定安县规划设计方案参考

定安县xxx投资项目规划设计方案
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报告说明—
定安县，海南省直辖县，位于海南岛的中部偏东北，介于东经
110°7’-110°31’，北纬19°13’～19°44’之间，总面积1197平方千米。

定安县属热带季风海洋性气候，气候温和，热量丰富，阳光充足，雨
量充沛。

截至2018年，定安县辖10个镇。

县政府驻定城镇截至2018年末，定安县常住人口29.76万人。

元至元二十九年（1292年）6月，建制定安县；1988年，海南建省，隶属于海南省人民政府。

海南东环高速公路从定
城镇东部穿过，海榆东线、中线公路贯通全境。

定安县是琼剧的发源地，
有中国民间文化（琼剧）艺术之乡称号。

南丽湖名胜风景区、文笔峰道家
文化旅游区、海南热带飞禽世界、定阳古城（定城）、见龙塔、太史坊、
八角殿、张岳崧故居、母瑞山革命根据地纪念园等自然人文景点。

2019年，定安县地区生产总值完成104.42亿元，同比增长2.9%。

其中，第一产业增加值37.02亿元，同比增长1.6%；第二产业增加值17.19亿元，同比增长4.3%；第三产业增加值50.21亿元，同比增长3.2%。

三次产业结构比为
35.4：16.5：48.1。

纺织纤维包括天然纤维和化学纤维两大类，其中，化学纤维是指以天
然或合成高分子化合物为原料经过化学处理和物理加工制得的纤维。

根据
原料的不同，化学纤维又可分为人造纤维和合成纤维。

该xxx项目计划总投资18554.63万元，其中：固定资产投资15721.94万元，占项目总投资的84.73%；流动资金2832.69万元，占项目总投资的15.27%。

达产年营业收入21760.00万元，总成本费用16622.81万元，税金及附加312.50万元，利润总额5137.19万元，利税总额6158.27万元，税后净利润3852.89万元，达产年纳税总额2305.38万元；达产年投资利润率27.69%，投资利税率33.19%，投资回报率20.77%，全部投资回收期6.32年，提供就业职位428个。

目录
第一章总论
第二章建设单位基本信息第三章背景、必要性分析第四章产品规划分析
第五章项目选址说明
第六章土建工程分析
第七章项目工艺及设备分析第八章清洁生产和环境保护第九章安全管理
第十章风险性分析
第十一章节能评价
第十二章项目实施进度计划第十三章投资方案分析
第十四章项目经济效益可行性第十五章总结说明
第十六章项目招投标方案
第一章总论
一、项目提出的理由
合成纤维的商业化生产始于20世纪40年代。

经过不断创新发展,现已
成为种类繁多、应用广泛的重要合成材料之一。

在绝大多数国家中，其发
展速度高于GDP增速,我国也是如此,这表明合成纤维工业在国民经济中占
有十分重要的地位。

二、项目概况
（一）项目名称
定安县xxx投资项目
（二）项目选址
xx
定安县，海南省直辖县，位于海南岛的中部偏东北，介于东经
110°7’-110°31’，北纬19°13’～19°44’之间，总面积1197平方千米。

定安县属热带季风海洋性气候，气候温和，热量丰富，阳光充足，雨
量充沛。

截至2018年，定安县辖10个镇。

县政府驻定城镇截至2018年末，定安县常住人口29.76万人。

元至元二十九年（1292年）6月，建制定安县；1988年，海南建省，隶属于海南省人民政府。

海南东环高速公路从定
城镇东部穿过，海榆东线、中线公路贯通全境。

定安县是琼剧的发源地，
有中国民间文化（琼剧）艺术之乡称号。

南丽湖名胜风景区、文笔峰道家
文化旅游区、海南热带飞禽世界、定阳古城（定城）、见龙塔、太史坊、
八角殿、张岳崧故居、母瑞山革命根据地纪念园等自然人文景点。

2019年，定安县地区生产总值完成104.42亿元，同比增长2.9%。

其中，第一产业增加值37.02亿元，同比增长1.6%；第二产业增加值17.19亿元，同比增长4.3%；第三产业增加值50.21亿元，同比增长3.2%。

三次产业结构比为
35.4：16.5：48.1。

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特
别需要保护的环境敏感性目标。

项目建设区域地理条件较好，基础设施等
配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

投资项目对其生产工艺流程、
设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综
合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实
际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

对各种设施用地进行统
筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达
到“节约能源、节约土地资源”的目的。

（三）项目用地规模
项目总用地面积56868.42平方米（折合约85.26亩）。

（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数58.77%，建筑容积率1.42，建设区域绿化覆盖率7.53%，固定资产投资强度184.40万元/亩。

（五）土建工程指标
项目净用地面积56868.42平方米，建筑物基底占地面积33421.57平
方米，总建筑面积80753.16平方米，其中：规划建设主体工程55779.77
平方米，项目规划绿化面积6078.36平方米。

（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计176台（套），设备购置费7250.88万元。

（七）节能分析
1、项目年用电量1293312.57千瓦时，折合158.95吨标准煤。

2、项目年总用水量17650.31立方米，折合1.51吨标准煤。

3、“定安县xxx投资项目投资建设项目”，年用电量1293312.57千
瓦时，年总用水量17650.31立方米，项目年综合总耗能量（当量值）
160.46吨标准煤/年。

达产年综合节能量56.38吨标准煤/年，项目总节能
率26.72%，能源利用效果良好。

（八）环境保护
项目符合xx发展规划，符合xx产业结构调整规划和国家的产业发展
政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国
家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资18554.63万元，其中：固定资产投资15721.94万元，占项目总投资的84.73%；流动资金2832.69万元，占项目总投资的15.27%。

（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入21760.00万元，总成本费用16622.81万元，税
金及附加312.50万元，利润总额5137.19万元，利税总额6158.27万元，
税后净利润3852.89万元，达产年纳税总额2305.38万元；达产年投资利
润率27.69%，投资利税率33.19%，投资回报率20.77%，全部投资回收期
6.32年，提供就业职位428个。

（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。

认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。

三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx及xxxxx 行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxxxx产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“定安县xxx投资项目”，
本期工程项目的建设能够有力促进xx经济发展，为社会提供就业职位428个，达产年纳税总额2305.38万元，可以促进xx区域经济的繁荣发展和社
会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率27.69%，投资利税率33.19%，全部投资回
报率20.77%，全部投资回收期6.32年，固定资产投资回收期6.32年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。

民营经济是经济和
社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居
民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的
作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。

引导民间投
资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银
行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要求
广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。

为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。

围绕《中国制造2025》战略，重点解决产业发展
的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。

重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。

四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章建设单位基本信息
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx（集团）有限公司
（二）公司简介
经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。

二、报告咨询机构
泓域咨询机构
三、公司经济效益分析
上一年度，xxx公司实现营业收入18790.83万元，同比增长24.01%（3637.66万元）。

其中，主营业业务xxx生产及销售收入为17749.15万元，占营业总收入的94.46%。

上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额4728.84万元，较去年同期相比增长726.14万元，增长率18.14%；实现净利润3546.63万元，较去年同期相比增长761.50万元，增长率27.34%。

上年度主要经济指标
第三章背景、必要性分析
合成纤维是化学纤维的一种，是用合成高分子化合物做原料而制
合成纤维得的化学纤维的统称。

中国纺织业在世界拥有极高的知名度，拥有全世界约60%的化学合成纤维产量。

合成纤维作为重要的纺织纤维，其地位已经超过天然纤维，广泛应用于各个行业。

合成纤维面临原油
价格的过度波动、原料国产能力严重不足、相对薄弱的研发能力、行
业政策变化带来的风险、对外开放的冲击等问题。

所以必须加强合成
纤维产业规划、加大产业链的优化整合力度、实行差别化发展、提升
产品的竞争力、建立和完善反倾销预警机制，促进合成纤维持续健康
发展。

2017年12月，中国合成纤维行业产量411.5万吨，与去年同期相
比增长4.5%。

2017年1-12月，中国合成纤维行业累计产量4480.7万吨，与去年同期相比增长5%。

近3年来中国合成纤维累计产量基本保持着4500万吨左右。

具体
来看：2017年中国合成纤维累计产量为4480.7万吨，累计增长6.8%。

据中商产业研究院数据预测：预计2018年中国合成纤维累计产量将达
到4720.2万吨.
第四章产品规划分析
一、产品规划
项目主要产品为xxx，根据市场情况，预计年产值21760.00万元。

相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大
的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、
商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大
的推动作用。

通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风
险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品
市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可
拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。

二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积56868.42平方米（折合约85.26亩），其中：净用
地面积56868.42平方米（红线范围折合约85.26亩）。

项目规划总建筑面
积80753.16平方米，其中：规划建设主体工程55779.77平方米，计容建
筑面积80753.16平方米；预计建筑工程投资6098.64万元。

（二）设备购置
项目计划购置设备共计176台（套），设备购置费7250.88万元。

（三）产能规模
项目计划总投资18554.63万元；预计年实现营业收入21760.00万元。

第五章项目选址说明
一、项目选址
该项目选址位于xx。

定安县位于东经110°7’-110°31’，北纬19°13’-19°44’
之间，地处海南省东北部内陆，南渡江中游南畔，东与文昌市接壤，
东南和南同琼海市相连，西南和西与屯昌县毗邻，西北与澄迈县交界，北和东北与海口市接壤。

县境东西宽45.50千米，南北长68千米。

全
境面积1197平方千米。

定安县地层主要有寒武系陀烈群、白垩系上统报万群、第四系下
更新统湛江组和三迭系新昌群地层。

定安县地质主要由砂页岩、玄武岩、火山灰岩、花岗岩等岩石构成。

砂页岩是由各种碎硝物质和胶结物组成，形成于新生晚代第三纪
的上新世，距今220万年，是全县的主要成土母质，主要分布在雷鸣、富文、坡寨、新竹、居丁的全部和龙州、定城、仙沟、永丰的大部分。

玄武岩是新生晚代第三纪至第四纪的第一期形成的橄榄玄武岩，形成
于300—400万年前，多由橄榄石和辉石组成，主要分布在金鸡岭一带，包括龙门大部分，黄竹部分和金鸡岭农场。

幼龄玄武岩是火山灰岩，
生成晚于第一期玄武岩，主要分布在岭口、翰林、龙塘的大部分和龙
门的局部地区。

花岗岩属于中生代第四期侵入岩，形成介于早晚白垩
纪之间，距今已有一亿三千五百万年，因常被砂页岩堆积物覆盖，故
被误为砂页岩，主要分布在定安县南部的龙塘、龙门、翰林、坡寨和
边缘狭长地带。

定安县地貌呈南北长、东西窄的不规则形状。

地势由
南向北缓度倾斜，形成南高北低的姿势，从海拔最高点512.70米递降
至最低点15.20米。

全县境内地貌变化，具有类型多样、成因不一的
地貌特征。

既有砂页岩、玄武岩、火山灰岩、花岗岩等所构成的台地、残丘地貌，也有浅海沉积物和河流冲积物形成的平坦阶地地貌。

南部、西部、东南部丘陵起伏，有南部边界的南牛岭，西部的加峰岭、西坡岭，东部的乌盖岭，构成高丘（海拔250—500米）和低丘（海拔100—250米）地貌区。

北部多为平坦阶地（海拔50米以下），中部靠北地区有金鸡岭耸立其间，构成残丘和台地交错的地貌。

定安县地貌类别归纳可分成高丘陵、低丘陵、台地、阶地、水域等，总面积为176.6464万亩。

高丘陵地海拔高度在250—500米之间，面积5.3313万亩，占全县面积3.02%；主要分布在中瑞、龙塘、翰林、东方红农场等南部地区。

低丘陵地海拔高度在100—250米之间，面积53.1978万亩，占全县面积30.12%，主要分布在永丰、黄竹、龙门、
坡寨、新竹、岭口、翰林、龙塘等地区。

台地海拔高度在50—100米
之间，面积75》0653万亩，占全县面积42.49%，主要分布在居丁、雷
鸣、富文、仙沟、定城等地区。

阶地海拔高度在50米以下，面积
37.2431万亩，占全县面积21.08%，主要分布在南渡江沿岸，龙州乡、定城镇、仙沟镇等地区。

水域面积5.8087万亩，占全县面积3.29%，
分布在全县各乡镇。

定安县的年平均气温北部24℃，南部23.60℃，温差0.40℃；最
热月平均气温北部28.50℃，南部27.10℃，温差1.40℃；最冷月（1月）平均气温北部17.80℃，南部18.30℃，温差0.50℃；极端最高气温39.90℃，1977年5月18日在定城镇出现；极端最低气温2.20℃，1974年1月2日出现在南部的中瑞农场。

定安县处于低纬度地区，全年太阳投射的角度较大，辐射强，光
热充足。

年平均日照时数为1880小时以上，其中7月份日照时数多达223小时；2月份日照时数最少只有94小时。

日照时数最多的年份是1963年2269.40小时，最少年份是1970年1664.20小时。

历年月平均日照时数为157小时，日平均日照时数为5.20小时。

定安县多年平均降雨量1953毫米，地区分布不均匀，南部偏多，
北部偏少。

县内地势南高北低，3条主要河流均自南向北流。

南部高丘区雨量最多，中瑞站多年观测平均雨量2457.50毫米，最大年雨量3219.60毫米；中部低丘台地，雨量渐少，南扶站多年观测平均雨量
2042.20毫米，最大年雨量2764.70毫米；北部为阶地平原区，雨量更少，定安站多年观测平均雨量1831.30毫米，最大年雨量2379毫米。

南、北部多年平均雨量相差626.20毫米。

定城年平均降水量为1953
毫米，最多的是1994年2739毫米，最少的是1977年1436.80毫米。

年平均降水日数163天，最多的是1972年191天，最少的是1977年129天。

定安县的集雨面积100平方公里以上的河流有10条，呈网状分布，山塘36宗，拥有琼北地区最大的人工湖──南丽湖。

适宜发展淡水养殖。

定安县土壤划分为4类（水稻土、砖红壤、潮沙泥土、石质土），9亚类（淹育型水稻土、潴育型水稻土、渗育型水稻土、潜育型水稻土、沼泽型水稻土、耕型砖红壤、潮沙泥地、非耕型砖红壤、潮沙泥土），41个土属，113个土种。

定安县植物资源较为丰富，主要以乔木群落、次生林稀树灌丛及
林下灌木为主。

据史料记载及考察，境内植物种类繁多，有1700多种，具有经济利用价值的乔木341种，其中珍贵树种有子京、坡垒、黄杞、乌墨、青梅、母生、绿南、香椿等；取果榨油的经济林有油茶、油桐、海棠、石粟等；果树有荔枝、龙眼、黄皮、菠萝蜜、杨桃、石榴等；
次生稀树灌丛有桃金娘、岗松、次梅等及某些残存天然阔叶林树种，并常见藤竹伴生。

常见的林下灌木有岗松、野牡丹等以及大量的蕨类植物。

南药有槟榔、巴戟、益智等；还有白藤、竹、生荔、凉荔等。

20世纪90年代后，常绿季雨林因人为的滥伐和开垦，所剩不多，取而代之的主要是次生灌木丛和人造常绿林。

经过地质勘探和矿产普查，定安县已发现的矿产共18种，主要有硫铁、赤铁、磁铁、钛铁、铬铁、铀、钶、钴、金、银、锡、水晶、云母、石墨、煤、石英、高岭土以及矿泉水等，分金属矿和非金属矿两大类。

经全国第三次文物普查，定安全县境内登记的不可移动文物点176件，通过国家审核登记在册的170处，其中古遗址有12处，古墓葬有8处，古建筑有9处，石窟寺及石刻有2处，近现代重要史迹及代表性建筑有53处，文物保护单位有34处，省级文物保护单位有8处。

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。

项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实
际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

对各种设施用地进行统
筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达
到“节约能源、节约土地资源”的目的。

项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，
始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项
目产品技术优势。

项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方
面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。

项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高
度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实
施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气
等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可
依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富
的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建
设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。

项目承办单位
已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。

当
地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院
所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每
年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

二、用地控制指标
三、地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数58.77%，建筑容积率1.42，建设区域
绿化覆盖率7.53%，固定资产投资强度184.40万元/亩。

土建工程投资一览表
四、节约用地措施
投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，
建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建
设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则
进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

投资项目建
设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目
承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复
建设，节约了资金、能源和土地资源。

五、总图布置方案
1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达
到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植
花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据
项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当
地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层
次感。

投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不
同污水管网。

给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用
生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供
水水压的平衡及消防用水的要求。

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3、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排
水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配
有电涌保护器（SPD）。

配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接
地电阻R≤4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接
零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可
靠接零。

按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用TN-C-
S接地系统；场区按Ⅲ类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带，变压器中性点接地，接地电阻小于4.00欧姆。

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4、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输
由汽车或铁路运输解决，项目建设地社会运输力量充足，可满足投资项目
场外远距离运输的需求。

卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数
一定要大于10.00次/小时。

车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房
及办公室采用燃气辐射采暖形式。

有空调要求的办公室和生活间夏季设置
空调，空调温度范围要求为26.00℃-28.00℃，空调设备采用分体式空调控制器。

话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度
电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。

六、选址综合评价。