企业劳资纠纷预警

劳资纠纷应对预警机制

正确处理好劳资纠纷，不仅关系到社会的稳定，而且对于经济持续健康稳定地发展具有十分重要的意义。根据当前劳资纠纷的新变化，针对其存在的主要问题，认为应采取以下应对预警措施来加强管理：

1、加大宣传教育力度，增强企业经营者和劳动者遵规守法意识。

在全社会加强就业观念教育，树立从事非全日制、临时性、季节性等灵活形式工作也是就业的观念，树立职业平等和劳动光荣的观念；通过正反面案件的宣传教育，使劳动者认识其采取堵路等极端手段的违法性和社会危害性，消除一些劳动者“打官司跑断腿，不如集体上访、上路拦车讨钱快”的错误认识。注意发挥新闻舆论和人大、政协的监督作用，对违反劳动法、用工严重不规范和侵犯劳动者合法权益等方面的典型案件进行曝光和批评。

2、关口前移，健全完善协调机制。

要充分发挥人民调解化解矛盾纠纷便捷、高效优势的主渠道作用，对于符合条件而又没有建立调委会的非公有制企业，要在各街道办有关部门的协助下，采取有力措施，督促这些企业尽快组建劳动争议调解委员会。要把协调劳动关系的支点放在村企，充分发挥村企“近”（离企业近）、“明”（对企业情况明）、“快”（就地解决问题快）的特点，及时就近妥善处理劳资纠纷。

3、建立欠薪保障制度。

针对目前一些非公企业拖欠职工工资的状况，要由相关部门制定实施办法，要求企业每月按职工工资总额的一定比例向当地劳动保障部门所属的就业服务管理机构缴纳欠薪保障金，缴费比例标准应与过去和现在企业支付职工工资的有关指标挂钩。如果受保企业职工出现拖欠工资问题，可用该企业缴纳的欠薪保障金向职工支付拖欠的工资，不足部分可通过变现企业资产来筹集。

4、加大劳动执法检查力度，切实加强劳动合同管理。

当前要把非公有制企业作为加强劳动合同管理的重点，加大劳动执法检查力度，对争议多的企业定期或不定期地重点检查，特别是在签订劳动合同、工资标准和支付工资、参加社会保险、工时制度、劳动标准以及劳动保护等方面的情况，督促企业纠正违法违规行为，并予以必要的处罚。

5、加大工伤保险强制力度，增加保障手段。

增加单位参保费用，发生工伤的参保职工劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，变用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金为由保障基金统一支付，扩大非参保企业的赔偿成本。

6、加强民主协商，建立解决纠纷的联动机制。

加强民主协商，充分发挥政府职能部门在劳动关系协调和处理中的作用。区人力资源和社会保障局、规建局、建管处、工会和企业方就涉及劳动关系方面的重大问题进行经常性的沟通和协商，共同促进劳动关系长期和谐稳定，有助于发生在产业或社会