国家认证认可制度.pptx

二 认可 一个权威团体依据程序对某一个团体或个人具有 从事特定任务的能力给予正式承认。
三 认证 第三方依据程序对产品、过程或服务符合 规定的要求给予书面保证（合格证书）。
四 认证制度 具有自己的程序和管理规则,并依此进行评审, 以颁发认证文件和随后保持资格的一项制度。
五 认证和认可的区别
项目
认可
第二节 认证和认可
一、 认证认可体系介绍
（一）国际认证认可制度的产生和互认
1、国家认可制度的形成 认证制度的起源，可追溯到上个世纪。
（3）企业HACCP计划实施的有效性，即HACCP计划的实 施情况，以及实施后企业及产品安全卫生质量得到有效 保证。
（四）监督管理
1、监督机构 国家认监委对企业建立并实施HACCP管理体系实施监 督，对出入境检验检疫机构的HACCP验证工作进行业 务指导和监督检查。 省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门和国务 院质量监督检验检疫部门设在地方的出入境检验检疫机 构，在国务院认证认可监督管理部门的授权范围内，对 HACCP管理体系的认证活动实施监督管理。
第五部分 国家认证认可制度
第一节 概述
一 合格评定 直接或间接确定相关要求被满足的任何 有关的活动。
合格评定
测试和校准实验室认可 认证机构认可 审核员培训机构认可 认可 认证培训课程认可 认证咨询机构认可 审核员/评审员认可
产品质量认证 质量管理体系认证 认证 环境管理体系认证 职业安全管理体系认证 食品安全管理体系认证
认证
对象 从事特定活动的团体或个人
特定的事项，如产品、QMS、EMS等
依据 ISO/IEC导则62、66及认可机构 准则
手段 按规定的程序对机构或个人从事 特定活动的能力进行评审，以确 认其所具备的能力
一个客观标准，如ISO9001、ISO14001
按规定的程序对申请认证达到组织进行审 核与评定以确认其对标准的符合性
实施 权威机构—国家认可机构
获认可的第三方认证机构
结果 以认可证书及认可标志表示
以认证证书和认证标志表示
六 我国的食品安全管理体系认证制度
（一）企业食品安全管理体系建立和运行的基本要求 （二）认证 （三）验证 （四）监督管理
（一）企业食品安全管理体系建立和运行的基本要求
1、建立食品安全管理体系的基础 企业应在符合国家有关食品安全要求的基础上建立食品
3、对企业HACCP人员的要求 必须接受过HACCP培训或者其工作能力等效于
经过HACCP培训的人员源自文库担工作。
4、对最高管理者的要求 负有执行职责的最高管理者负责批准HACCP计划。食品
安全管理体系的运行必须有效保证食品符合安全卫生要求。 企业在执行中应当定期或者根据需要及时对HACCP计划进 行内部审核和调整。
安全管理体系。企业必须建立和实施卫生标准操作程序， 以达到以下卫生要求。 （1）接触食品（包括原料、半成品、成品）或与食品有接 触的水和冰应当符合安全、卫生要求； （2）接触食品的器具、手套和内外包装材料等必须清洁、 卫生和安全。
（3）确保食品免受交叉污染； （4）保证操作人员手的清洗消毒，保持洗手间设施的清洁； （5）防止润滑剂、燃料、清洗消毒用品、冷凝水及其他化
2、验证企业 （1）产品列入《目录》的企业； （2）国外有关机构要求由出入境检验检疫机构出具
HACCP验证证书的企业； （3）企业自愿申请并获证的企业。
3、验证重点
（1）企业建立和实施HACCP管理体系的证明文件或者认证 机构的HACCP认证文件；
（2）企业HACCP计划合理性，即对所有潜在的显著危害进 行全面、合理的分析，提出了适当的控制措施；
（二）认证
1、认证机构 从事HACCP管理体系认证（以下简称HACCP认证）的 机构，应当获得国家认监委的批准，并按有关规定取得 国家认可机构的资格认可。
2、审核/评审人员 申请从事HACCP认证的认证机构应当具有足够数量的 专业评审人员，上述人员应当获得食品相关专业的本科 以上学历、有食品工艺方面的实践经验、接受过 HACCP培训并取得了认证人员注册机构的注册。
2、监督管理的职能和要求
（1）国务院认证认可监督管理部门监督管理全国的 HACCP认证认可工作，监督、规范HACCP认证活动， 从事HACCP认证的认证机构、检查机构、认证咨询和 培训机构等（含中外合资、合作、外商独资机构）的设 立及从事认证活动的审核人员资质，应当符合国家的有 关规定。
（2）国家认监委负责国外食品卫生管理机构及其他相关机 构对我国企业HACCP验证的管理和协调工作，受理有 关的投诉、申诉，并组织调查和处理。
3、查处
任何单位和个人对HACCP认证认可违法行为，有权向 国务院认证认可监督管理部门和地方认证监督管理部门 举报。国务院认证认可监督管理部门和地方认证监督管 理部门进行调查和查处。
发现认证机构（含中外合资、合作、外商独资机构）未 经批准擅自从事HACCP认证活动或HACCP认证工作达 不到规定要求及虚假认证和买证、卖证的，应按《中华 人民共和国认证认可条例》的有关规定承担相应的法律 责任。
3、HACCP认证的依据
HACCP认证的依据是国家有关法律法规、国家标准或 者行业标准和有关国际标准、准则或者规范等。
4、认证证书
企业建立和实施的HACCP管理体系可申请HACCP认证。 经认证机构按照规定评审符合要求的，由认证机构颁发 HACCP认证证书。
（三）验证
1、验证机构 由出入境检验检疫机构或国家授权的验证机构根据有关 规定对企业建立和实施的HACCP管理体系进行验证。 根据中国政府主管部门与外国（地区）有关机构签订的 双边协议或者合同约定及国外有关要求，企业应当接受 国外食品卫生管理机构的验证。
学、物理和生物等污染物对食品造成安全危害； （6）正确标注、存放和使用各类有毒化学物质； （7）保证与食品接触的员工的身体健康和卫生； （8）消除和预防鼠害、虫害。
2、应当符合HACCP原理的基本要求
（1）进行危害分析，提出预防措施； （2）确定关键控制点（CCPS） （3）确定关键限值； （4）建立监控程序； （5）建立纠编行动计划； （6）建立验证程序； （7）建立记录保持程序。