非公有制企业党建工作中存在问题及其对策

非公有制企业党建工作中存在问题及其
对策
非公有制企业党建工作中存在问题及其对策
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，非公
有制经济组织已经成为我国经济和社会发展的一支重要
力量。

大力加强非公有制企业党建工作，已经成为各级
党组织的一项重要课题和紧迫任务。

我县在近年来的工
作实践中深刻认识到，在非公有制企业中建立党组织，
开展党建工作，对全面加强党的建设，促进县域经济的
快速发展，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。

但是，在新的形势下，非公有制企业党建工作仍然面临着
许多新情况新问题，还需我们切实采取有效措施加以解决，从而为非公有制经济的健康发展提供坚强的组织保障。

当前非公有制企业党建工作中存在的问题
1、部分基层党组织对在非公有制企业党的建设思想认识不到位。

一是认为非公有制企业大多规模小、党员人数少、流动频繁，开展党的工作难度大，存在畏难情绪，
在思想主观上就不愿抓。

二是认为非公有制具有较强的
经营管理的独立性，员工聘任、收入分配等权力都集约
在私营业主手里，如果经营者对建立党组织没有积极性，党建工作就无从谈起。

三是担心在非公有制企业中建立
党的组织，怕影响招商引资环境，挫伤投资者的积极性，所以在抓非公有制企业党建工作上心存顾虑。

2、企业经营者对本企业建立党组织心存疑虑。

部分非公有制企业主对其企业建立党组织，开展党建工作存在模
糊思想认识，担心企业建
立党组织后，会干预企业的生产经营，削弱企业主的权威，影响经济利益。

员工不利于领导，组织生活活动多，企业正常的生产经营会受到影响。

因此，对在本企业建
立党组织不理解、不支持。

一些非公制经济组织虽然建
立了党组织，也是碍于行政主管部门的干涉和影响，只
是应付了事，党组织缺乏战斗力和凝聚力。

3、党员组织观念思想意识淡薄。

部份党员在市场经济负面因素的影响下，组织观念、党员意识淡化，一些党员
存在雇拥思想，认为党员和其他员工同是企业主的“打
工仔”，自己到私营企业工作的目的是为了赚钱，过不
过组织生活无所谓，谈不上发挥什么带头作用；还有的
党员感到在私营企业工作不稳定，不想把组织关系转来
转去，因此出现游离于组织之外的“隐身”党员、“口袋”党员，影响了党在群众中的形象。

4第一文库网、党组织在非公有制企业中的覆盖面较小。

从调查的情况来看，全县非公有制经济组织中的党组织
建设与当前非公有制经济发展还存在着相对滞后的工作
局面。

有一定数量的非公有制企业因生产经营规模较小、人员少，不具备建立党组织的基本条件。

同时，受市场
经济的利益驱动，打工人员哪里待遇好就到哪里，有的
企业用工不固定，使务工党员处于动态循环之中，工作
缺乏稳定性，“朝增暮减”，党组织难建立，即使建立了，也难以稳定。

5、受客观因素的制约，党组织作用难以发挥。

非公有制企业的决策、生产经营、分配以及人、财、物等方面的
支配权都掌握在企业主手中，党组织难以过问和干预，
党组织往往按企业主的意图行事，缺少工作
独立性。

由于非公有制企业特殊的管理方式、生产模式
使党员的影响力和带动力也受到一定的局限，党员的先
锋模范作用不但受制约，而会因为党组织在非公有制企
业中的地位和职能的不明确等问题受到影响。

二、加强非公有制企业党的建设对策及措施
1、要提高认识，硬化措施，为抓好非公有制党建工作打牢基础。

加强非公有制经济组织党的建设必须解决好思
想认识问题，各级党组织要高度重视非公有制经济组织
党的建设，把加强非公有制经济组织党建工作做为事关
巩固党的执政地位，事关一个地区经济健康发展的大事
来认识。

把抓好非公有制经济组织党建工作纳入各级党
委的重要议事日程，明确目标，硬化措施，以强化制度
建设为重点，建立涉企部门领导干部党建工作联系点制度。

同时，要落实好非公有制经济组织党建工作的考核
机制，把非公有制企业党组织建设纳入各级领导工作实
绩考核目标体系中，做到定期检查，定期考核，确保把
非公有制企业党建工作抓实、抓靠、抓出成效。

2、要加强对企业主的宣传教育，为在非公有制企业中强化党的建设创造良好条件。

要采取办培训班，开座谈会
等各种方式，强化对企业主的宣传教育，让他们明白加
强非公有制企业党建工作的根本目的在于促进非公有制
企业健康发展，企业党组织与企业经营者目标的一致性，使他们积极支持企业党组织开展工作，为党组织开展活
动提供条件。

对于私营企业主的党员，要从思想上、政
治上关心他们，帮助他们提高自身的政治素质，增强党性。

要求他们时刻牢记自己是一名共
产党员，教育引导他们不仅应模范地遵守国家的政策法规，依法经营，照章纳税，而且要严格遵守党章，认真
履行党员义务，自觉遵守党的纪律，接受党组织的教育、管理和监督。

3、切实强化对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

非公有制企业中党员素质的高低、党性强弱、
形象好坏，先锋模范作用能否发挥，关系到党在非公有
制企业的影响力。

因此，在完成组织设置的前提下，必
须切实加强对党员的教育管理，党组织要采用党课、党
员活动日、技能培训等多种形式，组织党员学习现代科
技知识、市场经济，优化知识结构，适应新形势下企业
发展的需要。

同时，通过实施党员示范工程、党员责任
区工程、开展岗们比技能比贡献等形之有效载体活动，
组织广大党员开展争创合格岗位，优秀岗位活动，激励
党员在各自的岗位上发光发热，成为生产经营的行家里手，成为职工心目中的榜样，成为企业主可以依赖信任
的职工，使投资人和广大职工时时处处感到共产党员先
锋模范作用的存在。

4、加大非公有制企业党的组建力度，扩大党在非公有制企业中的覆盖面。

各级党组织要把在非公有制经济组织
中建立党组织做为全面加强党的建设的基础性工作来抓，对凡是具备建立党组织条件的非公有制经济组织的企业，都要尽快建立党组织，力争做到非公有制经济组织的企
业发展到哪里，党的工作就延伸到哪里。

同时，对于党
员人数不足 3 人的非公有制经济组织，可按行业地域划分，成立联合党支部。

要制定工作规划、确定工作目标，做到成熟一个组建一个；组建一个巩固一个，力争在短
时间内在非公有制经济组织中建立党组织的
比例有较大突破。