业不但不裁员、不减薪，还加薪、增员…… * 一些员工为企业分忧、提高效率、让度即得利益…… 如何调整、规范、改善当前的劳动关系，成为对企业、社 会、政府的艰巨考验，同时也是个机遇
• 包含着三个含义：
• 一是职工民主管理的主体是全体职工； • 二是职工民主管理是要依照法律和有关
规定管理； • 三是职工民主管理的特点是参与管理。
• 民主管理的实现形式
基本形式：职工代表大会制度 重要形式：厂务公开（公司制企业民主管理管理的
重要形式：职工董事、监事制度） 民主管理的其他形式： （1）区域（行业）职代会 （2）班组民主管理 （3）民主恳谈会 （4）经理联络员、接待日、信箱
国际金融风暴是不是从反面证明了资本家养活了劳动 者,“谁投资谁所有谁说了算”是天经地义的，这在中 国是很盛行的观点.因此，劳动者是无权参与企业管理 的，好好干活就可以了。那么是谁养活了资本家呢，华 尔街告诉我们原来是普通劳动者，是纳税人，是发展中 国家养活了发达国家的金融资本家，当泡沫吹暴以后， 我们终于看到了资本原来还真的是有马克思所说的丑陋 的一面。资本原来不是万能的。
计划经济到市场经济劳动关系的转变
一、计划经济劳动关系国家化、行政化 超级稳定，但是低效率、低效益
二、市场经济劳动关系企业化、契约化 非常灵活，但是不公平、不公正
• 劳动关系长期存在的五大问题 虚无化
形式化 单边化 短期化 空心化
应当引导劳动关系向确定规范、科学合理、 连续稳定、多样灵活、和谐共赢方向发展。