从2011年版_国家安全空间战略_看美国军事航天装备发展

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从《国家网络战略》《国防部网络安全战略》看美国网络安全政策走向及对我国的影响

从《国家网络战略》《国防部网络安全战略》看美国网络安全政策

走向及对我国的影响

《国家网络战略》和《国防部网络安全战略》是美国政府制定的两份重要文件，它们对美国的网络安全政策走向起着决定性的作用，并且对其他国家的网络安全政策也将产生深远的影响，尤其是对我国的网络安全政策。本文将从这两份文件入手，分析美国网络安全政策的走向及对我国的影响。

一、美国网络安全政策的走向

在《国家网络战略》中，美国政府明确提出了一系列网络安全政策目标和战略重点。这些目标和重点主要包括：

1. 保护美国关键基础设施的网络安全。美国将重点保护能源、金融、运输等关键基础设施的网络安全，确保它们不受网络攻击的影响。

2. 提升网络防御和应对能力。美国将大力发展网络防御技术，并提升对网络攻击的应对和打击能力，确保国家在网络空间的安全和稳定。

3. 保护个人隐私和数据安全。美国将加强对个人隐私和个人数据的保护，打击网络犯罪和侵犯个人隐私的行为。

4. 促进国际合作与规范。美国将积极参与国际网络安全事务，推动建立国际网络安全规范和合作机制，维护全球网络空间的秩序与安全。

而在《国防部网络安全战略》中，美国国防部进一步强调了网络安全对国家安全的重要性，提出了在网络空间中加强国防、威慑网络攻击等重点战略。

可以看出，美国网络安全政策的走向主要是以保护国家关键基础设施的网络安全、提升网络防御和应对能力、保护个人隐私和数据安全以及推动国际合作与规范为主要目标和战略重点的。这一走向表明，美国将加大对网络安全的投入和力度，并将网络安全放在国家安全的重要位置上。

探析美国网络空间军事战略发展趋势

美国网络空间军事战略的趋势，与上位战略调整、任务需求变化、科学技术发展等各个因素

密切相关，未来可能主要呈现以下趋势。

一、美国网空军事战略呈现“由防御向慑攻”总体趋势

随着特朗普政府调整国家安全战略，将中俄视为主要战略竞争对手，单边主义、冷战思维以

及大国博弈等观念重新抬头，美国大战略进攻性越发明显，反映至下位战略美国网络空间军

事战略，呈现从防御转向慑攻的趋势。一是拟定网络新战略，强调“进攻+威慑”。2018年9

月18日，美国防部公布《2018年国防部网络战略》概述，强调从加速网络能力的发展、创

新促进敏捷、利用自动化及大数据分析、使用商业性现有网络能力等四大方面为切入点，建

立更具杀伤力的联合部队；还强调利用一切国家权力工具，对损害美国国家利益、盟友或伙

伴的恶意网络活动加以威慑。该战略清晰反映出，特朗普政府希望放宽奥巴马时代对网络空

间军事行动的限制。2018年9月20日，特朗普签署“15年来首份完整清晰的”《美国国家网

络战略》，尽管该文件的核心是防御性措施，但白宫国家安全顾问接受媒体时表示，“我们将采取众多进攻性措施，希望对手能够知悉”。二是加速调结构、顺机制，着力提高作战指挥效率。2018年5月，网络司令部完成升格为一级作战司令部的阶段性任务，话语权得到提升，

可以更为灵活争取资源开展建设。同时，特朗普于8月15日推翻了奥巴马签署的“第20号总统政策指令”，取消“在能导致重大后果的网络行动前需层层审批并取得总统首肯”的限制，将

允许军队采取更为迅速的方式进行进攻性反应，给予网络司令部更大自由度。三是组建网空

美国太空领域的网络安全政策分析

行，尤其是减少其遭受网络攻击的危险。北约方面认为，太空领域的六大核心能力为：定位、导航及授时（PNT），情报、监视和侦察（ISR），导弹防御，通信，空间态势感知（SSA），环境监测。由于数字技术是上述能力的基础，且这些能力均高度依赖网络与信息系统，故强化太空领域的网络安全能力有助于保障国家关键基础设施的有效运行。以实时信号为例，在军事与商业中使用的大多数电子设备均需要通过卫星系统获取定时信号，通过网络手段拦截数据将对定时信号的获取造成威胁。而且，由网络攻击导致的数据窃取、干扰、欺骗甚至劫持将会对实时信号的正常传输造成巨大的消极影响，从而会给社会和关键基础设施带来巨大的风险。

对于美国来说，太空网络安全更是至关重要的。以军事领域为例，几乎所有军事行动都依赖太空系统的辅助。第一次海湾战争期间，美国使用了约10％的精确制导武器，这一数字在2001年阿富汗战争中上升至60％，其中大量精确制导武器需要利用太空系统来为目标的制导提供关键信息。到了2003年的伊拉克战争期间，68％的弹药是通过太空系统来进行引导的。这表明，太空系统在美国的军事行动中发挥了不可替代的关键作用。因此，保障太空领域的网络安全成为美国国家安全的重要组成部分。

太空领域网络安全形势严峻

根据美国安全世界基金会（Secure World Foundations）公布的2020年度《全球太空对抗能力》评估报告，网络作战能力作为五大太空对抗能力之一，成为各国太空政策的重点建设方向，太空领域的网络安全形势日趋严峻。除了太空军事化所导致的对抗与冲突的可能性进一步增加，立方体卫星等新技术与外层空间私有化等新概念的出现使得太空

从“棱镜”计划看美国网络空间战略的危险性与欺骗性

郝琳赵巳阳张尔可

美军建立网络司令部，统一协调保

障美军网络战、网络安全等与电脑网络有关的军事行动。图为美国网络司令部徽章

近期，美国人爱德华·斯诺登揭露了美国政府秘密开展大规模搜集情报监控信息的“棱镜”计划。一时间，网络空间安全成为各国再度关注的焦点话题。各国基于自身安全考虑，发展网络技术，维护网络

空间安全本无可厚非，但将自己的

网络安全建立在破坏他国网络安全的基础之上，则必然是“搬起石头从“棱镜”计划

看美国网络空间战略的危险性与欺骗性

美军网络司令部司令基思·亚历山大透露，美国正组建40支网络安全部队，任务是打击对美国发动电子攻击的威胁。其中13支主要专“进攻性”行动，另外27支负责网络安全监控、相关培训和后勤支所有40支部队将在2015年秋季前全部建成。而且美国积极将“先制人”的军事战略引入网络空为“震网”外多家媒体开始披露，被“震网”工厂约20%的离心机报废，响，伊朗制造核弹的计划最早要延迟至2015年。《金融时报》库在测试新式弹道导弹时突然发生爆炸，多名导弹专家丧生。断，爆炸的原因极有可能是导弹电

络技术霸权，发展中国家要反对西方国家利用网络技术控制国际互联网，争取平等的国际互联网管理权和自主管理本国网络，既要有理有利地进行斗争，要求西方国家给予网络技术支持，履行好网络权利和网络义务，更要努力发展本国自主的网络技术，加强与有关国家的网络协作，从而共同抵制西方的网络霸权。

世界武器装备与军事技术发展重大动向

2018.02

军事文摘装备

世界武器装备与军事技术发展

重大动向

方勇

世界主要国家加快推进战略核力量现代化，更加重视反导、太空和网络空间等新型作战力量建设，武器装备远程精确化、智能化、体系化趋势更加明显，前沿技

术取得新突破。

战略威慑力量加快更新换代

美国推进核常兼备新一代战

略威慑力量发展。一是推进新一

代“三位一体”战略核力量发展。美国计划未来10年斥资4000亿美元，对现有核力量及相关基础设施进行现代化升级。2017年8月，美空军授出“陆基战略威慑”

和“远程防区外”项目“技术成熟和风险降低”阶段合同，将对下一代陆基战略导弹和空射巡航导弹

的成本、进度和性能进行综合评估。2017年1月，美国防部批准下一代战略核潜艇—哥伦比亚级

潜艇通过“里程碑B”决策点，标志着该级潜艇已完成设计方案论证。美国新一代“三位一体”战略核力量预计将在2030年左右具备作战能力，进一步提升美国战略威慑的有效性。二是发展新型常规战略威慑手段。2017年10月，美国海军进行首次“常规快速打击导弹”飞行试验，滑翔飞行器采用

非弹道滑翔轨迹，飞行约3700千米后命中预定区域。预计常规打击导弹将于2022年左右具备作战

能力，未来装备美海军俄亥俄级和弗吉尼亚级核潜艇，将增强美军常规威慑能力。

朝鲜频繁进行导弹和核武器

试验。2017年朝鲜频繁进行洲际

导弹试射和核试验，对我周边安

全构成极大威胁。9月3日，朝鲜进行第6次核试验，此次试验为氢弹装置试验，爆炸威力在7~20万吨

当量。试验表明，朝鲜已基本掌握氢弹设计与制造技术，但尚不能搭载于洲际弹道导弹。朝鲜进行

美国新版《国家空间政策》强调继续推进军事空间发展

应与恢复能力 ” 。因此，政府要求
霉方 “ 制定和实施必要的计划、程
痔、技术和能力”，确保空间资产
酌对靠性，并在遭受干扰和破坏时
设
继续加强空间攻防对抗能力建
新政策要求，国军方 “ 展美发
仍国空刃塞作战袤美事琵壤力推进 “ 响应空间”技术、将阊军发置是嚣
维护稳健的僳障基础。支持最关键
的国家安全利益 ” 。其目的就是要加快军事空间能力的全面发展，形
力的主要策略之一。新政策首次将美国军方 “ 与相关部门及商业和国外实体合作，改进、发展与演示验
证相关能力 ”纳人国家安全空问指南，以便应对针对美国空间系统的自然或人为干扰实施快速探测、告
失效的情况下，将采取挫败手段实施坡击由此可见，。谋求控制空间
警与识别。其主要目的是，通过寓军于民发展先进军事空间技术，推进美军创新军事空间能力的全面提
升。
成全方位的军事空间优势。
着力提升空间系统快速响应能
力新政策在美国空间发展的目标巾，特别强调 “ 间系统的快速响空

美国航天发展史

美国是世界上较早开展航天活动的国家，活动规模和技术水平居世界前列。

发展概况

20世纪初，R.H.戈达德开始研究和试验固体火箭，后发表著作论证向月球发射火箭的可能性。1921年，他转向研究液体火箭发动机，并于1926年发射了世界上第一枚以液氧、汽

油为推进剂的液体火箭。1936年，加利福尼亚理工学院的T. von卡门等人也开始研制液体火箭。第二次世界大战结束后，美国在缴获的德国V—2火箭的基础上开始研究大型火箭和导弹。陆军在W.von布劳恩等德国专家的帮助下，于1945年发射了V—2火箭，1949年开始研制“红石”弹道导弹，1954年制定用“丘辟特”C火箭(“红石”导弹作为第一级)发射卫星的“轨道器”计划。美国海军利用V—2火箭技术研制“海盗”号探空火箭，并从l949年开始飞行试验。美国空军于1954年开始研制“宇宙神”洲际弹道导弹，并提出以这种导弹为基础发射卫星的方案。为了不影响弹道导弹的研制，美国决定由海军以“海盗”号探空火箭为基础，研制发射卫星的“先锋”号运载火箭。1957年苏联成功发射人造卫星，促使美国在执行“先锋”号计划的同时抓“轨道器”计划。1958年1月31日用“丘辟特”C火箭(改名“丘诺”1号火箭)成功发射美国第一颗人造卫星“探险者”1号。为了加速发展航天事业，美国在1958年2月成立了国防部高级研究计划局，并在同年10月成立主管民用航天活动的国家航空航天局。从1961年开始实施“阿波罗”登月计划，1969年7月首次把两名宇航员送上月球，并安全返回地球。从1972年起，美国航天活动的重点转向开发和利用近地空间，并开始研制航天飞机。1982年11月航天飞机进行首次商业飞行。

主要国家新兴领域战略态势透析——各国竞相抢占未来战争战略高地成为新常态

主要国家新兴领域战略态势透析——

—各国竞相抢占未来战争战略高地成为新常态

文/高东广

太空、远海、网络、极地、人工智能等领域高新技术的迅猛

发展，使得传统国家安全的“领域”与“利益”大大拓展。博弈与

角逐的战场已经向着新兴领域延伸。美国等发达国家为占有

新兴领域战略高地，进行了一轮又一轮的明争暗斗。美国一些

专家提出了“全球公域”的概念，掀起了新一轮全球公域“圈地

运动”，其霸权行径昭然若揭。美国把全球公共区域或空间，当

作其21世纪安全战略的重中之重，悄然把军事力量部署在这

一领域。英、法、日、俄、印等国也纷纷效仿美国，纷纷占据新兴

领域战略高地。

一、太空作为赢得未来战争优势的战略高点，成为大国

激烈博弈的新舞台

在陆、海、空、天、电、网多个作战维度中，谁控制了太空，谁就能占据多维作战空间制高点，就可牢牢把握感知、认知、决策优势。美国等发达国家竭力为本国争夺太空创造条件。载人航天、卫星发射、反导、登月及火星探索层出不穷。研发太空“利器”、锻造太空“精兵”，构建军事航天力量体系。太空领域成为各国争夺全球优势的战略高点。一是不断推出并完善太空战略。2011年出台《国家安全太空战略》，明确了国家安全太空战略目标任务。美国防部近期推出的《2018年国防战略摘要一一加强美军的竞争优势》中明确美国战略环境：面临一个日益复杂的全球安全环境，技术快速发展、战争性质不断改变。其核心要义就是展示在太空等新兴领域全面领跑世界的野心。俄罗斯2016年批准了《2016—2025年联邦航天计划》，对俄罗斯国家航天发展军事目标与任务进行了全新规划。二是紧锣密鼓组织太空技术研发。美国通过国防部航空航天局和太空探索技术公司开展研发，推出的卫星网络技术、可重复使用运载器技术、高超音速武器技术，以及动能反卫技术等世界领先。印度返回式太空舱和火星轨道探测器发射成功，向世人表明积极发展太空技术的态势。三是太空作战力量已成功运用到实战。美军已具备了太空攻防能力；俄罗斯致力太空复兴，2015年将空军与空天防御军合并为空天军。把战略性空天战役作为未来空天作战的主要样式；英、法、日、印等国都在

浅析美国国家航天委员会对其航天发展的作用

许菁菁郭筱曦（北京空间科技信息研究所）

浅析美国国家航天委员会对其航天发展的作用

1 航天委员会的三起两落

国家航空航天委员会时期（1958－1973年）美国国家航天委员会的前身最早可追溯到1958

年。《美国国家航空航天法案》授权总统主持一个航空航天咨询工作组，即国家航空航天委员会（NASC），成员包括国务卿、国防部长、美国国家航空航天局（NASA）局长、原子能委员会主席和另外4名由总统任命的成员，其中1名来自行政部门，3名来自政府以外。但时任总统德怀特·艾森豪威尔对这种咨询机制没有什么兴趣，也从来没有雇用任何职员来保障

它，他更喜欢在内阁或国家安全委员会会议上讨论航天问题。

1961年1月，继任的约翰·肯尼迪总统在任职3个月后重新组建了NASC，并建议对委员会章程进行立法修订。修订后的章程于1961年4月签署，由副总统林登·约翰逊负责5人工作组，同时任命了爱德华·威尔士为NASC 首任执行秘书。NASC 最活跃的时期是1961年4月～5月，当时政府正在考虑民用航天计划的未来，并最终选择了登月目标。威尔士曾协助起草1958年创建了NASA 和NASC 的立法，并在20世纪60年代担任白宫航天事务的首席顾问。

2017年6月，美国总统特朗普签署行政令，重启美国国家航天委员会（NSpC），直接隶属于总统行政办公室，由副总统麦克·彭斯担任委员会主席，总统副助理斯科特·佩斯任委员会执行秘书。彭斯表示，重启国家航天委员会是为了更好地协调美国航天活动在国家安全、商业、国际关系和科研方面的协调一致性和持续发展。2020年2月，白宫发布修订版行政令，对前述行政令进行了部分修订和补充。美国国家航天委员会是美国国家航天政策的主要制定者和推动者，对美国航天的发展起到极大的影响。到目前为止，航天委员会已经制定并由总统签署四项航天政策令、一项国家航天战略、一项关于外空资源采收的行政令和一项关于涉核任务发射审批程序的总统备忘录。

美国空间对抗装备与技术新进展

作者：吴勤

《现代军事》2009年第9期

近年来，美国在空间攻防对抗的发展上呈主导之势，空间态势感知依旧是空间攻防对抗的最优先发展领域，空间防护技术得到高度重视，空间进攻以技术探索为主，空间对抗技术发展思路与途径更加趋于攻防技术融合发展。美国在空间对抗装备与技术上一枝独秀，使其继续保持在该领域的垄断地位，并不断拉大与其他国家的差距。

美国高度关注空间态势感知

目前，空间态势感知仍然是美军空间对抗领域发展的重中之重，在美国空间对抗领域具有最高发展优先权，并在预算投入得到了大力支持。

2008年空军太空司令部总司令在24届美国全国太空研讨会上赞成增加投资以提高美国空间态势感知能力。据报道，2009财年国防预算中，空军向国会请求的预算里约有4.213亿美元用于空间控制活动。这一数额比2008财年增加了20％，约占2009财年所有空间系统研发及采购总预算申请(85亿美元)的5％。得到获批的用于空间态势感知的预算申请，共计2.403亿美元，这一数额超过所有空间控制活动预算申请额的一半。其次是用于空间对抗的投入获得1.04亿美元，另外，空间控制技术的投资额为0.77亿美元。

其中重点发展的项目有：天基空间监视系统，一体化空间态势感知，自感知太空态势感知，以及空间篱笆等。

天基空间监视(SBSS)系统

近年来，美国空间态势感知领域中获得最多投资的项目是天基空间监视(SBSS)卫星，这是第一个能极大改进美国探测、跟踪在轨目标能力的太空星座，2008年4月，波音公司完成了SBSS卫星运行中心硬件设施的安装，并开始启动SBSS首颗卫星的载荷集成和试验，SBSS首颗卫星(Block10)计划于2010年发射。SBSS系统是一个低地球轨道光学遥感卫星星座，具有高轨道观测能力强、重复观测周期短、全天候观测的特点，可大幅度提高美国的空间探测能力。SBSS由波音公司和鲍尔宇航公司联合研制，星上携带能快速响应任务指令的光学望远镜。

“全球公域”问题及美国所实施的相关战略

随着全球经济一体化的快速发展，世界各国对资源和环境的开发使用急剧扩大化，“全球公域”概念的提出，旨在保护国家主权之外的人类共同资源，以维护世界经济可持续发展和自然生态的平衡。

一、“全球公域”的基本概念

国际环境和资源根据管辖范围可分为国家管辖范围内的环境和资源、由两个或多个国家共享的环境和资源，以及国家管辖范围之外的环境和资源三个类型。第三种类型称之为“全球公域”(或全球公地)。“全球公域”是指超越国家主权和管辖范围之外，使一切人共同受益而存在的区域，对其保护关乎全人类的利益。“全球公域”在国际法上的共同特点是强调其为全人类共同所有，必须为了全人类的共同利益而共同开发和利用，排斥或禁止任何国家以任何方式对其主张主权权利。

通常来说，全球公域包含国家管辖范围之外的领域，如南北极地、大气、海洋和外层空间。现在的发展趋势是，全球公域资源概念也包括海洋生物、迁徙鸟类或濒临灭绝的野生生物。

二、“全球公域”的产生背景、范围及国际法实践

1、“全球公域”产生的背景

在传统国际法的框架下，凡是国家主权尚未进入的区域，被视为主权的保留范围。基于“先占”原则等领土取得和变更方式的合法性，只要有足够的能力和实力，任何国家都可以通过发现及“先占”，对其领土以外的“无主”区域主张主权，将其纳入自己的主权范畴。资源的减少和环境的退化使人类不断觉醒，也促进国际法的不断发展。随着国际环境法、国际海洋法、国际发展法等一系列新兴法律制度的健全，传统的国家主权扩张范围相对缩小。目前，根据环境法、海洋法、外层空间法等多个国际法的相关规定，传统国家主权不能涉及处于国家管辖范围之外的许多领域，诸如南北极地、外层空间、公海、国际海床和洋底等都已经被纳入国际法的客体范畴，并以“人类共同财产”、“人类共同遗产”和“人类共同关切事项”三种形式确认了这些领域作为“全球公域”的法律地位。

美国商业航天的新发展及军事影响

★商业航天Space International 国际太空 · 2019·11

Commercial Space

的新发展及军事影响

美国商业航天段锋（国防大学军事管理学院）

当前，美国商业航天的发展达到了历史新高度，呈现出技术创新强、商业模式新、发展速度快、覆盖领域广等特点，并且较好地契合了美军对航天系统“弹性”、太空威慑、太空作战、太空基础能力等的需求，客观上为美军提供了技术实力和力量储备。相应地，美国从加大政策扶持、设立专门机构、组建业务联盟等方面，进一步增进了对商业航天力量的军事利用。

1 引言

近年来，美国商业航天迅猛发展，达到了商业航天发展的历史新高度。与军事航天、情报界航天、民用航天等美国航天的其他三部分相比，商业航天的发展呈现一枝独秀的状态，成为牵引美国航天发展的主要力量，并在很大程度上契合了军事航天、情报界航天的需求，成为美国国家安全航天的重要倚重力量。

2 美国商业航天发展的新特点

2019年4月，美国总统与国会研究中心发布的《保卫最高地—将商业航天创新融入国家安全任务》报告提出“新航天”的概念，以区别于波音公司（Boeing）、洛马公司（LM）等老牌航天企业，其代表为太空探索技术公司（SpaceX）、蓝色起源公司（Blue Origin）、火箭实验室公司（RocketLab）等。事实上，“新航天”不仅与老牌航天企业存在显著不同，而且与海湾战争后出现的以空间成像公司（Space Imaging）、数字地球公司（Digital Globe）为代表的商业航天也有着较大的差异。

技术创新强

美国高度重视太空网络安全问题

2021年02月

美国高度重视太空网络安全问题

太空作为国家安全和军事斗争的制高点，是信息时代获取信息资源、提供全球互联、夺取信息优势的关键战略领域，当前正面临着日趋严重的网络安全问题。为此，2020年9月，美国白宫发布首份针对太空网络系统的安全政策——《第五号太空政策指令》，明确了美国国土安全部和网络安全与基础设施安全局在增强美国太空网络防御领导地位的作用，确立了5个太空网络安全原则，并详细列出了保护太空系统免受网络威胁和网络攻击的建议和最佳实践。2020年6月和8月，美国相继颁布新版《国防太空战略》和《太空力量》两大重大战略和条令。《国防太空战略》明确提出“国防部正将其太空方式从支援职能转变为作战领域，以应对动能打击、电子战、网络攻击等威胁和挑战。”《太空力量》也指明“网络

太空作为国家安全和军事斗争的制高点，是信息时代获取信息资源、提供全球互联、夺取信息优势的关键战略领域，当前正面临着日趋严重的网络安全问题。为此，美国陆续发布多项针对太空网络系统安全的战略政策文件，充分说明了美国当前在积极备战太空的同时高度重视太空系统所面临的网络威胁。本文重点阐述美国为应对太空网络安全威胁所采取的新举措，并提出了几点认识和思考。

◎◎中国电子科技集团公司第三十研究所◎◎张晓玉

空间作战是军事空间作战中至关重要和不可避免的组成部分，是与其他作战域联系的主要纽带。因为这种依赖性，可为对手创造新的攻击途径，比仅在空间域内的轨道战提供更低的成本和更高的成功机会。”

这些重大战略举措的出台，充分说明了美国当前在积极备战太空的同时高度重视太空系统所面临的网络威胁。为此，本文重点阐述美国为应对太空网络安全威胁所采取的新举措，并提出了几点认识和思考，旨在抛砖引玉，以期引起我国对太空网络安全问题的高度重视。

航天技术发展对国家军事安全的影响和贡献

航天技术发展对国家军事安全的影响和贡献航天技术的发展对国家军事安全的影响和贡献

随着科技的飞速发展，现代战争已经不再只是地面的战争，而

是已经上升到太空。航天技术的不断进步被广泛应用于国防领域，对国家的军事安全发挥着越来越重要的角色。本文将从以下几个

方面探讨航天技术的发展对国家军事安全的影响和贡献。

一、通信卫星

通信卫星是现代军事作战中最基础的卫星之一，具有广泛应用

价值，可为国家间的军事作战提供实时的声像资讯，并可对全球

各地进行实时通讯。通信卫星的发展对军事前沿技术领域的推进

起到了至关重要的作用。航天技术的飞速发展，使得通信卫星的

载荷能力和覆盖范围有了大幅提升，大大增强了国家的军事通讯

能力，使得军方可以迅速向各个战区指挥部，实现军队之间的紧

密联系，提高了部队应对紧急任务的响应能力，从而使国家的安

全得到了有效的保障。

二、侦察卫星

侦察卫星是一种以卫星为载体，利用先进的光电、电子和人工

智能技术，对地面目标、海面舰机和太空目标等信息进行掌握、

识别和追踪的高新技术。侦察卫星的发展对于国家军事情报的搜

集及侦查能力进行了极大的提高，因此，它也成为军事领域最重

要的卫星应用之一。通过卫星对目标的定位、跟踪和监视，军方

可以实时获取敌方的情报信息，为军事打击提供重要的技术支持。比如说，在现代战争中，对于敌方阵地的精确掌握、情报搜集和

目标打击等方面，依赖卫星侦察已经成为军方行动的重要依托，

从而提高了国家的安全防御能力。

三、导航卫星

导航卫星是利用先进的卫星技术，提供精确、可靠、实时的全

球定位和导航服务，并且可以实现即时导航和位置反馈。它的发

从《国家网络战略》《国防部网络安全战略》看美国网络安全政策走向及对我国的影响

1. 引言

1.1 引言

网络安全已经成为当今世界各国战略的重要组成部分，随着技术的发展和全球化的推进，网络空间的安全问题变得日益突出。美国作为世界上最先进的网络发达国家之一，其网络安全政策对全球都具有重要影响。通过研究《国家网络战略》和《国防部网络安全战略》，我们可以更深入地了解美国网络安全政策的发展历程以及对我国的影响。

在全球化背景下，网络安全已经成为国家安全的重要保障。美国的网络安全政策不仅关乎其自身的国家安全，也会影响到全球网络空间的稳定与发展。我国需要认真研究美国网络安全政策的走向，及时调整我国的网络安全策略，提升网络安全防御能力，保障国家信息安全和网络主权。

2. 正文

2.1 美国网络安全政策的演变

美国网络安全政策的演变可以追溯到上世纪90年代，当时网络安全并不被重视，直到2001年“9.11”恐怖袭击事件发生后，美国政府

开始意识到网络安全具有重要意义。随着网络技术的快速发展和网络

威胁的不断增加，美国政府对网络安全的重视程度逐渐加深。

2003年，美国国家网络安全战略首次发布，明确提出了保护国家网络安全的重要性和具体措施。该战略强调了国家网络基础设施的重

要性，提出了建立网络防御体系、加强网络监控和防御等具体举措。

美国网络安全政策的演变可以概括为从被动防御向主动防御转变，从单纯保护国家网络基础设施向加强网络攻防能力转变。美国政府一

直在加大对网络安全的投入，希望通过技术创新和政策改革来提高国

家网络安全水平，以保护国家利益和国家安全。

美国军事理论创新和发展

下面是美国军事理论创新和发展，欢迎阅读。

2009年1月奥巴马上台以来，国际战略格局日益变化，安全环境日趋复杂，战争形态加速演变，美国综合实力相对下降。在此背景下，奥巴马以“维持美国全球领导地位”为核心目标，大力推进军事战略调整，收缩中东战线，聚焦应对大国地缘挑战，聚力发展高端作战理论，确保长期全面战略优势。美国军事理论创新和发展，不仅能根据国际环境变化和国家需求设计战争，还能牵引国防和军队整体建设发展。奥巴马执政8年来，以“巧实力”为国家安全战略和军事战略的理论基础，不断调整完善战争和战略理论，深入发展作战理论，升级拓展作战概念，积极推进建军理论，为打赢下一场战争进行理论准备。

大力发展“混合战争”理论，着重提升非正规战能力。

在美军深陷阿富汗、伊拉克战争泥潭的背景下，“混合战争”理论迅速发展，得到美军高层的青睐。美军认为，从战争实践来看，未来战争中的敌人将会综合使用常规与非常规战法，寻找美军的薄弱环节，令擅长打堂堂之阵的美军防不胜防。军事专家弗兰克·霍夫曼认为，由于全球化影响和技术扩散等原因，传统的“大规模正规战争”和“小规模非正规战争”正逐步演变成一种战争的界限更加模糊、作战样式更趋融合的“混合战争”.前陆军参谋长凯西上将认为，混合战争主要具有交战双方不对等和作战手段多元化的特点。前国防部长盖茨明确指出，“正规战和非正规战的区别已经不是泾渭分明的了，二者混合在一起。仅仅着眼于以常规方式打败敌人，不能达成我们的战略目标。未来战争变得更加复杂，各种作战行动混合在一起，国家行为体也可能用非正规和非对称的手段，而非国家行为体也可能拥有大规模毁伤性武器。”鉴于此，美军将“混合战争”定义为，在同一战场空间，所有参战部队同时遂行多种作战样式的一种战争形态。主要体现在两个方面：一是作战力量高度一体化，包括“物质和心理、战斗与非战斗力量”;二是作战样式高度融合化，包括传统战争、非正规战、反恐怖袭击和反暴乱等多种样式。2010年版《四年防务评估》报告将