关于加快推进公务卡制度改革的通知(财库[2012]132号)
未使用公务卡结算说明【模板】
未使用公务卡结算说明
按照《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库[2007]63号）、《财政部中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知》（财库[2012]132号）、《XX大学公务卡管理办法（试行）》（西交校计财[2013]11号）、计划财务处《关于学校经费使用公务卡结算有关事项的温馨提醒》等文件的要求，学校经费项目中属于《中央预算单位公务卡强制结算目录》（财库[2011]160号）范围的支出，以及小额材料费和测试化验加工费等从2016年4月1日起原则上必须使用公务卡结算。
未使用公务卡结算说明必须一事一单，一事一审，不能将不同事项合并、汇总审批。
年月日。
河南XX大学公务卡实施细则
河南XX大学公务卡实施细则第一章总则第一条为加强和规范我单位公务支出管理，切实减少公务支出中的现金提取和使用，增强公务支出透明度并推进公共财政支出管理制度改革，根据《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》（财库（2011）167号）、《财政部中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知》（财库（2012）132号）、《河南省财政厅中国人民银行郑州中心支行关于印发〈河南省省级预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》（财办库（2007）14号）和河南省财政厅、中国人民银行郑州中心支行、河南省审计厅、河南省监察厅、河南省预防腐败局《关于实施省级预算单位公务卡强制结算目录的通知》（豫财库（2012）41号）等有关规定的精神，结合我单位财务管理和资金结算方式的实际，制定本实施细则。
第二条本细则所称公务卡，是指财政预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡（信用卡）。
第二章公务卡的开立与管理第三条公务卡的持卡人为学校在职正式职工。
公务卡由财务部门统一组织向发卡行申请办理，并将有关信息录入公务卡支付信息系统。
第四条公务卡开立的基本程序：（-）职工本人如实填写“公务（信用）卡申请表”，连同相关证明资料一起交单位财务部门;（二）财务部门对职工申请开卡的相关资料进行确认，将申请资料送中国建设银行；（三）中国建设银行按本行规定程序审核职工开卡申请资料和办理公务卡；（F1）中国建设银行将办妥的公务卡连同必要的相关资料一并发给职工或委托学校财务部门发给职工。
第五条学校有新增人员时，应及时组织办理公务卡的申办手续；有调离、退休等原因离开本单位，持卡人应按要求及时清理名下公务卡内的债权债务，结清余款并办理销户等手续。
第六条公务卡的信用额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商设定。
原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元、不少于2万元。
持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付，后还款。
南京大学关于推行公务卡的通知-财务处
南京大学公务卡管理办法为进一步加强和规范财务支出管理，提高公务支出透明度，适应国库集中支付制度改革要求，根据《财政部中国人民银行关于印发〈中央预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》（财库[2007]63号）、《财政部关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库[2011]160号）、《财政部中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知>的通知》（财库[2012]132号）、《关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知》财库[2015]245号等文件精神和要求，结合我校实际情况，制订本办法。
一、公务卡功能及使用要求第一条公务卡是指由中央预算单位在编在岗正式工作人员持有、保管和使用，主要用于日常公务支出和财务报销业务，也可用于个人支付结算业务的信用卡，推行公务卡制度，直接作用是将传统的现金支付结算改为公务卡支付结算。
本办法所指公务卡适用公务卡为采用专用发卡行标识代码为“628”开头的银联标准卡。
第二条根据公务卡的用卡环境以及银校互联建设情况，我校确定中国工商银行为公务卡代理银行，公务卡信用额度默认为5万元，个人可根据公务支出需求，按发卡行相关规定申请办理额度调整。
第三条持卡人必须严格执行单位财务管理制度，严禁透支提取现金、越权开支、不按程序开支和恶意透支，如发生此类现象，学校将按规定通知代理银行核销公务卡，产生的一切责任和后果由持卡人自行承担。
第四条持卡人使用公务卡消费的各项支出，无论因公或因私消费，均应在发卡行规定的免息还款期内归还，因归还不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由持卡人自行承担。
第五条公务卡如有遗失，应及时到代理银行办理挂失补办手续。
因未及时办理挂失补办手续而造成的经济损失和相关责任，由持卡人自行承担。
第六条持卡人在离职或退休时应及时申请办理公务卡注销。
注销前须将其透支款还清，注销时由持卡人拨打代理银行客服电话或携本人身份证及公务卡至代理银行柜台办理。
购买公务机票常见问题解答
购买公务机票常见问题解答一、关于公务机票购买方式问题购票人可使用公务卡在政府采购机票管理网站（）、各航空公司直销机构或具备机票销售资质的代理机构为本人或其他公务人员购票，但需要保证出行公务人员持有的公务卡必须开通且在有效期内。
购票人在政府采购机票管理网站购票的，应当事先在网站进行用户注册。
购票人为未办理公务卡、公务卡额度不足的人员以及需要购买公务机票的其他人员购票的，可使用银行转账方式在各航空公司直销机构或具备机票销售资质的代理机构购票。
使用银行转账方式购票的，需要在支票、汇款等票据上标注资金用途为“公务机票购票款”，填写的单位名称应与系统记录的单位名称一致。
二、关于购买市场低价机票问题购票人在购买公务机票时，如果在公务机票销售渠道以外的其他机构（如：电商平台）查询到国内航空公司航班票价低于政府采购优惠票价的，购票人可以购买，但购票人应当提供同一购票时点在航空公司官网或政府采购机票管理网站截取的同时刻同航班舱位的价格截图等材料，以证明其低于政府采购优惠票价，并作为报销凭证的附件，按照单位财务报销管理的规定程序报销。
三、如何办理政府采购机票退票、改签？在服务商渠道（代理机构、航空公司营业部及柜台）购买政府采购机票需要退票或改签时，可直接联系出票服务商办理。
退票时，可根据代理机构或航空公司开具的退款单据进行报销。
在政府采购机票管理网站购买政府采购机票需要退票时，登陆后选择“我的订单”，进入需要退票的订单页面并点击“申请退票”按钮，按照航空公司页面相关提示申请退票。
需要报销时，可致电该航空公司客服联系邮寄退款单据；在政府采购机票管理网站购买政府采购机票需要改签时，请直接致电航空公司客服电话进行办理。
四、购票人能否使用一张公务卡同时为多人购买公务机票？可以。
购票人持公务卡为多名同行公务人员购买公务机票时，在公务人员身份验证全部通过的情况下，可在政府采购机票管理网站或通过服务商渠道同时为最多个“同行购票人”购票，并使用本人或他人公务卡支付。
西南政法大学公务卡使用管理办法
西南政法大学公务卡使用管理办法第一章总则第一条为进一步加强财务管理，规范公务支出业务，提高公务支出透明度，减少预借款项和现金支付结算，提高资金使用效率，根据财政部《关于加快推进公务卡制度改革的通知》（财库[2012]132号）和市财政局、市监察局、市审计局、人行重庆营业管理部联合下发了《关于进一步深化公务卡改革的通知》（渝财库〔2011〕27号）、重庆市教委《关于进一步做好公务卡改革工作的通知》（渝教财〔2013〕32号）文件相关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条公务卡的性质和办理范围（一）本办法所称公务卡，是指学校教职工持有的、以个人名义开立的贷记卡（信用卡）。
公务卡由学校教职工个人持有、保管和使用，主要用于日常公务支出和财务报销业务，具有一定的透支消费额度和透支免息期。
公务卡实行“一人一卡”实名制，教职工个人为持卡人并承担相应法律责任。
（二）公务卡办理的范围为学校在岗的教职工。
第三条公务卡结算方式的适用范围以现金方式支付的日常公用经费支出和零星购买支出，包括：办公用品购置、书报杂志订阅、印刷费、差旅费、会务费、会费、邮电费、招待费、培训费、手续费，租赁费、小型维修费等，原则上统一使用公务卡结算。
确实不具备刷卡支付的公用经费支出,经财务处审核同意，可使用现金结算。
教职工可参看重庆市财政局联合重庆银联公司发布的公务卡使用手册使用公务卡。
手册参照重庆市公务卡结算目录的规定，对重庆市范围内与预算单位公务活动密切相关的商铺信息进行了汇集分类，旨在促进重庆市银行卡刷卡环境的完善，方便持卡人了解银行卡受理商铺分布情况，更好地使用公务卡。
第二章公务卡日常管理第四条公务卡开立的基本程序（一）首次开卡，以部门为单位，如实填写《预算单位公务卡申请表》，连同相关证明材料，整理汇总后，交学校财务处。
（二）财务处对申请开卡教职工的相关资料进行确认并集中送发卡行；发卡行按规定程序审核职工申请资料并办理公务卡。
（三）新进人员可以在来财务处办理工资卡时，如实填写《预算单位公务卡申请表》，由财务处集中，送发卡行办理。
未使用公务卡结算说明【模板】
未使用公务卡结算说明
按照《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库[2007]63号）、《财政部中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知》（财库[2012]132号）、《西南交通大学公务卡管理办法（试行）》（西交校计财[2013]11号）、计划财务处《关于学校经费使用公务卡结算有关事项的温馨提醒》等文件的要求，学校经费项目中属于《中央预算单位公务卡强制结算目录》（财库[2011]160号）范围的支出，以及小额材料费和测试化验加工费等从2016年4月1日起原则上必须使用公务卡结算。
未使用公务卡结算说明必须一事一单，一事一审，不能将不同事项合并、汇总审批。
年月日。
公务卡制度改革解读
公务卡制度改革解读主讲老师谢路一一、公务卡概念公务卡又称财政预算单位公务卡，是专门针对财政预算单位工作人员日常公务支出和财务报销业务而设定的一种信用卡，具体分为中央预算单位公务卡、财政预算单位公务卡、武警公务卡、军队公务卡等种类。
二、公务卡改革历程（一）2005年，招商银行与中兴通讯公司联手发行了国内首张公务卡。
（二）2007年5月14日，央行和财政部联合召开了全国公务卡应用推广会议，共同推动公务卡在中央和各级地方预算单位的广泛使用。
（三）2007年7月，财政部和人民银行联合印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库〔2007〕63号），中央预算单位开始试行公务卡，也由此迈开了公务卡改革的第一步。
（四）《国务院关于编制2008年中央预算和地方预算的通知》（国发〔2007〕34号）明确提出要“加快推行公务卡试点”。
（五）《财政部关于中央预算单位2010年深化国库集中支付改革若干问题的通知》（财库〔2009〕157号）提出“继续深化公务卡改革，将改革推进至所有二级、三级预算单位和具备条件的三级以下预算单位，推行跨行办理公务卡业务，研究实施公务卡强制结算目录制度”。
（六）2011年12月，财政部发布《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库〔2011〕160号），从2011年开始，中央预算单位实施公务卡强制结算目录，除原使用转账方式结算的支出项目外，办公费、差旅费、会议费、公务接待费等16个公务支出项目都要使用公务卡结算，原则上不再使用现金。
地方省、市两级财政部门要结合本地实际，于2012年年底前建立公务卡强制结算目录制度。
（七）2012年9月27日，财政部和人民银行再次联合发布《关于加快推进公务卡制度改革的通知》（财库〔2012〕132号），通知要求，尚未实施公务卡制度改革的中央一级预算单位不迟于2012年9月底为本单位工作人员统一办理公务卡。
二级以下中央预算单位2012年年底前统一办理公务卡，同时县乡预算单位年底前也要将改革覆盖到所属各级基层预算单位。
东北林业大学公务卡管理办法总则第一条为进一步深化国库
东北林业大学公务卡管理办法第一章总则第一条为进一步深化国库集中支付制度，推进公务卡制度改革，规范财务管理，加强财务监督，提高公务支出透明度，减少现金支付结算，根据《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库[2007]63号）、《关于加快推进公务卡制度改革的通知》（财库〔2012〕132 号）及《关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知》（财库〔2015〕245 号）等规定，结合我校实际情况，制定本办法。
第二章公务卡的性质和办卡范围第二条本办法所称公务卡，指我校教职工持有的具有一定信用额度的银行信用卡，主要用于日常公务支出和财务报销业务。
第三条公务卡办卡人员范围为在编在岗的我校教职工。
第三章公务卡使用管理职责第四条计划财务处在公务卡管理中的主要职责:（一）在学校的授权下，代表学校与发卡行签订公务卡服务协议。
（二）办理教职工公务卡，录入并维护公务卡信息，负责新增、调动、退休等教职工的公务卡管理工作。
（三）审核持卡人提请报销的公务卡消费信息，及时办理公务卡报销还款和资金退回等业务。
（四）负责公务卡政策咨询工作，以及每月与发卡行进行公务卡报销还款核对工作。
（五）根据上级主管部门相关要求，做好公务卡的监督管理工作。
（六）严禁违规办理公务卡报销业务或查询、泄漏持卡人的私人交易信息。
第五条公务卡持卡人所在部门在公务卡管理工作中的主要职责：（一）批准本部门持卡人进行公务消费，对本部门持卡消费人员进行管理和审核，严格控制支出，杜绝无预算、超范围、超标准的支出。
（二）督促本部门持卡人及时办理公务消费的财务报销手续。
（三）在本部门持卡人因特殊情况不能按时报销时，协助持卡人办理借款手续。
（四）督促本部门持卡人及时将因退货等原因导致已报销资金退回公务卡或现金退回持卡人的款项交回计划财务处。
（五）督促本部门持卡人在出现调离、辞职、退休等情况时按规定办理清退相关手续。
（六）协助计划财务处做好公务卡结算及有关政策宣传与协调工作。
酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室关于全面启动公务卡结算制度改革的通知-酉阳府办发[2014]32号
![酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室关于全面启动公务卡结算制度改革的通知-酉阳府办发[2014]32号](https://img.taocdn.com/s3/m/8540a5611611cc7931b765ce050876323112743f.png)
酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室关于全面启动公务卡结算制度改革的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室关于全面启动公务卡结算制度改革的通知（酉阳府办发〔2014〕32号）各乡镇人民政府，县府各部门，有关单位：为进一步深化财政国库集中支付制度改革，规范预算单位财务管理，减少现金支付结算，增强公务支出透明度，根据财政部《关于加快推进公务卡制度改革的通知》（财库〔2012〕132号）精神，经研究，决定在全县范围内全面启动公务卡结算制度改革，现将有关事宜通知如下：一、工作目标从2014年4月1日起，在县级预算单位全面启动公务卡结算制度。
各单位要精心准备、认真组织实施，确保公务卡结算制度工作顺利开展。
二、监督检查凡纳入公务卡支付结算的事项，必须使用公务卡，不得使用现金结算。
财务人员应当按照县财政制定的工作流程和操作办法，在公务卡系统中正确进行帐务报销。
纪检（监察）、审计、财政等部门在全县各单位适时开展财政财务检查督导，对未开展公务卡结算制度或开展执行力度不够的单位进行通报，以促进改革工作顺利推进。
三、组织实施（一）熟练掌握文件政策。
相关单位要认真组织学习领会《公务卡知识解答》相关内容。
（二）把握改革关键环节。
一是软件应用调试环节：县财政局在2月中旬前完成公务卡软件应用调试和试运行工作，并在3月中旬前做好对各单位及代理银行的公务卡政策制度和操作办法业务培训。
二是刷卡环节：各代理银行要加快公务卡支持系统开发等工作，并建立好系统服务体系，大力推广POS机具布设的数量和密度，创造刷卡环境，维护好公务卡专用BIN号码段，确保公务消费信息安全，确保公务卡刷卡消费畅通。
公务卡制度推进中存在的问题及对策建议
不公平导致的贫富差距， 对我国的经济发展具有重要意义。四
Hale Waihona Puke 参考文献 ： ［ １ 】 倪 东 明 ．当 前 中 国 收 入 分 配 制 度 改 革 研 究一 一 兼 论 社会 公 平 与经 济 发展 ［ Ｊ ］ ． 华 北 电力大 学 学报（ 社 会 科 学 版） ， ２ ０ １ ２ （ ０ １ ） ．
用的扣 缴设计 ， 充分 考虑到纳税 人的实 际负担 ， 维护 了有 纳税人 随着 全 民水平 的提 高 ， 个人 所得 税 的收入在 不但 增 高。个
的利益 ， 并 且针对性 的解决个 别纳税人 的实 际困难 ， 保证 纳税人 人所得 税在 我 国的社 会经济 中 占据 着重要 的地 位 ， 通过个 人所 可 以保 障生活水 平 。在扣 除的设 计 中 ， 除 了对 家庭 因素 的考虑 得税不但 可 以为 国家取得财政 收入 ， 还可 以调节 收入分配 ， 是 缩 以外 ， 还应该 对 纳税人 的教 育 、医疗 、住房 和养老 等项 目的开 小群众 收入差距 的重要手段 。但是 目前 的个人所得税 调节收入 支进行 考虑 ， 随着社 会 的发展 ， 虽 然人 们 的收入在 不断提 高 ， 但 分 配 中依 旧存 在许 多 问题 ， 通过 对我 国个人所 得税 应缴情 况存 是基 本生 活的支 出也在 不 断提高 ， 所 以对 扣 除标准 的设计 业应 在 的 问题 以及原 因进行 分析 ， 并针对性 采取相 应 的措施 和解决 该随着 社 会实 际情况进 行适 当调 整 ， 能够 反正 出纳税 人 的实 际 方案 ， 实现个人 所得税调 节收入分配 的能力 ， 缩短 由于 收入分配 纳税能力 ， 从而提高个 人所得税 的弹性 。
珠海市扎实推进公务机票改革工作
珠海市扎实推进公务机票改革工作作者：陈丽来源：《现代经济信息》2016年第04期摘要：为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和广东省实施细则，规范公务机票购买行为，按照财政部、省财政厅的要求，珠海市在2015年底先后印发《转发省财政厅关键词：珠海市；公务机票；改革中图分类号：D261.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000482-01一、改革的必要性从地方财政的角度来看，中央八项规定以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施以来，珠海市先后出台了因公临时出国经费、外宾接待经费、差旅费、会议费、车辆供养经费、因公短期出国培训费、在华举办国际会议经费等各类管理办法，各类公务活动都有了基本的执行标准。
但在公务机票方面普遍存在购买全价机票和非国内航空公司航班机票的现象，甚至还存在将公务出差的其他费用藏匿在旅行社开具的机票费用发票中。
为此在财政部、省财政厅出台、转发相关文件后，珠海及时响应，从2016年1月1日起在全部预算单位中正式实施改革。
二、改革的主要内容国家机关、事业单位和团体组织工作人员（包括为单位服务的合同制人员、临聘人员）在公务出行活动中购买机票，均需优先购买政府采购机票。
（一）机票优惠政策。
政府采购机票网站上各航空公司根据政府采购合同，对市场折扣机票，在市场折扣基础上再给予9.5折优惠；对市场全价机票，则视不同航线给予全价的8.8折、8.5折优惠。
（二）购买方式。
对已办理公务卡的公务人员，可直接通过政府采购机票网站使用公务卡购买机票，也可通过网站认定的本市供应商（航空公司机票销售点、旅行社）使用公务卡或转账方式购票；对没有办理公务卡的人员，可通过公对公转账的方式（即单位转账给供应商），使用预算单位验证的方式购买政府采购机票。
（三）报销规定：1.购买国内航空公司的航班机票，以《航空运输电子客票行程单》作为报销凭证，行程单需标识“政府采购机票查验号码”。
2.购买非国内航空公司的航班机票，需报经外事和财政部门审批，并提供有效票据作为报销依据。
积极推进公务卡结算方式规范公务消费行为
金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC204积极推进公务卡结算方式 规范公务消费行为文／王庆摘要：公务卡结算方式具有结算方便快捷，支出透明高，所有支付行为都有据可查、有迹可循，便于监控管理的特点。
本文主要分析了近年来笔者所在单位使用公务卡结算存在的问题，单位各级领导和办理公务消费的工作人员要熟悉法规，提高认识，积极推进公务卡的结算方式，规范公务消费行为，遏制公务消费腐败。
关键词： 公务卡； 管理规定； 规范消费公务卡制度改革自2007年推行以来，财政部和相关部门先后下发了系列规定，对深化财政国库集中支付制度改革，方便预算单位用款，减少现金结算，提高支出透明度，加强预算执行监控管理等方面起到了积极的推动作用。
结合笔者所在单位─中国民用航空飞行学院(以下简称：学院)，属中央预算单位；近年来公务消费使用公务卡结算存在的问题，学院各级领导和办理公务消费的工作人员要熟悉规定，提高认识，从源头上堵住现金支付漏洞，把公务卡结算置于阳光之下，积极推进公务卡的结算方式，规范公务消费行为，遏制公务消费腐败。
一、公务卡结算存在的主要问题及其原因近年来，学院在开展内部审计工作发现使用公务卡结算方式存在的主要问题是：部分单位未办理公务卡，多数持卡人“有卡不用”或使用率低。
究其原因，一是部分单位对公务卡制度宣传力度不够，认识不到位，一些人不知道公务卡如何使用，不了解结算报销流程， 不习惯于使用公务卡消费；二是受用卡环境限制，有些消费场所不具备POS 机刷卡设备和条件，不支持公务卡消费；三是公务卡结算制度落实不到位，对需要用公务卡结算的办公费、差旅费等消费目录在日常工作中经单位领导批准仍允许现金结算，管理失之于宽、失之于软；四是监督措施不完善，监督力度不够，对一些不认真执行公务卡制度的还缺少有效的监督和追究办法。
总之，公务卡受到约束较多，使用人主观意愿不高，落实力度不够，监管不到位，造成了公务卡推进慢、使用率低。
政府采购机票购买常见问题解答
政府采购机票购买常见问题解答政府采购机票购买常见问题解答1、各省级财政部门在公务机票购买管理政策实施前应做哪些⼯作？在公务机票购买管理改⾰实施前，各省级财政部门应通知本省公务卡发卡银⾏开发系统接⼝，对接中国银联和中国民⽤航空局清算中⼼系统；根据⼯作需要，协调落实本地区各级具备机票销售基本资质的机票销售代理机构申请销售公务机票；完整收集所辖全部预算单位信息，并严格按照附件的填报要求，整理成汇总⽂件，报送⾄中国民⽤航空局清算中⼼。
附：各省预算单位信息报送说明2、财政预算单位实施公务机票购买管理应做哪些⼯作？各级财政预算单位要做好公务机票购买管理的宣传培训⼯作，要让本单位所有公务⼈员都了解相关规定，包括公务卡使⽤、购票⽅式、⽀票汇票的填写及机票报销要求等，便于公务⼈员按规定执⾏；要加强内部管理，包括对公务⼈员因公出国航线选择的相关审核、财务报销管理等；要做好公务卡新办或补办等⽇常⼯作，如本单位名称变更，要及时向本级财政部门报送变更信息。
3、机票销售代理机构如何成为政府采购机票服务商？加⼊全国机票政府采购项⽬的机票销售代理机构必须具备以下基本资质：1）取得⼯商⾏政管理机关颁发的企业法⼈营业执照，经营范围包含航空客运销售代理业务；2）取得《中国民⽤航空运输销售代理业务的资格认可证书》和《国际航空运输协会认可资质证书》。
符合上述基本资质的机票销售代理机构，均可按公务机票服务商服务系统（⽹址：/doc/4ad4050a83d049649a665850.html ）的规定流程申请加⼊成为政府采购机票服务商。
代理机构也可拨打010-********进⾏咨询。
4、公务机票优惠政策是什么？购票⼈应当按照公务活动的实际需要合理选择航班，在⾏程确定的情况下应当尽可能选择低价机票，⽽并⾮要求必须购买最低价机票。
政府采购优惠票价是在市场公布运价基础上实施⼆次优惠的票价。
例如：北京-上海航线普通舱全价票舱位公布运价为1000元，购票⼈在购买此舱位的票价为1000*0.88，即购票⼈购买该舱位机票需⽀付880元；如果同⼀航班同时开放普通舱六折票舱位，公布票价则为600元，购票⼈在购买此舱位的票价为600*0.95，即购票⼈购买该舱位机票需⽀付570元。
预算单位公务卡及机票政府采购业务介绍
单击此处添加正文
02
财政部关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知财库[2011]160号
单击此处添加正文
04
卫生部办公厅关于印发《卫生部部属（管）预算单位公务卡管理实施细则》的通知卫办规财发〔2012〕28号
单击此处添加正文
06
公务卡强制结算目录
单击此处添加正文
个人பைடு நூலகம்: 个人或企业承担还款责任
贷记卡 透支消费 最长56天还款免息期
专属金卡 银联品牌人民币贷记卡
特别提示： 此卡不具备多币种功能
企业公务卡全面解决方案
*
专享费用 减免优惠
终身免收公务卡年费 免费提供“单位公务卡审核报销系统” 免费为持卡人发送账户余额变动短信 免费为持卡人发送到期还款提醒短信 本、异地工行持公务卡存款免收手续费 公务卡内的存款在工行本地取现和转账免收手续费
还款免息 轻松理财
透支消费可享有最长56天免息还款期，还可进行临时或永久调额，方便持卡人轻松理财。 当月消费，次月25日前还款，在国内信用卡中到期还款日最便于理解和记忆！
企业公务卡全面解决方案
*
陈先生信用额度30000元，到期还款日为消费次月25日。在7月1日发生了30000元的公务支出，那么在8月1日收到的对账单中“本期应还金额”为30000元。陈先生于8月25日归还29999元，少还1元。 不同银行计息规则不同，陈先生透支利息分别为： 其他银行按全部透支消费款项3万元计算利息，利息为840元。 29999元×0.05%×56天(7月1日至8月25日)+1元×0.05%×62天(7月1日至8月31日)=839.97元+0.03元=840元。 工行免收全额罚息： 工行只按未还透支消费款项1元计算利息，利息仅为0.03元，减少839.97元，大大降低陈先生利息负担。 1元×0.05%×62天(7月1日至8月31日)=0.03元。
中国政法大学公务卡使用管理办法
中国政法大学公务卡使用管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国库集中支付制度改革，减少现金支付结算，提高支付透明度，加强支出监控管理，根据财政部、中国人民银行印发的《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库〔2007〕63号）、教育部财务司转发的财政部、中国人民银行印发的《关于加快推进公务卡制度改革的通知》（财库〔2012〕132号），以及财政部、科技部印发的《关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知》（财库〔2015〕245号）等有关文件精神，结合我校实际，制定《中国政法大学公务卡使用管理办法》（以下简称“办法”）。
第二条本办法所称公务卡，是指学校正式在职在编教职工持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。
公务卡统一为银联信用卡，标有“中央预算单位公务卡”字样，须用于公务支出。
第三条学校原使用现金结算的经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和5万元（以人民币为单位，下同）以下的零星购买支出等，一般使用公务卡结算。
第四条公务卡不允许透支提取现金。
凡持有公务卡的教职工（以下简称持卡人）要严格遵守国家关于公务卡使用管理的有关规定，妥善保管并规范使用该卡，严禁违规使用。
由于保管不善、使用不当所产生的后果，恶意透支、拖欠还款等所造成的经济损失，按照持卡人与公务卡代理银行签订的领用合约或服务协议的相关规定处理，由持卡人自行承担由此引发的所有责任。
第五条公务卡配套学校零余额财政账户使用，中国工商银行新街口支行为学校公务卡的发卡行。
第二章公务卡日常管理第六条公务卡办理（一）凡在职在编教职工根据工作需要按照“个人申请、部门报送、财务审核、银行办理”的流程申请办理公务卡，实行“一人一卡”实名制，由持卡人妥善保管并承担相应的法律责任。
（二）学校财务处统一组织办理公务卡。
教职工申请公务卡，需如实填写公务卡申请表，签订公务卡合约和服务协议，提供本人身份证正反面复印件一份，将以上材料提交财务处。
（三）财务处将申请资料确认后集中送交发卡行。
公务机票购买统制有关事项范文
关于加强公务机票购买管理有关事项的通知各区财政局、市级各预算单位：为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范公务机票购买行为，根据财政部、中国民用航空局《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》(财库〔２014〕３3号)、《关于加强公务机票购买管理有关事项的补充通知》（财库〔2０１４〕１8０号)、省财政厅《关于加强公务机票购买管理改革有关事项的通知》（苏财购〔201５〕7号）等文件精神,结合政府采购相关制度规定,现就我市公务机票购买管理有关事项通知如下：一、实施范围各级机关、事业单位和团体组织工作人员，以及使用财政性资金购买公务机票的其他人员（以下简称购票人)，国内出差、因公临时出国（境）购买机票，应当按照厉行节约和支持本国航空事业发展的原则，优先购买财政部通过政府采购方式确定的我国航空公司（以下简称国内航空公司）.二、执行时间市级预算单位从2０15年１0月１日起开始实施公务机票购买管理改革, 公务机票购买和报销应严格按照公务机票购买管理改革的政策要求执行。
区级及以下预算单位应于２015年年底前全面推行实施，具体实施时间由各区财政部门自行确定。
三、前期准备工作(一)预算单位信息报送根据财政部要求，各地需将预算单位相关信息报送中国民用航空局清算中心进行备案.预算单位要填写《预算单位信息情况报送表》，上报信息包括预算单位名称，组织机构代码,预算单位账户名称，预算单位签章名称,单位所在省、市、县(市、区）、乡(街道）(详见附件1）。
市本级预算单位信息由市财政部门在单位上报的２014年度部门决算报表中提取汇总后统一上报。
各区财政部门负责本区预算单位信息报送相关事宜，信息汇总后报送至中国民用航空局清算中心(），联系电话：。
在公务机票购买管理实施过程中,预算单位出现增减及信息变更的，务必及时将相关信息变更情况报送给同级财政部门，再由同级财政部门统一报送至民航局清算中心.（二）公务卡身份验证标准按照《关于加快推进公务卡制度改革的通知》(财库〔２0１２〕1３2号)精神，购票人须持公务卡为］62８＾开头的银联标准卡登入“政府采购机票管理网站”方能通过身份认证。
公务机票购票流程
退票涉及退票手续费需要报销时，由服务商开具退款单据 购票人可据此单据作为报销凭证，报销退票费用
流程说明
一、
总结
委托购票流程
流程说明
二、
自助购票流程
（一）购票用户注册 1）登录政府采购机票管理网站（），点击 “购 票注册”按钮，进入购票用户注册页面
流程说明
流程说明
一、
委托购票流程
（五）机票改期、升舱
购票人联系出票服务商或承运航空公司进行改期、升舱
1）换开票时，乘机人信息不能修改；
2）如产生差价需补交票款，为方便后期退款，尽量按照原票 支付方式（公务卡/预算单位转账）支付服务商差价票款。
流程说明
一、
委托购票流程
（六）退票
购票人联系出票服务商或承运航空公司进行退票
流程说明
二、
自助购票流程
（二）购票说明 7）领取报销凭证
出票成功后，到承运航空公司的机场柜台和自助设备， 或航空公司各地营业部获取印有机票查验号码的《航空运 输电子客票行程单》，并以此作为报销凭证。 机票查验单在购票人获取到印有机票查验号码的《航空 运输电子客票行程单》后，自行在网站查询并打印。
二、
自助购票流程
（一）购票用户注册 2）按照页面提示填写信息。填写信息需与公务卡开卡时填写信息一 致，并在核查无误后点击“验证”
流程说明
二、
自助购票流程
（一）购票用户注册 3）注册登陆邮箱、登陆密码
流程说明
二、
自助购票流程
（一）购票用户注册 4）注册成功
流程说明
二、
自助购票流程
（一）购票用户注册
（一）购票人通过公务机票销售渠道购买国内航空公司航班 的，应当以标注有机票查验号码的《航空运输电子客票行程 单》作为报销凭证。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
财政部
中国人民银行
关于加快推进公务卡制度改革的通知
财库[2012]132号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行，中国银联，各中央预算单位公务卡代理银行：
公务卡制度改革自2007年推行以来，改革覆盖面不断扩大，在减少预算单位现金使用、规范公务支出方面取得明显成效。
但目前仍有一些中央和地方预算单位尚未全面实施改革，影响整体改革进程。
为贯彻落实国务院第五次廉政工作会议关于2012年底前全面推行公务卡制度的要求，现就加快推进公务卡制度改革有关事宜通知如下：
一、全面实施公务卡制度改革
（一）中央各部门要加快将公务卡制度覆盖到所有基层预算单位。
尚未实施公务卡制度改革的中央一级预算单位，要迅速启动改革，不迟于2012年9月底为本单位工作人员统一办理公务卡；尚未实施改革的二级以下中央预算单位，要确保2012年年底前为本单位工作人员统一办理公务卡。
（二）地方财政部门要加快将公务卡制度覆盖到县乡。
在进一步扩大省、市两级改革覆盖面的同时，加大县乡预算单位改革的推进力度，确保2012年年底前将改革覆盖到所属各级基层预算单位。
（三）用卡环境尚不成熟的县乡，预算单位应根据实际情况为有用卡需要的公职人员办理公务卡。
二、加强公务卡相关制度建设
（四）完善公务卡管理办法。
地方各级财政部门要会同当地人民银行分支机构，参照《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库〔2007〕63号），健全完
善本地区公务卡管理制度，严格规范办卡程序和报销业务流程，明确管理职责，加强日常监督。
（五）全面推行公务卡强制结算目录制度。
中央预算单位要严格执行《中央预算单位公务卡强制结算目录》，按规定使用公务卡结算的，原则上不再使用现金。
地方省、市两级财政部门要结合本地实际，于2012年年底前建立公务卡强制结算目录制度，将预算单位差旅费、招待费和会议费等公务支出纳入强制结算目录范围。
有条件的县级财政部门也要建立公务卡强制结算目录制度。
三、规范公务卡使用管理
（六）统一公务卡用卡标准。
公务卡一律采用专用发卡行标识代码（Bank Identification Number, BIN）为“628”开头的银联标准卡。
对于之前已经核发、未采用专用BIN的公务卡，公务卡代理银行应当进行清理和登记，并在有效期满后及时做好银联标准公务卡的换卡工作。
（七）规范公务卡发卡程序。
预算单位要与公务卡代理银行签订委托代理协议，明确双方的权利和义务，并报财政部门备案。
公务卡原则上一人一卡，由预算单位统一组织本单位工作人员向代理银行申办，严禁为非预算单位人员办理公务卡。
（八）加强公务卡支持系统建设和信息安全管理。
预算单位、公务卡代理银行和中国银联要优化和完善公务卡支持系统，提高公务卡支持系统运行速度和稳定性；要在制度和技术上采取必要措施保障公务卡信息安全，严禁对外提供或泄漏与公务卡持卡人和公务支出有关的各种数据资料。
四、改善公务卡制度推广环境
（九）加强宣传培训。
各地区、各部门要做好宣传培训工作，使公务人员充分了解公务卡的具体使用方法和安全用卡知识，单位财务人员熟练掌握公务卡管理规定和报销还款具体操作，提高办卡、用卡积极性，为推广使用公务卡营造良好的舆论环境。
（十）提高公务卡代理银行服务质量。
公务卡代理银行要为预算单位和持卡人提供优质、便捷服务，简化办卡手续，缩短办卡流程，及时反馈资金还款等信息；加强公务卡数据统计，密切关注公务卡使用情况，定期向财政部门和预算单位反馈。
（十一）进一步改善公务卡受理市场建设。
各级财政部门要牵头协调与公务支出密切相关的单位和企业积极受理公务卡。
财政部门、预算单位在确定党政机关出差会议定点饭店及公务车辆定点加油、维修供应商时，原则上要将受理公务卡作为前提条件。
公务卡代理银行、中国银联要扩大销售点终端（Point of Sale, POS）机具布设范围，加大布设密度，增加机具数量，特别是加大中西部地区的布设力度。
五、及时准确报送公务卡制度改革进展情况
（十二）各中央部门和中央预算单位公务卡代理银行要于2012年10月底前和2013年1月底前分别向财政部报送截至2012年9月末和截至2012年年末改革进展情况表和业务数据统计表（见附件）。
（十三）省级财政部门要按照《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的通知》（财库〔2011〕167号）规定，按时报送公务卡制度改革情况。
（十四）地方各级财政部门要规范公务卡数据统计，对本级预算单位报送的数据，应当与代理银行数据核对一致，并向上级财政部门报送，确保数据真实准确。
附件：1.中央预算单位公务卡制度改革进展情况表
2.中央预算单位公务卡代理银行业务数据统计表
/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/201209/t20120912 _682122.html
财政部中国人民银行
2012年9月5日。