中国现阶段的市场失灵和政府失灵
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计 工作 ，研究方向 ：现 阶段 的宏观经济及微观 经济以及我 国目 前 市场失灵和政府失灵在不 同情况下产生的不 同类型 。
无法 自行克服 ， 所 以必须要由政府的干预来ｊ 丹 ，这 要
现代 工业 经 济和信 息 化
．
８．
ｘ ｄ ｇ ｙ ｉ ｉ ， ￣
＠１ ６ ３ ． ｃ ｏ ｎ ｒ
现 代 工业 经 济和 信 息化
Biblioteka Baidu
总 第７ ２ 期
Ｍ ｏｄｅ ｒｎ Ｉ ｎｄｕｓ ｔ ｒｉ ａｌ Ｅ ｃｏｎｏｍ ｙ ａ ｎｄ Ｉ ｎｆ ｏｒ ｍ ａｔ ｉ ｏｎｉ ｚａｔ ｉ ｏｎ
Ｔ ｏｔ ａ ｌ ｏｆ７２
Ｎ ０． ６ ２０１ ４
２ ０ １ ４ 年 第６ 期
经 济 研 究
现 阶段 的基本 国情是市场 经济体 制 尚未完全 建立和 完 善 ， 目前 我国 出现很 多被 认为 是市场 失灵 的现象实 际
上 是计划 经济或 非市场 经济 的政府 干预所导 致 的。 出
济 ” ，既 存在 “ 市场失灵 ”也存在 “ 政府 失灵 ” ，资
现 这种现 象 的原 因及 寻找解决 问题 的对策 ，将是笔 者 源 配置达不 到最 大化 。当经济学 在运用 当 中转变 为政
质的政府失灵 ，即无效调节导致的政府失灵 ；却由于财
力不足 、制度不完善等原 因 ，致使政府在其该发挥 的领 域无力作为 ，从而造成了政府失灵 。另一种是非市场经
济性质 的政府失灵 ，即过度干预导致的政府失灵。政府 过多地 使用行政手段来管理经济 ，结果不仅没能弥补市 场的缺陷 ，反而妨碍了市场机制正常发挥作用 。
第４ 卷
求市场经济性质的政府干预。然而要让资源完全合理配置
是不可能的 ，市场有 郏自 是难以克服的 ，同时政府本
坚持在以市场机制为基础调节的前提下实行宏观调
控的原 则。首先 ，要先正确判断市场失灵的类型 ，才能 对症下药 。再者 ，实行宏观调控政策 。消除非市场经济
身的能力也很有限。非市场经济性质的干预 ， 过多地运用
市场调节这 只 “ 看不见的手”有其能 ，也有其不能。一 方面 ，市场经济具有任何其他机制和手段不可替代的功 能优 势 。但 是另一 方面 ，市场经 济其功 能缺 陷是 固有 的 ，光靠市场 自身是难 以克服的 ，因而必须借助政府 的 力量来纠正市场失灵 。但是市场失灵并不是政府介入 的
我国现阶段的政府失灵有两种 ：一种是市场经济性
关 键 词 ：市 场 失 灵 ；政 府 失 灵 ；干 预
中图分 类号 ：Ｆ ２ ９ ３ ． ３ １
文献标识码 ：Ａ
文章编号 ：２ ０ ９ ５ — ０ ７ ４ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ６ ｂ 一 ０ ０ ０ ７ — ０ ２
引言
目 政 府失灵的危害可能比市场失灵更大。
２ 我国现阶段的市场失灵和政府失灵
在这 篇文 章中要解 决的问题 。
１ 西 方 经 济 学 中 的市 场 失 灵 和 政 府 失 灵
治 经济学 时 ，人 们才意识 到 ： “ 与市场 失灵相 比 ，政 府失灵是更需要警惕和后果更严重 的失灵 。”
２ ． ２ 我国现阶段的两种市场 失灵和 两种政府 失灵
１ ． １ 理论上 的市场失灵和政府失 灵 “ 所谓 ‘ 市场 失灵 ’是指 利用 市场法 则的结果 造
我 国现阶段的市场失灵有两种 ：一种是在市场机制
成对市场发展的阻碍。” ‘ 政府失灵”是指政府干预 健 全下 的市场失灵 ，就是西方经济学 中的市场失灵 。它
经济不 当 ，未 能有效 克服 市场失灵 ，却 阻碍和 限制 了 市场功 能 的正常发挥 ，从 而导致经 济关 系扭 曲 ，市场
缺陷和混乱加重 。 １ ． ２ 理 论上的市场失灵和 政府失灵之 间的关系
是指在市场经济体 制已经建立和完善 的条件下 ，市场机
制本 身仍有缺陷 。第二种是在市场机制不健全下的市场 失灵 ，是指在市场经济体制 尚未完全建立或尚不 完善 的 条件下 ，市场机制的作用不能正常发挥。
“ 市场失灵 的存在是实施政府干预的必要前提。”
现 代西方经 济学 中的 市场失 灵和政 府失灵 都是 以
市场 经济体 制 已经完全建 立和 完善为 前提 的 ，而 中国
２ ． １ 我 国市场 经济体制仍不 完善 经济 学 中关 于市场 失灵和 政府失灵 的理 论 以市 场
经 济体制 完善为前 提 。然 而现代 市场经济是 “ 混合 经
中 国现 阶段 的市 场 失 灵 和 政 府 失 灵
吕 多
（ 柳 州市工人 医院 ，广西
柳州 ５ ４ ５ ０ ０ ７）
摘要 ：文章 先从 西方经济学理论上 的市场 失灵和政 府失灵 出发 ，明确两者的定义、表现及它们产生的原 因 ，从 中揭 示两者之 间的特殊 关系。再从 中国现 阶段 的基本 国情 出发 ，研 究 中国 目前 市场失灵和政府失 灵在 不 同情况下分别产生的 两种类 型 ，具体 分析 不 同类型的不 同表现 ，及在 同一情况下 两种失灵之 间的 关 系，从 中找 出解决 问题 的对策。这对 于进一步加快 中国市场 经济体制 的建 立与 完善具有现 实意 义。
行政指令性手段干壬 页 市场内 部运行陕序， 非但不能纠正市 性质的政府干预以完善市场调节机制；中国当前寻租活
场失灵 ，反而抑制了市场机制的正常运作。
３ ． ２ 在市场机制不健 全下的市场失灵与政府失灵的关 系 市场机制不健全下的市场失 灵是由于 国家性质和经 济 、政策所导致的市场发育不完全 ，运行不稳定所出现
３ 我 国现 阶段市场 失灵与政府干预之 间的特殊关 系
必要条件 ，因为市场失 灵并不等于政府干预就一定灵 ，
收 稿 日期 ：２ ０ １ ４ — ０ ５ — １ ６
３ ． １ 在市场机制健全下 的市场失灵与政府失灵的关系 在市场机制健全下的市场失灵是由于市场本身的缺陷
作者简介 ：吕多 （ １ ９ ８ ５ 一 ），女 ，广 东信 宜人 ，硕 士 ，从事会
无法 自行克服 ， 所 以必须要由政府的干预来ｊ 丹 ，这 要
现代 工业 经 济和信 息 化
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＠１ ６ ３ ． ｃ ｏ ｎ ｒ
现 代 工业 经 济和 信 息化
Biblioteka Baidu
总 第７ ２ 期
Ｍ ｏｄｅ ｒｎ Ｉ ｎｄｕｓ ｔ ｒｉ ａｌ Ｅ ｃｏｎｏｍ ｙ ａ ｎｄ Ｉ ｎｆ ｏｒ ｍ ａｔ ｉ ｏｎｉ ｚａｔ ｉ ｏｎ
Ｔ ｏｔ ａ ｌ ｏｆ７２
Ｎ ０． ６ ２０１ ４
２ ０ １ ４ 年 第６ 期
经 济 研 究
现 阶段 的基本 国情是市场 经济体 制 尚未完全 建立和 完 善 ， 目前 我国 出现很 多被 认为 是市场 失灵 的现象实 际
上 是计划 经济或 非市场 经济 的政府 干预所导 致 的。 出
济 ” ，既 存在 “ 市场失灵 ”也存在 “ 政府 失灵 ” ，资
现 这种现 象 的原 因及 寻找解决 问题 的对策 ，将是笔 者 源 配置达不 到最 大化 。当经济学 在运用 当 中转变 为政
质的政府失灵 ，即无效调节导致的政府失灵 ；却由于财
力不足 、制度不完善等原 因 ，致使政府在其该发挥 的领 域无力作为 ，从而造成了政府失灵 。另一种是非市场经
济性质 的政府失灵 ，即过度干预导致的政府失灵。政府 过多地 使用行政手段来管理经济 ，结果不仅没能弥补市 场的缺陷 ，反而妨碍了市场机制正常发挥作用 。
第４ 卷
求市场经济性质的政府干预。然而要让资源完全合理配置
是不可能的 ，市场有 郏自 是难以克服的 ，同时政府本
坚持在以市场机制为基础调节的前提下实行宏观调
控的原 则。首先 ，要先正确判断市场失灵的类型 ，才能 对症下药 。再者 ，实行宏观调控政策 。消除非市场经济
身的能力也很有限。非市场经济性质的干预 ， 过多地运用
市场调节这 只 “ 看不见的手”有其能 ，也有其不能。一 方面 ，市场经济具有任何其他机制和手段不可替代的功 能优 势 。但 是另一 方面 ，市场经 济其功 能缺 陷是 固有 的 ，光靠市场 自身是难 以克服的 ，因而必须借助政府 的 力量来纠正市场失灵 。但是市场失灵并不是政府介入 的
我国现阶段的政府失灵有两种 ：一种是市场经济性
关 键 词 ：市 场 失 灵 ；政 府 失 灵 ；干 预
中图分 类号 ：Ｆ ２ ９ ３ ． ３ １
文献标识码 ：Ａ
文章编号 ：２ ０ ９ ５ — ０ ７ ４ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ６ ｂ 一 ０ ０ ０ ７ — ０ ２
引言
目 政 府失灵的危害可能比市场失灵更大。
２ 我国现阶段的市场失灵和政府失灵
在这 篇文 章中要解 决的问题 。
１ 西 方 经 济 学 中 的市 场 失 灵 和 政 府 失 灵
治 经济学 时 ，人 们才意识 到 ： “ 与市场 失灵相 比 ，政 府失灵是更需要警惕和后果更严重 的失灵 。”
２ ． ２ 我国现阶段的两种市场 失灵和 两种政府 失灵
１ ． １ 理论上 的市场失灵和政府失 灵 “ 所谓 ‘ 市场 失灵 ’是指 利用 市场法 则的结果 造
我 国现阶段的市场失灵有两种 ：一种是在市场机制
成对市场发展的阻碍。” ‘ 政府失灵”是指政府干预 健 全下 的市场失灵 ，就是西方经济学 中的市场失灵 。它
经济不 当 ，未 能有效 克服 市场失灵 ，却 阻碍和 限制 了 市场功 能 的正常发挥 ，从 而导致经 济关 系扭 曲 ，市场
缺陷和混乱加重 。 １ ． ２ 理 论上的市场失灵和 政府失灵之 间的关系
是指在市场经济体 制已经建立和完善 的条件下 ，市场机
制本 身仍有缺陷 。第二种是在市场机制不健全下的市场 失灵 ，是指在市场经济体制 尚未完全建立或尚不 完善 的 条件下 ，市场机制的作用不能正常发挥。
“ 市场失灵 的存在是实施政府干预的必要前提。”
现 代西方经 济学 中的 市场失 灵和政 府失灵 都是 以
市场 经济体 制 已经完全建 立和 完善为 前提 的 ，而 中国
２ ． １ 我 国市场 经济体制仍不 完善 经济 学 中关 于市场 失灵和 政府失灵 的理 论 以市 场
经 济体制 完善为前 提 。然 而现代 市场经济是 “ 混合 经
中 国现 阶段 的市 场 失 灵 和 政 府 失 灵
吕 多
（ 柳 州市工人 医院 ，广西
柳州 ５ ４ ５ ０ ０ ７）
摘要 ：文章 先从 西方经济学理论上 的市场 失灵和政 府失灵 出发 ，明确两者的定义、表现及它们产生的原 因 ，从 中揭 示两者之 间的特殊 关系。再从 中国现 阶段 的基本 国情 出发 ，研 究 中国 目前 市场失灵和政府失 灵在 不 同情况下分别产生的 两种类 型 ，具体 分析 不 同类型的不 同表现 ，及在 同一情况下 两种失灵之 间的 关 系，从 中找 出解决 问题 的对策。这对 于进一步加快 中国市场 经济体制 的建 立与 完善具有现 实意 义。
行政指令性手段干壬 页 市场内 部运行陕序， 非但不能纠正市 性质的政府干预以完善市场调节机制；中国当前寻租活
场失灵 ，反而抑制了市场机制的正常运作。
３ ． ２ 在市场机制不健 全下的市场失灵与政府失灵的关 系 市场机制不健全下的市场失 灵是由于 国家性质和经 济 、政策所导致的市场发育不完全 ，运行不稳定所出现
３ 我 国现 阶段市场 失灵与政府干预之 间的特殊关 系
必要条件 ，因为市场失 灵并不等于政府干预就一定灵 ，
收 稿 日期 ：２ ０ １ ４ — ０ ５ — １ ６
３ ． １ 在市场机制健全下 的市场失灵与政府失灵的关系 在市场机制健全下的市场失灵是由于市场本身的缺陷
作者简介 ：吕多 （ １ ９ ８ ５ 一 ），女 ，广 东信 宜人 ，硕 士 ，从事会