历年中央一号文件农业科技政策摘要

2011 年 ： 强化水文气象和水利科技

历 支撑

健全水利科技创新体系，强化基础条

年 件平台建

设，加强基础研究和技术研发，力争在水利重点领域、关键环节和核心技

中 术上实现新突破，获得一批具

有重大实用价值的研究成果，加大技术引进和推广应

央 用力度。

2010 年： 提高农业科技创新和推广

一 能力

切实把农业科技的重点放在良种培育号 上，加快农业生

物育种创新和推广应用体系建设。继续实施转基因生物新品种培育文 科技重大专项，抓紧开发具有重要应用价值和自

主知识产权的功能基因和生物新品

件

种，在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化。推动国内种业加快企业并购和产业整合，引导种子企业与科

农

研单位联合，抓紧培育有核心竞争力的大

型种子企业。培养农业科技领军人才，发业

展农业产学

研联盟，加强农业重点实验室、工程技术中心、科技基础条

件平台建科

设。实施农村科技创业行动、科技富民强县专

项行动计划、科普惠农兴村计划，推

技 进现代农业产业技术体系建设。抓紧建设

乡镇或区域性农技推广等公共服务机构，政

扩大基层农技推广体系改革与建设示范县范围。积极发展多元化、社会化农技推广策

服务组织。启动基层农技推广机构特设岗位计划，鼓励高校涉农专业毕业生到基

层

摘 农技推广机构工作。推进农用工业技术改

造。加快发展农业机械化，大力推广机械

要

深松整地，支持秸秆还田、水稻育插秧等

农机作业。

2009 年： 加快农业科技创新步伐

加大农业科技投入，多渠道筹集资金，建立农业科技创新基金，重点支持关键领域、重要产品、核心技术的科学研究。加快推进转基因生物新品种培育科技重大专项，整合科研资源，加大研发力度，尽快培育一批抗病虫、抗逆、高产、优质、高效的转基因新品种，并促进产业化。实施主要农作物强杂交优势技术研发重大项目。强化农业知识产权保护。支持龙头企业承担国家科技计划项目。加强和完善现代农业产业技术体系。深入推进粮棉油

高产创建活动，支持科技人员和大学毕业生到农技推广一线工作。开展农业科技培训，培养新型农

农 村 天 地

民。采取委托、招标等形式，引导农民专业技术协会等社会力量承担公益性农技推广服务项目。

2008 年： 着力强化农业科技和服务体系基本

支撑

加快推进农业科技研发和推广应用。切实增加农业科研投入，重点支持公益性农业科研机构和高等学校开展基础性、前沿性研究，加强先进实用技术集成配套。加强产学研密切结合，推进农业科技创新活动。推动现代农业产业技术体系建设，提升农业区域创新能力。启动转基因生物新品种培育科技重大专项，加快实施种子工程和畜禽水产良种工程。

建立健全动植物疫病防控体系。加快构建网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效的动物疫病防控体系。抓紧落实官方兽医和执业兽医制度，继续加大动物防疫体系建设投入力度，扩大无规定动物疫病区建设范围。对重大动物疫病实施免费强制免疫，完善重大动物疫病扑杀补偿机制。加快研制高效安全农药、兽药。加强动物疫病防控基础工作，健全村级动物防疫员队伍，并给予必要的经费补助。

大力培养农村实用人才。组织实施新农村实用人才培训工程，重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等。加快提高农民素质和创业能力，以创业带动就业，实现创业富民、创新强农。加快构建县域农村职业教育和培训网络，发展城乡一体化的中等职业教育。支持高等学校设置和强化农林水类专业。

积极推进农村信息化。按照求实效、重服务、广覆盖、多模式的要求，整合资源，共建平台，健全农村信息服务体系。推进“金农”、“三电合一”、农村信息化示范和农村商务信息服务等工程建设，积极探索信息服务进村入户的途径和办法。在全国推广资费优惠的农业公益性服务电话。健全农业信息收集和发布制度，为农民和企业提供及时有效的信息服务。

2007 年： 推进农业科技创新， 强化建设现代农业

的科技支撑

加强农业科技创新体系建设。大幅度增加农业

科研投入，加强国家基地、区域性农业科研中心创新能力建设。启动农业行业科研专项，支持农业科技项目。着力扶持对现代农业建设有重要支撑作用的技术研发。加快推进农业技术成果的集成创新和中试熟化。建立鼓励科研人员科技创新的激励机制。充分发挥大专院校在农业科技研究中的作用。

推进农业科技进村入户。积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，形成以技术指导员

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农广校之窗

石家庄市农广校“农民科技培训周” 活动效果显著

依靠科技进步，提高农民素质，是解决三农问训周活动取得圆满成功。

题的一个重要途径。加强农民科技培训，提高农民通过现场培训和指导，农民参加学习的积极性务农技能，是提高农民素质、增加农民收入的重要很高，渴望能够学到新技术、新经验。通过把科技保证，也是加快农业结构调整、推进农业产业化经知识宣传应用到田间地头，真正做到了科技致富。营的重要基础工程。为进一步加强农民科技培训， 2 培训主要做法

11 月 7 ~ 12 日，石家庄市农广校在全市 18 个县 2.1 开展专家现场培训。为从根本上提高广大农(市)区开展了以“走基层，接地气，办农民满意的民自身素质和科技水平，培养和造就新型农民队教育培训”为主题的农民科技培训周活动。本次活伍，结合各村户的实际需要，采取了专题讲座和田动组织得力，效果显著。间现场指导的形式，手把手地把农业实用技术传授1 活动的基本情况给农民，真正做到了走基层、接地气，办农民满意

石家庄市农广校 2011 年 11 月 7 日在藁城市丘的教育培训活动。11 月 9 日，辛集市农广校聘请头镇徐村举行了农民科技培训周启动仪式，由此拉高级农艺师、蔬菜专家马善峰到张古庄镇进行蔬菜开了全市 18 个县(市)区农广校农民科技培训周的序专题讲座，就《无公害蔬菜茄子生产操作规程》和幕。市委农工委常务副书记王武德、省农广校副校无公害蔬菜生产中禁止使用的农业种类及推荐使用长张会敏、藁城市委常委农工委书记李更顺出席了的农药等问题进行了讲解，并现场解答了菜农提出启动仪式，市农广校校长彭晓明做了动员讲话。本的问题。最后，应无公害标准化蔬菜示范村赵念村次培训活动将根据农民的实际需求，采取多样化的示范户赵建义的邀请，马专家又到他家的蔬菜大棚培训形式，选取适用的培训内容，围绕当地的主导进行了现场指导。深泽县农广校于 11 月 7 日，聘产业，切实把更多更好的农业技术送到农民手中，请著名养殖专家、研究员孙雪梅，在县宾馆会议室有效推动广大百姓增收致富，其目的就是要把农民为当地 100 余名养殖专业户讲授了《冬季猪病常见急需的教育培训办到农民的家门口，办到农民的心疫病防控》，重点讲授了呼吸系统疾病的特点与防坎上。市报社、电台、电视台全程进行了宣传报治、腹泻病的预防与控制和口蹄疫的防控等三方面道。短短的一周时间，各县(市)区农广校共组织农问题，孙老师采用多媒体教学设备，结合图片和病广校专兼职教师进村入户 886 次，举办各种形式的例，生动、详细地讲解了冬季来临时养殖户的防病培训班 74 期，开展农村科技大喇叭广播 2 133 次，难题，并现场开展咨询，解决了养殖户提出的多个开展科技赶大集活动 27 次，无偿发放科技书籍疑难问题。这期养殖培训班，养殖户给予了高度好3 600 册、科技光盘 1.34 万片、科技明白纸 6 万余评，轰动了全县养殖业，取得了很好的成效。

份，培训农民 2.2 万人次。各县(市)区农广校紧紧曲阳桥乡胡村农民有多年种植西瓜的习惯，由围绕各村户的生产实际进行有针对性的培训，同时于在栽培过程中施用大量的化肥，致使西瓜口感较多次组织技术人员进村现场指导，本次农民科技培差，影响其销售。为了提高西瓜的产量和品质，他

为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络。推进农科教结合，发挥农业院校在农业技术推广中的积极作用。增大国家富民强县科技专项资金规模，提高基层农业科技成果转化能力。

大力推广资源节约型农业技术。要积极开发运用各种节约型农业技术，提高农业资源和投入品使用效率。大力普及节水灌溉技术，启动旱作节水农业示范工程。改革农业耕作制度和种植方式，开展免耕栽培技术推广补贴试点，加快普及农作物精量半精量播种技术。积极推广集约、高效、生态畜禽水产养殖技术，降低饲料和能源消耗。

积极发展农业机械化。要改善农机装备结构，·76·提升农机装备水平，走符合国情、符合各地实际的农业机械化发展道路。加快粮食生产机械化进程，因地制宜拓展农业机械化的作业和服务领域，在重点农时季节组织开展跨区域的机耕、机播、机收作业服务。

加快农业信息化建设。加强信息服务平台建设，深入实施“金农”工程，建立国家、省、市、县四级农业信息网络互联中心。加快建设一批标准统一、实用性强的公用农业数据库。加强农村一体化的信息基础设施建设，创新服务模式，启动农村信息化示范工程。积极发挥气象为农业生产和农民生活服务的作用。