我县公务卡制度改革试点进展情况汇报
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我县公务卡制度改革试点进展情况汇报
为了进一步深化国库集中收付制度改革,规范财务管理,减少现金支付结算,加强财政管理监督,我县从今年8月份起正式启动公务卡制度改革试点工作,通过制度创新,建立健全公共财政体制,提高财政运行透明度,打造“阳光”财政。现将公务卡制度改革进展情况汇报如下:
一、推行公务卡制度改革的主要内容
公务卡制度是在国库单一账户制度的基础上,以用友金财工程应用支撑平台系统为支撑,通过“银行授信额度、个人持卡支付、单位报销还款、财政实时监控”的管理方式,预算单位将原使用现金支付结算的差旅费、会议费、招待费等日常公用支出和零星购买支出等,改由使用公务卡进行支付结算,以减少现金结算,规范预算单位支付业务。
二、我县公务卡制度改革试点情况
1、加强领导,落实单位,组织业务培训
为加强公务卡制度改革试点顺利实施,营造良好氛围,我县成立了公务卡制度改革领导小组,确定人事劳动与社会保障局、审计局、司法局、财政局等单位为改革试点单位,分别由上饶银行、农业银行、联社、中国银行代理。与此同时,举办了业务培训班,由软件工程师及银行相关业务部门
授课,试点预算单位财务经办人员、国库股及支付中心人员参加了培训,使相关人员掌握了公务卡的管理制度和使用方法,熟悉了公务卡结算业务的具体操作流程,保障了公务卡改革试点的推行。
2、深入调研,借鉴经验,形成各项制度
为保证公务卡改革的顺利实施,通过座谈会等方式,充分调研,制定了《预算单位公务卡制度改革试点实施方案》(字[2012]号)以及《预算单位公务卡管理暂行办法》等相关配套制度。
3、部门配合,通力协作,完成基础工作
公务卡改革是一项系统工程,经纪检、审计、财政、人民银行、预算单位、代理银行等多方面密切配合,使公务卡改革工作的按进度正常实施。我县国库集中支付改革已近六年,公务卡运行网络等技术手段也也已经就绪,代理银行、软件开发公司也给予大力配合和支持,做好公务卡相关服务和技术支持工作,改革的基础工作已初步具备。
三、下一步工作重点
1、加强宣传培训
加强宣传是推动公务卡改革工作的前提。一是加大宣传力度,统一思想认识,理解公务卡改革的重要意义,提高社会的认知度,尤其是各单位领导的重视和支持。二是协同软件公司制定出培训计划,对全县预算单位相关人员进行分期
分批培训,使每一参训人员清楚掌握和了解公务卡知识。
2、继续加强平台建设,确保改革运行环境顺畅
在国库集中支付改革系统的基础上,继续完善信息网络建设,加快应用信息系统的开发,建立银联刷卡信息与财政“金财工程”信息的无缝连接,保证信息的实时反映、资金及时清算和动态监控,确保公务卡交易信息传送的及时、方便和准确,同时进一步改善公务卡用卡环境。
3、先行试点、逐步铺开
由于我县开展公务卡改革的软、硬环境还有待进一步完善,预算单位对公务卡也需要一个适应过程。因此我县推行公务卡制度采取了积极稳妥的推进办法进行,即实行“先试点、后扩面”的实施步骤,待积累试点经验后,再行全面铺开。