专利无效宣告的审查资格和程序

专利无效宣告的审查资格和程序简介：专利权人针对其专利权提出无效宣告请求且请求宣告专利权全部无效、所提交的证据不是公开出版物或者请求人不是共有专利权的所有专利权人的。专利复审委员会收到无

1.无效宣告请求客体

无效宣告请求的客体应当是已经公告授权的专利，包括已经终止或者放弃(自申请日起放弃的除外) 的专利。无效宣告请求不是针对已经公告授权的专利的，不予受理。

查决定之日起三个月内向人民法院起诉或者人民法院生效判决维持该审查决定的，针对已被该决定宣告无效的专利权提出的无效宣告请求不予受理。

2.无效宣告请求人资格

请求人属于下列情形之一的，其无效宣告请求不予受理：

(1) 请求人不具备民事诉讼主体资格的。

其中，利害关系人是指有权根据相关法律规定就侵犯在先权利的纠纷向人民法院起诉或者请求相关行政管理部门处理的人。

(3) 专利权人针对其专利权提出无效宣告请求且请求宣告专利权全部无效、所提交的证据不是公开出版物或者请求人不是共有专利权的所有专利权人的。

(4) 多个请求人共同提出一件无效宣告请求的，但属于所有专利权人针对其共有的专利权提出的除外。

3.无效宣告请求范围以及理由和证据

(1) 无效宣告请求书中应当明确无效宣告请求范围，未明确的，专利复审委员会应当通知请求人在指定期限内补正;期满未补正的，无效宣告请求视为未提出。

(2) 无效宣告理由仅限于专利法实施细则第六十五条第二款规定的理由，并且应当以专利法及其实施细则中有关的条、款、项作为独立的理由提出。无效宣告理由不属于专利法实施细则第六十五条第二款规定的理由的，不予受理。

和证据提出无效宣告请求的，不予受理，但所述理由或者证据因时限等原因未被所述决定考虑的情形除外。

(4) 以授予专利权的外观设计与他人在申请日以前已经取得的合法权利相冲突为理由请求宣告外观设计专利权无效，但是未提交证明权利冲突的证据的，不予受理。

(5) 请求人应当具体说明无效宣告理由，提交有证据的，应当结合提交的所有证据具体说明。对于发明或者实用新型专利需要进行技术方案对比的，应当具体描述涉案专利和对比文件中相关的技术方案，并进行比较分析;对于外观设计专利需要进行对比的，应当具体描述涉案专利和对比文件中相关的图片或者照片表示的产品外观设计，并进行比较分析。例如，请求人针对专利法第二十二条第三款的无效宣告理由提交多篇对比文件的，应当指明与请求宣告无效的专利最接近的对比文件以及单独对比还是结合对比的对比方式，具体描述涉案专利和对比文件的技术方案，并进行比较分析。如果是结合对比，存在两种或者两种以上结合方式的，应当指明具体结合方式。对于不同的独立权利要求，可以分别指明最接近的对比文件。

请求人未具体说明无效宣告理由的，或者提交有证据但未结合提交的所有证据具体说明无效宣告理由的，或者未指明每项理由所依据的证据的，其无效宣告请求不予受理。

无效宣告请求书及其附件应当一式两份，并符合规定的格式，不符合规定格式的，专利复审委员会应当通知请求人在指定期限内补正;期满未补正或者在指定期限内补正但经两次补正后仍存在同样缺陷的，无效宣告请求视为未提出。

5.费用

请求人自提出无效宣告请求之日起一个月内未缴纳或者未缴足无效宣告请求费的，其无效宣告请求视为未提出。

6.委托手续

序授权委托书，且专利权人应当在委托书中写明委托权限仅限于办理无效宣告程序有关事务。在无效宣告程序中，即使专利权人此前已就其专利委托了在专利权有效期内的全程代理并继续委托该全程代理的机构的，也应当提交无效宣告程序授权委托书。

(2) 在无效宣告程序中，请求人委托专利代理机构的，或者专利权人委托专利代理机构且委托书中写明其委托权限仅限于办理无效宣告程序有关事务的，其委托手续或者解除、辞去委托的手续应当在专利复审委员会办理，无需办理著录项目变更手续。

中未写明委托权限的，专利权人未在委托书中写明其委托权限仅限于办理无效宣告程序有关事务的，专利复审委员会应当通知请求人或者专利权人在指定期限内补正;期满未补正的，视为未委托。

(3) 请求人和专利权人委托了相同的专利代理机构的，专利复审委员会应当通知双方当事人在指定期限内变更委托;未在指定期限内变更委托的，后委托的视为未委托，同一日委托的，视为双方均未委托。

(4) 对于根据专利法第十九条第一款规定应当委托专利代理机构的请求人，未按规定委托的，其无效宣告请求不予受理。

(5) 同一当事人与多个专利代理机构同时存在委托关系的，当事人应当以书面方式指定其中一个专利代理机构作为收件人;未指定的，专利复审委员会将在无效宣告程序中最先委托的专利代理机构视为收件人;最先委托的代理机构有多个的，专利复审委员会将署名在先的专利代理机构视为收件人;署名无先后(同日分别委托) 的，专利复审委员会应当通知当事人在指定期限内指定; 未在指定期限内指定的，视为未委托。

(6) 当事人委托公民代理的，参照有关委托专利代理机构的规定办理。公民代理的权限仅限于在口头审理中陈述意见和接收当庭转送的文件。

(i) 专利权人的代理人代为承认请求人的无效宣告请求;

(ii) 专利权人的代理人代为修改权利要求书;

(iii) 代理人代为和解;

(iv) 请求人的代理人代为撤回无效宣告请求。

(8) 上述规定未涵盖事宜参照本指南第一部分第一章第6.1节的规定办理。

7.形式审查通知书

(1) 无效宣告请求经形式审查不符合专利法及其实施细则和审查指南有关规定需要补正的，专利复审委员会应当发出补正通知书，要求请求人在收到通知书之日起十五日内补正。

(2) 无效宣告请求视为未提出或者不予受理的，专利复审委员会应当发出无效宣告请求视为未提出通知书或者无效宣告请求不予受理通知书，通知请求人。

(3) 无效宣告请求经形式审查符合专利法及其实施细则和审查指南有关规定的，专利复审委员会应当向请求人和专利权人发出无效宣告请求受理通知书，并将无效宣告请求书和有

委托了在专利权有效期内的全程代理的，所述无效宣告请求书和有关文件副本转送该全程代理的机构。

(4) 受理的无效宣告请求需等待在先作出的专利权无效或部分无效的审查决定生效而暂时无法审查的，专利复审委员会应当发出通知书通知请求人和专利权人;在先审查决定生效或者被人民法院生效判决予以撤销后，专利复审委员会应当及时恢复审查。

(5) 受理的无效宣告请求涉及专利侵权案件的，专利复审委员会可以应人民法院、地方知识产权管理部门或者当事人的请求，向处理该专利侵权案件的人民法院或者地方知识产权管理部门发出无效宣告请求案件审查状态通知书。

专利申请审查程序时间及详细步骤

专利申请审查程序时间及详细步骤网络化时代，为专利申请提供了新的渠道，专利申请提出后，进入专利申请审查阶段，我们今天来看看关于专利申请的审查程序。 1、专利申请受理阶段专利局收到专利申请后进行审查，如果符合受理条件，专利局将确定申请日，给予申请号，并且核实过文件清单后，发出受理通知书，通知申请人。如果申请文件未打字、印刷或字迹不清、有涂改的;或者附图及图片未用绘图工具和黑色墨水绘制、照片模糊不清有涂改的;或者申请文件不齐备的;或者请求书中缺申请人姓名或名称及地址不详的;或专利申请类别不明确或无法确定的，以及外国单位和个人未经涉外专利代理机构直接寄来的专利申请不予受理。 2、初步审查阶段经受理后的专利申请按照规定缴纳申请费的，自动进入初审阶段。初审前发明专利申请首先要进行保密审查，需要保密的，按保密程序处理。在初审时要对申请是否存在明显缺陷进行审查，主要包括审查内容是否属于《专利法》中不授予专利权的范围，是否明显缺乏技术内容不能构成技术方案，是否缺乏单一性，申请文件是否齐备及格式是否符合要求。若是外国申请人还要进行资格审查及申请手续审查。不合格的，专利局将通知申请人在规定的期限内补正或陈述意见，逾期不答复的，申请将被视为撤回。经答复仍未消除缺陷的，予以驳

回。发明专利申请初审合格的，将发给初审合格通知书。对实用新型和外观设计专利申请，除进行上述审查外，还要审查是否明显与已有专利相同，不是一个新的技术方案或者新的设计，经初审未发现驳回理由的。将直接进入授权秩序。 3、公布阶段发明专利申请从发出初审合格通知书起进入公布阶段，如果申请人没有提出提前公开的请求，要等到申请日起满15个月才进入公开准备程序。如果申请人请求提前公开的，则申请立即进入公开准备程序。经过格式复核、编辑校对、计算机处理、排版印刷，大约3个月后在专利公报上公布其说明书摘要并出版说明书单行本。申请公布以后，申请人就获得了临时专利保护的权利。 4、实质审查阶段发明专利申请公布以后，如果申请人已经提出实质审查请求并已生效的，申请人进入实审程序。如果申请人从申请日起瞒年还未提出实审请求，或者实审请求未生效的，申请既被视为撤回。在实审期间将对专利申请是否具有新颖性、创造性、实用性以及专利法规定的其它实质性条件进行全面审查。经审查认为不符合授权条件的或者存在各种缺陷的，将通知申请人在规定的时间内陈述意见或进行修改，逾期不答复的，申请被视为撤回，经多次答复申请仍不符合要求的，予以驳回。实审周期较长，若从申请日起两年内尚未授权，从第三年应当每年缴纳申请维持费，逾期不缴的，申请将被视为撤回。实质审查中未发现驳回理由的，将按规定进入授权程序。

2014年度专利复审无效十大案件

2014年度专利复审无效十大案件 4月27日，在国家知识产权局开放日活动中，国家知识产权局专利复审委员会(下称专利复审委)经精心组织、认真评选，发布了2014年度专利复审无效十大案件，其中包括发明、实用新型、外观设计专利权无效宣告请求案以及发明专利申请复审请求案。这些案件或社会关注度高，或对相关行业产业有重大影响，或涉及重大疑难法律问题和重要审查标准。专利复审委此次评选产生的十大案件，覆盖了机械、电学、通信、医药、化学、材料和外观设计等技术领域。这些案件是专利复审委员会按照客观、公正、准确、及时的要求，依法审查的结果，充分地体现了专利复审委员会“敬畏法律、注重责任、把握实质、执行一致”的审查理念。本报特专版刊登2014年度专利复审无效十大案件，以飨读者。 ①“具有位置可变的平衡重的移动式提升起重机”发明专利权无效宣告请求案专利权人： xx瓦克起重机有限公司无效宣告请求人：三一重工股份有限公司【案情】专利号为ZL2407.6的“具有位置可变的平衡重的移动式提升起重机”发明专利于2011年在中国获得授权，并享有两项美国优先权。三一重工股份有限公司针对该专利向专利复审委员会提起无效宣告请求。专利复审委员会经审理后作出第22307号无效决定，认定涉案专利权利要求1-23均不具备创造性，宣告其专利权全部无效。【点评】

该案的双方当事人分别是美国及中国起重机行业的龙头企业。该案通过对该领域公知常识的分析认为，该领域技术人员在对比文件公开内容的基础上，结合其所掌握的公知常识，通过合乎逻辑的分析推理即可获得该专利所要求保护的技术方案。该案对于该领域技术人员的专业知识、能力运用及技术判断均具有一定的指导作用。 ②“用抗ErbB2抗体治疗”发明专利权无效宣告请求案专利权人：基因技术股份有限公司无效宣告请求人：国内个人【案情】涉案专利涉及抗ErbB2抗体(即“赫赛汀”)的药物制品及其制备方法，专利号为ZL8639.X。 2014年2月，国内一自然人针对该专利向专利复审委员会提出了无效宣告请求。专利复审委员会经审理后，以涉案专利权利要求书不具备创造性为由作出第23948号无效决定，宣告涉案专利权全部无效。【点评】涉案专利所要求保护的“赫赛汀”是第一个分子靶向的抗癌药，对于乳腺癌的治愈率达到95%，全球年销售额超过70亿美元，其专利权人系国际生物医药行业巨头，在中国围绕该抗癌药提交专利申请近40件，涉案专利为其中的核心专利之一。该案明确了医药生物领域中给药特征所限定的产品及相应制药用途权利要求创造性的审查思路和方法，对于此类权利要求审查标准的合理把握和标准执行一致具有一定的指导作用。 ③“具有分化和抗增殖活性的苯甲酰胺类组蛋白去乙酰化酶抑制剂及其药用制剂”发明专利权无效宣告请求案专利权人：

专利复审无效宣告程序补正书

专利复审无效程序补正书

【本文书由盈科研究院赵成伟、刘永沛、牟晋军律师提供】请按照“注意事项”正确填写本表各栏

注意事项一、本表应当使用中文准确填写，字迹为黑色，文字应当打字或印刷，提交一式两份。二、补正书必须填写案件编号及专利申请号或专利号。三、若补正人为专利申请人或专利权人，本表第②、③栏所填内容应当与该专利申请的请求书中内容一致，如果该申请或专利办理过著录项目变更手续的，应当按照国家知识产权局批准变更的内容填写。若补正人为无效宣告请求人，本表第②、③栏所填内容应当与专利权无效宣告请求书中内容一致。四、本表第③、⑤栏中的方格供填表人选择使用，若有方格后所述的情况的，应当在方格内标注。五、本表第⑤栏中的“发文序号”位于专利复审委员会发出的通知书地址栏下方。六、对于外观设计专利申请的图片或者照片的修改，复审请求人应当以图为单位进行补正。复审请求人在“文件中的位置”栏中填写图片或者照片的视图名称。七、本表第⑧栏，委托专利代理机构的，应当由专利代理机构加盖公章，未委托专利代理机构的，补正人为个人的应当由本人签字或者盖章；补正人为单位的应当加盖单位公章。有多个补正人的应当由全体补正人签字或者盖章。

八、申请文件修改替换的格式要求：对权利要求修改的应当提交相应的权利要求替换项，涉及权利要求引用关系时，则需要将相应权项一起替换。如果申请人需要删除部分权项，申请人应该提交整理后连续编号的部分权利要求书；对说明书修改的应当提交相应的说明书替换段，不得增加和删除段号，仅只能对有修改部分段进行整段替换。如果要增加内容，则只能增加在某一段中；如果需要删除一个整段内容，应该保留该段号，并在此段号后注明：“此段删除”字样。段号以国家知识产权局回传的或公布/授权公告的说明书段号为准；对说明书附图、摘要、摘要附图修改的应当提交相应的说明书附图、摘要、摘要附图替换页；同时，申请人应当在补正书中标明修改涉及的权项、段号、页。

初审.实审.复审.无效阶段专利文件的修改细则总结与对比

专利申请文件及其授权文本的修改一、主动修改 1.时间：发明专利：1）提实审时； 2）收到实审通知书起3个月内实用新型、外观设计：自申请日起2个月内。 2.修改要求（修改替换页一式两份，其他均一份） 1）符合时机之内的修改，符合A33 申请人可以对其专利申请文件进行修改，但是，对发明和实用新型专利申请文件的修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围，对外观设计专利申请文件的修改不得超出原图片或者照片表示的范围。有关专利法第三十三条修改范围，指的是说明书和权利要求书两者范围之和，只要该修改清楚地记录在说明书或者权利要求书内，即使修改后的权利要求与原权利要求相比扩大了保护范围，也是允许的。 2）超出主动修改时机的修改，符合A33、仅消除缺陷。对符合主动修改时机的主动修改，无论修改的内容是否超出原说明书和权利要求书记载的范围，均应当以申请人提交的经过该主动修改的申请文件作为审查文本。申请人在上述规定期间内多次对申请文件进行了主动修改的，应当以最后一次提交的申请文件为审查文本。二、实审时的修改 1、一般原则: 1)、根据专利法第三十三条的规定，申请人可以对其专利申请文件进行修改，但是，对发明和实用新型专利申请文件的修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围。 2）、根据专利法实施细则第五十一条第三款的规定，申请人在收到专利局发出的审查意见通知书后修改专利申请文件，应当按照通知书的要求进行修改，即针对通知书指出的缺陷进行修改。 3）、对于虽然修改的方式不符合专利法实施细则第五十一条第三款的规定，但其内容与范围满足专利法第三十三条要求的修改，只要经修改的文件消除了原申请文件存在的缺陷，并且具有被授权的前景，这种修改就可以被视为是经审查员同意的、相当于按照通知书的要求进行的修改，因而经此修改的申请文件可以接受。这样处理有利于节约审查程序。 4）但是，当出现下列情况时，由于不利于节约审查程序，即使修改的内容没有超出原说明书和权利要求书记载的范围，也不能被视为是经审查员同意的修改，因而不能被接受。 ①删除独立权利要求中的技术特征，扩大了该权利要求请求保护的范围；即使该主动修改的内容没有超出原说明书和权利要求书记载的范围，只要修改导致权利要求请求保护的范围扩大，则这种修改不能被允许。 ②改变独立权利要求中的技术特征，导致扩大了请求保护的范围； ③将仅在说明书中记载的与原权利要求主题缺乏单一性的技术内容作为修改后权利要求的主题； ④增加了新的未在原权利要求书中出现的独立权利要求 2.允许的修改 1）在独立权利要求中增加技术特征 2）变更独立权利要求中的技术特征 3）变更独立权利要求的类型、主题名称及相应的技术特征 4）删除一项或多项权利要求 5）将独立权利要求相对于最接近的现有技术正确划界 6）如果增补背景技术的附图，或者将原附图中的公知技术附图更换为最接近现有技术的附图，则应当允许。

浅谈外观设计专利在无效宣告程序中的无效理由

浅谈外观设计专利在无效宣告程序中的无效理由）被判定与该现有设计实质相同。至此路虎和江铃的汽车专利无效之争暂告一个段落。我国现有的专利审查制度中，对于外观设计专利权的授予是不经过实质审查的，对于不符合专利法规定授予专利权的情形，公众可以通过无效宣告程序对不适当的专利授权予以纠正，维护其他发明人和社会公众的利益。本文在此梳理一下外观设计专利在无效宣告程序中的全部无效理由： 1、被授予专利权的主题不符合“外观设计是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计”的定义。专利法对外观设计的定义，其实也是对外观设计保护客体的规定，按照《专利审理指南》的规定，具体而言外观设计保护客体的要求是:（1）外观设计必须以产品为载体；（2）必须是产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合；（3）适于工业应用的富有美感的新设计。例如，一种景观喷泉，虽然喷泉喷水的状态也呈现出一定的形状和色彩，但是这种形状和色彩不是固定的，并不是一种外观设计产品而只是一种景观，因此不属于外观设计保护的客体。不能重复生产的手工艺品、不能重复生产的农产品都不能作为外观设计的载体，如用天然石料打磨而成的手工艺品、在苹果上遮盖部分字形或图形通过太阳光照射使苹果上生成相应的字或图，每一个天然石打磨的手工艺品、每一个苹果都不可能完全相同，都是不能够进行工业批量生产的，因此不属于外观设计的专利保护的客体。 2、被授予专利权的外观设计违反法律、社会公德或者妨害公共利益。违反法律，是指外观设计专利申请的内容违反了由全国人民代表大会或者全国人大常委会依照立法程序制定和颁布的法律。例如，带有人民币图案的产品的外观设计因违反《中国人民银行法》而不能被授予专利权。社会公德，是指公众普遍认为是正当的、并被接受的伦理首先观念和行为准则。例如，带有淫秽、暴力、恐怖灵异内容的图片或照片的外观设计不能被授予专利权。妨害公共利益，

复审程序授权委托书

委托人：姓名或名称电话通信地址邮编被委托人：专利代理机构名称上海衡方知识产权代理有限公司代码31234 代理人电话代理人电话通信地址邮编现委托上列被委托人指定的代理人在上述专利申请的复审程序中为我方代理人，其委托权限仅限于办理复审程序有关事务。其中：代理人代理权限为：代理人代理权限为：委托人（签章）被委托人（签章）年月日年月日重要提示:在填写本授权委托书前，请务必仔细阅读后面的注意事项。 100907 2010.2

注意事项一、专利代理机构不得指派无专利代理人资格的人员进行代理。二、授权委托书必须满足下述条件方有效：（1）委托人签名或盖章；（2）被委托人签名或盖章；（3）说明委托事项和代理权限。三、代理权限不涉及权利处分的，如提交请求书、意见陈述书、证据及其他相关材料，参加口头审理，以及处理其他相关事宜的，代理权限可以填写“一般代理”。四、代理权限涉及权利处分的，需详细列明具体委托事宜。五、代理权限发生变更或者解除，委托人应当以书面方式告知国家知识产权局专利复审委员会。六、根据审查指南第4部分第2章第2.6节关于委托手续的规定，复审请求人委托专利代理机构请求复审或者解除、辞去委托的，应当参照本指南第1部分第1章第6.1节的规定在国家知识产权局办理手续。但是，复审请求人在复审程序中委托专利代理机构，且委托书中写明其委托权限仅限于办理复审程序有关事务的，其委托手续或者解除、辞去委托的手续应当参照上述规定在专利复审委员会办理，无需办理著录项目变更手续。复审请求人在专利复审委员会办理委托手续，但提交的委托书未写明委托权限仅限于办理复审程序有关事务的，应当在指定期限内补正；期满未补正的，视为未委托。 100907 2010.2

专利权无效宣告程序授权委托书

授权委托书委托人：地址：联系电话：受托人：地址：联系电话：本专利权人现委托全权代表本权利人在中华人民共和国采取必要措施制止并消除假冒、仿冒及其他任何侵犯和损害本权利人号 (名称为“”)专利的行为。代理权限包括： 1）就侵权事宜进行调查取证，包括其销售证据； 2）向中国有关公证机关申请对所取证据进行公证，并根据中华人民共和国现有相关法律处理与公证有关的一切事宜包括公证事项转委托； 3）向专利管理部门提出办理行政查处及诉讼所需文件的申请，如专利登记簿副本、实用新型专利检索报告等； 4）向专利管理部门及其它行政机关提出查处侵权请求及办理相关事宜； 5）参加行政调处开庭、勘验程序；代为签收行政调处法律文书、代为提出、变更、承认行政调处请求内容；代为处理保全措施所需担保手续；代理和解事宜；代为协助办理行政调处执行手续； 6）与行政查处有关的行政复议； 7）在相关法院对涉嫌侵权的伪造方或侵权者进行起诉，接受、放弃、变更诉讼请求；进行和解；反诉；提起证据保全，财产保全；代为签署相关

法律文书； 8）出席与本专利有关的口审或听证，并向法院提交相关证据和文件； 9）对法院判决、裁定提出审查和上诉要求；代收法律文书，申请强制执行，代收执行款项及其它与此诉讼相关的其他权利； 10）根据中华人民共和国现有法律处理本专利侵权诉讼及与侵权诉讼相关的其他事宜。受托人在其权限范围内依法所作之一切行为及签署之一切文件，本权利人均予以承认。委托人：（签署）委托日期：年月日附： 1、委托人身份证明；（注：自然人提供身份证或护照复印件；法人提供营业执照副本复印件。）

专利权终止后还能提出无效宣告请求吗

一、专利权终止后还能提出无效宣告请求吗 1．宣告无效的专利权视为自始即不存在。可见，宣告专利权无效的效力溯及到自专利权人享有专利权起。 2．宣告专利权无效的决定，对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、裁定，已经履行或强制执行的专利侵权纠纷处理决定，以及已履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力。但是因为专利权人的恶意给他人造成的损失，应当给予赔偿。 3．如果专利权人或专利权转让人不向被许可实施专利人或者专利权受让人返还专利使用费或者专利权转让费，明显违反公平原则，专利权人或者专利权转让人应当向被许可实施专利权人或者专利权受让人返还全部或部分专利使用费或者专利权转让费。原专利法中，规定导致专利权失去效力的程序，除了请求宣告专利权无效外，还有请求撤销专利权的程序。由于请求撤销专利权的理由是请求人认为被授予专利权的发明创造不具有新颖性、创造性和实用性的实质性条件。这种请求理由与请求宣告专利权无效的理由发生重合。新专利法去掉这一程序，在立法上使各条文更加统一和严密。另外，依照原专利法的规定，请求宣告专利权无效，只能在专利被授予后6个月后提出，请求撤销专利权，应在专利权被授予后6个月内提出，这就使得对许多在专利权授予后6个月内被公众发现的不符合专利法要求的发明创造，无法及时提出宣告专利权无效的请求。新专利法将这一时间提前到自专利法授予开始，弥补上（1）原立法上的漏洞。二、专利权无效宣告程序（一）形式审查专利复审委员会收到请求书后，首先进行形式审查，包括无效宣告请求针对的专利，是否已经授权专利；无效宣告请求书是否符合格式要求；无效宣告请求的理由，是否属法定理由等。 (二)合议审查在无效宣告程序中，合议组通常仅针对当事人提出的无效宣告请求的范围、理由和提交的证据进行审查。发明、实用新型专利文件的修改仅限于权利要求书，不得扩大专利保护范围，不得超出原始公开的范围。专利权人针对请求人提出的无效宣告请求，可主动缩小专利权保护范围。发明或者实用新型专利的专利权人不得修改专利说明书和附图，外观设计专利的专利权人不得修改图片、照片和简要说明。

专利复审程序中前置审查的规定

专利复审程序中前置审查的规定专利复审程序是法律赋予专利申请人的救济途径之一，当专利申请被驳回时，如果申请人持有不同意见的，可以向复审委员会提起复审申请。专利复审程序中的前置审查法律规定 1、《专利法》第四十一条规定：国务院专利行政部门设立专利复审委员会。专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。专利复审委员会复审后，作出决定，并通知专利申请人。专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。 2、根据我国《专利法实施细则》第六十一条，专利复审委员会应当将经形式审查合格的对专利局驳回申请决定不服的复审请求书(包括附具的证明文件和修改后的申请文件)连同原申请案卷一并送交作出驳回申请决定的原申请审查部门进行前置审查。该审查部门应当提出“前置审查意见书”。无特殊情况的，前置审查应当在自收到案卷后两个月内完成。

专利复审程序中的前置审查意见类型前置审查意见分为下列三种类型： 1、复审请求证据充分，理由成立，同意撤销原驳回申请的决定。 2、复审请求人陈述的意见和提交的申请文件修改文本不足以使原驳回申请的决定被撤销，因而坚持原驳回申请的决定。 3、复审请求人提交的申请文件修改文本克服了原申请文件中存在的缺陷，同意在修改文本的基础上撤销原驳回申请的决定。专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。对前置审查意见的原审查部门的注意事项对于前置审查意见，应当特别注意下列各项： (1)原审查部门应当明确说明其前置审查意见属于上述何种类型。坚持原驳回申请决定的，应当详细地说明理由;所述理由和原驳回申请决定的理由相同的，可以简要说明，不必重复。

专利复审程序的几个常见的问题

专利复审程序的几个常见的问题目前专利复审的案件逐年增加，在专利复审程序中的一些特殊问题越来越引起重视，今天就实践中对于专利复审程序的几个较为常见的问题予以简要讨论。 1、专利复审中的客体根据专利法规定，专利复审请求的客体仅限于对专利申请作出的驳回决定，具体包括两大类：一是发明专利、实用新型专利、外观设计专利申请初步审查时，发现不符合专利法实施细则第44条的规定，经过陈述意见、修改或两次补正后仍然没有消除缺陷，而作出的驳回决定; 二是发明专利申请实质审查时，发现不符合专利法实施细则第53条的规定，经过陈述意见、修改后仍然没有消除缺陷，而作出的驳回决定。除这两大类之外的其他决定均不属于专利复审的客体，如果申请复审将不予受理或者即使受理了也将被驳回。这里对复审请求客体的规定，包含两层意思：一是专利申请被驳回后仅能选择复审这一种救济措施，而不能直接向法院起诉或者请求行政复议。根据国家知识产权局行政复议规程第5条的规定，专利申请人对驳回专利申请的决定不服的，不能申请行政复议。

二是专利申请驳回决定之外的其他具体行政行为不能选择复审，只能选择向法院起诉或者请求行政复议。比如，对视为撤回、优先权审批、费用减缓审批、延长期限审批、权利恢复请求审批、复审无效中的程序性决定、不予受理等情形可以选择行政复议，对于不服复审决定、无效宣告决定、不复行政复议决定等情形可以选择向法院起诉。 2、专利复审程序中的延期专利复审请求经过合议审查后，专利复审委会发出的通知书主要包括两类一是复审通知书(较常见)；二是复审请求口头审理通知书(较少见)，并指定答复期限(1个月)。在指定的答复期限届满之前(包括期限届满的当日)可以提出延长期限请求。延长的期限不足1个月的，以1个月计算，最多不超过2个月;对于同一个通知指定的期限一般只允许延长1次，最多延长2次;第1次延长每月300RMB，再次延长每月2000RMB。也就是说，对于专利复审中的指定期限而言，延长的时间最长可达到4个月，最高费用为4600RMB。 3、专利复审程序中的权利恢复专利复审程序中涉及权利需要恢复的情形主要包括两种：一是因正当理由延误了提起复审的期限(自收到驳回决定之日起3个月内)，导致复审请求权的丧失; 二是因正当理由延误了答复复审通知书的指定期限(自收到复审通知书之日起1个月内)，导致专利申请权的丧失。这两种情形在具体办理权利恢复时存在差别。

复审无效电子请求CPC客户端用户使用手册

复审无效电子请求CPC客户端用户使用手册本使用手册适宜的阅读对象是已经使用过电子申请业务的申请人或者代理机构，如果没有使用过电子申请业务，请先登录https://www.360docs.net/doc/f72482783.html,网站，下载相关业务的帮助文档，了解和学习电子申请的流程和CPC客户端的操作说明。下载安装、使用复审无效电子请求CPC客户端的基本步骤如下：第一步：用户通过IE浏览器登录中国专利电子申请网（https://www.360docs.net/doc/f72482783.html,），点击页面右上方工具下载，进入到下一页面，找到最新的CPC离线升级包链接，点击下载，如下图所示（红框代表要进行相应操作的位置）：

第二步：下载完成后，进行CPC客户端离线升级包的安装，双击安装包进行解压缩，然后点xxx.setup文件进行安装，安装的时候请关闭电脑中的杀毒软件和防火墙等工具，安装完成后会有安装成功的提示。安装后，用户可以进行数据验证，查验CPC客户端是否升级了复审无效请求的功能，具体操作为，点击桌面CPC客户端图标，打开CPC客户端，查验主页面中复审无效的图标是否亮起，如果亮起说明升级成功，如下图所示：第三步：用户可以使用电子申请CPC客户端进行复审和无效宣告新请求和中间文件的编撰、签名和提交，具体操作方式和专利申请阶段的电子申请操作方式类似，下面以一件复审请求为例予以介绍。 1）复审请求书的撰写，如下图所示：

将需要填写的内容填写完成后点击“保存”按钮，保存文件。 2）如果需要在提出复审请求时同时提交其它文件，则进行如下图所示的操作：

用户需要点击“复审附加文件”中的“增加”按钮，在弹出的对话框中选择需要添加的文件模板，如果对话框里没有需要的文件模版，则点击右下角的“更多”链接，从新打开的对话框中选择需要的文件模版添加。添加完成后，双击该文件模板图标，打开该模板类型的文件进行撰写并保存。如果用户在系统里未找到需要的文件模版，或要提交其它格式的附件，则可进行如下图所示的操作，添加一个“证明文件”来进行提交：

关于专利复审程序的详细解析

关于专利复审程序的详细解析专利复审程序是指专利申请被驳回时，给予申请人的一条救济途径。只有专利申请人才有权启动专利复审程序，而且必须在接到驳回通知3个月内向国家知识产权局专利复审委员会提出。根据专利法第四十一条的规定，专利复审委员会对复审请求进行受理和审查，并作出决定。复审请求案件包括对初步审查和实质审查程序中驳回专利申请的决定不服而请求专利复审的案件。审查原则专利复审程序是专利审批程序中的一部分，所以在审查程序中所遵循的原则在复审程序中仍然适用。合议组在复审程序中除总则规定的原则外还应当遵循避免审级损失原则和程序经济原则。 1.避免审级损失原则在先审级未处理的事项通常不能由在后审级超前处理，以避免对当事人的审级损失。 2.程序经济原则程序的进行应当避免重复并尽可能地迅速、节省时间和费用。专利复审程序详解

以驳回。向专利复审委员会请求复审的，应当提交复审请求书，说明理由，必要时还应当附具有关证据。复审请求书不符合规定格式的，复审请求人应当在专利复审委员会指定的期限内补正;期满未补正的，该复审请求视为未提出。请求人在提出复审请求或者在对专利复审委员会的复审通知书作出答复时，可以修改专利申请文件;但是，修改应当仅限于消除驳回决定或者复审通知书指出的缺陷。修改的专利申请文件应当提交一式两份。专利复审委员会应当将受理的复审请求书转交国务院专利行政部门原审查部门进行审查。原审查部门根据复审请求人的请求，同意撤销原决定的，专利复审委员会应当据此作出复审决定，并通知复审请求人。专利复审委员会进行复审后，认为复审请求不符合专利法及其实施细则有关规定的，应当通知复审请求人，要求其在指定期限内陈述意见。期满未答复的，该复审请求视为撤回;经陈述意见或者进行修改后，专利复审委员会认为仍不符合专利法及其实施细则有关规定的，应当作出维持原驳回决定的复审决定;专利复审委员会进行复审后，认为原驳回决定不符合专利法及其实施细则有关规定的，或者认为经过修改的专利申请文件消除了原驳回决定指出的缺陷的，应当撤销原驳回决定，由原审查部门继续进行审查程序。复审请求人在专利复审委员会作出决定前，可以撤回其复审请求。如果复审请求人在专

专利无效诉讼的期限是怎么规定的

一、专利无效诉讼的期限是怎么规定的专利法规定，自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合专利法有关规定的，可以请求专利复审委员会宣告专利权无效。在进行专利侵权诉讼中，被控侵权人被诉侵权后，可以从两个方面进行抗辩，一方面是不侵权抗辩，另一个方面就是向国家知识产权局专利复审委员会提起专利无效宣告请求，从根本上否定权利人的权利基础，从而获得专利侵权诉讼的胜利。另一方面，主动对竞争对手的专利无效宣告请求，也不失为打击竞争对手的重要举措。二、专利无效诉讼证据准备在专利无效宣告程序中，请求人负有举证责任。专利法实施细则对请求人提供证据的期限进行了规定，根据专利法实施细则第66条的规定，在专利复审委员会受理无效宣告请求后，请求人可以在提出无效宣告请求之日起一个月内增加理由或者补充证据。逾期增加理由或者补充证据的，专利复审委员会可以不予考虑。因此，对于专利无效宣告请求的理由和证据，应当在提出无效宣告请求之日起一个月内全部补充完毕，否则，逾期提交的证据和理由有可能会面临不予采信的结果。对于专利无效证据的基本要求为专利申请日前公开发表的资料，实践中较常用的为专利申请文件及公开发表的期刊杂志等。包括国内外专利及期刊杂志。所使用证据的公开日要早于拟无效专利的申请日，并且能证明为公开发表的材料。三、专利无效诉讼的操作流程 1、无效程序的启动无效程序启动的时间为自国务院专利行政部门授予专利权之日起的任何时候，可以一直持续到该专利权终止后。由于无效宣告请求审查决定能够对专利权终止前的某些事项产生影响，因此允许在专利权终止后提出无效宣告请求。无效程序启动的主体：包括任何单位和个人，但是根据《专利审查指南》的规定，专利权人不得宣告自己的专利权全部无效。 2、无效宣告请求的审查专利复审委员会经形式审查合格受理无效宣告请求从而启动无效程序后，成立合议组对无效宣告请求案件进行合议审查。绝大部分案件由3人（组长、主审员、参审员）组成的合议组进行审查。只有极少数案情重大的案件才由5人合议组（1名组长、1名主审员，3名参审员）进行审查。 3、无效宣告请求审查决定的作出合议组经审查作出无效宣告请求审查决定。无效宣告请求审查决定有三类，一是宣告专利权全部无效，二是宣告专利权部分无效，三是维持专利权有效。 4、后续的司法救济程序根据我国专利法第四十六条第二款的规定，对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起3个月内以专利复审委员会为被告向人民法院起诉。

专利复审的程序有哪些

专利复审的程序有哪些专利复审程序是专利申请被驳回时，给予申请人的一条救济途径。根据专利法第四十一条的规定，专利复审委员会对专利复审请求进行专利受理和专利审查，并作出决定。专利复审请求案件包括对初步审查和实质审查程序中驳回专利申请的决定不服而请求专利复审的案件。只有专利申请人才有权启动专利复审程序，而且必须在接到驳回通知3个月内向国家知识产权局专利复审委员会提出。专利申请被驳回→提出专利申请复审(3个月内)→形式审查→专利复审前置审查→专利复审委员会审查→维持驳回决定或撤销驳回决定→驳回不服司法救济程序 1.专利复审程序的启动专利复审程序启动的时间：专利复审程序的启动有一定的时间限制，专利申请人在接到驳回专利申请通知后3个月的时间内可以决定是否请求复审。复审程序启动的主体是专利申请人，只有专利申请人才有资格提起复审请求，其他任何单位和个人都无权启动复审程序。 2.专利复审审查

专利复审委员会经过形式审查受理复审请求从而启动复审程序后，首先将复审请求书(包括附具的证明文件和修改后的申请文件)连同原申请案卷一并送交作出驳回申请决定的原审查部门进行前置审查。原审查部门应当向专利复审委员会提出“前置审查意见书”。除特殊情况外，原审查部门应当在自收到案卷之日起1个月内完成前置审查。原审查部门在前置审查意见中同意撤销原驳回决定的，专利复审委员会直接作出撤销原驳回决定的复审决定，通知复审请求人，并且由原审查部门继续进行审批。原审查部门在前置审查意见中坚持原驳回决定的，专利复审委员会成立合议组进行审查。 3.专利复审决定的作出合议组经审查后作出复审决定。复审决定有两大类，一种是撤销原驳回决定。专利申请将恢复到作出驳回决定前的状态，国务院专利行政部门继续进行审查程序。另一种是维持原驳回决定。在这种情况下，专利申请人对专利复审委员会作出的维持原驳回决定不服的，可以在法定期限内进入后续司法救济程序。 4.专利复审后续的司法救济程序根据专利法第四十一条第二款的规定，专利申请人对专利复审委员会作出的复审决定不服的，可以自收到通知之日起3个月内向人民法院起诉。专利申请人未在规定的期限内起诉的，复审决定生效。

宣告专利权无效程序

专利权无效宣告请求审查流程依照专利法第四十五条的规定，请求宣告专利权无效或者部分无效的，应当向专利复审委员会提交专利权无效宣告请求书和必要的证据一式两份。无效宣告请求书应当结合提交的所有证据，具体说明无效宣告请求的理由，并指明每项理由所依据的证据。专利复审委员会在对无效宣告的请求作出决定前，无效宣告请求人可以撤回其请求。专利权无效宣告请求书不符合规定格式的，请求人应当在专利复审委员会指定的期限内补正；未在该期限内补正的，该无效宣告请求被视为撤回。对于无效宣告请求的理由和证据，应当在提出无效宣告请求之日起一个月内全部补充完毕，否则，逾期提交的证据和理由有可能会面临不予采信的结果。证据来自国内外均可。对于外文证据，需要同时提供使用部分的中译文。对于翻译内容对方不认可的，可由双方协商或由复审委指定翻译机构重新翻译。对于来自域外的证据，需要进行公证、认证。专利复审委员会将专利权无效宣告请求书副本和有关文件的副本送交专利权人，要求在指定期限内陈述意见，专利权人可以修改专利文件，但是不得扩大原专利保护的范围；期满未答复的不影响专利复审委员会审理。专利复审委员会对宣告专利权无效的请求进行审查，作出决定，并通知请求人和专利权人。宣告专利权无效的决定，由中国专利局登记和公告。对专利复审委员会宣告发明专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以在收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。提起专利无效宣告所需文件 a. 拟无效专利的公告文本(可从网上下载); b. 无效宣告请求书(代理人代为制作); c. 无效宣告的理由及证据(理由主要由代理人撰写，我方提供无效所需基本证据信息); d. 委托书(代理人准备空白委托书，由我方签字或盖章) e. 法院传票(如果有的话，将加快取得无效请求受理通知书的速度) 提起专利无效宣告的费用 a. 官费，根据拟无效专利的类型不同，官费会有所区别，具体金额如下：发明3000/RMB 实用新型1500/RMB 外观设计1500/RMB

专利复审案件表【模板】

请按照“注意事项”正确填写本表各栏专利复审案件表 ②案件信息申请号或专利号：①案件编号：发明创造名称：优先审查案件类型：复审案件无效宣告案件复审案件在初步审查程序或实质审查程序中是否已优先审查：是否 ③优先审查请求人复审请求人专利权人无效宣告请求人地方知识产权局、人民法院或仲裁调解组织姓名或名称联系人：联系电话：邮编：联系地址： ④请求优先审查的理由专利复审案件涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车和智能制造等国家重点发展产业。专利复审案件涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业。专利复审案件涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快。复审请求人已经做好实施准备或者已经开始实施，或有证据证明他人正在实施其发明创造。就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或地区提出申请的该中国首次申请。 ___途径，国际申请号；巴黎公约途径其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查的专利复审案件。无效宣告案件涉及的专利发生侵权纠纷，当事人已请求地方知识产权局处理、向人民法院起诉或者请求仲裁调解组织仲裁调解。无效宣告案件涉及的专利对国家利益或者公共利益具有重大意义。 ⑤优先审查请求人声明：优先审查请求人已认真阅读并同意遵守《专利优先审查管理办法》的各项规定。 ⑥附件清单：文件名称份数及页数附件1：份，每份页附件2：份，每份页附件3：份，每份页附件4：份，每份页 ⑦优先审查请求人签章：年月日⑧国务院相关部门或省级知识产权局签署推荐意见年月日

一、本表应当使用国家公布的中文简化汉字填写，表中文字应当打字或者印刷，字迹为黑色。（表格可在国家知识产权局网站_______________下载）二、填表说明 1.本表第①②栏由优先审查请求人填写请求优先审查案件的基本信息，勾选优先审查案件类型。请求优先审查的案件是复审案件的，应当根据该复审案件在初步审查程序或实质审查程序中是否已优先审查，勾选“是”或者“否”。 2.本表第③栏由优先审查请求人应当勾选并填写基本信息。 3.本表第④栏优先审查请求人应当勾选请求优先审查的理由。 4.本表第⑤栏优先审查请求人应当勾选优先审查请求人声明，《专利优先审查管理办法》可在国家知识产权局网站（_______________）上查看。 5.本表第⑥栏由优先审查请求人填写附件信息，若有多项附件，可另附页并写明文件内容。其中，申请人已经做好实施准备或者已经开始实施的，需要提交的相关证明文件是指原型照片或证明、样本证明、工厂注册证书、产品目录、产品手册；申请人有证据证明他人正在实施其发明创造的，需提交的相关证明文件是指交易或销售证明（例如，买卖合同、产品供应协议、采购发票）。向外提出申请的中国首次申请包含___途径和巴黎公约途径两种情形。对于通过___途径向其他国家或地区提出申请的，无需提交证明文件，仅在优先审查请求书中写明国际申请号即可；对于通过巴黎公约途径提交的，需要提交对应国家或地区专利审查机构的受理通知书。对于无效宣告案件涉及的专利发生侵权纠纷的情形，需要提供相应的立案通知书、答辩通知书、起诉状、应诉通知书等文件。 6.本表第⑦栏应由全体复审请求人或全体专利权人或全体无效宣告请求人签字或盖章，或者由提出优先审查请求的处理、审理涉案专利侵权纠纷的地方知识产权局、人民法院或者仲裁调解组织盖章。 7.本表第⑧栏应当由国务院相关部门或省级知识产权局签署推荐意见，下列情形除外：（1）对专利复审案件提出优先审查请求，该专利复审案件在初步审查程序或实质审查程序中已经进行优先审查的。（2）对无效宣告案件提出优先审查请求，优先审查请求人是处理、审理涉案专利侵权纠纷的地方知识产权局、人民法院或者仲裁调解组织的。 8.请求书邮寄地址：_______市___区蓟门桥西土城路__号，收件人名称：国家知识产权局专利复审委员会，邮政编码：__________。

无效宣告答复模板

无效宣告答复模板 By Yolanda 尊敬的专利复审委员会：针对请求人于x年x月x日对专利权人YY的专利”xyz”（申请号：……；申请日：……）提出的无效宣告请求,专利权人做出如下修改及答复: 一、理由和证据 1．请求人认为权利要求1不符合法31条，不具单一性。法31条不是细则65条规定的无效理由，专利权人请求专利复审委员会不予考虑。 2．请求人认为权利要求…… 但请求人并未在无效宣告请求书中对此无效理由具体说明/结合有关证据具体说明无效理由，也未在提出无效请求之日起一个月的期限内补充有关具体说明，专利权人请求专利复审委员会不予考虑。 3．请求人于x年x月x日对本专利提出无效请求，其补充理由和证据的一个月期限是x+1月x日，因此请求人于x年？月？日提交的补充理由/证据已超出了上述期限，并且A．补充的证据（对比文件x）不是本领域公知常识类证据，也不是为完善证据的法定形式的证据，更不是针对合并式修改的权利要求或专利权人提交的反证在专利复审委员会指定期限内补充的证据，因此，专利权人请求专利复审委员会不予考虑。 B．补充的理由及其陈述，不是对明显与证据不相对应理由的更正，也不是针对合并式修改的权利要求在专利复审委员会指定的期限内补充的理由，因此专利权人请求专利复审委员会不予考虑。 4．请求人认为权利要求x相对对比文件2没有创造性。对比文件2是他人在本专利申请日前像中国专利局提出申请，并记载在本专利申请日之后公布的专利申请文件/公告的专利文件中，因此只能用来评价本专利的新颖性，而不能用来评价创造性。因此专利权人请求专利复审委员会对此不予考虑。二、修改说明 1．删除技术方案/权利要求 2．合并独立权利要求1的不具从属关系的从属权利要求2，3作为新权1。 3．相应修改权利要求的引用关系和编号。上述针对授权公告的权利要求2-3的合并，是在答复无效宣告请求的期间作出的，其记载的技术方案的支持见说明书xx段，未超出原说明书和权利要求书的记载范围，也没有扩大原专利的保护范围，符合法33条，细则69.1条，以及指南有关修改原则和修改方式的要求。修改后的权利要求没有超出原权利要求书和说明书的记载范围，也没有扩大原专利的保护范围，符合法33条，细则69.1条以及指南第四部分第三章关于无效宣告程序中修改原则和修改方式的规定。修改后的权利要求书见前所述。

最高院关于实用新型创造性判断标准--赵东红、张如一及第三人邹继豪与专利复审委员会专利无效行政纠纷案

赵东红、张如一及第三人邹继豪与国家知识产权局专利复审委员会专利无效行政纠纷案【裁判摘要】《中华人民共和国专利法》第二十二条规定：“授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。”对于发明或者实用新型专利而言，需要设立合理的创造性判断标准。发明专利和实用新型专利的创造性标准不同，因此技术比对时所考虑的现有技术领域也应当有所不同。考虑到实用新型专利创造性标准要求较低，因此在评价其创造性时所考虑的现有技术领域范围应当较窄，一般应当着重比对实用新型专利所属技术领域的现有技术。但是在现有技术已经给出明确的技术启示，促使本领域技术人员到相近或者相关的技术领域寻找有关技术手段的情形下，也可以考虑相近或者相关技术领域的现有技术。最高人民法院行政裁定书（2011）知行字第19号申请再审人（一审被告、二审被上诉人）：国家知识产权局专利复审委员会。住所地：北京市海淀区北四环西路9号银谷大厦。法定代表人：张茂于，该委员会副主任。委托代理人：刘亚斌，该委员会审查员。委托代理人：王婧，该委员会审查员。被申请人（一审原告、二审上诉人）：赵东红，男，汉族，1962年6月15日出生，住北京市丰台区丰台镇西安街甲2号1栋1门22号，系北京鑫东华腾体育器械有限公司总经理。被申请人（一审原告、二审上诉人）：张如一，男，汉族，1934年11月11日出生，住北京市海淀区清华大学17公寓404号，系清华大学退休教师。一审第三人、二审被上诉人：邹继豪，男，汉族，1940年6月5日出生，住辽宁省大连市甘井子区凌水路182号3－3－1，系大连理工大学体科所退休教师。申请再审人国家知识产权局专利复审委员会（以下简称专利复审委员会）因与被申请人赵东红、张如一，一审第三人、二审被上诉人邹继豪专利无效行政纠纷一案，不服北京市高级人民法院（2010）高行终字第811号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 2008年11月6日，专利复审委员会作出第12613号无效宣告请求审查决定（以下简称被诉决定），认定名称为“握力计”的第97216613.0号实用新型专利权不符合《中华人民共和国专利法》（以下简称《专利法》）第二十二条第三款规定，宣告涉案专利全部无效。赵东红、张如一不服被诉决定，向北京市第一中级人民法院（以下简称一审法院）提起行政诉讼。一审法院经审理认为，被诉决定认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法，应予维持；赵东红、张如一的诉讼主张均不成立，其要求撤销被诉决定的诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决维持被诉决定。赵东红、张如一不服一审判决，向北京市高级人民法院（以下简称二审法院）提起上诉称：一、专利复审委员会在邹继豪没有申请的情况下自行调查取证并剥夺上诉人对调取证据的申辩权，构成对行政听证原则的违反。二、被诉决定认定授权公告日为1996年9月4日、授权公告号为

专利无效程序中对文件的修改(专利知识讲座166)韩晓春

专利知识系列讲座韩晓春 166、专利无效程序中对文件的修改在专利无效程序中，专利权人可以对专利文件进行修改，这是各国专利法均允许的。在前文笔者已经谈到专利权人对自己的专利权提出无效的问题，专利权人对自己的专利权提出无效和第三人提出无效请求时，专利权人对专利文件的修改，应当遵循共同的规则。对无效程序中专利文件的修改，细则第69条作出了原则性规定：“在无效宣告请求的审查过程中，发明或者实用新型专利的专利权人可以修改其权利要求书，但是不得扩大原专利的保护范围”。“发明或者实用新型专利的专利权人不得修改专利说明书和附图，外观设计专利的专利权人不得修改图片、照片和简要说明”。专利审查指南对修改问题作出进一步细化的规定，包括修改的原则和修改的方式。 1、修改的原则：（1）不得改变原权利要求的主题名称。该规定是指，如果原来是产品权利要求，不允许修改为方法权利要求。原因是如果允许改变主题，必然造成改变原专利的保护范围，而改变原专利的保护范围，本质上仍属于扩大范围，是公众从原保护范围中无法预见的，会损害公众的利益，故不允许。（2）与授权的权利要求相比，不得扩大原专利的保护范围。意思是说，如果修改，只能作缩小保护范围的修改，而不能扩大原来权利要求的保护范围。原因在于维护政府公告的公信力，即国家知识产权局在授权公告中告知公众了该保护范围，公众（厂家）就会在该范围外从事生产活动，而如果扩大了保护范围，则公众在范围外从事的生产活动原来不构成专利侵权，而一经修改反而构成了专利侵权，这显然是不能允许的。所以，修改只能缩小保护范围，不允许扩大保护范围。而无论修改是否得到说明书的支持，或者说即使修改并未超出原始记载、公开的范围，也不允许。（3）不得超出原说明书和权利要求书记载的范围。这也是当然的，这是指，在无效程序中，只能对权利要求进行缩小范围的修改、或者对说明书中明显错误的进行修改，如更改错别字，修改语法上的错误，订正错误的、不明确的记载等。但作这样的修改时，不能超出原始公开的范围，即不能引入新的内容。这与在专利审查阶段的修改，不得超出原始记载、公开的范围在逻辑上是相同的，且修改的标准亦应当相同，即修改不得违反专利法第33条的规定。因为，如果允许引入新的内容，将违反专利制度的先申请原则。通常的理解是，修改不能产生新颖性，如果产生了新颖性，则产生了“量”的变化，是不允许的。但如果修改没有“量”变，则是允许的。当然，在实践和学术中，对专利法第33条的理解有不同的观点，以“量变”作为产生新颖性为标准，仅仅是一家之说。