长沙市城市总体规划方案解说

长沙市城市总体规划方案解说

(2001—2020)

前言

改革开放以来，长沙的城市建设取得了巨大的成就。新世纪来临之际，长沙所面临的宏观社会经济背景和发展目标都发生了重大变化。2000年初，市委、市政府审时度势，组织了中长期发展战略研究；2000年6月，着手编制《长沙市城市总体规划2001—2020》。

一、规划的空间层次

本次规划分为长株潭、市域、规划区、都市区四个空间层次；长株潭指长沙、株州、湘潭三个市；市域包括长沙市区、长沙县、望城县、宁乡县和浏阳市；规划区包括市区全部，长沙县暮云镇、黄兴镇、槊梨镇、黄花镇、星沙镇、跳马乡、干杉乡、安沙镇、北山镇以及望城县全部，总面积2893平方公里：都市区包括市区、长沙县星沙镇、暮云镇、槊梨镇、黄花镇，望城县高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、呈城镇、含浦镇、黄金乡．总面积1450平方公里。

都市区为城市规模的计算区域。

二、城市性质、规模与建设目标

1、城市性质

长沙是全国历史文化名城，湖南省省会，并将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市。

2、城市规模

规划2020年长沙市城市人口为350万，城市建设用地350平方公里，人均建设用地100平方米。

三、长株潭城市群远景设想

远景长株潭城市群将发展成为有一流环境品质和现代化城市运作效率的城市连绵区，该连绵区以三市主城区及中间地带长约90公里、宽约50公里、面积约4500平方公里范围为核心区、2050年左右，长株潭总人口将达到1600万左右，中心区城市人口可能达到800-1000万人，其中长沙450—550万人口，核心区规划采用带状组团型发展模式。

四、市域城镇体系规划

推行积极的城镇化发展政策，强化湘江、319国道为主轴的“十字型”城市空间轴带，积极开发以浏阳、宁乡为中心，沿交通干线向外辐射的二级城市发展轴，规划至2020年全市总人口688万，城镇人口482万，城镇化水平

70％。

●城镇体系等级结构为：

特大城市1个，即长沙市，为市域的中心城市，人口350万；中等城市2个，即浏阳市、宁乡市、都市区外建制镇83个，其中中心镇29个，一般建制镇54个，按其职能分为四类：工矿型6个，交通型3个，旅游纪念型8个，集贸型66个。

五、城市空间结构与功能布局

城市用地发展方向与空间结构为：沿湘江、319国道两条生长轴线，向周边拓展城市发展空间，构筑“一主、两次、四组团”的城市空间结构。

“一主”：为主城区，指河东城区集中联片发展区域，2020年城市建设用地124平方公里，城市人口146万，规划将强化综合服务功能．提高环境质量，其中环线以西的地区为城市中心区。

“两次”：为河西新城和星马新城

●河西新城东至湘江，西至都市区边界，北至谷山．南至江河，2020年城市建设用地65平方公里，城市人口 65万。规划为文教科研区及市级行政中心和高科技产业基础。

●星马新城位于主城区东面，2020年城市建设用地64平方公里，城市人口53万，规划利用其特有的对外交通优势，大力发展新型工业、高科技农业、航空产业和文化休闲产业。

“四组团”：为暮云、捞霞、高星、含浦组团。

●暮云组团2020年城市建设用地22平方公里，城市人口18万，利用其区位优势，布局面向长株潭的旅游，商贸等区域性公共设施。

●捞霞组团2020年城市建没用地28平方公里，城市人口23万，规划建成为水运，公路、铁路的中心联运中心、物流中心、大运量工业基地、，

●高星组团2020年城市建没用地26平方公里，城市人口25万．规划为全国性产业区及置换外迁工业基地。

●含浦组团2020年城市建设用地21平方公里，城市人口20万，为大学城的远期发展用地，以及与大学城配套的生活居住用地。

六、居住用地规划

都市区现状居住用地面积为4600公顷，人均居住用地26.80平方米．2020年居住用地9800公倾，人平居住用地28平方米，其中中小学用地1250公倾。

七、公共设施用地规划

2020年公共设施用地为5997公顷，人均17．1平方米。

(一)行政办公用地

中心区行政办公用地原则上不再增加．在长沙大道两厢，结合省政府新址规划省级行政中心；在金星大道东侧．市府人道以北地段，结合市委、市政府规划市级行政中心，

(二)商贸用地

规划建设以零售为主的商业中心．以物流配送批发为主的物流中心及物资集散中心和以金融和商务办公为主的商务中心，将长沙逐渐发展成为区域性的商贸中心。

●商业中心

规划形成以五一广场为核心的市级商业中心，河西、星马两个次中心和若干个居住区级中心的零售商业体系。

●物流配送及物资集散中心

规划暮云、捞霞、星马、望城坡等四个大型物流配送中心：土产资料集散中心结合捞霞、暮云的物流配送中心统一规划建设，而生活资料集散中心则根据“一主，两次、四组团”的城市空间结构进行配置。

●商务中心

以芙蓉广场为核心，东起韶山路，西到蔡锷路，北至湘雅路、展览馆路，南到人民路，规划集金融、商务、办公于一体的商务中心，在商务中心区内设置商品展为中心，另在洞井、捞霞，望城坡、星沙组成四个以商贸交流为主的大型展销中心。

(三)文化娱乐用地

规划布局结构采用“二区二园多点”模式，“二区”即新世纪影视博览区和圭塘体育文化区；“二园”即岳麓山西湖文化园和天心现代文化园；“多点”即结合省博物馆、省妇儿活动中心规划的市级文化活动中心、古汉城出版中心，暮云、捞霞、星马、高星设置区级中心，

(四)体育用地

规划布局将以承办全运会为目标，确定竞技体育设施的建设标准和规模，重点改扩建贺龙体育文化中心，规划圭塘体育新城；各区和有条件的镇，体育设施须达到一场、一馆、一池标准化、小型化要求，适应全民健身的需要，配套建设群众体育休闲设施。

(五)医疗卫生用地

改造．扩建现有医院，逐步完善各级综合医院和专科医院优势互补的结构体系，形成专科配套，各具特长的新格局；结合新区建设和旧城改造，完善全民医疗保健网络。

(六)教育科研用地

规划布局五大文教科研区：