集权主义与极权主义

集权主义与极权主义

集权是指权力由地方向中央集中，故集权主要是用于描述地方和中央在权力分配问题上。极权是专制的最高形式。是在近代出现传媒（当时主要是报纸）以及政党后才出现的。主要表现在通过传媒对社会进行思想控制。另外，还通过建立各种组织把全社会的人纳入其中以便加强控制。这两点是以往一般的专制社会所没有的。当然，除了这两点之外其他专制社会所拥有的各种统治手段极权社会也是同样采用的。

在现代社会，集权主要是用来指中央与地方行政权的划分问题。如果地方上的许多事务都需要由中央来统一部署和管理、地方行政长官乃是中央派驻的代表，这种行政管理体制就具有集权化的色彩。反之，如果地方事务多数由地方自治组织独力完成，地方长官多由当地居民选举产生，中央只拥有部分对地方事务的管理权。这种体制就是分权体制。但这种划分方式只是纵向上的。在过去还有横向上的集权与分权之说，就是中央立法权、行政权、司法权是由专门部门独立行使还是由某个部门统一行使。但现在随着国家政治权力的分立已确定为现代国家体制的常态，所以现在的集权与分权只涉及行政部门内部中央与地方之间如何划分权限的问题。

极权与集权这两个概念在政治学理论中是适用于不同问题和语境的。集权是关于行政部门内部如何确定中央与地方关系时要用到的一个概念；而极权是在讨论国家政治制度时，对某一类政体的性质及统治者的统治方式所做的概括。集权对应的概念是分权；而极权对应的概念应该是宪政。

极权主义（totalitarianism）这个词1925年才出现，并且是法西斯主义的发明。墨索里尼曾用“总体国家”（totalitarian state）来表达他的蓝图。1944年哈耶克的《通往奴役之路》，揭示了所谓“国家干预”、“计划经济”所存在的巨大危险——经济活动中的垄断控制，会导致所有领域的控制包括私人生活；丧失经济活动中的自主性，是一个社会进入全面奴役的起点。汉娜?阿伦特1951年出版的《极权主义的起源》一书被公认为是极权主义研究的开山之作，主要是研究纳粹主义的成因。

极权主义从字面上理解，就是权力无所不在。不过请注意，这个权力不是个人的权力，而是国家、集体层面的权，或者叫公权力。极权主义意味社会秩序完全由政治权力或国家权力达成，私人空间被压缩到几乎不存在的状态，自由被减至最低限度。正如汉娜?阿伦特所言，它意味着私人及公共生活的一切方面都包摄在一个囊括一切的统治过程之内。

极权主义之所以能使权力无所不在，有这6大法宝：1、一个官方的意识形态；2、一个受寡头控制的群众政党；3、政府垄断军队；4、政府垄断大众传播工具；5、一个恐怖主义的警察系统；6、集中管理的经济。

具体说来，政府通过这样几步来达到极权的目标：首先是将人们经济活动的权力牢牢掌握在一个中心之内，不允许有权力掌握之外的经济存在；其次是对于民间社会的空前压制。取消所有自发的民间团体，其它能幸存的所谓的民间团体都纳入掌控之下；第三是对于私人生活的极度控制。从一个人的衣食住行，吃什么样的饭、穿什么样的衣服、与什么人来往、是否撕坏了一张画像或者想要出国；到他的思想、日记、与朋友之间的通讯、恋爱婚姻家庭生活等等，无一不在严密的监视、监控之中。

由此可见，极权主义是由现代技术支撑的，没有现代技术政治权力不可能延伸到每一个人和每一个角落；而且还是由现代政治特有的意识形态嗜好而产生并合法化的，这种嗜好在法国大革命的过程中第一次露面，纳粹主义是其在当代的体现。极权主义的政治统治具有空前的强度、弥漫性和渗透性，历史上的专制制度同极权主义独裁相比，也会显得天真无邪。从语义学上说，极权主义是指把整个社会囚禁在国家机器之中，对人的非政治生活的无孔不入的政治统治。一切皆属于国家，国家和社会的界线被取消，社会彻底的政治化，没有任何东西存在于国家之外，并用高级技术提供的强制手段把权力推到极限，国家变成一个吞噬掉整个社会的庞大的政治兵营，这就是极权主义同绝对统治等各种独裁统治的不同所在。总之，极权主义政体主要的专有特征就是政治权力的渗透性和扩散性，它的极端类型就是政治权力渗透到人类的一切领域，社会秩序完全由政治权力来达成，个人不再有任何私人空间或自由。

有极权主义，但似乎没有听说有集权主义。极权主义是现代才出现的一种独裁政治。在这种政体下，统治者有权力也有能力实现对被统治者从肉体到精神的全面控制，统治者在社会中不仅是政治领袖、行政首长和武装部队总司令，他还承担着法官和文化战线旗手的责任。总之，极权主义是这样一种政体，整个社会呈辐射状，社会各项活动都指向同一个核心，而占据这个核心位置的个人或团体可以借助各个环节将他们的存在、权力和意志直接贯彻到每个人的卧室里。

参考国家：前苏联，民主德国，中国，古巴，朝鲜，越南,匈牙利

参考文献及电影：

战争即和平，自由即奴役，无知即力量。乔治·奥威尔（George Orwell）在1948年就写出了政治预言小说《1984》，他将时间设计在1984年左右的“大洋国”。如果你看过这部小说就会为他的预言感到可怕，可怕的不是它所描述的环境本身，而是这些事情在我们身上似乎真的发生过。那无处不在的电幕，那些监视父母的孩子，那些篡改历史的机构，思想警察，精神亢奋的人群，疯狂的口号……

有觉醒意识的主人公找到的反政府组织也是也是政府安排的，最终在洗脑之后他也难逃一死。奥威尔的作品似乎总是悲观的，《动物庄园》也有着同样无望的结局。

《1984》与《我们》（扎米亚京），《美丽新世界》（赫胥黎）合称为“反乌托邦三部曲”。

电影《巴西》（Brazil），餐厅里人们的对发生在身边的爆炸熟视无睹，激战中清洁卫生的人继续旁若无人的工作着，任何事情都必须根据特有的程序和文件来执行。梦境里纯净的天空和天使。和《1984》里面一样的文件传送管道。更多的荒诞和同样的无望。

电影《V字仇杀队》（V for Vendetta）相比《1984》和《巴西》它有着不同的结局。靠V的一己之力就唤醒了所有人民，就能将一个强大的政权玩弄。在柴科夫斯基的《1812序曲》声中人们戴着那标志性的面具冲向了广场。个人觉得这个有点像超人一样不可信，当然它只是一部娱乐片而已。有时候你总会得出悲观的结论，但是并不意味着你就得悲观的活着。