村两委干部教育培训工作调研报告

村两委干部教育培训工作调研报告

“三农”问题是党和政府工作的重中之重，而“三农”难题的关键是农民问题，解决好农民问题的重要途径是加强农村带头人队伍建设，如何培养教育建设好这支队伍就显得尤为重要，可以说已成为当下建设好新农村的一项迫切课题。镇巴县地处大巴山腹地，属典型的农业县，今年以来，紧扣中省市“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，结合县情，在全县党员干部和群众中开展了声势浩大的“两培训两教育两争当”干部素能提升年活动，特别是对换届后的村两委干部进行了全员轮训，收到了显著成效。

一、村两委干部培训的基本现状

我县今年的村两委干部教育培训，从3月初开班到4月底结束，历时一个多月，共举办4个班次，培训镇党委副书记、组织员、村两委干部及大学生村官499人。其中：镇党委副书记22人，组织员20人，村党支部书记、主任434人，大学生村官32人。本次培训共安排基层党建、民政、信访、农业、扶贫、公文写作等专题辅导11个，开展了党性锻炼活动16次，学员写出学习心得体会499篇，组织学员交流发言4次，16名培训学员登台交流发言，还组织了部分学员到安康市紫阳、石泉和本市城固、西乡4个县参观考察了现

场教学点11个。

主要做法

1、及时摸底，全面掌握村两委干部的基本情况，增强村两委干部培训轮训工作的针对性。我县多次组织人员深入部门、乡镇、村组，通过问卷调查、座谈走访等形式，对全县202个村、23个社区两委干部的年龄、文化层次、知识结构等基本情况进行了全面调查了解，多次召开专门会议，研究村两委干部的教育培训工作，从经费筹集、班次安排、课程设置、教学理念、活动开展等方面周密部署，详细推敲，确保村两委干部教育培训的针对性。

2、积极争取县委支持，落实村两委干部培训经费，确保村两委干部培训工作的长效性。干部培训需要大量经费，村两委干部培训更是需要不少的钱，一个村干部培训一天，生活费、住宿费、务工补贴、来往车费、水电费、考察费、讲课费等至少得300元。而中西部贫困地区没有这笔专项经费，过去村两委干部培训多是多方化缘，筹到经费就办班，多筹多办，少筹少办，没有经费保障，村两委干部培训就会流于形式。针对这种情况，今年，县委高度重视，决定由县财政拿出资金设立干部教育培训基金，专门用于全县教育培训工作，从经费上为村两委干部教育培训工作开展提供了有力的保证。

3、精心准备，编写乡土教材，确保村两委干部培训工

作的系统性和科学性。教材是学习的蓝本，教学的依据。为提高村两委干部培训的质量，县委党校抽调精兵强将，组织编写了《希望的田野——镇巴县村两委干部培训教材》。教材分“专题辅导”、“村两委工作方法与技巧”、“考察侧记”三部分，由县委书记赵勇健同志作序，专题辅导涉及基层党建、县域经济社会发展、惠民政策、常用法律法规、计生、扶贫、信访、新农村建设、村两委的职责、关系以及村两委干部的素质与能力等内容。

4、领导重视，部门联动，确保村两委干部培训工作实效性。村两委干部培训人员多，规模大，耗时长，光靠党校一家难以完成。去年年底，县委就提出了“两教育，两培训”的干部大培训思路，县委组织部、县委党校负责具体落实。在具体操作中，县财政局、民政局、农业局、信访局、扶贫办以及各镇党委积极配合，县上领导多次检查指导，正是领导重视，多方配合，分工协作，才使得村两委干部培训工作得以顺利完成。

5、更新教学理念，创新教学方法，确保村两委干部培训工作的新颖性。在村两委干部培训中县委党校一改过去满堂灌的习惯，把讲授与交流发言、参观考察、自学、观看光碟、组织健康有益的课外活动有机结合起来，在讲授中不论是教师、局长，还是县长、书记，一律都制作课件，培训中既严肃紧张，又生动活泼，既增长了知识，又开阔了眼界，

既学到了理论，又参与了实践，整个培训过程新颖别致，教学相长。

6、及时送课到镇村，延伸党校课堂，确保村两委干部培训工作的时效性。我县针对镇巴各镇村分散、路程远、交通不便的实际，每当中省有大的新的政策出台，就及时组织教师精心备课，派教师到各镇村为村两委干部授课，及时把新的方针政策、法律法规送到村两委干部手中。

主要成效

1、获取了知识，学到了技巧。此次村两委干部培训，开设了跟他们工作紧密相连的11个专题辅导，相互交流做好村工作的方法和技巧，看了相邻县兄弟村工作的实例。这些专题辅导，每门课都自成体系，反映各自工作的内容、范围、程序和方法，内容丰富，涵盖面广，针对性和实用性强，学后对做好今后各自的工作有着极强的指导作用。培训学员通过听课学习、问题解答、做笔记等获取了大量信息，充实了知识。培训学员都来自基层一线，通过各自交流发言，畅谈工作技巧和实地参观考察，学到了不少工作技巧和领导方式方法。

2、开阔了视野，增强了党性。这次村两委干部培训时值省委要求在全体党员中开展“重温党章，践行党章”活动，因此，在每期培训班开班前举行了“重温党章，践行党章”活动仪式，又组织学员观看了电影《第一书记》和文艺晚会

“永远跟党走”。这些活动既丰富了培训内容，又增强了党性锻炼。通过集中学习培训、优秀村干部交流工作经验、学习参观外地在基层党建、新农村建设以及农业产业化方面的先进典型，培训学员开阔了眼界，明晰了思路，坚定了他们做好基层各项工作的信心。有关基层工作常用法律法规的讲解和农村党风廉政建设经验与教训的告诫，不但触动了他们的灵魂，更是规范了他们的行为，使他们深深懂得现代社会必须依法办事，为人民服务的干部必须清正廉洁。

3、掌握了方法，提高了能力。通过专家学者和领导干部从理论到实践深入浅出的讲解，村干部现身说法、实地参观考察，培训学员不但掌握了一定的工作方法，也进一步提高了做好实际工作的能力。如县委书记赵勇健在辅导中，突出讲解了村两委的角色定位，各自职责，工作中的支持与配合等问题，都是非常准确和及时的；在信访、村民组织法讲解中，重点突出了面临的实际问题，给大家开启了新的工作思路；在农村扶贫开发的讲解中，教给项目申报的收集、重点、方法等问题，使学员知道了如何想项目、找项目、报项目。这些讲解切中了要害，找到了症结，对症下了药。交流和外出参观考察，更是相互学习，取长补短，经验共享，犹如拨云见日，茅塞顿开。

4、激励了斗志，坚定了信心。目前村两委(社区)干部待遇偏低，基层各种矛盾加剧，工作任务偏重，工作难度偏