公共经济学(高起专)
公共经济学课程教学大纲
公共经济学课程教学大纲课程名称：公共经济学一、课程简介公共经济学是经济学的一个分支，旨在研究政府在经济活动中的角色以及政府政策的经济影响。
本课程将重点介绍公共经济学的基本理论和方法，并探讨现代公共部门的组织和运作。
二、课程目标1. 了解公共经济学的研究对象和方法论；2. 理解政府在经济中的角色和职能；3. 掌握公共经济学的基本理论和模型；4. 了解公共部门的组织结构和政策制定过程；5. 分析和评估公共政策的经济影响。
三、教学内容1. 公共经济学导论- 公共经济学的定义和发展历程- 政府在市场经济中的角色- 公共经济学的方法论2. 公共物品与外部性- 公共物品的特征与供给机制- 外部性的分类与影响- 政府如何解决公共物品和外部性问题3. 纳税与公共支出- 税收原理与税收负担- 政府支出的经济效应- 税收与公共支出的优化分析4. 消费者行为与公共政策- 消费者偏好与效用函数- 福利经济学的基本定理- 公共政策对消费者行为的影响5. 生产者行为与市场失灵- 生产者理论与成本函数- 市场失灵的原因与类型- 政府政策对市场失灵的干预6. 政府与市场的博弈- 信息不对称与不完全竞争- 政府与市场的博弈模型- 政府如何影响市场行为7. 公共部门组织与治理- 政府组织与治理结构- 公共部门效率与绩效评估- 新公共管理理论与实践四、教学方法1. 授课：讲解公共经济学的基本概念、理论和模型。
2. 讨论：引导学生参与讨论，分析公共经济学的案例和现实问题。
3. 案例分析：通过分析实际案例，加深学生对公共经济学理论的理解与运用。
4. 小组项目：学生形成小组，研究并呈现有关公共经济学的热点问题或实践案例。
5. 平时作业：布置相关阅读、问题解答和案例分析等任务，加深学生对课程内容的理解。
6. 课堂互动：鼓励学生提问、讨论和分享观点，促进互动学习。
五、评价与考核1. 平时成绩：包括课堂参与、小组项目、作业完成情况等。
2. 期中考试：对学生对课程理论知识的掌握情况进行考核。
公共经济学复习资料
公共经济学复习资料一、公共经济学概述公共经济学是研究政府在经济中的作用和影响的一门学科。
它主要探讨政府如何使用税收、支出、管制等政策工具来影响经济运行，以及政府在经济中的角色定位和职责。
二、公共经济学的主要内容1、政府与市场的关系：公共经济学探讨政府和市场在资源配置中的作用，以及它们之间的相互关系。
2、政府支出与税收：公共经济学研究政府支出的规模和结构，以及税收的种类和税率，探讨如何实现公平和有效的财政政策。
3、公共物品：公共经济学研究公共物品的供给和需求，以及政府如何提供和管理公共物品，以满足社会需求。
4、政府干预与市场失灵：公共经济学探讨市场失灵的原因和表现，以及政府如何干预市场失灵，以实现经济效率和社会公平。
5、政府管制：公共经济学研究政府对市场和企业的管制，包括管制的类型、效果和局限性。
6、公共选择与政策制定：公共经济学研究公共选择的过程和结果，以及政策制定的程序和影响因素，探讨如何制定出公平和有效的政策。
7、政府治理与绩效评估：公共经济学研究政府治理的结构和过程，以及绩效评估的方法和指标，探讨如何提高政府治理的效率和绩效。
三、复习方法建议1、系统学习：建议从整体上系统学习公共经济学的内容，掌握各个章节的逻辑关系和知识点。
2、理论实际：将理论知识与实际案例相结合，加深对理论的理解和应用。
3、多角度思考：从不同角度思考问题，拓展思路，提高分析问题和解决问题的能力。
4、注重案例分析：通过案例分析，深入了解公共经济学在实际中的应用和解决问题的方法。
5、做好笔记：做好笔记有助于加深记忆和理解，方便复习。
6、参加讨论：参加讨论可以促进思考和学习效果，同时可以与其他同学分享学习心得和成果。
经济学复习资料一、导言经济学是社会科学中一门研究资源分配和利用的学科，旨在理解社会经济现象，解释经济规律，预测经济趋势，以及提出政策建议。
以下是一份经济学复习资料，帮助你更好地理解和掌握这门学科。
二、经济学基本概念1、需求：消费者在不同价格水平上愿意并能够购买的商品或服务的数量。
《公共经济学》
《公共经济学》在我们的日常生活中，公共经济的影响无处不在。
从我们行走的道路、乘坐的公共交通工具，到享受的教育、医疗资源，再到社会的保障体系，无一不是公共经济的范畴。
那么，究竟什么是公共经济学呢？公共经济学是一门研究公共部门经济活动及其规律的学科。
它关注的是政府以及其他公共组织在经济中的作用、行为和决策。
公共经济学试图解释政府如何筹集资金、如何分配资源，以及这些决策如何影响整个社会的经济运行和福利状况。
公共部门的存在是为了满足社会的公共需求。
这些需求往往具有非排他性和非竞争性的特点。
比如说，国防的保护是无法排除任何一个公民享受的，而且一个人的享受也不会减少其他人的受益，这就是典型的公共物品。
而公共经济学就要研究如何有效地提供这些公共物品，以实现社会资源的最优配置。
政府筹集资金的方式多种多样，其中税收是最为常见和重要的手段之一。
税收不仅为政府提供了财政收入，还可以通过调整税率和税目来实现经济的调控。
例如，对高收入者征收较高的个人所得税，可以在一定程度上缩小贫富差距，促进社会公平；对污染企业征收环境税，可以促使企业减少污染排放，保护环境。
在公共支出方面，政府需要在众多领域进行分配。
教育、医疗、基础设施建设等都是公共支出的重要方向。
合理的公共支出可以提高社会的整体福利水平。
比如，加大对教育的投入，可以提高国民素质，为经济的长期发展提供人力支持；加强基础设施建设，能够改善交通、通信等条件，促进经济的增长。
公共经济学还关注公共政策的制定和评估。
政府出台的每一项政策都可能对经济产生深远的影响。
例如，政府为了刺激经济增长，可能会采取扩张性的财政政策，增加公共投资和支出；为了抑制通货膨胀，可能会采取紧缩性的财政政策，减少公共支出和增加税收。
而公共经济学就要对这些政策的效果进行分析和评估，为政府的决策提供科学依据。
在资源配置方面，市场机制在某些情况下可能会失灵，无法实现资源的最优配置。
这时候，公共部门就需要介入。
比如，在自然垄断行业，由于存在规模经济，一家企业能够以更低的成本提供产品或服务，此时市场竞争无法有效发挥作用，政府就需要进行监管和调控，以保障消费者的利益。
公共经济学(高起专) 模拟试题
公共经济学(高起专)阶段性作业1总分: 100分考试时间:分钟单选题1. 狭义的资源配置只追求_____。
(5分)(A) 公平(B) 稳定(C) 效率(D) 可持续发展参考答案：C2. 多数票制的外在成本是最终的集体行动方案被采纳前所需赞同人数的_____。
(5分)(A) 减函数(B) 增函数(C) 不确定函数(D) 抛物线函数参考答案：A3. 经济学家阿罗通过推理证明：满足一切民主要求而又能排除循环投票困境的决策机制是_____。
(5分)(A) 一定存在的(B) 可能不存在的(C) 可能存在的(D) 一定不存在的参考答案：D4. 利益集团存在的原因不包括_____。
(5分)(A) 降低信息成本(B) 提高投票交易效率(C) 维护集团利益(D) 促进社会公平参考答案：D5. 多峰偏好是个体对于方案的偏好排列在图形上显示为_______。
(5分)(A) 只有一个上坡面(B) 只有一个下坡面(C) 先上坡后下坡(D) 先下坡后上坡参考答案：D6. 产权已明确界定并受到法律有效保护，在市场交易成本_______情况下，财产权利的初始界定会对经济制度的运行效率产生影响。
(5分)(A) 为零(B) 很小(C) 较小(D) 较大参考答案：D判断题7. 劳伦慈曲线是以几何图形表示的社会财富分布集中程度的曲线。
(5分)参考答案：正确解题思路：8. 严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。
(5分)正确错误参考答案：正确解题思路：9. 在完全的市场经济模式下，公共资源将得到有效保护。
(5分)正确错误参考答案：错误解题思路：10. 对于负外部性产品，政府可以通过对厂商征说的方式来校正其产量。
(5分)正确错误参考答案：正确解题思路：11. 不具有排他性而具有消费的竞争性的产品是公共资源。
(5分)正确错误参考答案：正确解题思路：12. 一个经济主体的行为增加了另一个经济主体的福利，而这种影响并没有通过货币或市场交易反映出来，此种行为称之为负外部性。
公共经济学概论
公共经济学概论公共经济学是经济学的一个重要分支领域，主要研究国家与市场的关系以及政府在经济中的作用。
公共经济学不仅关注经济效率和资源配置的问题，还强调公平和社会福利的最大化。
本文将从不同角度介绍公共经济学的基本概念、理论和应用。
一、公共经济学的基本概念公共经济学研究的核心问题包括经济外部性、公共物品、信息不对称和市场失灵等。
经济外部性指市场交易过程中产生的对非交易双方有影响的效应，分为正外部性和负外部性。
公共物品是指不排他性和非竞争性的物品，无法通过市场供给，例如国防和环境保护。
信息不对称则意味着市场交易中买方和卖方之间信息的不对称性。
市场失灵是指在特定情况下，市场机制无法达到经济效率。
二、公共经济学的理论框架公共经济学的理论框架主要包括社会选择理论、公共产品理论和外部性理论。
社会选择理论研究了集体决策过程中的选择问题，其中最著名的是阿罗－斯瓦奇定理。
公共产品理论分析了公共产品的非竞争性和非排他性特征，以及由此带来的市场无法有效供给的问题。
外部性理论则探讨了市场交易中的外部效应对经济效率的影响，并提出了可能的政府干预措施。
三、公共经济学的政策应用公共经济学的研究成果对政府政策的制定和实施有重要的指导作用。
政府在公共经济学中扮演着资源配置、收入再分配、市场监管和经济稳定等角色。
例如，在资源配置方面，政府通过税收和补贴等手段来引导和调节市场行为。
在收入再分配方面，政府通过社会福利、教育和医疗保障等政策来缩小贫富差距。
此外，政府还通过反垄断、反不正当竞争和环境保护等措施来维护市场秩序和保护公民利益。
四、公共经济学的发展趋势随着社会经济的不断变化和发展，公共经济学也在不断演进。
当前，公共经济学面临着全球经济一体化、信息技术革命和可持续发展等新的挑战和机遇。
在全球化背景下，国际经济合作和全球治理成为公共经济学关注的重点。
信息技术的快速发展则给公共经济学带来了新的研究议题，例如电子商务、在线教育和数字经济。
公共经济学重要知识点
引言：公共经济学是经济学的重要分支，研究的是政府在经济活动中的作用和影响。
它探讨的是政府在资源分配、收入再分配、公共政策制定等方面的作用及其效果。
本文将重点介绍公共经济学的一些重要知识点，包括市场失灵、外部性、公共品、纳什均衡和公共选择理论。
概述：公共经济学的重要知识点主要涉及到政府的干预和市场失灵的问题。
在市场经济中，市场能够自动调节资源的分配，但也存在着市场失灵的问题。
政府的干预可以通过修正市场失灵来提升经济效率和公平性。
本文将从市场失灵、外部性、公共品、纳什均衡和公共选择理论等方面，详细阐述公共经济学的重要知识点。
正文内容：1. 市场失灵1.1 信息不对称在市场经济中，供求双方往往存在信息不对称的情况。
卖方通常比买方更了解产品或服务的质量和性能，这会导致市场交易中的不平等和不公平。
政府可以通过法规和监管来增加交易的透明度和公正性，预防信息不对称带来的市场失灵。
1.2 市场垄断市场垄断是指一个或少数几个供应商控制了市场上的商品或服务，从而能够抬高价格并限制产量。
这种情况下，市场经济失去了竞争的优势，导致资源分配不够有效。
政府可以通过反垄断法和监管机构来打击市场垄断，维护市场的竞争性和公平性。
1.3 外部性外部性是指市场经济中的一种影响，它不反映在市场价格中，但会对其他人的福利产生影响。
外部性可以是正的，如教育的外部效益，也可以是负的，如污染的外部成本。
政府可以通过税收、补贴和环境规定等手段来解决外部性问题，从而修正市场失灵。
1.4 公共物品公共物品具有非竞争性和不排除性的特点。
非竞争性意味着一个人的消费不会减少其他人的消费机会，不排除性意味着无法将某个人排除在享受公共物品的范围之外。
由于公共物品的特性，在市场经济中往往会存在供应不足的情况。
政府可以通过提供公共物品的方式来填补市场的缺陷。
2. 纳什均衡纳什均衡是博弈论中的一个重要概念，描述的是在多方参与的决策过程中，每个参与者都选择最优策略的状态。
公共经济学导论
公共经济学导论公共经济学是研究政府如何干预经济活动以达到社会目标的学科。
它关注的是经济系统中的公共部门，即政府，以及政府如何通过税收、支出、监管等手段对市场进行调节与管理。
本篇文章将介绍公共经济学的基本概念和原理，并探讨其在实践中的应用。
一、公共经济学的定义和范围公共经济学是研究政府在经济领域中的作用和影响的学科。
它主要研究以下几个方面：1. 资源分配：公共经济学关注社会资源的优化配置以实现福利最大化。
它研究如何通过税收和社会保障等手段来实现资源的公平分配。
2. 市场失灵：公共经济学研究市场在资源配置中可能出现的失灵情况，如垄断、外部性和公共物品等。
政府可以通过法律、监管和激励措施来纠正市场失灵，提高市场效率。
3. 公共选择：公共经济学通过研究个体和群体对公共政策的选择行为，探讨政府如何制定最优的公共政策。
它分析了政府决策背后的利益冲突和权衡。
二、公共经济学的基本原理1. 产权与外部性：公共经济学强调产权的重要性，它能够激励个体进行经济活动，并保护他们的合法权益。
同时，公共经济学也关注市场外部性对资源配置的影响，政府可以采取相关政策来纠正外部性问题。
2. 政府干预的理论依据：公共经济学提供了政府干预的理论依据，如市场失灵理论、公共选择理论和福利经济学理论等。
这些理论为政府制定政策提供了指导，确保干预的有效性和合理性。
3. 税收与福利：公共经济学研究如何通过税收来融资公共支出，并通过福利分析来评估政策的效果。
它强调纳税人的公平和效率考虑，以及税收与经济增长的关系。
三、公共经济学的应用1. 社会保障与福利政策：公共经济学研究社会保障体系的设计和优化，包括养老保险、医疗保险和失业救济等。
它还研究如何通过福利政策来减少贫困和促进社会公平。
2. 政府支出与投资：公共经济学研究政府如何通过财政支出来促进经济增长和发展。
它关注公共投资的效果评估和项目选择，以及政府如何进行债务管理与财政平衡。
3. 市场监管与反垄断：公共经济学研究政府如何通过监管和反垄断政策来保护市场竞争和消费者权益。
公共经济学
第一章导论1、公共经济学定义：是研究公共部门经济与管理行为的科学，它是以公共部门经济行为，经济部门经济管理职能及其对资源配置和社会福利的影响为研究对象的一门学科。
2、公共经济学的研究对象：政府经济行为3、公共经济学的两大理论支柱：公共产品理论、公共选择理论4、政府三大职能：资源配置职能、收入再分配职能、促进经济稳定发展职能第二章外部效应1.外部效应：是指经济活动中私人边际成本（或收益）与社会边际成本（或收益）的不一致，即某些人或厂商的经济行为影响了其他个人或厂商，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得相应报酬的现象.2.正的外部效应和负的外部效应：正的外部效应：指对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得到反映的经济效益。
负的外部效应：指的是对交易双方之外的第三者所带来的未有价格中得以反映的成本费用。
3、帕累托最优与帕累托改进:帕累托效率——如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况变好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。
如果达不到这种状态，即可以通过资源配置的重新调整而使得某人的境况变好，而同时又不使其他任何一人的境况变坏，那就是说明资源配置的状况不是最佳，也就是缺乏效率的。
如果一个社会处在这样一种状态下，用某种方式改变这一状态可以使一些人的境况变好，而其他人的境况至少不变坏，那么这种状态就不符合帕累托效率，对它所作出的这种改进被称为帕累托改进。
当一种资源配置状态下不可能进行帕累托改进时，就是一种帕累托最优的资源配置。
4.外部效应的纠正：公共纠正方法：1）罚款或征税：对负的外部性的矫正对带有负的外部性的物品或服务征收相当于其外部边际成本大小的税收,以此将征税物品或服务的私人边际成本提高到与社会边际成本相一致的水平。
2）补贴：发放补贴是正外部性内在化的一个传统手段，其调整方式主要着眼于私人边际收益的调整和私人边际成本的调整两个方面。
(完整word版)公共经济学-重点内容
公共经济学名词解释：（1）公共经济学：就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。
一个关于公共部门，亦称政府部门的经济活动的学科。
公共经济的研究对象是公共部门经济活动的规律性。
他的别称：公共财政学。
（2）市场：广义上讲，指商品、劳务、要素交换关系的总和。
狭义指，某种商品的买卖双方通过交易实现供求交换的场所。
（3）市场失灵：指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的，市场机制在资源配置的某些领域运作不灵，即只靠自由市场机制达不到资源的最优配置。
（4）政府：支配经济单位之间的可能合作与竞争方式的一种制度安排。
（5）政府失灵：政府对经济干预不当，不能补救市场的失灵，甚至阻碍了市场功能的正常发挥，没能使社会资源实现优化配置。
（6）私人物品：（萨缪尔森）某一私人物品的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该商品数量的总和。
（7）公共物品：任何一个消费者实际可消费的公共物品的数量就是该公共物品的总量。
（8）搭便车：也可称为免费搭车，是它是指某些人享受了公共产品的消费，但却逃避支付公共产品的生产成本的一种行为。
（9）“公共的悲剧”：指在一个社会中，如果有公共产品的存在，免费搭车者的出现就是不可避免的，而如果社会所有的成员都成为免费搭车者的话，结果最终是任何人无法享受到公共产品的好处。
（10）外部效应：某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬。
即未在价格中得以反映的经济成本或效益。
（11）外部正效应：外部效益、外部经济，某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有获得应有的报酬。
（12）外部负效应：外部成本、外部不经济，某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有为之承担应有的成本。
（13）公共选择理论: 研究非市场决策的理论，是对政府决策过程的经济分析。
（14）公共选择：是相对于的个人选择的集体选择，也叫社会决定中的非市场决定。
MPA必修课《公共经济学》_OK
第三，为谁生产
在私人部门，经济主体的收入由它所提供 的生产要素的价格和它所拥有的该要素的 数量（资源禀赋）共同决定。 政府部门的主要目标有两个，一是纠正私 人部门的分配方式与社会公平原则之间存 在的偏差；二是政府部门生产的产品的合 理分配。
8
第四，公共选择
公共选择的确定过程，是公共经济学的一 个特殊主题。 公共选择是指一个社会共同决定作出的选 择。 公共选择比个人决策要困难、复杂。
3、《公共经济学的前沿问题》，彼德•M•杰克逊主编 4、《公共管理导论》，张良、何云峰、郑卒著，
上海三联书店，1997年9月第一版
21
5、《现代西方经济学原理》，刘厚俊主编， 南京大学出版社 ， 1988年12月第一版
6、《经济增长理论》，[美]阿瑟•刘易斯著，梁小民译， 上海三联书店，上海人民出版社， 1994年10月第一版
第四章 公共产品理论（4课时） 第一节 公共产品的定义（一般理解） 第二节 公共产品的有效供给（重点掌握） 第三节 混合产品（一般理解）
14
第五章 寻租理论（2课时） 第一节 基本概念（一般理解） 第二节 寻租与政府行为（重点掌握）
第六章 公共场所选择理论（4课时） 第一节 公共选择与非市场决策（一般理解） 第二节 简易多数原则（重点掌握、难点） 第三节 投票交易（重点掌握） 第四节 政治行为的分析（重点掌握）
性、国别性经济。
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（四）市场经济的功能
1、市场是社会资源的配置者 2、刺激技术进步、社会生产力提高和经济的 发展。 3、导致商品生产者优胜劣汰，部门内部资源 的优化配置。 4、养成独立自主、开拓创新、敢冒风险的思 想观念和作风。
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（五）市场经济的运行机制 1、价格机制 2、供求机制 3、竞争机制
公共经济学 教材
公共经济学教材
公共经济学是应用经济学的一个分支，主要研究政府的经济行为和公共部门如何分配、生产和消费资源。
以下是一些公共经济学的教材：
《公共经济学》（第2版）：该书系统地介绍了公共经济学的基本概念、
原理和方法，包括政府与市场、公共品、外部性、公共选择、政府支出与税收等，并探讨了公共部门经济活动的效率和绩效问题。
《公共经济学教程》：该书是一本系统介绍公共经济学基础知识的教材，
内容包括公共部门经济的性质和范围、公共品的需求与供给、公共支出与税收等。
《公共经济学概论》：该书是一本简明扼要的公共经济学教材，重点介绍
了公共经济学的基本概念和原理，包括政府的经济职能、公共品、外部性、公共选择等。
《公共部门经济学》：该书主要介绍了公共部门经济学的理论体系和方法，包括政府的经济职能、公共支出与税收、政府失灵与治理等。
这些教材都是系统介绍公共经济学的经典著作，适用于本科生和研究生阶段的课程学习。
选择一本适合自己的教材，可以更好地理解和掌握公共经济学的基本概念和原理。
《公共经济学》-课程教学大纲
《公共经济学》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：16056003课程名称：公共经济学英文名称：Public Sector Economics课程类别：学科基础课学时：48学分：3适用对象: 劳动与社会保障、公共事业管理、行政管理等专业考核方式：考试先修课程：经济学基础、微积分等课程二、课程简介公共部门经济是利用经济学的分析方法，分析广义公共部门的经济行为一门新颖学科，借助马克思主义政治经济学与西方经济学的基本原理，对公共部门的职能，职能范围，公共部门职能变化趋势进行分析。
现代公共部门经济学在传统的主要分析政府的公共收支问题的基础上，引入了公共选择，政府寻租，政府采购等内容，使公共部门经济学分析研究的范围有了进一步的拓展，进一步充实了公共部门经济学的内容。
The public sector economics is to use the methods of economic analysis, analysing economic behavior of generalized public sector, with the basic principle of Marx's Political Economics and western economics. The modern public sector economics based on public expenditure, mainly analyzes public choice, government rent-seeking, government procurement and other contents, the scope of public sector economics analysis has been further expanded, further enrich the content of public economics.三、课程性质与教学目的本课程是公共管理类本科专业的学科基础课，为必修课程。
公共经济学基础
公共经济学基础公共经济学是经济学的一个重要分支，研究国家或政府在经济活动中的角色和作用，以及经济政策对社会福利的影响。
它关注公共资源的分配、市场失灵和政府政策的效果等问题。
本文将从公共经济学的概念、关键原理以及应用等方面进行论述。
一、概念和目标公共经济学的概念：公共经济学是研究政府干预和政府政策对经济运行和社会福利的影响的学科。
它旨在提供对公共部门干预的理论和政策分析。
公共经济学的目标：公共经济学的目标是通过研究政府的角色和经济政策的效果，为政府决策提供经济学上的支持和指导。
它追求社会福利最大化的目标，通过分析公共资源的分配、市场失灵和政府政策的效果等问题，为政府政策制定提供理论和实证研究。
二、关键原理1. 市场失灵：公共经济学强调市场在资源配置中的重要作用，但也指出市场有时会失灵，无法实现有效的资源分配。
常见的市场失灵包括外部性和公共物品的供给不足问题。
政府可以通过干预来纠正市场失灵，例如通过税收和补贴来解决外部性问题，提供公共物品。
2. 政府规制：公共经济学研究政府对市场经济的规制作用。
政府通过法规和监管来遏制市场中的不正当行为，维护市场秩序和公平竞争，保护消费者权益。
3. 公共财政：公共经济学研究政府的财政活动，包括政府收入的来源和支出的用途。
政府通过税收和公共支出来调控经济活动，实现宏观经济目标，如稳定经济增长和控制通胀。
三、应用公共经济学的研究成果被广泛应用于政府决策制定和实践中，为政府提供经济学上的支持和指导。
1. 政府财政政策：研究公共经济学的结果可用于指导政府财政政策的制定。
根据经济状况和政策目标，政府可以通过调整税收和支出来实现经济增长、就业和社会公平等目标。
2. 公共项目评估：公共经济学的方法可以用于评估公共项目的效果和成本效益。
例如，政府在投资基础设施项目时可以通过公共经济学的方法评估其对经济增长和社会福利的影响，从而作出决策。
3. 货币政策：公共经济学提供了一些工具和理论来分析货币政策对经济的影响，政府可以根据这些研究结果来制定和执行货币政策，以实现稳定的经济增长和低通胀。
公共经济学 01
管理学：
公共经济学讲义
管理科学和工程：1980年代开始 工商管理：1990年代迅速发展 公共管理：新世纪蓬勃发展
公共经济学和财政学的关系：
This book is about the taxing and spending activities of government, a subject usually called public finance. This term is something of a misnomer, because the fundamental issues are not financial (that is, relating to money). Rather, the key problems relating to the use of real resources. For this reason, some authors prefer the label public sector economics or simply public economics (Rosen, 2002, p. 4).
主要发达国家公共经济占GNP的比重
部分发达国家全部财政支出占GDP的比率（％）
国家 同济大学经济和管理学院
1990
1996
澳大利亚
38
37
公共经济学讲义
加拿大
49
47
法国
50
55
德国
46
50
日本
32
37
瑞典
61
65
英国
42
43
美国
36
35
非加权平均
44
46
资料来源：引自郭庆旺、赵志耘，2002，656页，附表3。
公共经济学导论
2
国家对地震重灾区家庭经济困难学生实施特别资助政策
高中阶段学生的特别资助政策。
一是免除学费。在2008年秋季学期至2009年春季学期，对生源地为重灾区的普通高等学校全日制本专科在校家庭经济困难学生免除学费。中央财政对灾区省份高校和接收灾区学生较为集中的其他省份的高校给予补助，补助标准为年生均4200元；其余高等院校免除学费的资金，由学校自行安排。
不排除某些同学，有本能、直觉的引导。
01
凭本能和直觉作出了最优决策，这只是知其然。
02
学习理论的目的是知其所以然，使大家活得更明白。
03
遇到这样的情况，可以从什么角度去想。
04
为什么要学习公共经济学？
05
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问题二：公共经济学的课程是怎样安排的？
一、教师安排 主讲老师：徐丽艳 邮箱： 二、课时安排： 每周4课时，第4-11周 共32课时
2008年8月29日 财政部新闻办公室
财政部、教育部下发通知，对地震重灾区的高中阶段和高等教育阶段家庭经济困难学生在2008－2009学年实施特别资助政策。
特别资助政策的资助对象，是生源地为地震重灾区（四川、甘肃、陕西三省被确定为地震极重灾区和重灾区的51个县、市、区）的高中阶段（含中等职业学校和普通高中学校，下同）和高等教育阶段（含普通本科高校和高等职业学校，下同）家庭经济困难学生。
03
保障性安居工程资金４９３亿元，增长１７１％；
05
中央财政预算安排“三农”支出７１６１亿元，比上年增加１２０６亿元，投入规模再创历史新高；
02
社会保障资金２９３０亿元，同比增长１７．６％；
04
全年结构性减税５５００亿元 ;
06
①民生“清单”温暖全国 010年2月25日 来源：新华网
公共经济学
第一章导论1、什么是公共经济学公共经济学在西方的经济学研究中又称为公共部门经济学，是研究公共部门经济行为的科学。
它以公共部门的公共事务活动的经济问题为研究对象，解决公共部门的“产品”供给和需求之间的特殊矛盾。
也就是说，如何优化公共经济资源配置的问题是公共经济学要解决的根本问题。
2、公共经济学研究的对象、目的公共经济学研究对象是公共部门，即政府及其附属物的经济行为。
经济学按研究目的可分为两大类：一类是以某种社会或领域中人们之间的社会经济关系为主，揭示该社会或领域经济的运动、变化特点和规律；另一类是研究某种社会或领域经济要素之间的经济技术关系，在于探寻经济效益的规模和途径。
3、公共经济学与微观经济学的关系微观经济学研究单个经济单位的经济行为，即企业追求利润最大化，消费者追求效用最大化，来说明市场经济如何通过价格机制解决社会资源的配置问题。
公共经济学是在微观经济学比较成熟后发展起来的，二者在研究内容上没有交叉性，但有两个连接点：1、微观经济学研究价格管理、消费与生产调节及收入分配平均化等政府的直接经济行为。
2、公共经济学把政府本身也看成是一个单个经济单位，对其经济行为是否最大化进行分析。
此外，微观经济学的供求理论、市场竞争机制、成本收益分析、均衡理论、边际理论、生产要素优化配置理论等也在公共经济学中被广泛应用。
4、公共经济学与宏观经济学的关系宏观经济学研究社会资源尚未充分利用的原因，探索被闲置资源充分利用的途径，以实现经济增长。
微观经济主要靠价格调节，宏观经济主要靠非价格调节，或者说靠代表集体意志的政府来调节。
所以，宏观经济行为很大程度上表现为政府的经济行为，即公共经济学的内容。
5、公共经济学与财政学的关系1、首先有助于明确中国的财政改革的目标和政府职能的定位。
因为政府职能不清，财政规模就失去了依据，财政分权到什么程度就没有了标准。
明确提出建立“公共财政”的目标，无疑是解决了我国经济转轨中的财政改革走向问题，或者说财政模式定位问题。
自考资料——公共经济学xx
一、填空1、负的外部效应的最关键问题，就是带有负的外部效应的物品或服务的价格不能充分反映用于生产或提供该物品或生产要素的社会边际成本。
2、正的外部效应的最关键问题，就是带有正的外部效应物品或服务的价格，不能充分反映该种物品或服务所能带来的社会边际效益。
3、矫正性的税收的突出特征是其数额同外部边际成本相等。
4、如果所有投票者的偏好都呈单峰形，多数规则则下的投票结果就是惟一的，而不会出现循环现象，反过来说，如果多数规则下的投票结果出一了扦环现象，那就说明，在所有投票者中，至少有一个人的偏好是多峰形的。
只要所有投票者的偏好都是单峰形的，多数规则下的投票结果就只有一个。
这就是，中间偏好峰即反映中间投票者最偏好的结果的提案获胜。
这进一步告诉我们，只要所有投票者的偏好都呈单峰形，不论他们所须承担的税收份额如何，中间投票者定理均可成立。
五、1.按照公共支出性质来分类：（1）消耗性支出直接表现为政府购买物品或服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于进行投资所需的物品或服务的支出；（2）转移性支出直接表现为贷币的无偿的、单方面的转移，主要包括政府部门用于养老金、补贴、债务利息、失业救济金等方面的支出。
2.按照公共支出的目的性来分类：（1）预防性支出，指的是用于维持社会秩序和保卫国家安全，不使其受到国内外敌对力量的破坏和侵犯，以保障人民生命财产安全与生活稳定的支出；（2）创造性支出，指的是用于改善人民生活，使社会秩序更为良好，经济更加发展的支出。
3.按照公共支出的控制能力来分类：不可控制性支出可解释为根据现行法律和契约所必须进行的支出，也就是说，在法律或契约的有效期间内必须按照规定准时如数支付，不得任意停付或逾期支付，也不得任意削减其数额。
可控制性支出可解释为不肥法律和契约的约束，可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的支出。
4.按照公共支出的受益范围来分类，可分为一般利益支出与特殊利益支出。
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公共经济学(高起专)
单选题
1. 狭义的资源配置只追求_____。
(5分)
(A) 公平(B) 稳定(C) 效率(D) 可持续发展标准答案：C
2. 多数票制的外在成本是最终的集体行动方案被采纳前所需赞同人数的_____。
(5分)
(A) 减函数(B) 增函数(C) 不确定函数(D) 抛物线函数
标准答案：A3. 经济学家阿罗通过推理证明：满足一切民主要求而又能排除循环投票困境的决策机制是_____。
(5分) (A) 一定存在的(B) 可能不存在的(C) 可能存在的(D) 一定不存在的标准答案：D
4. 利益集团存在的原因不包括_____。
(5分)
(A) 降低信息成本(B) 提高投票交易效率(C) 维护集团利益(D) 促进社会公平标准答案：D
5. 多峰偏好是个体对于方案的偏好排列在图形上显示为
_______。
(5分)
(A) 只有一个上坡面(B) 只有一个下坡面(C) 先上坡后下坡(D) 先下坡后上坡标准答案：D
6. 产权已明确界定并受到法律有效保护，在市场交易成本
_______情况下，财产权利的初始界定会对经济制度的运行效率产生影响。
(5分)
(A) 为零(B) 很小(C) 较小(D) 较大标准答案：D
二、判断题
1. 劳伦慈曲线是以几何图形表示的社会财富分布集中程度的曲线。
(5分)正确错误标准答案：正确
2. 严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。
(5分)
正确错误标准答案：正确
3. 在完全的市场经济模式下，公共资源将得到有效保护。
(5分)
正确错误标准答案：错误
4. 对于负外部性产品，政府可以通过对厂商征说的方式来校正其产量。
(5分)
正确错误标准答案：正确
解题思路：
5. 不具有排他性而具有消费的竞争性的产品是公共资源。
(5分)
正确错误标准答案：正确
6. 一个经济主体的行为增加了另一个经济主体的福利，而这种影响并没有通过货币或市场交易反映出来，此种行为称之为负外部性。
(5分)
正确错误标准答案：错误
7. 只要产权已明确界定并受到法律有效保护，在交易成本为零或者很小的情况下，交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果。
(5分)
正确错误标准答案：正确
8. 产权已明确界定并受到法律有效保护，如果市场交易成本比较大，财产权利的初始界定也不会对经济的运行效率产生影响。
(5分)
正确错误标准答案：错误
9. 公共选择的目的是保证政府按大多数社会成员的意愿来提供公共产品。
(5分)
正确错误标准答案：正确
10. 公共选择的方法往往是投票。
(5分)
正确错误标准答案：正确
11. 投票中全体一致规则的结果是帕累托最优。
(4分)
正确错误标准答案：正确
12. 相对于其他表决规则，否决票制会使得提案者积极考虑其他成员的利益，有利于实现利益的平衡。
(4分)
正确错误标准答案：正确
13. 公共选择理论认为当每个人的偏好都呈单峰时，多数周期现象就会消除。
(4分)
正确错误标准答案：正确
14. 当每个人的偏好都呈单峰，且参与投票的人数是奇数个时，最终胜出的方案将会与处于中间状态的选民的偏好一致。
(4分)
正确错误标准答案：正确
15. 公共领域中的租金是指付给失去供给弹性的卖者的报酬
与其机会成本之间的差额。
(4分) 正确错误标准答案：正确
一、单选题
1. 我国高技能岗位招不到人，而无专业技能劳动力却经常找不到工作，这种失业是_____。
(5分)
(A) 结构性失业(B) 摩擦性失业(C) 季节性失业(D) 隐蔽性失业
标准答案：A
2. 我国的财政预算年度是_____。
(5分)
(A) 自然年度(B) 两次人大开会的时间间隔(C) 两次预算审计的时间间隔(D) 不确定
标准答案：A
3. 周期平衡预算论在实践中的结果往往是_______。
(5分)
(A) 财政盈余(B) 不确定(C) 大量财政赤字(D) 财政盈亏平衡标准答案：C
4. 由于有效需求不足造成的失业称为_______。
(5分)
(A) 结构性失业(B) 摩擦性失业(C) 季节性失业(D) 周期性失业
标准答案：D
5. 由于信息不畅通造成社会上总有一些人处于失业状态，这种失业称为_______。
(5分)
(A) 结构性失业(B) 摩擦性失业(C) 季节性失业(D) 隐蔽性失业
标准答案：B
二、判断题
1. 物价稳定是宏观经济政策的重要目标。
(5分)
正确错误标准答案：正确
2. 凯恩斯的有效需求理论认为，长期来看资本边际效率是递增的。
(5分)
正确错误标准答案：错误
3. 功能预算论强调追求年度财政收支平衡。
(5分)
正确错误标准答案：错误
4. 经济系统自动稳定器理论认为政府需要对市场进行频繁干预。
(5分)
正确错误标准答案：错误
5. 调整政府支出常常被认为是一种财政政策工具。
(5分)
正确错误标准答案：正确
6. 当经济过热时，应降低再贴现率。
(5分)
正确错误标准答案：错误
7. 零基预算一般是在上年预算数字的基础上调整而成的。
(5分)
正确错误标准答案：错误
8. 公共预算是立法机关监督政府收支运作的重要窗口。
(5分) 正确错误标准答案：正确
9. 当资金在公共部门的边际效益低于私人部门时，公共预算资金应增加。
(5分)
正确错误标准答案：错误
10. 当资金在公共部门的机会成本很小时，公共预算资金应减少。
(5分)
正确错误标准答案：错误
11. 公共项目净效益现值是公共项目决策的重要依据。
(5分) 正确错误标准答案：正确
12. 年度预算平衡论是一种量入为出的预算理论。
(4分)
正确错误标准答案：正确
13. 功能预算论对于指导宏观经济调控无能为力。
(4分)
正确错误标准答案：错误
14. 充分就业预算论的实践可操作性很强。
(4分)
正确错误标准答案：错误
15. 调整存款准备金率常常被认为是一种货币政策工具。
(4分)
正确错误标准答案：正确
16. 调整再贴现率常常被认为是一种财政政策工具。
(4分) 正确错误标准答案：错误
单选题
1. 税收的三要素不包括_____。
(5分)
(A) 课税主体(B) 课税客体(C) 税率(D) 税基标准答案：D
2. 所得税一般不包括_____。
(5分)
(A) 个人所得税(B) 企业所得税(C) 社会保险税(D) 遗产税
标准答案：D。