第五章 财政支出概述

第五章财政支出概述

一、单项选择

1、在皮考克和维斯曼的“内外因素论”中效应是指随着人们可支配收入的增加，必然会产生对公共产品更多、更高层次的需求，致使政府在那些社会效率不能进行经济估价的领域，如教育、文化、卫生、福利以及其它公益事业方面的支出不断增加。

A 收入

B 替代

C 意识

D 内部

2、财政支出的系数指标反应在给定的预算年度内，财政支出变化率相对于国内生产总值变化率的灵敏度。

A 比例

B 边际

C 弹性

D 基尼

3、一个大的政府投资项目可能在未来数十年里产生资金流，而不同年份一元钱的实际价值是不同的，在一般情况下用来衡量这些不同的有效方法是：

A 数学归纳法

B NPV分析法

C IRR分析法

D B/C分析法

4、当一个政府投资项目确定以后，其IRR取值与下列的变化无关。

A 收益流

B 成本流

C 市场利率

D 项目的寿命

5、与积极的财政政策相匹配的财政支出原则是：

A 统筹兼顾

B 量入为出

C 收支平衡D量出为入

6、财政支出（fiscal outlay）也称政府支出，是政府为了履行其职能，对其集中的财政资金进行按分配的总称。

A能力B贡献C计划D区域

7、财政支出要坚持公平优先兼顾效率，或者说在社会公平第一、经济效率第二的前提下，做好财政分配工作。财政支出的原则，亦称收益能力原则，其基本含义是：同等经济情况同等对待，不同经济情况不同对待。前者是横向公平，后者是纵向公平。

A 效率

B 受益

C 禀赋

D 公平

8、在财政理论研究中所指的成本、收益是指在财政支出项目实施的管理范围之外产生的成本、收益。

A 内部

B 外部

C 实际

D 虚拟

9、在财政支出规模理论研究中，因素是制约财政支出规模的最根本因素，它主要是指一个国家的经济发展水平、经济体制的类型和政府干预政策等。

A 政治

B 经济

C 社会

D 人口

10、在政府支出效益评价理论中，效益与成本是指那些不能靠市场定价，又不易评估的效益与成本，一般情况下不计入会计账目。

A 无形的

B 有形的

C 中间的

D 终端的

二、名词解释

1、瓦格纳法则

2、收入效应

3、替代效应

4、意识效应

5、最低费用选择法

三、简答题

1、净现值标准与内部收益率标准

2、财政支出弹性系数与边际系数

3、内在、外在收益与成本

4、影响财政支出结构的主要因素

5、财政支出规模变动的主要影响因素

四、分析题

在2004年夏季，我国的许多地区出现了用电力短缺的局面，给生产生活带来了许多不便。迫使许多企业不得不停产或自备发电机生产，给企业带来了巨大的经济损失，严重障碍了当地的经济发展。为了增加当地的电力供应，当地政府决定兴建一个以煤为能源的火力发电厂。如果你是该项目筹划工作的负责人，并负责对此政府投资项目作前期的可行性论证。请问你将如何开展工作、应当考虑哪些方面的因素？

五、论述题

财政支出效益分析法与私人投资效益分析法的不同。

第五章参考答案

一、单项选择

1 A、

2 C、

3 B、

4 C、

5 D、

6 C、

7 D、

8 B、

9 B、10 A

二、名词解释

1、瓦格纳法则：（1）财政支出的增长幅度大于经济增长幅度，是一种必然趋势；（2）政府消费型支出占国民所得的支出是不断增加的；（3）随着经济发展和人均所得的上升，公共部门的活动将越来越重要，财政支出也逐渐增加。

2、收入效应：随着人们可支配收入的增加，必然产生对公共产品更多的更高层次的需求，致使国家在那些社会效率不能进行经济评估的领域，如教育、文化、卫生、福利方面的支出的不断增加。

3、替代效应：是指战争、大灾难大危机等社会剧变到来的情况下，在这些不可控制或预测的突发时间爆发时期，为了迅速控制局面恢复社会安全秩序，政府的支出不得不急剧增加。

4、意识效应：是指危机过后，税收不会再回到危机前的水平，因为战争给战后留下还债、抚恤的支出，政府不可能完全以税收来支出付。而且经过战乱后，公众对社会问题有了较深刻的认识，会支持政府把战争费用用于战后维持安定的民用支出。

5、最低费用选择法：是根据某项财政支出的既定目标，制定出若干个投资方案，从中选择投资成本最少的方案作为投资项目的方法。

三、简答题

1、净现值标准与内部收益率标准：净现值是指投资项目产生的资金流在现在时刻的净收益值。内部收益率标准在数值上它是指投资项目寿命期内可以使净现金流量的净现值等于零的利率，在经济上是指那个使得未来各年“净效益的现值总和”等于“投入成本的现值总和”的预期收益率。

2、财政支出弹性系数与边际系数：财政支出弹性系数指标反映在预算年度内，财政支出变化率相对于国内生产总值变化率的灵敏度，其值的含义是指当国内生产总值有1%变化时所带来支出变化的百分比。财政支出边际系数反映在预算年度内，国内生产总值的新增部分被政府集中，通过财政支出安排的份额。它反映了政府对新增国内生产总值的集中和控制程度。

3、内在、外在收益与成本：内在的收益、成本是指财政支出项目实施的管辖范围之内所生产的成本或收益；外在的成本、收益是指在财政支出项目的实施范围之外所生产的成本、收益。

4、影响财政支出结构的主要因素：（1）国家职能及政府活动范围。（2）政府的工作重心及发展目标。（3）经济体制及资源分配方式。

5、财政支出规模变动的主要影响因素：⑴经济因素。⑵政治因素。⑶社会因素。

四、分析题

1、实际与货币的收益与成本

2、直接与间接的收益与成本

3、有形与无形的收益与成本

4、终端与中间的收益与成本

5、内在与外在的收益与成本

五、论述题

财政支出效益分析法与私人投资效益分析法的不同

答：⑴计算成本与收益的范围不同。⑵衡量的标准不同。⑶择优的标准不同。