养老保险PPT课件
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缴费年限 居住年限
04 保险支付
. “惠普”、“最低生活”、
“就业失联”、“收入关 联”、“缴费关联”养老 金
05 保险水平
. 保险水平的高低
取决于制度设计
06 遗属年金
. 附加年金
50-75%原养老金
03
PART 03
第三节
中国养老保险制度历史
※ 国家保险型养老保险模式时期（1951-1986年）
美国社会保障署《全球社会保障2002》一书中，共收集了173个 国家的数据
亚洲24国
养老 保险
拉丁美洲及加勒比地 区34国
阿拉伯国家14个
撒拉哈以南非洲 38国
东欧及前苏联23国
欧洲及北美23国 大洋洲及其他国5个
养老保险概述
3.1.3
福利国家型
瑞典 丹麦
保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则 养老服务和设施比较健全，个人缴费比例低
中国养老保险制度
经改前中国
用人单位缴费，保险待遇与工资紧密关联 实行“现收现付”制（中国俄国已放弃）
个人储蓄型
新加坡 智利
覆盖在业雇员，企业和个人缴费，工资高缴费多待遇好
实行“完全累计“制，有专业机构负责基金保值增 值
以上四种制度模式划分较为粗略，任何归类都不能将实际情况的特殊性和多样性概括进去。 如被归类为福利国家型的瑞典，既发放 “普遍年金”（国民基本年金）也同时存在需要缴费的“收入关联养老金”（国民补充年金） 及中国实行的“社会统筹与个人账户相结合”养老模式，同时存在统筹账户的“现收现付”和个人账户的‘完全累积“
给付确 定制
缴费确 定制
缴费确定制（Defined Contribution） 是指先确定现在养老金的缴费额， 由现在的缴费水平决定未来养老金 水平。俗称“以收定支”。 在缴费确定制约定下，养老保险的 组织者并不担保今后的养老水平， 期间发生的各种基金风险主要由参 保人自己承担。
2
02
PART 02
养老保险筹资模式
3.1.4
优：管理简单、成本 低，防通货膨胀等.
现收现付制
缺：应对人口结构 变化的功能较差
完全累计制
优：不怕人口结构变化， 收支清楚，便于监察等.
部分累积制
缺：管理复杂、成本高， 有通货膨胀风险等...
养老保险支付责任模式
3.1.4
1
给付确定制（Defined Benefit） 也称“受益确定制”，是指在收 取保险费率时先考虑未来养老金 想达到的水平，根据今后养老金 水平决定现在的养老金缴费费率。 俗称“以支定收”。 在给付确定制的约定下，养老保 险组织者（通常是政府或企业） 负责退休者既定养老水平，并承 担期间发生的各种基金风险。
芬兰
养老金主要由政府和企业负责，“普遍年金”
养老保险制 度模式
社会保险型
挪威 德国 法国
保险待遇与前工资关系不大，实行“现收现付”制 针对在业雇员，非全民，由政府、企业、个人缴费 保险待遇与保险缴费相关，缴费越多退休待遇越好
日本
实行“现收现付”制
前苏联
覆盖在业员工，无工作无保险，个人不缴费
国家保险型
养老保险概述
3.1.1
定义：养老保险是国家和政府依据一定的法律和法规为保障劳
动者在达到法定退休年龄退出劳动领域后的基本生活而建立的 一种社会保险制度。
特点：养老保险承诺与兑现之间的时间最长
养老保险是实际享受人数最多的险种之一 养老保险费用的收入支出庞大 养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表
第二节
养老保险制度与内容
※ 覆盖范围 ※ 保险支付
※ 资金筹集 ※ 资格条件 ※ 保险水平 ※ 遗属年金
养老保险制度结构与内容
3.3.2
01 覆盖范围
. 从政府角度出发
个人角度出发 横向面、纵向面
02 资金筹集
. 由国家、企业、个人
共同集资或由企业和 个人集资，单方支付
03 资格条件
. 退休年龄、工龄
意义：养老保险制度使老年人的养老更加有保障
养老保险制度使社会更加安定 养老保险实现了人类自我养老，保证了老年人的尊严 养老保险巨额资金储蓄可调节市场消费和支持经济建设 养老保险使得家庭养老的重要性下降
养老保险概述
3.1.1
养老
一
原则
保障基 本生活
二
公平与效率 相结合
三
权利和义 务相对应
五
分享社会经济
养老 保险
戴金辉
公管2班
目录
Contents
1
养老保险概述
2
养老保险制度结构与内容
3
中国养老保险制度与历史
4
中国养老保险制度
5
wk.baidu.com
案例分析
01
PART 01
第一节
养老保险概述
※ 定义与特点 ※ 意义及简史
※ 制度模式
※ 筹资模式与支付责任模式
养老保险概述
3.1.1
养老起源
养老作为一种社会制度，起源于古代官吏的告老还乡， 由民间互助合作制度和商业人寿保险完成组织和技术 构建，最后由政府建立社会制度惠及广大国民。 退休一词，始见于唐宋文籍。在中国古代表述为致仕、 致事、致政、告老、告归等。我国史籍上记述退休个 案，大概可以追溯到夏商时代，至汉代唐代，官吏退 休制度已经逐渐完备。 在农业社会，虽然有官吏退休制度，但广大普通劳动 者主要是靠家庭养老。家庭内部的“现收现付”延伸 到全社会就成了养老保险制度。
2019/7/11
国养时期中国养老保险的主要内容
3.3.3
覆盖范围
职员为100人以上的企业及职工、事业单 位员工等...
经费来源
企业负责，政府担保，个人不缴费
领取条件
到达退休年龄、工龄满10年
保险待遇
养老金与工资工龄挂钩
经费
范围
条件
待遇
04
PART 04
第四节
中国养老保险制度
※ 企业职工养老保险制度 ※ 国家机关和事业单位养老保险 ※ 城镇居民社会养老保险
四
发展成果
管理服务 社会化
养老保险概述
论： 如何实现这些原则？养老保险需要政府干预吗？
养老保险简史
3.1.2
现代意义上的养老保险制度，或 员工退休制度，是工业社会的产 物。欧洲是工业革命的发源地， 现代养老保险也起源于欧洲，最 初是行业的养老金发放。
1889年德国俾斯麦政府颁布的 《老年、残疾、死亡保险法》被 普遍认为是世界上养老保险制度 正式建立的标志，德国是建立现 代养老保险制度的第一个国家。
※ ”统账结合“养老保险模式时期（1986年至今）
中国养老保险制度历史
3.3.3
国家保险模式时期
1.统筹保险阶段（1951-1986） 2.单位保险阶段（1969-1986）
与计划经济相适应
“统账结合”保险模式时期
1.酝酿与准备阶段 2.建立完善阶段 与市场经济相适应
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SUCCESS
04 保险支付
. “惠普”、“最低生活”、
“就业失联”、“收入关 联”、“缴费关联”养老 金
05 保险水平
. 保险水平的高低
取决于制度设计
06 遗属年金
. 附加年金
50-75%原养老金
03
PART 03
第三节
中国养老保险制度历史
※ 国家保险型养老保险模式时期（1951-1986年）
美国社会保障署《全球社会保障2002》一书中，共收集了173个 国家的数据
亚洲24国
养老 保险
拉丁美洲及加勒比地 区34国
阿拉伯国家14个
撒拉哈以南非洲 38国
东欧及前苏联23国
欧洲及北美23国 大洋洲及其他国5个
养老保险概述
3.1.3
福利国家型
瑞典 丹麦
保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则 养老服务和设施比较健全，个人缴费比例低
中国养老保险制度
经改前中国
用人单位缴费，保险待遇与工资紧密关联 实行“现收现付”制（中国俄国已放弃）
个人储蓄型
新加坡 智利
覆盖在业雇员，企业和个人缴费，工资高缴费多待遇好
实行“完全累计“制，有专业机构负责基金保值增 值
以上四种制度模式划分较为粗略，任何归类都不能将实际情况的特殊性和多样性概括进去。 如被归类为福利国家型的瑞典，既发放 “普遍年金”（国民基本年金）也同时存在需要缴费的“收入关联养老金”（国民补充年金） 及中国实行的“社会统筹与个人账户相结合”养老模式，同时存在统筹账户的“现收现付”和个人账户的‘完全累积“
给付确 定制
缴费确 定制
缴费确定制（Defined Contribution） 是指先确定现在养老金的缴费额， 由现在的缴费水平决定未来养老金 水平。俗称“以收定支”。 在缴费确定制约定下，养老保险的 组织者并不担保今后的养老水平， 期间发生的各种基金风险主要由参 保人自己承担。
2
02
PART 02
养老保险筹资模式
3.1.4
优：管理简单、成本 低，防通货膨胀等.
现收现付制
缺：应对人口结构 变化的功能较差
完全累计制
优：不怕人口结构变化， 收支清楚，便于监察等.
部分累积制
缺：管理复杂、成本高， 有通货膨胀风险等...
养老保险支付责任模式
3.1.4
1
给付确定制（Defined Benefit） 也称“受益确定制”，是指在收 取保险费率时先考虑未来养老金 想达到的水平，根据今后养老金 水平决定现在的养老金缴费费率。 俗称“以支定收”。 在给付确定制的约定下，养老保 险组织者（通常是政府或企业） 负责退休者既定养老水平，并承 担期间发生的各种基金风险。
芬兰
养老金主要由政府和企业负责，“普遍年金”
养老保险制 度模式
社会保险型
挪威 德国 法国
保险待遇与前工资关系不大，实行“现收现付”制 针对在业雇员，非全民，由政府、企业、个人缴费 保险待遇与保险缴费相关，缴费越多退休待遇越好
日本
实行“现收现付”制
前苏联
覆盖在业员工，无工作无保险，个人不缴费
国家保险型
养老保险概述
3.1.1
定义：养老保险是国家和政府依据一定的法律和法规为保障劳
动者在达到法定退休年龄退出劳动领域后的基本生活而建立的 一种社会保险制度。
特点：养老保险承诺与兑现之间的时间最长
养老保险是实际享受人数最多的险种之一 养老保险费用的收入支出庞大 养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表
第二节
养老保险制度与内容
※ 覆盖范围 ※ 保险支付
※ 资金筹集 ※ 资格条件 ※ 保险水平 ※ 遗属年金
养老保险制度结构与内容
3.3.2
01 覆盖范围
. 从政府角度出发
个人角度出发 横向面、纵向面
02 资金筹集
. 由国家、企业、个人
共同集资或由企业和 个人集资，单方支付
03 资格条件
. 退休年龄、工龄
意义：养老保险制度使老年人的养老更加有保障
养老保险制度使社会更加安定 养老保险实现了人类自我养老，保证了老年人的尊严 养老保险巨额资金储蓄可调节市场消费和支持经济建设 养老保险使得家庭养老的重要性下降
养老保险概述
3.1.1
养老
一
原则
保障基 本生活
二
公平与效率 相结合
三
权利和义 务相对应
五
分享社会经济
养老 保险
戴金辉
公管2班
目录
Contents
1
养老保险概述
2
养老保险制度结构与内容
3
中国养老保险制度与历史
4
中国养老保险制度
5
wk.baidu.com
案例分析
01
PART 01
第一节
养老保险概述
※ 定义与特点 ※ 意义及简史
※ 制度模式
※ 筹资模式与支付责任模式
养老保险概述
3.1.1
养老起源
养老作为一种社会制度，起源于古代官吏的告老还乡， 由民间互助合作制度和商业人寿保险完成组织和技术 构建，最后由政府建立社会制度惠及广大国民。 退休一词，始见于唐宋文籍。在中国古代表述为致仕、 致事、致政、告老、告归等。我国史籍上记述退休个 案，大概可以追溯到夏商时代，至汉代唐代，官吏退 休制度已经逐渐完备。 在农业社会，虽然有官吏退休制度，但广大普通劳动 者主要是靠家庭养老。家庭内部的“现收现付”延伸 到全社会就成了养老保险制度。
2019/7/11
国养时期中国养老保险的主要内容
3.3.3
覆盖范围
职员为100人以上的企业及职工、事业单 位员工等...
经费来源
企业负责，政府担保，个人不缴费
领取条件
到达退休年龄、工龄满10年
保险待遇
养老金与工资工龄挂钩
经费
范围
条件
待遇
04
PART 04
第四节
中国养老保险制度
※ 企业职工养老保险制度 ※ 国家机关和事业单位养老保险 ※ 城镇居民社会养老保险
四
发展成果
管理服务 社会化
养老保险概述
论： 如何实现这些原则？养老保险需要政府干预吗？
养老保险简史
3.1.2
现代意义上的养老保险制度，或 员工退休制度，是工业社会的产 物。欧洲是工业革命的发源地， 现代养老保险也起源于欧洲，最 初是行业的养老金发放。
1889年德国俾斯麦政府颁布的 《老年、残疾、死亡保险法》被 普遍认为是世界上养老保险制度 正式建立的标志，德国是建立现 代养老保险制度的第一个国家。
※ ”统账结合“养老保险模式时期（1986年至今）
中国养老保险制度历史
3.3.3
国家保险模式时期
1.统筹保险阶段（1951-1986） 2.单位保险阶段（1969-1986）
与计划经济相适应
“统账结合”保险模式时期
1.酝酿与准备阶段 2.建立完善阶段 与市场经济相适应
THANK YOU
SUCCESS