2、南通市工业企业环境保护规范化建设评分标准(试行)

3
未定期开展，有1次扣2分； 记录不完整，有1次扣0.5分。 页，共 12 页
4 、及时采取有效应对措施，排除设施设备故障，并 有完整记录的。 1、建立废气处理设施设备台帐。 2.3.2运行 2、废气处理设施正常运行。 管理 废气 3、及时更换废气吸收介质,确保达标排放；有完整的 处理 更换记录台帐。 设施 2.3.3按规 1 、按照自动监控设备要求台（套）数安装在线监控 定完成自 设备，符合技术规范要求，并按期完成建设。 动监控、 2、自动监控、监测设施（设备）通过环保部门验收 监测设施 （设备） 3、运行正常，并与环保部门监控中心实现联网。 建设、运 4、按规定要求安装特征因子的自动监测设备。 行 1 、厂区排气管网走向明晰、标识规范，无锈蚀现象 。 2.3.4排气 2、管内气体类型及走向标识醒目。 管网规范 3、废气无偷排现象。 管理 4 、对无组织排放有毒、有害、恶臭气体及粉尘等污 染物进行有效收集处理，达标排放。 噪声 污染 防治 设施 1、按环评和三同时要求落实噪声防治措施。 2.4.1企业 厂界噪声 2、厂界噪声符合排放标准。 应当达到 3 、企业主要噪声源应采取有效的隔声、降噪、减震 环保要求 措施。 。 4、高噪声源应设置警示标识牌。 10 13
2.1
1、建立环境污染治理设施岗位巡查制度，实施巡查 2.1.1建立 记录；巡查记录要求保存1年以上。 污染治理 设施巡查 制度 2、巡查内容包括环境保护岗位人员在岗工作状态、 污染物排放、污染治理设施运行、环境安全隐患排查 、排污管网的跑冒滴漏、污染治理设施计量器（含在 线监测仪器）运行情况等全方面的巡查情况。 2.1.2实施 1 、制作统一规范的污染治理设施（设备）登记牌 污染治理 （卡）。登记牌（卡）主要内容须标明设施（设备） 管理 设施、设 名称、类型、作用、使用有效期，并标明该设施运行 制度 备登记牌 管理责任部门与责任人，以及设施维护部门与维护负 建设 （卡）管 责人。 2 、登记牌（卡）；需标识于污染治理设施现场显著 理制度 位置，便于识别和警示。 1 、制定污染治理设施（设备）岗位责任制、操作规 程、维修保养制度； 2.1.3管理 2 、配备污染治理设施岗位管理人员与持证上岗操作 人员与管 人员； 3 、污染治理设施岗位责任、巡查制度、工艺流程图 理制度 与污染控制指标是否按照统一样式规范上墙； 4 、停用、拆除污染治理设施管理完善，并向环保主 管部门报告、备案。 2.1.4环境 污染治理 1 、鼓励企业开展环境污染治理设施委托第三方运营 设施第三 管理，提高环境污染治理设施运营质量和效率。 方运营管
未制定操作规程，有1项扣1分； 相关管理控制参数、指标未设定或不合理，有 1项扣1分； 未上墙的，扣1分。 未及时添加药剂等物料的，有1次扣1分。 11 未记录或记录不真实，有1次扣1分； 未提供1年以上记录的，扣2分。 未定期开展，有1次扣2分； 记录不完整，有1次扣0.5分。 未及时排除，有1次扣2分； 记录不完整，有1次扣0.5分。 有1台未建立台帐的，扣0.5分。 有1次扣15分。 少1 台（套）或有1 台（套）不符合要求的，扣 2分； 有1台（套）未及时安装的，扣1分。 有1台（套）未通过验收的，扣2分； 未按规定联网的,扣9分. 少1台（套），扣2分。 每发现1处不符合要求，扣0.5分。 7 每发现1处跑冒滴漏现象，扣2分。 发现1次,扣7分。 4 发现1处不符合要求,扣4分。 未上墙公示,扣2分。 未设置的，扣2分。 未制定操作规程，有1项扣1分； 相关管理控制参数、指标未设定或不合理，有 1项扣1分； 未上墙的，扣1分。 9 未记录或记录不真实，有1次扣1分； 未提供1年以上记录的，扣2分。
未及时排除，有1次扣2分； 记录不完整，有1次扣0.5分。 有1台未建立台帐的，扣0.5分。 有1次未正常运行,扣13分。 未及时更换,扣5分； 未建立台帐的,扣3分。 少1 台（套）或有1 台（套）不符合要求的，扣 2分； 有1台（套）未及时安装的，扣1分。 有1台（套）未通过验收的，扣2分； 未按规定联网的,扣9分。 少1台（套），扣2分。 每发现1处不符合要求，扣0.5分。 每发现1处不符合要求，扣0.5分。 发现1次,扣10分。 每发现1处不符合要求，扣2分。 有1次处未落实,扣11分。 不符合标准,扣11分。 11 有1处未设置，扣2分。 有1处未设置，扣1分。
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二、污染治理设施运行管理（150分）
序号 建设 内容 基本要求 达标基本规范内容 标准 分值 评分标准 未制定环境污染治理设施岗位巡查制度，或未 落实具体执行机构和人员的，扣2分； 未认真开展巡查或未达到规定的频次的，有 1 次扣1分； 正常生产期内，巡查记录内容记录不完整的， 有1 天未记录的，扣0.25 分，累计达1 周的，扣 2分； 未保存一年以上记录的,每少一个月扣1分。 巡查记录内容不齐全的，扣1分。 扣分 扣分原因
3
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1 、废水污染治理设施运行操作规程标示规范醒目， 相关的管理控制参数、指标合理，便于使用。 2 、按照操作规程及时添加药剂、更换物品等（按照 操作规程人工添加药剂等物料，并有相应记录的，或 2.2.1操作 机器自动添加药剂物料的，并有自动加料数据的）。 管理 3 、建立废水处理设施运行工艺指标与设备运行记录 （分班分类实时记录表），运行记录真实反映废水处 理设施运行情况，并提供1年以上记录的。 4 、定期开展废水处理设施维护、检修工作，并提供 完整维护检修记录的。 5 、及时采取有效应对措施，排除设施设备故障，并 有完整记录的。 2.2.2运行 管理 2.2 废水 处理 设施 2.2.3按规 定完成自 动监控、 监测设施 （设备） 建设、运 行 1、建立废水处理设施设备台帐。 15 2、废水处理设备正常运行。 1 、按照自动监控设备要求台（套）数安装在线监控 设备，符合技术规范要求，并按期完成建设。 2 、自动监控、监测设施（设备）通过环保部门验收 。 3 、运行正常，并按规定与环保部门监控中心实现联 网。 4、按规定要求安装特征因子的自动监测设备。 9
7
未建立登记牌（卡）制度的，扣2分； 5 每缺1台设备登记牌、卡的，扣1分。 有一类或一台设备未制定，扣2分。 7 未配备一定数量满足污染治理设施运行的管理 人员和持证上岗操作人员的，扣2分。 有1项未制定，扣2分； 未上墙，或发现1处不符合要求的，扣0.5分。 未办理手续，有1项扣2分； 未妥善管理，有1项扣1分。 未与有资质的第三方运营机构签订运营合同， 并在辖区县级以上环保部门备案的，扣2分； 未按年度向环保部门报告运营情况的，扣 1 分 。
南通市工业企业环境保护规范化建设基本要求及考核评分标准（试行）
一、环境保护主体责任（50分）
序号 建设 内容 企业 主要 负责 人环 保工 作职 责 企业 分管 负责 人环 保工 作职 责 基本要求 1.1.1企业 主要负责 人全面负 责开展环 境保护工 作，并认 真履行环 境保护义 务。 1.1.2企业 分管负责 人负责制 定和落实 企业各项 环境保护 工作。 达标基本规范内容 1 、对本公司的环境保护工作负总责，执行国家和地 方环境保护的法律法规，把环境保护工作列入公司管 理的重要议事日程。 2、负责建立健全环境保护各项管理制度。 13 3 、负责监督企业环保机构与管理人员职责的落实， 并制订相应的环境保护奖惩考核制度（措施）。 4、确保按年度落实企业环境保护经费。 1 、具体负责执行国家和地方环境保护法律法规、规 章和制度，落实各级环境保护部门的环境保护工作要 求。 2、负责制定企业中长期环境保护规划（计划）。 标准 分值 评分标准 未有相关文件与材料证明的，扣3分。 未建立制度或未有效实施的，有一项扣2分。 未 明 确 环 保 相 关 部 门 和 责 任 人 职 责 的， 扣 3 分；未制订环境保护管理奖惩考核制度的，扣 2分；未按年度实施考核的，扣2分。 未落实或未能提供佐证材料的，扣3分。 未按时落实政府环境保护工作要求，或无部署 、无监督、无结果，或未能提供相关文件和材 料的，有1项扣4分。 未制定企业中长期环境保护规划（计划）的， 扣4分。 未按年度制定环境保护工作计划的，扣4分； 未组织落实、监督和考核的，扣2分。 未设置有环境保护机构的，扣8分。 大型企业（上市企业）未配备环境监督员的， 中型及以上企业未配备一定数量的环境管理人 员的，小型（含微型）企业未配备环境保护专 干的，扣6分。 未设置环境监测机构的，扣5分。 大型企业未配备一定数量的环境专业技术人 员，其它类型企业未配备有与企业规模相适应 的环境专业技术人员的，扣5分。 扣分 扣分原因
1.1
1.2
13
1.3
3 、负责组织按年度制定企业环境保护工作计划，并 组织落实、监督和考核。 1 、设置有环境保护机构（核技术应用单位须成立辐 1.1.3设立 射安全与防护领导小组）。 环境保护 机构，具 2 、配备与企业环境管理任务相适应的环境管理人员 环保 体负责企 和环境监督人员。 机构 业环境保 设置 护的各项 3 、设置企业环境监测机构（指大型企业、上市企业 工作的组 、国控企业和涉重企业）。 织、监督 和实施。 4、配备与环境监测任务相适应的专业技术人员。
1 、厂区排污管网走向明晰、标识规范，无锈蚀现象 2.2.4排污 。 管网规范 2、排污管网无跑冒滴漏现象。 管理 3、废水无偷排、漏排现象。 2.2.5厂区 1 、厂区清污、雨污实现彻底分流。网管图上墙公示 实施雨污 。 2 、医药、化工、重金属、印染等行业及涉及有毒有 分流 害物质的企业，按规定建设初期雨水收集设施。 1 、废气污染治理设施运行操作规程标示规范醒目， 相关的管理控制参数、指标合理，便于使用。 2.3.1操作 2 、建立废气处理设施主要设备运行记录（分班分类 实时记录表），运行记录真实反映废气处理设施运行 管理 情况，并提供1年以上记录的。 3 、定期开展废气处理设施维护、检修工作，并提供 完整维护检修记录的。 第
2.3百度文库
9
2.4
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2.5
一般 工业 固体 废物
2.6
危险 废物
1 、新、改、扩建企业应对照《关于加强建设项目环 评文件固体废物内容编制的通知》要求对产生的固废 进行专篇评价；对固体废物按照一般工业固废和危险 2.5.1一般 废物进行分类管理。 工业固体 2、企业对已建项目副产品要清理核实，加强管理。 废物产生 、销售、 3 、收集、贮存、运输、利用处置固体废物，须设置 使用，不 专门的贮存场所；贮存场所须符合防扬散、防流失、 能对环境 防渗漏或其他防止环境污染的措施。 造成污染 4 、做好一般工业固废产生、贮存、转移处置的台帐 或产生二 登记工作；综合利用的须签订处置协议，并保存好相 次污染。 关销售、利用凭证；委托外单位处置的须落实有能力 规范的单位处置；跨区域处置的须向所在地环保部门 备案。 5 、鼓励企业开展清洁生产审核，减少一般工业固废 产生量，提高一般工业固废综合利用率。 1 、建立危险废物污染环境防治责任制度；落实专人 负责环保工作，明确职责分工；制定相应的培训方 案，并组织实施培训。 2.6.1危险 2 、按照危险废物网上报告制度要求做好网上报告工 废物收集 作；按要求上报危废年度管理计划；按要求上报危废 、贮存、 应急预案；根据预案，定期进行应急演练。 运输、处 3 、危险废物严禁露天堆放，须分类分区贮存；贮存 置符合固 场所应符合“三防”规范；在贮存场所醒目处设置符 废相关法 合国家标准的标识牌；危险废物粘贴危废标识标签， 律法规要 注明危废名称、种类、危险特性等相关信息。 4 、危险废物须委托有相应资质的单位利用、处置； 求，不能 对转移利用、处置情况进行跟踪；跨省、市转移的须 对环境造 办理危险废物转移审批；市内转移的做好网上转移报 成污染或 告工作。 产生二次 5 、自行利用、处置危险废物的须有环评手续，且通 污染。 过审批；提供相应的监测报告，做到稳定达标排放； 有内部管理原始台帐；次生危废得到安全处置；焚烧 处置的安装烟气在线设施，并与环保部门联网；定期 开展二噁英监测。