渐进的制度创新
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第三单元
近代西方资本主义政体的建立
导 入
英国下议院的开会场所 现代政治制度起源于英国，君主立宪制、议会制、 内阁制、政党制等现代政治中常见的制度形式，是在英 国最先得到发展。英国的新制度是在怎样的条件下产生 的呢？它又是如何不断发展的呢？
第8课
渐进的制度创新
讲课人：肖昶旭
第8课 渐进的制度创新
1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任 内阁首相，主持内阁会议，协调各部门的工作。 （内阁处理国家事务的权力增强）
英国历史上第一任
罗内阁伯首特相·—沃—尔罗波伯尔特·沃
波尔
返回
引导二 （1）集体负责制：内阁全体成员对政
府事务集体负责，并与首相在政治上共进 退。（2）议会与内阁的制约关系的原则： 如果议会通过了对政府的不信任案，内阁 就要下台，或者宣布解散议会，重新进行 选举，内阁名义上对国王负责，但实际上 对议会负责。
上议院
议会的下院
下议院主要 由地方各县及各 市镇的骑士、市 民和资产阶级化 的贵族组成，又 称平民院。
下议院
第8课 渐进的制度创新
导入 从《大宪章》到《权利法案》 责任内阁制的形成
概念（二）
▪ 责任内阁制
请同学们阅读课文第二个标题：责 任内阁制的形成
合作探究（二）
第一学习小组 英国的内阁制是怎样形成的？
《大宪章》
引导一
内容：限制王权，保障贵族特权 和保护部分骑士与市民的利益。 意义：它树立了一条光辉的原则， 即：法律高于国王之上，连国王 也不得违反！
返回
引导二
内容：（见课本P35） 思想：限定王权的思想。
返回
引导三
《权利法案》以明确的条文在立法 权、财政权、司法权、军权等方面限制 了国王的权力《权利法案》确立了议会 主权，国王的权力受到议会的限制，它 的颁布标志着英国君主立宪制的确立。
标志：1689年《权力法案》的颁布。 意义：（1）统治方式从人治转向法治。（2）英国社 会从此进入长期稳定发展的时期。
补充：议会制
英国议会大厦
英国议会
今天的下议院会场
现任英国首相布莱尔在下议院发表演讲
英国议会的形成、发展
贤的人‘英会人国议民最中议初最会“ 杰其出的组的成人历不’史固组定成，。一其般职由责拥是有制财定产一、般智法慧典和，威裁望决
合作探究（一）
第一学习小组
（提示1）
你能说一说《大宪章》诞生的内容和意义吗？
第二学习小组
（提示2）
《权利法案》吸收了《大宪章》的什么思想？
第三学习小组
（提示3）
请分析课本提供的《权利法案》的内容，它在哪
些方面限制了国王的权力？
第四学习小组ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（提示4）
君主立宪制的确立对英国产生了怎样的影响？
小结
1215年，英王 约翰签署《大宪章》。
亨利三世
二、议会的雏形
1264年，以孟福尔为首的贵 族军队大胜王党军队，俘虏了 英王亨利三世及太子爱德华。 孟福尔掌握了国家政权。1265 年，孟福尔召集有僧侣、贵族、 骑士和市民代表参加的“大会 议”讨论国事，创立了英国议 会的雏形。
孟福尔
三、议会的上院
14世纪中期 议会形成上下两 院。上院主要由 贵族和高级教士 组成，又称贵族 院。
（提示1）
第二学习小组
（提示2）
责任内阁制的基本原则？
第三学习小组
（提示3）
责任内阁制度是如何发展的？
第四学习小组
（提示4）
英国内阁制度和中国明朝内阁制度有何区别？
引导一
内阁是密室的意思。“光荣革命”前英国国王挑 选少数贵族充当顾问和助手，分管政府几个部门的 工作。他们经常在一间小密室开会，内阁和内阁会 议由此得名。（国王通过掌握内阁控制国家行政大 权）“光荣革命”后，德国汉诺威选帝侯登上英国 王位后，经常不出席内阁会议，大臣们有事就自己 商量对策，然后提交国王，国王的行政权逐渐转移 到内阁，内阁制度由此得以形成（国王逐渐退出内 阁，内阁实际上掌握了国家的行政权力）。
返回
现任英国首 相——布莱尔
首相官邸— —唐宁街10号
维多利亚女王—— 君主立宪制的典范
辉格党 Whig
英国政党。产生于17世纪末，19世纪中叶演变为英国自由党。 “辉格”一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼,英国资产阶级革 命时,有人用它来讥讽苏格兰长老派。1679年，就詹姆士公爵(后来 的詹姆士二世)是否有权继承王位的问题，议会展开激烈争论。一 批议员反对詹姆士公爵的王位继承权，被政敌讥称为“辉格”。 他们也渐以此自称。在威廉三世统治时期,辉格党成为强有力的政 治集团,代表新兴资产阶级和新贵族的利益。1714年以后的半个世 纪中，辉格党一直在政治上占优势，连续执政达46年之久。18世 纪末、19世纪初一段时期，在政治上失势。1830年重新掌权，他 们提出并通过1832年的议会改革法案。19世纪中叶，辉格党势力 大增。在当时英国工业发展、经济繁荣的条件下，辉格党的政策 反映了资产阶级的利益。19世纪60年代，辉格党土地贵族的代表、 保守党的r.皮尔派分子，以工商业资产阶级为基础组建自由党。也 有人认为，辉格党是于1839年改称自由党的。
返回
引导四 英国实行议会与国王集体统治，统
治方式从人治转向法治，英国社会从此 进入了长期稳定的发展时期。
返回
课文总结（一）
（以上述概念、问题为基础，联系课本知识概括）
❖ 君主立宪制产生的条件、标志和意义
条件：（1）《大宪章》后逐渐形成召开议会决定重 大事宜的制度，为君主立宪制提供了条件。（2）1640 年—1688年英国资产阶级革命结束了英国君主专制统治 ，为君主立宪制的确立提供了政治保证。
和确认法律，并有选择和罢免国王的权力，但新国王必须在王 室家族中选择。”
英国议会的形成、发展 一、大会议（前身）
国会产生之前，英国王室中已有
一个由教俗大贵族组成的“大会议”， 负责向国王提出建议，讨论税收等重 大事宜。1216年，英王亨利三世即位， 年仅9岁。大封建主便以“大会议”的 名义进行统治。其后来的〈大宪章〉 也是由 它制定的
导入 从《大宪章》到《权利法案》 （君主立宪制的产生问题）
概念（一）
▪ 君主立宪制：（见课本P35） 君主立宪制是一种现代政体。在这种政体
下，国家元首（由君主担任）通常是世袭的， 拥有某些最高权力，但必须在宪法规定的范 围内行使（君主的权力受到宪法的制约）
请同学们阅读课文第一个标题：从 《大宪章》到《权利法案》
返回
引导三
随着选举权的逐步扩大和两党 制的发展，议会选举不再是候选人 之间的竞争，而变成两大党派的角 逐。首相和内阁必须从多数党中选 出，大选中获胜的党成为执政党。
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引导四
明朝的内阁是封建专制王权的辅 政机构，没有独立的行政权力；英国 的内阁是资产阶级的产物，有独立的 行政权利。
明朝殿阁大学士
近代西方资本主义政体的建立
导 入
英国下议院的开会场所 现代政治制度起源于英国，君主立宪制、议会制、 内阁制、政党制等现代政治中常见的制度形式，是在英 国最先得到发展。英国的新制度是在怎样的条件下产生 的呢？它又是如何不断发展的呢？
第8课
渐进的制度创新
讲课人：肖昶旭
第8课 渐进的制度创新
1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任 内阁首相，主持内阁会议，协调各部门的工作。 （内阁处理国家事务的权力增强）
英国历史上第一任
罗内阁伯首特相·—沃—尔罗波伯尔特·沃
波尔
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引导二 （1）集体负责制：内阁全体成员对政
府事务集体负责，并与首相在政治上共进 退。（2）议会与内阁的制约关系的原则： 如果议会通过了对政府的不信任案，内阁 就要下台，或者宣布解散议会，重新进行 选举，内阁名义上对国王负责，但实际上 对议会负责。
上议院
议会的下院
下议院主要 由地方各县及各 市镇的骑士、市 民和资产阶级化 的贵族组成，又 称平民院。
下议院
第8课 渐进的制度创新
导入 从《大宪章》到《权利法案》 责任内阁制的形成
概念（二）
▪ 责任内阁制
请同学们阅读课文第二个标题：责 任内阁制的形成
合作探究（二）
第一学习小组 英国的内阁制是怎样形成的？
《大宪章》
引导一
内容：限制王权，保障贵族特权 和保护部分骑士与市民的利益。 意义：它树立了一条光辉的原则， 即：法律高于国王之上，连国王 也不得违反！
返回
引导二
内容：（见课本P35） 思想：限定王权的思想。
返回
引导三
《权利法案》以明确的条文在立法 权、财政权、司法权、军权等方面限制 了国王的权力《权利法案》确立了议会 主权，国王的权力受到议会的限制，它 的颁布标志着英国君主立宪制的确立。
标志：1689年《权力法案》的颁布。 意义：（1）统治方式从人治转向法治。（2）英国社 会从此进入长期稳定发展的时期。
补充：议会制
英国议会大厦
英国议会
今天的下议院会场
现任英国首相布莱尔在下议院发表演讲
英国议会的形成、发展
贤的人‘英会人国议民最中议初最会“ 杰其出的组的成人历不’史固组定成，。一其般职由责拥是有制财定产一、般智法慧典和，威裁望决
合作探究（一）
第一学习小组
（提示1）
你能说一说《大宪章》诞生的内容和意义吗？
第二学习小组
（提示2）
《权利法案》吸收了《大宪章》的什么思想？
第三学习小组
（提示3）
请分析课本提供的《权利法案》的内容，它在哪
些方面限制了国王的权力？
第四学习小组ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（提示4）
君主立宪制的确立对英国产生了怎样的影响？
小结
1215年，英王 约翰签署《大宪章》。
亨利三世
二、议会的雏形
1264年，以孟福尔为首的贵 族军队大胜王党军队，俘虏了 英王亨利三世及太子爱德华。 孟福尔掌握了国家政权。1265 年，孟福尔召集有僧侣、贵族、 骑士和市民代表参加的“大会 议”讨论国事，创立了英国议 会的雏形。
孟福尔
三、议会的上院
14世纪中期 议会形成上下两 院。上院主要由 贵族和高级教士 组成，又称贵族 院。
（提示1）
第二学习小组
（提示2）
责任内阁制的基本原则？
第三学习小组
（提示3）
责任内阁制度是如何发展的？
第四学习小组
（提示4）
英国内阁制度和中国明朝内阁制度有何区别？
引导一
内阁是密室的意思。“光荣革命”前英国国王挑 选少数贵族充当顾问和助手，分管政府几个部门的 工作。他们经常在一间小密室开会，内阁和内阁会 议由此得名。（国王通过掌握内阁控制国家行政大 权）“光荣革命”后，德国汉诺威选帝侯登上英国 王位后，经常不出席内阁会议，大臣们有事就自己 商量对策，然后提交国王，国王的行政权逐渐转移 到内阁，内阁制度由此得以形成（国王逐渐退出内 阁，内阁实际上掌握了国家的行政权力）。
返回
现任英国首 相——布莱尔
首相官邸— —唐宁街10号
维多利亚女王—— 君主立宪制的典范
辉格党 Whig
英国政党。产生于17世纪末，19世纪中叶演变为英国自由党。 “辉格”一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼,英国资产阶级革 命时,有人用它来讥讽苏格兰长老派。1679年，就詹姆士公爵(后来 的詹姆士二世)是否有权继承王位的问题，议会展开激烈争论。一 批议员反对詹姆士公爵的王位继承权，被政敌讥称为“辉格”。 他们也渐以此自称。在威廉三世统治时期,辉格党成为强有力的政 治集团,代表新兴资产阶级和新贵族的利益。1714年以后的半个世 纪中，辉格党一直在政治上占优势，连续执政达46年之久。18世 纪末、19世纪初一段时期，在政治上失势。1830年重新掌权，他 们提出并通过1832年的议会改革法案。19世纪中叶，辉格党势力 大增。在当时英国工业发展、经济繁荣的条件下，辉格党的政策 反映了资产阶级的利益。19世纪60年代，辉格党土地贵族的代表、 保守党的r.皮尔派分子，以工商业资产阶级为基础组建自由党。也 有人认为，辉格党是于1839年改称自由党的。
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引导四 英国实行议会与国王集体统治，统
治方式从人治转向法治，英国社会从此 进入了长期稳定的发展时期。
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课文总结（一）
（以上述概念、问题为基础，联系课本知识概括）
❖ 君主立宪制产生的条件、标志和意义
条件：（1）《大宪章》后逐渐形成召开议会决定重 大事宜的制度，为君主立宪制提供了条件。（2）1640 年—1688年英国资产阶级革命结束了英国君主专制统治 ，为君主立宪制的确立提供了政治保证。
和确认法律，并有选择和罢免国王的权力，但新国王必须在王 室家族中选择。”
英国议会的形成、发展 一、大会议（前身）
国会产生之前，英国王室中已有
一个由教俗大贵族组成的“大会议”， 负责向国王提出建议，讨论税收等重 大事宜。1216年，英王亨利三世即位， 年仅9岁。大封建主便以“大会议”的 名义进行统治。其后来的〈大宪章〉 也是由 它制定的
导入 从《大宪章》到《权利法案》 （君主立宪制的产生问题）
概念（一）
▪ 君主立宪制：（见课本P35） 君主立宪制是一种现代政体。在这种政体
下，国家元首（由君主担任）通常是世袭的， 拥有某些最高权力，但必须在宪法规定的范 围内行使（君主的权力受到宪法的制约）
请同学们阅读课文第一个标题：从 《大宪章》到《权利法案》
返回
引导三
随着选举权的逐步扩大和两党 制的发展，议会选举不再是候选人 之间的竞争，而变成两大党派的角 逐。首相和内阁必须从多数党中选 出，大选中获胜的党成为执政党。
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引导四
明朝的内阁是封建专制王权的辅 政机构，没有独立的行政权力；英国 的内阁是资产阶级的产物，有独立的 行政权利。
明朝殿阁大学士