第九章 _国际货运代理的责任与责任风险防范

案例1
某货运代理作为进口商的代理人，负责从A港接受一 批艺术作品，在100海里外的B港交货。该批作品用于国 际展览，要求货运代理在规定的日期之前与B港交付全部 货物。货运代理在A港接收货物后，通过定期货运卡车将 大部分货物陆运到B港。由于定期货运卡车出现季节性短 缺，一小部分货物无法及时运抵。于是货运代理在市场 上找了一辆货车，要求于指定日期之前抵达B港。而后， 该承载货物的货车连同货物一起下落不明。
FIATA规定：国际货运代理仅对属于其本身或其雇员所造成 的过失负责。如其在选择第三人时已克尽职责，则对于该第三人的 行为或疏忽不负责任。如能证明他未做到克尽职责，其责任应不超 过与其订立合同的任何第三人的责任。
（二）我国国际货运代理的责任
（1）国际货运代理人作为代理人的责任 1）因不履行职责给委托人造成损害的责任 2）因自身过错给委托人造成损失的责任
三个集装箱的冷水机组经上海到吴江，并签发了提单。
货到上海后，东方公司与中外运苏州公司以传真形式约定，由东方公司支付 陆路直通运费、短驳运费和开道车费用等共计9 415元，将提单下的货物交由中外 运苏州公司陆路运输至目的地吴江。事实上，中外运苏州公司并没有亲自运输， 而由上海吴淞汽车运输服务公司（以下简称“吴淞公司”）实际运输，中外运苏 州公司向吴淞公司汇付了8 900元运费。
目前，各国要求国际货运代理所承担的责任有所不同，但按其 责任范围的大小，原则上可分为三种情况：
1、作为国际货运代理，仅对其自己的错误和疏忽负责； 2、作为国际货运代理，不仅对其自己的错误和疏忽负责，还 应使货物完好地抵达目的地，这就意味着他应承担承运人的责任和 造成第三人损失的责任； 3、国际货运代理的责任取决于合同条款的规定和所选择的运 输工具等。
第九章 国际货运代理的责任与风险防范
国际货运代理的法律地位 国际货运代理的责任 国际货运代理风险及防范
降低货运代理责任风险的其他措施。
第一节 国际货运代理的法律地位
一、我国国际货运代理的法律地位
1998年出台的《中华人民共和国国际货物运输代理业 实施细则（试行）》第2条规定：国际货运代理企业既可 以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以作为 独立经营人从事国际货运代理业务。
问：货代要承担责任吗？
案例3
某外贸公司1995年2月9日通过出口货物明细单，委 托某货代公司代理出运鲜活文蛤，要求装2月15日“丽 波”轮从上海运至大阪。某货代公司受托后以货主名义 办理了订舱手续。2月14日，货物被运抵货代仓库。由 于货代接到中远总公司集装箱运输总部的传真通知“大 阪 港 压 港 严 重 ， 导 致 班 轮 脱 班 ， 遂 决 定 调 整 丽 波 轮 V. 161航次为2月22日”，货代获悉后，立即先以电话方 式将开航时间的变更情况通知了某外贸公司,后又于同日 以传真方式再次作出书面通知,并在传真中明确指出:"如 对此变更无异议,即照此办理。"某外贸公司未作出任何 回复, 另查明，从2月14日货物进货代仓库至12月18日 装船，集装箱湿度始终控制在某外贸公司要求鲜活文蛤 保存的温度内，但货运抵大阪后海鲜全部死亡腐烂。而 后某外贸公司提起诉讼，要求货代赔偿全部损失。
9.3.2 国际货运代理其他风险规避
货代风险种类及货代风险防范 货代风险防范 案例
一、货代风 险种类与防
第三方物流经营人：运输、 仓储等物流服务
范方法
运输组织者：无船/契约承运、多式 联运业务为主
船代、货代及经纪人：以船舶代理与租 船订舱等业务为主
清关代理人：主要从事报关报验业务为主，尚未 从事货运业务
由此可见，我国法律规定的国际货运代理人的法律地 位可以分为两类：第一类是指作为代理人的法律地位，第 二类是指作为当事人的法律地位。
货代所处的法律地位不同，其所承担的法律责任也 就有着巨大的差异。
案例 2
2004年11月18日，华映公司FOB条件向特灵台湾公司进口3套冷水机组，买方 华映公司向人保吴江公司投保一切险。同年12月27日，东方海外货拒航运有限公 司（以下简称“东方公司”）从美国西雅图港以国际多式联运方式运输了装载于
（2）仓库保管中的疏忽
是指在港口或外地中转库（包括货运代理自己拥有的仓 库或租用、委托暂存其他单位的仓库、场地）监卸、监装和 储存保管工作中的疏忽与过失。
（3）货损货差责任不清
货损货差责任不清是指在与港口储运部门或内地收货单 位各方交接货物时，数量短少、残损责任不清，最后由国际 货运代理承担的责任。
1998年10月，某货运代理在码头误将一个编号为 CRXU2074783 的 20 英尺集装箱交给某拖车公司运往 大陆，并于次日通过海关到达收货人厂房，拆箱后发 现不符。经向口岸海关解释并提供有关证据，办理了 出关手续，将货拖回香港。然后，把真正属于大陆收 货人的编号为YTLU2974783 的 20 英尺集装箱发运给 收货人。两个集装箱对调所产生的额外费用为5万元 人民币。
(4)违法行为造成的后果；
(5)蓄意或故意行为引起的损失；
(6)战争、外敌人侵、敌对行为（不论是否宣战）、内战、反叛、 革命、起义、军事或武装侵占、罢工、停业、暴动、骚乱、戒严 和没收、充公、征购等的任何后果，以及为执行任何政府、公众 或地方权威的指令而造成的任何损失或损害;
(7)任何由核燃料或核燃料爆炸所致核废料产生的离子辐射或放 射性污染所导致、引起或可归咎于此的任何财产灭失、摧毁、毁 坏或损失及费用，不论直接或间接，还是作为其后果损失；
的谨慎，那么他一般不承担因第三人的行为或不行为引起的责 任。
3）与第三人串通损害委托人利益的，与第三人承担连带赔偿 责任 ;
4）明知委托事项违法仍予代理的，与委托人承担连带责任;
5）擅自将委托事项转委托他人代理的责任，应对转委托的行 为向委托人承担责任;
6）从事无权代理行为，如果事后委托人不予追认，对委托人 不发生效力，应由货代自行承担责任。
货代常见的错误和疏忽包括： 1、未按指示交付货物； 2、尽管得到指示，办理保险仍然出现疏忽； 3、报关有误； 4、运往错误的目的地； 5、未能按必要的程序取得再出口(进口)货物退税； 6、未取得收货人的货款而交付货物。 7、其经营过程中造成第三人的财产灭失或损坏或人身伤
亡承担责任。 如果国际货运代理能够证明他对第三人的选择作到了合理
1、客户的疏忽或过失所致； 2、客户或其代理人在搬运、装卸、仓储和其他处理中所致； 3、货物的自然特性或潜在缺陷所致； 4、货物的包装不牢固、缺乏或不当包装所致； 5、货物的标志或地址的错误或不清楚、不完整所致； 6、货物的内容申报不清楚或不完整所致； 7、不可抗力所致。
此外，国际货运代理征询有关业务或处理意见时，委托人必 须予以答复，并且对要求国际货运代理所做的工作及时给予各种 明确的指示，如因指示不及时或不当而造成的损失，国际货运代 理不承担任何责任。
问：（1）该损失应该有谁来承担？
（2）如果货代有投保或带责任险，可以从保 险公司处获得赔偿吗？
案例
某出口商指示其货运代理为其价值25000 美元的半成品 服装在发货前投保。货运代理安排了投保，但保单上注明 货物应由几条船装运，且每条船的货价不得超过5000 美元。 其中一批超过5000 美元的货物装运于某船上。此情况出口 商亦知晓。运输途中货物出现灭失。保险人对于超过5000 美元的部分拒绝赔付，因为实际装船与保单上的规定不符。
9.3 国际货运风险及防范
国际货代责任风险及责任保险 国际货代其他风险及防范
9.3.1 际货代责任风险及责任保险 一、国际货运代理责任风险的产生
国际货运代理本身的过失 分包人的过失 责任不合理
二、国际货运代理责任险的内容
（1）错误与遗漏
1、虽有指示但未能投保或投保类别有误； 2、迟延报关或报关单内容缮制有误； 3、发运到错误的目的地； 4、选择运输工具有误，选择承运人有误； 5、再次出口未办理退还关税和其他税务的必要手续； 6、保留向船方、港方、国内储运部门、承运单位及有 关部门追偿权的遗漏； 7、不顾保单有关说明而产生的遗漏； 8、所交货物违反保单说明。
出堆场完好，运达目的地破损”，认为中外运苏州公司在陆路运输中存在过错，
要求被告支付其偿付给保险公司的11万美元及利息损失。但中外运苏州公司辩称
Fra Baidu bibliotek
自己只是东方公司的货运代理人，东方公司应直接向吴淞公司索赔，自己不承担
责任。
问：东方公司究竟应向谁索赔？
第二节 国际货运代理的责任
一、国际货运代理的责任
（一）国际范围内国际货运代理责任的承担情况
试分析：货代是否应当承担责任？
（2）国际货运代理作为当事人的责任
国际货运代理作为当事人，在为客户提供服务时， 是以其本人的名义承担责任的独立合同人，要承担合 同项下的责任。他不仅对其本身和雇员的过失负责， 还应对其履行国际货运代理合同而雇佣的承运人、分 货运代理的行为或不行为负责。
二、国际货运代理的除外责任
问：货运车造成的损失，是否应由货运代理负责。
案例2
某出口商指示其雇佣的货运代理为其办理一批棉 织品的投保，但并未指明应采用何种险别。该货运 代理按照此种货物的习惯做法，为其投保了水渍险。 货物在运输途中灭失，保险公司拒赔，理由是货损 事故并未在承保范围内。出口商指责货运代理有过 失，未采用伦敦协会货物保险条款A 条款即 “一切 险”，要求货运代理赔偿其损失，
(8)超出保险合同关于赔偿限额规定的部分; (9)事先未征求保险公司的意见，擅自赔付对方，亦可能从保险 公司得不到赔偿或得不到全部赔偿。
案例
国际货代企业投保责任保险有哪些好处？
总 是实现稳健经营的有效途径
结
一
可以缓解与客户的责任纠纷矛盾，维护货主
下 关系的稳定。
是避免代位赔偿损失的有效手段。
有利于增加揽货机会。
案例
我国A贸易公司委托同一城市的B货运代理公司办理一批从我国C 港运至韩国D港的危险品货物。A贸易公司向B货运代理公司提供了 正确的货物名称和危险品货物的性质，B货运代理公司为此签发其 公司的HOUSE B/L给A公司。随后，B货运代理公司以托运人的身 份向船公司办理该批货物的订舱和出运手续。为了节省运费，同时 因为B货运代理公司已投保责任险。因此B货运代理公司向船公司谎 报货物的名称，亦未告知船公司该批货物为危险品货物。船公司按 通常货物处理并装载于船舱内，结果在海上运输中，因为货物的危 险性质导致火灾，造成船舶受损，该批货物全部灭失并给其他货主 造成巨大损失。请回答下列问题：（1）A贸易公司、B货代公司、 船公司在这次事故中的责任如何？（2）A贸易公司的损失该由谁来 承担？（3）承运人是否应对其他货主的损失承担赔偿责任，为什 么？ （4）责任保险人是否承担责任，为什么？
（4）迟延或未授权发货
1、部分货物未发运； 2、港口提货不及时； 3、未及时通知收货人提货； 4、违反指示交货或未经授权发货； 5、交货但未收取货款（以交货付款条件成交时）。
（5）货物的损坏及灭失 （6）资讯和文件的错误和疏忽责任 （7）罚款与关税 （8）律师与检验费 （9）物流合同的一般责任
案例
货到目的地后，收货人华映公司发现两个集装箱破损，货物严重损坏，便依
据货物保险合同向人保吴江公司索赔，保险公司赔付后取得代位求偿权，向东方
公司进行追偿。东方公司与保险公司达成了和解协议，向保险公司作出11万美元
的赔偿。之后，东方公司根据货物在上海港卸船时的理货单记载“集装箱和货物
完好”，以及集装箱发放／设备交接单（出场联和进场联）对比显示的“集装箱
风险增加
代理仍可能承担责任
➢无代理权、超越代理权或代理权终 止，但经追认或事实上认可除外
➢第三人知悉上述情况仍与其实施而 给他人造成损害的，负连带责任
➢代理与第三人串通，损害委托人利 益，负连带责任
➢授权不明的，负连带责任
➢代理事项违法，负连带责任
问：（1）该损失应该有谁来承担？
（2）如果货代有投保或带责任险，可以从保险公 司处获得赔偿吗？
三、国际货运代理责任保险的除外责任
(1)对在承保期间以外发生的危险或事故不予承保；
(2)索赔时间超过承保条例或法律规定的时效；
(3)保险合同或保险公司条例中所规定的除外条款及不在承保范 围内的国际货运代理的损失；