森林公安的发展

科学发展森林公安工作不断提升服务能力水平

林业是生态建设的主体，在生态建设中居于首要地位，在可持续发展中居于重要地位。现代林业建设就是要充分发挥林业巨大的生态功能、经济功能、社会功能，建设完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的林业生态文化体系，不断满足经济社会发展的多种生态需求、经济需求和社会需求，实现人与自然和谐的生态文明。

作为生态建设的重要参与者、生态安全的首要保卫者、生态文明的积极创造者，森林公安在推进现代林业建设、促进人与自然和谐发展方面，具有其他部门无可替代的重要作用。但思想是行动的先导，理论是实践的指南，这是一条客观公认的科学规律，同时，实践也告诉我们，任何事物都不是一成不变，而是在发展中不断变化的。森林公安作为一支具备刑事及行政执法双重职能、具有武装性质的重要林业执法力量，要充分发挥其在生态文明建设中的保驾护航作用，就必须适应林业工作“由过去以木材生产为主向今天以生态建设为主”的历史性转变，顺应生态文明建设的发展需要，把科学发展观作为推动森林公安工作的强大动力，不断完善森林公安在新形势、新环境下的职能发挥。因此，在全党全社会大力推进生态文明建设的今天，用先进的科学发展观来指导森林公安工作，既是加强森林公安队伍自身建设的内在必需，也是不断提升森林公安服务现代林业建设能力水平的有效途径。

着力推进“三项建设”，不断增强森林公安队伍的发展后劲。

加强公安信息化建设、加强执法规范化建设和构建和谐警民关系这“三项建设”，是事关公安工作和公安队伍建设长远发展的重大战略性、全局性、根本性问题，也是当前和今后一个时期公安机关贯彻落实科学发展观、推动公安工作科学发展的重要载体。在过去的三年中，森林公安以“三基”工程建设为契机，抢抓机遇，趁势而上，通过积极争取、主动出击、加大投入、埋头苦干，在基层基础建设、落实经费保障、理顺执法权限、队伍正规化建设等方面取得了超常规的突破，纵向比，我们取得的成绩喜人，但横向比，我们森林公安与地方公安还有不小差距。如何缩小这种差距，甚至实现“弯道超越”，这就需要我们找准“三项建设”这个切入点，花大力气做好做优“公安信息化建设、执法规范化建设和构建和谐警民关系”这三篇文章，通过挖掘潜力、开拓创新力、提升竞争力，来不断增强森林公安队伍的发展后劲。

一要加强森林公安信息化建设。公安信息化是当前和今后相当长一段时间内公安机关最先进的生产力，信息化不仅是实现森林公安工作现代化的根本途径，也是提升森林公安实战能力的重要支撑点和突破口。在信息化建设方面，森林公安起步晚、底子薄，无论是公安专网的接入率，还是信息网络的利用率，与地方公安相比都处于整体滞后状态。目前，地方公安已全部实行办案智能化，实现了网上审批，各种公安业务专用软件多达数十种，上至各级领导，下至基层民警，基本上人人会电脑，个个懂应用，甚至有些地方已达到了“领导不懂电脑就丧失指挥权，民警不懂电脑就丧失工作权”的标准。借助公安信息化这个平台，公安

工作的生产力大大提升，向科技要警力、要效率、要战斗力，正逐渐成为公安工作“数字化”的发展方向。因此，加强森林公安信息化建设，补长这块森林公安工作的“短板”，已刻不容缓。

二要加强森林公安执法规范化建设。森林公安的主业是执法，其执法行为规范与否，是衡量森林公安机关“公信力”的主要标尺，同时也关乎党和政府在林区群众心目中的地位和形象。在执法规范化建设上，森林公安民警首先应牢固树立“执法为民、为民执法，全心全意为人民服务”的思想意识，自觉将自己置于“人民公仆”的位置，想人民群众之所想，急人民群众之所急，以执法行为为平台，切实把人民群众的合法权益维护好、实现好，以不断巩固我们党在人民群众中的执政基础。同时，我们还要从执法主体、执法机制、执法监督等方面着手，通过“战训合一”训练、完善执法制度、深化执法质量考评、健全监督机制等方式，高起点、高标准、严要求地建立一整套符合森林公安工作实情、科学合理的执法规范化模式，使森林公安民警的执法行为更加规范和公正。

三要着力构建和谐警民关系。和谐的警民关系是“和谐社会”建设的重要组成部分，也是森林公安服务现代林业建设的先决条件。历史的经验告诉我们，警为“鱼”，民为“水”，警民之间实为“鱼水”关系，我们森林公安来源于民、服务于民、依靠于民，人民群众是我们森林公安工作的稳固基石和坚强后盾，他们情况明、底数清、信息快、潜力大，无论是打击违法犯罪，还是开展森林防火工作，森林公安都必须得到人民群众的理解和支持，离开了他们，我们只能是“瞎子”、“聋子”、“瘸子”，

寸步难行。工作实践中，我们森林公安民警要做到扑下身心，融入群众，充分发挥警民连心、联系密切的优势，通过“大走访”、“爱民实践”、警民共建、结对帮扶等多种方式方法，设身处地地为群众办好事、办实事、排忧虑、解难题，多形式、多渠道、全方位地为群众提供各种力所能及的帮助和服务，用自己的真心实意，倾力构建和谐互信的警民关系，积极打造和谐林区，营造和谐社会，从而为建设“人与自然和谐相处”的生态文明，打下坚实可靠的基础。