第五章 计划职能
浙江农林大学管理学题库4第五章 计划职能
第五章计划职能一、判断题：1.计划赶不上变化，因此制订计划是没有用的。
（×）2.政策明确告诉管理者能做什么不能做什么。
（×）3.高层管理者制订战略计划，而基层管理者多制订运营计划，中层管理者则二者都要涉及。
（√）4.目标必须具有挑战性，越高越好。
（×）5.计划为管理者和非管理者提供了相同的方向。
（√）6.成功的计划更多地取决于管理者是否做计划而不是计划的质量。
（×）7.目标通常应该只有管理者保有，不应与下属分享。
（×）8.计划是管理的基础，但不是管理活动的起点。
（×）9.预算是数字化的计划。
（√）10.一个组织的计划中，规则和规划没有什么本质区别。
（×）11.编制预算就是使计划数字化。
（√)12.在目标管理中，从某种意灶说，目标的制定者就是目标的执行者。
（√）13.网络计划法既是一种计划技术，又是一种有效的控制手段。
（√）14.目标管理，它以“目标”作为各项活动的指南，并以实现“目标”的成果来评价人的贡献大小，以此来激励、调动职工的积极性和主动性，从而保证实现总目标。
（√ )二、单项选择：1.狭义的计划指的是： ( B)计划准备 B ．制定计划 C ．执行计划 D ．检查计划2.涉及计划工作的基本特征的下列各种说法中，错误的是： (A )A ．计划是一种无意识形态 B．计划工作居首要地位C．计划工作的核心是决策 D．计划工作要讲究效率3.某公司董事会召开会议，对研究开发部提出了目标要求，即研究开发部一定时期内为公司各关键市场推出具有较高市场份额的产品。
对于这一要求，你认为下列评价中哪种更有道理？（D）A．时间不明确，在实践中缺乏操作标准B．关键市场的提法不具体，很难界定范围C．较高市场份额的标准不清楚，要详细说明D.考虑上述意见所反映的问题4.“目标管理”方法大体上有以下几项工作要做：全过程的管理；企业一定；自上而下逐级充分授权；采取自检、互检与上级成果检查相结合，企业目标管理方法的实施步骤大体上可以分为四个阶段，其前后的逻辑顺序应该是：( C)A．逐级授权～过程管理～成果评价～目标制定与展开B．企业一定时期目标的制定与展开～全过程的管理～自上而下充分逐级授权～采取自检、互检与上级成果检查相结合的成果评价C．目标制定与展开～逐级授权～过程管理～成果评价D．过程管理～目标制定与展开～逐级授权～成果评价5.计划制定过程通常包括：①预算数字化；②评估备择方案；③拟定辅助计划；④确定前提条件；⑤确定目标等。
第五章 公共事业管理中的职能、方式与方法
(五)情感方法与心理方法
1.情感方法 就是激发公众对特定公共事业管理目标或预定价值 情感，在一定的情况下利用人们的感情因素促进和达 到公共事业管理的目的方法。 具体方法：舆论宣传、公开激励、表彰先进、树立 典型。 就是借助心理因素的作用，来达到公共事业管理目 标的管理方法。这里的心理因素涉及两个方面，即公 众的个体心理和社会心理。
表现：
1.
2. 3.
制定发布公共政策进行管理
通过行政监督督促活动者执行方针、政策 对违法违章行为查处
(二)经济方法 国家利用一定的经济手段影响公共事业活动参与者的 经济利益，以保证公共事业的发展按国家意志进行的管理 方法。 具有间接性、诱导性、灵活性 经济方法有效性的基本条件——适时、适度运用经济 杠杆。 经济方法在政府管理公共事业中的运用：宏观层面： 主要是在一定程度上利用价格、税收和信贷三大经济杠杆 进行公共事业活动的调节管理；微观层面：主要是针对公 共事业管理中的一些具体事项，利用物质利益诱导作用， 鼓励或禁止公众活动。
第五章 公共事业管理中的职能、方式与方法
第一节 公共事业管理的基本职能
公共事业管理的职能，是指公共事业机构管理公共事 业的职责和功能。一般来说，公共事业管理机构在实施一 个管理过程中，主要有以下基本职能： 一、计划职能 二、组织职能 三、协调职能 四、控制职能
第二节 政府管理公共事业的基本方式
一、公共政策及其与公共事业管理的关系
2、横向分类：立法决策、行政决策和司法决策 第一、立法决策 ①宪法 ②基本法律 ③其他法律 第二、行政决策 ①行政法规 ②行政措施、决定和命令 ③部门规章 第三、司法决策
1、宪法：是国家最高权力机关经由特殊程序制定和修 改的，综合性地规定国家、社会和公民生活的根本问 题，具有最高法的效力的一种法。 2、法律：是由全国人大和全国人大常委会制定、修改 、补充、废止的的规范性法律文件。 3、行政法规：是由国务院制定的规范性法律文件，是 国家行政机关体系中最高的规范性文件。 4、地方性法规：是指法定的地方国家权力机关依照法 定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前 提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范 性文件。（自治法规是民族区域自治地方，即自治区 、自治州、自治县人大制定的与民族区域自治有关的 规范性法律文件，包括自治条例和单行条例。）
管理学--计划职能
（五）按表现形式分
程序:处理问题的例行方法和步骤。它是指导如何
为什么不做计划?
•变化太快，计划跟不上变 正因为有变化才需要做计
化快；
划；
•计划完成不了；
•有了计划才知道有问题；
•有计划太约束，不自由；
•计划保证我们首先做好 重要的事；
•没有时间做计划；
•不做计划不知如何利用
•计划没有用；
时间；
•不知道如何做计划。
•计划有没有用、怎么做， 做了才知道。
案例：
What to do ? Why should we do it ? When to do it ? Where to do it ? Who will do it ? How to do it ?
【启示】做任何工作都应该从5w1h来思考，这 有助于我们的思路的条理化，杜绝盲目性。
计划工作的性质
目主
4、效率性
效率性是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执行 计划所需要费用及其他因素后的总额。指在资源一 定的情况下，如何使方案产生最大的效益。
对于营利性组织来说，效率是指计划的成本收益比 率。计划的编制和实施是要支付成本或费用的，如 果其收益大于成本，就可以称之为有效率的，反之， 就是没有效率的或效率低的。对于非营利性组织， 计划的结果取决于决策者的价值标准。
计划的含义
计划的含义: 计划是对未来行动的规划。它是人
们的主观对客观的认知过程。是重要 的管理职能。
理解计划的含义应把握四点：
• 计划是预先制定的行动方案 • 计划是一个连续的行为过程 • 计划是控制的基础和前提 • 计划需要修正和调整
计划是管理的首要职能。
➢首先，计划从明确目标着手为
实现组织目标提供了保障。
第五章_计划职能 李慧
（四）发展可选方案
• 实现某一目标的途径是多样化的，完成某 一项任务不可能只有一种方案，每一项行 动均有异途存在，这叫做异途原理。 • 发展可选方案应考虑到：①与组织目标的 相关程度；②可预测的投入与效益之比； ③公众的接受程度；④下属的接受程度； ⑤时间因素。
（五）比较各种方案
• 确定了各种可供选择的方案之后，要根据 计划的前提条件和目标，将所有备选方案 进行分析、比较，评价各方案的优缺点， 并按优先次序进行排列。 • 排列方案的优先次序应根据：①所期望的 社会效益；②是否符合政策规定；③公众 的准备程度；④社会关系的有关因素；⑤ 时间安排的可行性。
工业产品事业部
部门目标
客户 生产部 销售部 服务部 市场部 研究部 开发部
个人目标
第二节 目标管理
一、概述 （一）目标管理的概念 又称成果管理，它是通过鼓励员工参与管 理，并从工作中满足了自我实现，同时也 使组织目标得以实现。
目标管理分类
• 按目标的范围可分组织目标和个人目标。 • (1)组织目标：组织目标是管理者及所有组 织成员的行动指南，它明确规定了组织及 组织中的个人在特定的时间范围内所要完 成的具体任务。 • (2)个人目标：个人目标是个人期望在一定 的时间范围内要取得的成就。
（二）计划的形式
1、宗旨 2、目的或任务 3、目标 4、策略 5、政策 6、程序 7、规则 8、规划 9、预算
（二）计划的形式
1.宗旨(philosophy) 任何组织活动都具有目的 和使命，这种目的和使命就是宗旨，它是组织 的最高原则。 2.目的或任务(purpose or task) 是组织的作用， 是社会赋予一个组织的基本职能，一个组织应 该具有一个或一个以上的目的或任务。 3.目标(objective) 是在宗旨、任务指导下，整 个组织活动要达到的可测量的、具体的成果。
第五章 计划职能详细版.ppt
1.计划是管理者指挥的依据; 2.计划是降低风险、掌握主动的手段; 3.计划是减少浪费、提高效益的方法; 4.计划是管理者进行控制的标准.
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3
【开篇案例 】 松下电器工业公司的故事
30多年前，RCA 公司、通用电气公 司和齐尼思 （Zenith）公司等 统治着美国的电视 机市场。
松下公司的管理当局把公司看作 经久不衰的企业，它试图不给竞争 对手留下任何可乘之机。
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8
松下公司的成功说明了什么呢？ 它说明了广泛的计划如何促进一个 公司巨人的创建。
【讨论题】
1.松下公司是如何取得成功的？
2.说明计划对松下公司成功的作用？
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9
计划是一种结果，它是计划 工作所包含的一系列活动完成 之后产生的。
• 中期计划：两者之间期间（一至三年）的计划
• 它是根据长期计划提出的战略目标和要求，结 合计划期内的实际情况制订的。内容更具体、
操作性更强。
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二、战略计划与作业计划
1.什麽是计划?
2.什麽是计划工作?
计划工作是一种预测未来、设立目标、决
定政策、选择方案的连续程序，以期能够经
济地使用现有的资源，有效把握未来的发展，
获得最大组织成效。 优选文档
10
第一节 计划的含义与性质
一．什么是计划
人们的集体活动要卓有成效，首先必须明确 所追求的目标是什么，完成这些目标必须通 过什么途径，采取什么方案。这种旨在明确 所追求的目标以及相应的行动方案的活动， 就是管理的计划职能（Planning）。
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4
松下电器工业公司的故事
如今，这些公司的电视机产 品都销声匿迹了，取而代之的 是日本松下电器工业公司的 Panasonic和Quasar等牌号 的电视机。松下公司的生产的 各种录像机也充斥了市场。
管理学之计划职能概述
管理学之计划职能概述管理学的职能概述主要包括以下几个方面：1. 计划职能计划职能是管理中最基本的职能之一，也是其他管理职能的基础。
它包括设定目标、制定战略和规划、确定资源配置和预算等内容。
通过计划，管理者可以为组织的发展和运作制定清晰的方向和目标，为其他管理职能的实施提供基础和支持。
计划职能的主要内容包括战略规划、战术规划和操作规划。
战略规划是指在较长期内，为实现组织的宏伟目标和长远利益而制定的计划，它关注整体方向和资源配置；战术规划是指在中期内，为实现组织的中等目标和利益而制定的计划，它关注资源利用和绩效改进；操作规划是指在短期内，为实现组织的具体目标和任务而制定的计划，它关注任务细节和执行效率。
在实施计划职能时，管理者需要考虑战略目标和规划、资源调配和分配、绩效评估和修正等方面的问题，以确保组织在未来发展中有清晰的方向和有效的资源支持。
2. 组织职能组织职能是管理中的另一个重要职能，它包括建立组织结构、确定组织层次和关系、确立权责和协调关系等内容。
通过组织，管理者可以为组织的协调和运作提供有效的支持和保障。
组织职能的主要内容包括组织设计、组织发展和组织控制。
组织设计是指在建立组织的结构和机制时所进行的规划和设计，它关注组织的形式和职责划分；组织发展是指在组织的不断发展和演进中所进行的调整和改进，它关注组织的适应性和变革能力；组织控制是指在组织的运作和管理中所进行的监督和调整，它关注组织的运作效率和执行效果。
在实施组织职能时，管理者需要考虑组织结构和分工、权责划分和分配、协调机制和决策程序等方面的问题，以确保组织在内部协调和外部适应中有有效的体系和机制。
3. 领导职能领导职能是管理中的另一个重要职能，它包括制定领导方针和管理政策、激励员工和指导管理者等内容。
通过领导，管理者可以为组织的团队建设和个人发展提供强有力的引领和支持。
领导职能的主要内容包括领导理论、领导风格和领导行为。
领导理论是指对领导角色和领导作用所进行的理论分析和研究，它关注领导者的影响和效能；领导风格是指在领导实践中所采用的管理方式和治理策略，它关注领导者的特质和行为；领导行为是指在领导过程中所表现出的行动和结果，它关注领导者的实际表现和绩效评价。
公共事业管理之第五章公共事业管理的原则目标和职能
• 3.中低层的公共事业管理机构面向社会，为公 众提供优质的公共产品和服务是其最基本的职 能；
• 中低层公共事业管理机构要以提供更好的服务为目 标，采取一切措施，使公众更加容易获得公共服务， 增强公共服务对公众需求的反应力。
• 2.以性质为标准进行划分:
• 定性目标和定量目标;
• 3.以层次为标准进行划分:
• 高层目标、中层目标和基层目标;
• 4.以内容为标准进行划分:
• 一般管理目标、具体工作目标和领导工作管理目标。
三、公共事业管理目标的基本作用
• 导向作用； • 激励作用； • 控制作用； • 协调作用。
第三节 公共事业管理的基本职能
• 一、计划职能
• 包括两层含义：
• 1.制定公共事业管理目标和为实现这一目标 而必须做出的种种选择；
• 2.在一定的法律法规范围内，舍去某些选择， 制定公共事业管理主体系统的工作程序。
计划职能的必要性
• 可以弥补不肯定性和变化带来的问题，使 公共事业管理活动沿着既定的目标进行；
• 使公共事业管理机构的人员将注意力集中 于组织目标；
上下左右联成一体。
3.公共事业管理组织工作中的授权
授权原则： • (1)按预期成果授权原则； • (2)明确划分每一部门职能界限原则； • (3)明确职权——管理层次原则； • (4)职权绝对性原则； • (5)职权与职责一致原则。
公共事业管理主体系统中政府对非政府 组织的授权，是一种合同委托，应遵循
2.公共事业管理组织工作的基本步骤
• ① 确定公共事业管理的目标； • ② 根据目标拟定出分目标或派生目标、政策和
管理学 第五章 计划职能
组织为计划的实施提供了必要的资源和支持，确保计划的顺利推进。
计划与组织相互制约
计划制定过程中需考虑组织的实际情况，组织的结构、资源和文化 等也会对计划产生影响。
组织结构对计划的影响
1 2
组织结构影响计划实施效率
不同的组织结构对信息传递、决策效率和资源分 配有不同的影响，进而影响计划的实施效率。
组织文化影响计划目标的认同
组织的文化氛围和价值观念对员工对计划的认同 程度产生影响，进而影响计划的实施效果。
3
组织变革影响计划适应性
随着外部环境的变化，组织需要进行相应的变革 以适应新的挑战，组织的变革对计划的适应性产 生影响。
06
计划与领导
领导在计划中的作用
制定目标
领导者需要设定明确、可 实现的目标，为团队指明 方向。
提供依据
计划为组织的决策、预算、控 制等工作提供了依据和标准， 有助于提高组织的规范化和专 业化水平。
计划的类型
长期计划
长期计划通常为组织制定长远的发展战略和目标， 涉及的时间范围较长，具有战略性和指导性。
中期计划
中期计划是介于长期计划和短期计划之间的计划， 通常为组织制定中期的发展目标和行动方案。
决策理论
01
02
03
理性决策理论
理性决策理论认为决策者 具有完全的理性，能够做 出最优的决策。
有限理性决策理论
有限理性决策理论认为决 策者具有有限的理性，只 能做出相对满意的决策。
渐进决策理论
渐进决策理论认为决策者 应该根据实际情况的变化 逐步调整和改进决策，而 不是追求最优解。
05
计划与组织
组织在计划中的作用
的顺利实施。
管理的计划职能概论
管理的计划职能概论概述管理是指规划、组织、领导和控制组织内的各项活动以达到组织目标的过程。
而计划职能是管理过程中非常重要的一环，它包括了确定目标、制定策略、规划资源和制定计划等活动。
在管理中，计划职能通过制定明确的目标和规划，指导和协调各项活动，并为实现组织目标提供了基础和保障。
本文将从管理的角度对计划职能进行概论，包括其定义、重要性、原则和实施过程等方面进行探讨。
定义计划职能是指管理者依据组织目标和环境的分析，制定组织未来发展方向和实现目标的策略和计划。
具体包括战略规划、细分计划、预算编制、进度安排、任务分工和工作安排等内容。
总的来说，计划职能就是管理者为实现组织目标而规划和制定的一系列行动计划。
重要性计划职能在管理中的地位和作用不可忽视。
首先，计划是管理的起点。
管理者需要进行目标设定和环境分析的基础上，通过规划和设计，确定实现目标的路线和所需资源。
其次，计划是管理的核心。
通过计划，管理者可以指导和调动组织内的各项资源和活动，协调和整合各部门之间的关系，达到组织整体协调和一致行动。
最后，计划是管理的保证。
通过计划，管理者可以对组织的目标实现情况进行监控和评估，及时发现问题并采取措施，确保组织的目标得以实现。
原则在进行计划职能时，有一些基本原则需要遵循。
首先是系列一贯性原则。
即不同层次的计划需要相互协调和支持，上级计划需要为下级计划提供框架和保证，下级计划需要与上级计划协调一致。
其次是科学性原则。
即计划需要依据环境分析和目标设定，以科学的方法和工具进行制定和实施，充分考虑各种因素和数据的合理性和可行性。
再有是全面性原则。
即计划需要综合考虑组织的各个方面，同时考虑各种资源和客观条件，确保计划的全面性和系统性。
最后是弹性原则。
即计划需要具有一定的灵活性和调整性，能够随着环境变化和目标调整而进行相应的调整和改进。
实施过程在进行计划职能时，一般可以分为以下几个步骤。
首先是目标的确定。
管理者需要依据组织目标和环境的分析，明确组织所要实现的具体目标和预期效果。
计划职能概述
二、计划的类型 1.按计划制定的层次分类 战略计划、战术计划、作业计划 2.按计划的时间分类 长期计划、中期计划、短期计划 3.按计划的重复性分类 持续性计划、一次性计划 4.按计划的范围分类 整体计划、职能计划
返回
战略计划与战术计划的区别: • 从制定者和时间长短看； • 从牵涉范围大小看； • 从目标和手段的关系看
• 预算：是用数字表示预期结果或资源分 配的计划，也可以看做是数字化的规划。
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三、计划的编制过程 • 估量机会(SWOT) • 确定目标 • 建立计划工作的前提 • 拟定可供选择的可行方案 • 评价备选方案 • 选择方案 • 拟定派生计划 • 编制预算
四、计划工作的方法
1. 运筹学方法(线性规划、目标规划等） 2. 投入产出法 3. 计量经济学方法 4. 滚动计划方法 5. 网络计划技术 （计划评审技术、关键 路线、组合网络法）
• 程序：是指导组织成员按顺序，有步骤处理 具体事物的准则，不是指导如何思考而是如 何采取行动。
• 规则：是指导组织成员在某种情况下是否采 取某种行动的准则。
一次性计划
• 规划：是一个综合性的计划，它包括目 标、政策、程序、规则、任务分配、要 采取的步骤、要使用的资源以及完成既 定行动方针所需的其它因素。
返回
长期计划与战略计划的区别：
• 战略计划开始于摆脱过去，即不只是计划做新的事，而且要 计划如何淘汰那些低效的、过时的、陈旧的东西；长期计划 则着重于计划做新的事，而较少考虑到如何摆脱陈旧的问题。
• 战略计划是一种足以改变组织性质的重点计划，长期计划则 是全面的计划，它包括组织的各项主要工作。
• 战略计划的制定无一定期限，无一定的计划程序；长期计划 的编制则是例行化的，有一定程序。
管理学原理之计划职能
管理学原理之计划职能计划职能是管理学中一个非常重要的概念，它是管理者在组织中制定目标和实施计划的过程。
在现代社会中，组织面临着越来越多的挑战和机遇，而计划职能正是组织面对这些挑战和机遇时必不可少的管理工作。
本文将从计划职能的定义、作用、类型以及实施过程等方面来详细介绍管理学原理之计划职能。
一、计划职能的定义计划职能是指管理者根据组织的目标和资源情况，在一定的时间范围内确定和实施目标和行动的过程。
计划职能包括了确定组织目标、预测未来的环境、制定决策方案、选择合适的手段和资源以及监督执行情况等内容。
在管理学中，计划职能是管理过程中的第一个环节，也是为了实现组织目标必不可少的一部分。
二、计划职能的作用计划职能在管理过程中起着非常重要的作用，其主要作用可以总结为以下几点：1. 明确组织目标和任务。
通过计划职能，管理者可以根据组织内外部的情况去设定明确的目标和任务，从而激励员工积极主动地为组织目标努力。
2. 调动和分配资源。
计划职能可以帮助管理者合理地分配各项资源，包括人力、物力和财力等，以便最大化地实现组织目标。
3. 促进组织发展和创新。
通过计划职能，管理者可以引导组织进行创新，推动组织的发展，使组织能够适应外部环境的变化。
4. 提高工作效率。
通过计划职能，管理者可以对工作程序进行全面的规划和组织，从而提高工作效率，减少浪费。
5. 为决策提供依据。
计划职能提供了决策的依据，使管理者在决策时能够有充分的思考和分析，减少决策的错误。
综上所述，计划职能在管理过程中起着非常重要的作用，其作用不仅仅是为了实现组织目标，更是为了使管理者更好地运用资源，提高效率，推动组织发展。
三、计划职能的类型根据管理学原理的观点，计划职能可以分为战略计划、战术计划和操作计划三种类型。
1. 战略计划。
战略计划是指管理者根据组织的长期目标和战略，对未来一段时间内的整体规划和决策。
战略计划的时间跨度一般为3-5年，其目的是为了确定组织的长期方向和路径，以便使组织能够适应外部环境的变化。
什么是计划职能
什么是计划职能计划职能是指在组织中负责规划和实施各种计划的职能。
计划职能在组织中起着至关重要的作用，它涉及到组织的长期发展和短期目标的实现。
在现代管理中，计划职能被认为是管理的首要职能之一，它对于组织的成功至关重要。
首先，计划职能包括确定组织的目标和制定实现这些目标的方针和政策。
在这一过程中，管理者需要对外部环境进行分析，了解市场趋势、竞争对手的动态以及政策法规的变化，同时也需要对内部资源进行评估，包括人力、物力、财力等方面的情况。
通过对外部和内部环境的全面分析，管理者可以确定组织的长期目标和短期目标，并制定相应的实施计划。
其次，计划职能还包括分解目标和制定具体的计划。
一旦确定了组织的目标，管理者需要将这些目标分解为具体的任务和责任，并制定相应的计划。
这些计划需要包括时间表、预算、资源配置等内容，以确保目标的实现。
同时，管理者还需要明确责任人和监控指标，以便及时调整计划并确保目标的顺利实现。
第三，计划职能还包括对计划的实施和监控。
一旦计划制定完成，管理者需要确保计划的有效实施。
这包括对资源的合理配置、对工作进度的监控、对绩效指标的评估等内容。
通过对计划的实施和监控，管理者可以及时发现问题并采取相应的措施，以确保计划的顺利实施和目标的实现。
最后，计划职能还包括对计划的评估和反馈。
一旦计划实施完成，管理者需要对计划的实施情况进行评估，并及时对计划进行调整和改进。
通过对计划的评估和反馈，管理者可以不断提高组织的执行力和适应能力，以应对外部环境的变化和竞争的挑战。
综上所述，计划职能是管理中至关重要的一部分，它涉及到组织的长期发展和短期目标的实现。
通过对外部环境和内部资源的全面分析，确定组织的目标并制定相应的计划，对计划的实施和监控，以及对计划的评估和反馈，管理者可以确保组织的长期成功和可持续发展。
因此，计划职能在管理中占据着非常重要的地位，对于组织的成功至关重要。
计划职能的含义
计划职能的含义
计划职能是指组织内部管理者为了实现组织目标而进行的规划和安排工作的活动。
它包括制定目标、策划方案、安排资源、协调各项工作等一系列管理活动。
在现代组织管理中，计划职能是管理者必须具备的基本能力之一，也是组织有效运作的重要保障。
首先，计划职能包括制定明确的组织目标。
组织的目标是组织成员共同努力的
方向和目标，是组织生存和发展的根本目的。
管理者需要根据组织的使命和愿景，结合外部环境和内部资源，明确制定出组织的长期和短期目标，为组织的发展指明方向。
其次，计划职能涉及策划和安排工作方案。
一旦确定了组织的目标，管理者就
需要制定相应的工作方案，确定实现目标的具体步骤和方法。
这包括确定工作内容、分工和协作关系、时间安排、资源配置等，为实现组织目标提供具体的行动指南。
另外，计划职能还需要安排和调配资源。
资源是组织能够利用的一切有形和无
形的条件，包括人力、物力、财力、信息等。
管理者需要根据工作方案的要求，合理安排和调配各种资源，确保资源的充分利用和合理配置，为实现组织目标提供保障。
此外，计划职能还包括协调各项工作。
在实际工作中，各个部门和个人之间存
在着各种协作和关联关系，管理者需要通过计划职能，协调各项工作，确保各项工作能够有机地结合在一起，协同合作，达成组织的整体目标。
总之，计划职能是管理者为了实现组织目标而进行的一系列管理活动。
它包括
制定明确的组织目标、策划和安排工作方案、安排和调配资源、协调各项工作等内容。
只有通过有效的计划职能，管理者才能够有效地指导和管理组织的运作，实现组织的长远发展目标。
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§1 §2 §3 §4 计划概念 计划类型 计划工作原理 计划方法
课堂讨论1
有人认为“计划没有变化 快，所以制订计划没有意义。” 你对这种看法2
在你的大学学习、 生活中，你有为某一重要 事情做过计划吗？ 或有做计划的习惯吗？ 如果有，请与我们分享 你的某一生活、学习计划。
管理技巧：如何利用我们的时间？ ——分类处理、优先解决
这只铁桶最大的容量，象征着在一段时间内，一个人的最大工作量 紧急 A(碎石型的事务) 危机 急迫的问题 有期限压力的计划 不紧急 B(石块型的事务) 发掘新机会 规划 改进产能 建立伙伴关系 防患于未然 D(水型的事务) 一些可做可不做的杂事 一些不必要的应酬 有趣的活动
三、计划的性质
目的性 首要性 普遍性 效率性 创新性 总目标明确，分目标具体 计划、组织、领导、控制 任何人、任何事 提高产出与投入之比的比值 新问题－新变化－新机会
摘自《水煮三国》
重要
不重要
C(细沙型的事务) 不速之客的接待 某些信件、文件、电话的处理 某些会议的出席
§1 计划概念
• 一、计划的概念 • 二、计划与决策 • 三、计划工作的性质
一、计划概念
• 计划（名词）：指用文字和指标等形式所表 述的，组织以及组织内部不同部门和不同成 员，在未来一定时期内，关于行动方向、内 容和方式安排的管理文件。 • 计划（动词）：指为了实现决策所确定的目 标，预先进行的行动安排。
计划工作的任务（5W1H）
二、计划与决策的关系1 （一个争议中的学术问题）
• 过程学派（法约尔、哈罗德·孔茨）：计划更 宽泛，计划包括环境分析、目标确定、方案 选择等过程，决策是这一过程中某一阶段的 工作，即方案选择阶段。 • 决策学派（西蒙）：决策是管理的核心，贯 穿于整个管理过程，不仅包括计划，还包括 管理本身。计划仅是决策过程中的一个阶段。
二、计划与决策的关系 （一个争议中的学术问题）
1.既有联系又有区别；（周三多） 2.区别：决策是对组织活动方向、内容以及方式的 选择。计划则是对组织内部不同部门和不同成员 在一定时期内的行动任务的具体安排，它详细规 定了不同部门和成员在该时期内从事的活动的具 体内容和要求。 3.联系：决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延 续；在实际工作中，决策与计划是相互渗透的。