公务养护在铁路运输中的作用

中文摘要
铁路运输永恒的主题是安全生产，安全生产的关键就是确保设备和人身安全。

线路轨道是铁路运输的基础，如何搞好工务线路设备的维修养护工作，为铁路运输安全畅通夯实基础是很重要的，也对确保铁路运输的安全具有极为重要的意义，铁路实施第六次提速与前五次提速有着明显区别，尤其是动车组开行后，对设备的要求更高，标准更严。

只有不断探索提速新形势下的安全生产管理办法，建立起一套与铁路相适应的安全生产管理办法，才能更好适应提速新形势。

精益生产是适用于现代铁路运输企业线路维修养护工作的生产管理方式，是确保高速铁路安全畅通的基础
关键词：公务养护精益生产几个关系第六次大提速铁路运输设备质量安全
目录
前言 (1)
一、铁路线路、重载铁路的涵义及线路养护的作用和意义 (2)
二、重载铁路线路设备现状的基本情况分析 (2)
三、重载铁路线路的病害产生原因及整治方法分析 (3)
A、轨道结构的养护维修 (3)
（一）重载铁路轨道受力的影响因素 (3)
（二）铁路轨道病害整治养护方法探讨 (3)
（三）积极引进与推广“四新”技术 (4)
（四）重载标准轨铁路的接头养护是工务部门养护维修工作的一项重点和难点 (4)
B、重视路基设施的养护 (5)
四、养路机械作业 (5)
（一）、大型养路机械 (5)
（二）、小型养路机械 (6)
五、逐级负责，责任到人，严格执行标准化作业和落实精细化管理 (6)
六、要处理好职工的精通本职和兼具多能的关系 (7)
七、要处理好养修质量上的自觉把关和检查考核的关系 (7)
八、要处理好规范质量管理上的部门管理和班组管理的关系 (8)
九、公务设备安全 (8)
参考文献 (10)
附录 (11)
工务养护在铁路运输中的作用
前言
2010年我国高速铁路快速发展，一年内开通了郑西、沪宁、沪杭等10多条高速铁路，年开通营业里程达2247公里，到2010年底我国高速铁路营业里程已达8358公里，京沪高速铁路全线铺通，先导段更是创造了486.1Km/h的世界运营铁路最高试验速度。

全线工务系统面对时间紧、任务重的巨大压力，克服了重重困难，保证了一条又一条新建高速铁路的顺利开通，确保高速铁路的运营安全和高品质运行，取得了显著成绩。

各铁路局本着“高速铁路无小事”和“高速铁路问题举重若轻”的原则，对检查中发现的问题认真梳理制定整治措施和计划，明确责任单位、责任人及完成时间，定期检查整改情况，及时掌握正改进的和质量，促进了各类问题的及时整改，设备质量稳步提高
一、铁路线路、重载铁路的涵义及线路养护的作用和意义
铁路运输直接关系人民群众的生命财产安全．确保运输安全是我们首要的政治责任和社会责任。

当前和今后一个时期，是中国铁路加快发展的重要战略机遇期。

能不能抓住机遇．加快发展，早日实现中国铁路现代化的目标，关键在安全。

大面积提速调图,是我国铁路跨越式发展的一个重大举措.对进一步推进我国铁路既有线提速、加快铁路现代化和运输生产布局的全面调整产生了重要影响.是铁路践行以人为本的科学发展观,落实跨越式发展总体部署,进一步完善铁路客货运输产品,不断满足人们的多方面需求所开辟的新的经济增长点.为了使铁路跨越式发展有一个良好的开端,巩固第六次大面积提速调图的胜利成果,确保各项工务设备能够保持良好的状态和安全运行,就要对现行的铁路工务维修体制进行重大改革,实行养护维修与大修分开.工务段集中精力主要搞好线路的养护、维修;大修工程项目由大修工程专业队伍施工,对铁路局现有的大修施工队伍进行重组,集中优势,充分利用大型养路和施工机械,搞好工务设备的大修.
通过实行养护维修与大修分开,克服旧维修体制存在的弊端,各项专业分工更趋合理,更适合我国铁路的实际情况,大、中修工程质量提高,线桥隧设备保持良好状态,运输安全稳定,使我国铁路工务设备养护维修和大修工作水平上一个新台阶.
铁路线路是由路基、轨道和桥隧建筑物组成。

它是一个整体工程结构，共同发挥各自的功用，其任何组成部分的改变或损坏，都将影响整体功能。

重载铁路是指用于运载大宗散货的总重大、轴重大的列车、货车行驶或行车密度和运量特大的铁路。

总重大可达1～2万吨，轴重大可达30吨，行车密度大可达1万吨千米／千米。

铁路线路设备是铁路运输业的基础设备，它常年裸露在大自然中，经受着风雨冻融和列车荷载的作用，轨道几何尺寸不断变化，路基及道床不断产生变形，钢轨、联结零件及轨枕不断磨损，因而使线路设备的技术状态不断地发生变化。

线路维修养护贯彻“预防为主，防治结合，修养并重”的原则，经常保持线路设备完整和质量均衡，是列车能以规定速度安全、平稳和不间断地运行，并尽量延长设备的使用寿命。

因此，合理养护线路，确保线路质量是保证工务部门安全生产的前提，也是保证铁路运输安全的基础，对企业经济效益的增长、人民生命财产的保障和国民生产总值的提高都有很重要的意义。

二、重载铁路线路设备现状的基本情况分析
重载铁路最主要的特点是运量大和轴重大。

这两大特点必然使轨道结构承受较大的荷载，由此造成轨道结构及其部件的破坏速度较普通线路加快，线路变形也增加较大。

从而使线路维修养护工作量和维修成本都较普通线路加大。

从过去几年的养护维修情况分析，重载铁路轨道结构破坏的主要形式有轨道部件破损（尤其是夹板裂纹，接头螺栓折断，弹条折断），钢轨表面的不平顺（波形磨耗等）及线路的严重下沉三种。

轨道部件伤损和轨面不平顺产生的主要原因是接头部位的强大冲击力的反复作用，使得这些部位的部件产生疲劳伤损所致。

线路严重下沉主要由两方面原因造成：一是道床的沉陷变形；二是路基病害造成的基床坍塌；三是桥涵两头路基的不均匀下沉。

根据铁科院的研究资料，道床的破坏与通过总重成线形关系，而路基破坏则与通过总重的24成正比，所以这也同时说明重载列车对路基的破坏更加严重。

由于路基的变形最终反映在轨道的变形上，因而这些破
坏最终都导致了线路维修工作量的增加。

所以我就从轨道结构加强与养护和路基设施养护两个方面做一些探讨。

三、重载铁路线路的病害产生原因及整治方法分析
A、轨道结构的养护维修
（一）重载铁路轨道受力的影响因素
与任何其他工程结构一样，列车荷载与轨道抗力的相互作用关系决定了轨道的破损程度和使用寿命。

按照目前国际上普遍采用的连续弹性基础梁轨道强度理论，影响轨道结构受力的因素主要有荷载、轨枕、道床和钢轨四个方面。

1、荷载是造成轨道受力的根本源泉，轨道受力主要是来自荷载。

荷载与轨道的受力与变形成线形关系，荷载增加的百分数与轨道结构受力与变形增加的百分数基本相同。

2、轨枕的影响主要是轨枕间距（也即轨枕配置）的影响和轨枕支撑面积的影响。

轨枕间距对轨枕上的饿压力和道床上的应力影响较大，而对轨道弹性下沉和钢轨弯曲应力影响较小。

根据有关研究资料，每增减一个轨枕根数档次（按照我国1600根/km---1920根/km铺设标准，每增减80根/km为一个轨枕根数档次），枕上压力和道床应力变化3%-4%，而轨道弹性下沉和钢轨应力只变化1.2%左右。

轨枕支撑面对轨道弹性下沉和道床应力都有明显影响，根据研究资料显示，Ⅲ型轨枕比我们目前使用的Ⅱ型轨枕在相同荷载作用下，受力与下沉减少11%左右。

3、道床刚性对道床应力和轨枕上压力影响较大，枕上压力和道床应力与道床钢度成同向变化，且幅度较大。

而线路维修工作量与道床应力的3—4次成正比，所以道床刚性对维修工作量影响很大。

4、钢轨影响主要是断面尺寸（即钢轨类型）和钢轨状态的影响。

（二）铁路轨道病害整治养护方法探讨
根据以上轨道结构受力的分析，对于工务部门能够改变的影响因素就是轨道结构零配件、道床的状态、轨枕间距及枕上弹性垫层和钢轨状态，所以日常维修以就要围绕这几个方面展开。

1、轨道的几何尺寸的整正是轨道养护维修的主要内容。

根据不完全统计，工务部门60—70%的工作量都是进行轨道几何尺寸的整正。

轨道的变形状态与列车荷载的相互影响的，列车的重复振动荷载使线路产生变形，而线路变形后产生的轨面不平顺又会使列车对线路的冲击破坏加剧。

特别是对于重载铁路，轨道承受的荷载较大，列车运行的密度也较大，这就会使这种相互作用的影响更大，也会使得轨道几何尺寸的变化频率加快。

所以要进行轨道几何尺寸的整正，尽可能地减少重载列车对线路的冲击破坏。

2、轨道结构的各部联结零件要经常保持齐全有效和良好的技术状态，每年的春秋两季要对所有联结零件进行两次全面复紧，使所有零配件都达到规定的扭力矩，从整体上锁定线路。

这样可以防止暑期钢轨热胀爬行产生胀轨跑道或绝缘顶坏，也可以防止冬季冷缩爬行产生轨缝拉大进而拉断接头螺栓。

另外每年要对所有联结零配件进行一次涂油，防止联结零件锈蚀，因为运输中粉尘较大，螺栓锈蚀也较快，因此要通过涂长效防锈油脂来缓减锈蚀的速度。

3、道床是均匀传布荷载、提供轨道纵横向阻力和弹性的重要组成部分，道床状态的好坏直接关系着线路技术状态的稳定和工务维修工作量的大小。

使道床保持饱满、均匀、
清洁、密实和良好的弹性是进行道床整修的主要目的。

道床在列车长时间振动荷载的反复作用下，主要会出现板结、弹性下降和切入路基造成缺少等病害。

由于运输中粉尘较大，在道床内聚集了很多的尘土，遇有下雨时极易形成道碴囊，天气干燥时就出现板结。

所以维修中很大一部分工作量与道床有关，对于道床一是要及时进行补充。

特别是桥涵两头和路基下沉地段，极易出现石碴缺少病害，这时就要补充石碴。

只有石碴补足了才能保持住。

二是要根据道床的板结情况及时安排相应的清筛，恢复道床的弹性。

以为轨道部分的良好弹性是保持轨道几何状态的关键。

4、轨枕及轨下弹性垫层的养护也是日常维修中的重要内容，轨枕部分主要是失效轨枕的更换和轨枕受力状态的改善。

轨下弹性垫层是轨道弹性的重要组成部分，它对混凝土枕所受荷载有直接的缓冲和减振作用。

根据北京铁路局的试验，铺设新的10mm厚橡胶垫板的道床其振动加速度比使用2年以后的橡胶垫板道床下降25%，换铺高弹性橡胶垫板则能下降40%。

这说明改善轨下垫层的弹性不仅可以减小轨道下沉量，而且对于保持轨道的平顺性，减少养护维修工作量有很明显的效用。

5、钢轨是轨道结构的直接受力部分，是列车运行的“筋骨”，它将从车轮传来的冲击力传递给轨枕及以下轨道部分，它也是轨道结构中唯一直接与车轮接触的构件，钢轨状态的好坏直接关系着运营的安全。

所以从检测上要高度重视钢轨伤损探测的质量，杜绝漏探漏检现象的发生。

同时要加强钢轨的手工检查，充分发挥线路巡查人员的作用，进行钢轨伤损状态的跟踪检查，及时掌握伤损钢轨的技术状态。

养护上及时对掉块、擦伤、轨面不平顺等能够焊补或打磨的小病害及时进行整治。

因为在重载铁路高密度、大荷载列车的冲击作用下，钢轨的伤损发展的非常快，严重情况下可能一两天的时间一般轻伤轨就会发展为重伤轨。

（三）积极引进与推广“四新”技术，采取科学有效的方式进行线路的养护维修
这几年我们在木枕道岔进行了“五花大绑”加强、小半径曲线进行了“七桩定位”加强和接头垫砂垫板整治等多种行之有效的方法，效果非常明显。

对于重载铁路的养护维修在提高设备整体稳定性上下工夫，是很重要的思路。

由于重载铁路的冲击破坏较大，如果设备的整体稳定性提高了，这种冲击破坏就会减少，进而维修工作量也会跟着减少。

今后还需在提高设备整体稳定性方面进行积极的探索。

（四）、重载标准轨铁路的接头养护是工务部门养护维修工作的一项重点和难点。

工务部门养护维修工作量的60%-70%都用在了接头养护上。

对于接头养护必须根据每一个接头的实际情况，采取综合整治措施才能取得成效。

根据这几年的实践经验，对于接头的养护主要从以下几方面展开：1、根据当地的气温变化情况，及时调整不良轨缝，保持适合的轨缝；2、保持接头螺栓和扣件的扭力，使接头的部分连接保持稳定状态；3、接头部分道床在捣固时要保证良好的捣固质量；4、对于低扣接头要进行平轨处理；5、对于出现下弯的夹板要更换为上弯夹板或减振夹板；6、要重视对轨面的修理，对于出现的轨端不均匀磨耗、掉块、擦伤等缺陷和病害要采取焊补、打磨等多种方式进行修理；7、改善接头部位道床的弹性，主要是清筛板结和翻浆道床，更换磨圆的石碴；8、改善轨下
弹性垫层，保持轨下垫层的良好弹性，可以采取更换高弹胶垫或TD型复合胶垫的方式来改善。

B、重视路基设施的养护
路基是铁路线路的基本组成部分，也是造成线路经常变化的一个重要因素。

路基的变化会直接引起轨道结构的变化。

重载铁路的路基下沉是主要路基病害，所以在日常的养护维修中要高度重视对路基及其附属设施的养护。

按照目前上级提出的“立体养护”的标准，对路基的各类排水设施、浆砌护坡、浆砌骨架、浆砌护肩、路基边坡及路基边坡植被等要进行经常性的检查保养。

要对路基边坡植被缺少的地段及时进行种草或栽种紫穗槐，通过对路基及其附属设施的养护，来保持路基的稳定状态。

四、养路机械作业
（一）、大型养路机械
1、各机械车驾驶员及操作司机，必须经过技术培训、考试合格并持有驾驶证和操作证，按所取得的相应岗位资格持证上岗。

学习驾驶员应在司机指导下方能驾驶运行。

2、各机械车驾驶员及操作人员应按分工对车辆的走行、制动、油路、电路、工作装置、锁定装置及车内备品、信号用具等进行全面检查，确认齐全、完好后方准出车。

3、大型养路机械作业前，施工负责人应掌握施工地段的线路设备状态，作业前对员工进行有针对性的安全教育，制订出相应的安全措施及注意事项，下达各机械车执行。

4、大型养路机械编组挂运或进行施工作业时，必须指派一名施工负责人统一领导，全面指挥，遵守下列规定：
（1）.各机械车连挂运行前，必须连接好风管，试风试闸，锁定工作装置，确认正常后方可运行，其牵引辆数不应超出大型养路机械技术性能允许范围，并应尽量将功率大、轴距大或较重的机械编排在前部。

（2）.机械车连挂运行时，由第一位车担当本务机。

驾驶员应认真执行有关行车规定，做到“彻底瞭望，确认信号，高声呼唤，手比眼看”，确保各机械车操作同步，谨慎驾驶不超速；遇有降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气时，应降低速度运行。

（3）.各机械车按规定排列顺序作业时，必须保持不小于10m的安全间距。

各工作装置放下和收起必须准确到位；清筛车、配碴整形车在双线地段放下工作装置时，应和驻防护员取得联系，确认邻线无来车时方准下；在线间距不足4.2m的双线区段作业时，配碴整形车靠邻线一侧的犁板禁止作业。

（4）.大型养路机械无火回送或远距离转移施工地点时，应编挂在列车尾部。

严禁大型养路机械溜放、通过驼峰和作为动力对货物列车进行调车作业。

（5）.大型养路机械押车人员在列车运行时，必须在驾驶室内关好车门，身体不得探出车外，并注意倾听走行系统有无异响，动车时观察是否缓解，发现问题应用无线电话及时通知押车负责人，以便采取应急措施。

在电气化铁路区段，押车人员不得登上车顶，停车检查时要避免与接触网支柱及其附近金属结构物接触。

遇接触网断线或其他接触网附件损坏时，所有人员不得接近，并与其保持10m以上的距离。

5、大型养路机械作业时，应按本规则第二章第二节有关规定做好施工防护。

6、大型养路机械施工封锁前的准备作业和线路开通后的整理作业，应根据需要办理施工慢行手续。

7、大型养路机械在无人值乘停留时，必须采取防溜措施，并在两端50m处设置移动停车信号。

8大、型养路机械在施工作业中，应注意下列事项：
（1）.大型养路机械驶入施工封锁地段，必须严格遵守本规则第2.5.11条规定。

（2）.各机械车在封锁区段独自运行时，续行间隔不得少于300m，速度不得超过40km/h，并应做好随时停车的准备。

（3）.清筛机在作业中应注意接触网支柱、信号机及其附属设备等障碍物，以防刮碰。

（4）.捣固车在圬工桥面作业时，必须事先拆除护轨，测定轨枕下石碴厚度，如厚度不足150mm时，严禁进行捣固。

（5）.配碴整形车在中应注意信号机及其附属设备等障碍物，以防刮碰；在电气化区段作业，接近接触网支柱、信号机及其附属设备等障碍物时，应提前收回侧犁，通过后再行作业；在道心内有障碍物时，应及时提起中心犁。

（6）.稳定车在线路水平严重不良地段严禁进行稳定作业。

（7）.桥梁上的稳定作业应严格控制，必须在桥梁上进行稳定作业时，应制定安全措施。

稳定装置应在桥台外起振、停振；作业中设备管理单位应随时观测桥梁状态，遇异常时，应通知稳定车停止作业。

在技术状态不良的桥梁上严禁进行稳定作业。

（8）.在无缝线路或电气化区段作业，应遵守本规则第二章第三节中有关安全技术规定。

9、在夜间施工作业时，大型养路机械及施工现场必须有充足的照明。

10、大型养路机械应配备车载无线调度电话、无线电话等通信设施及灭火器具、防护信号用品。

作为本条机运行的大型养机械还应配备机车信号、运行监控装置等行车设备。

按机组配备复轨器和捣固装置顶升设备，并经常保持完好，缺少或损坏时，应及时补充或修复。

11、机组人员对油箱和油路部位应经常进行检查，防止漏油，在车上和车下检修作业中严禁吸烟。

12、大型养路机械在线间距小于6.5m地段进行清筛、铺轨排作业，邻线通过列车速度不应超过120km/h。

（二）、小型养路机械
1、凡上道使用涉及行车安全的小型养路机械，必须经过铁路产品认证。

小型养路机械、机具及防护设备应专管专人，加强日常检查和定期检查，经常保持良好状态，未设置安全装置、未经产品认证和状态不良，严禁上道使用。

2、在线路上使用小型养路时，应由线路工长担任施工负责人。

各种小型养路机械的操作人员，必须经技术业务培训并考试合格由段批准后方可上岗。

3、小型养路机械上道作业时，施工负责人应确认设置好防护；应按规定设置防护；防护设备应采用自动报警器或无线通信等装置。

4、使用小型养路机械作业时，其下道架应有专人负责，并随主机移动，距离不得大于15m。

5、小型养路机械、机具、防护电话和自动报警器等必须性能良好方可上道；如作业中发生故障，应停机下道进行检修。

采用成组机械作业时，应由施工负责人统一指挥送、断电工作。

6、结束作业时，下道后的小型养路机械必须放置稳固，不得侵入限界，并有防溜措施，必要时加锁固定。

下道加不得向线路方向倾斜。

五、逐级负责，责任到人，严格执行标准化作业和落实精细化管理
为了进行有效的维修工作组织，要在基层内部实施以定人员、定设备、定质量、定安全、定指标、定职责为内容的“六定”管理。

具体是按照基层的人员情况和设备情况，在养路基
层内部建立几个作业组，给每个作业组定人员、定设备数量、定质量指标、定成本指标、定安全责任、定管理职责。

养路基层每月对各作业组的设备保养情况、任务完成情况和安全生产情况进行检查考核，根据考核结果兑现职工的奖励工资。

通过这种定职化管理，一方面可以使养路基层生产任务和安全职责层层落实，最终落实到了每个职工头上，从而使职工的生产和安全责任明确，责任心强。

另一方面也使得养路基层的每一项工作都能落实到具体的一个人身上，能够保证养路基层各项生产和安全指标的顺利完成。

现场作业要积极推行“全项目作业法”和标准化有效结合，所谓全项目作业法就是在进行日常的维修作业时要把维修项目尽可能地做全，杜绝作业项目单一现象。

比如在某一段线路进行方向整修，那就不能只进行拨道作业，还要同时检查高低、水平、接头、钢轨、标志标记、路基等，如果发现这些项目存在问题要同时进行整治，不能只是去拨道而不去管别的项目。

推行全项目作业目的旨在提高生产效率，避免在某一段今天改道、明天起道、后天拨道这种简单重复作业的发生。

而标准化作业就是任何维修养护作业，不论作业量大小，都要认真按照《工务维修标准》来完成，严格遵守作业纪律，杜绝人身伤亡，作业中不能因为任何原因来简化作业程序，避免返工现象，延长设备病害发生周期，有效提高作业效率。

通过这种逐级负责，责任到人的精细化管理来合理的安排作业计划，有效的提高作业质量，平稳的保持线路均衡，超额的完成运输计划。

总之，重载铁路由于荷载大和列车密度大，对的养护维修提出了新的更高的要求。

所以必须本着创新的思想，立足重载铁路的具体特点，积极探索重载铁路的养护维修方法，提高养护维修的科技含量，迈出重载铁路工务维修的创新之路！
六、要处理好职工的精通本职和兼具多能的关系。

工务段一线职工，是线路养护的直接作业人员，如果在线路上作业稍有不慎，在安全质量上出现缺陷，就将对高速运行的列车造成不可设想的后果，这就要求努力提高职工队伍的业务素质，提高线路养修质量，以适应新形势下铁路运输的需要。

传统生产也强调提高职工素质，但只是强调精通本职，而对掌握与本职相关的业务知识者强调较少。

因此，在工务班组的安全生产的安全生产中常出现这样现象，在现场施工时，养路机械突然出现故障，班组职工没有一个能修理，只好停工，等段修配厂派人来修理，往往这样一等就是半天到一天，甚至更长时间。

班组日常使用的起道器、钻孔器等器具坏了一个小小的零件，也要派人乘车送到上百公里远的段修配厂去修理，送修人员往返要花一、二天时间。

这些浪费的人力、物力和财力以往都被看作是正常现象，没有人去认真思考和解决。

精益生产则不同，它要求充分发挥人的潜能，尽量减少工作中不必要的浪费，要求班组职工正确处理精通本职与兼具多能的关系，在业务素质上全面提高。

这是每个职工适应精益生产面临的而且必须认真解决的新课题。

在线路养护工作中，班组职工不仅要熟练地掌握本职工作工作的业务技术，能够独立作业，了解线路各种病害，及时消除安全隐患，在遇到紧急情况时，具有处理线路的能力，要求在精通本职业务的同时，还要掌握与自己本职工作有关的其他的业务知识，以保证养修作业在出现小的机械故障时能及时处理，保证生产的正常运行，因此，班组职工要尽快适应精益生产的要求，加强对本职业务荷香管业务知识的学习做到能精通多种工作，转变养路机械出现任何故障都要送到段里维修现象，在养路机械日常检修保养上节省工时和费用达到节约生产成本的目的
七、要处理好养修质量上的自觉把关和检查考核的关系。

线路养修工作随时要接受行车检查，线路不合格就要延误行车，甚至造成严重后果，。