煤质管理办法201211

关于下发《山西煤炭运销集团临汾有限公司煤炭产品质量管理办法》的通知（试行）机关各部室、煤业公司及各煤矿：为了进一步加强煤质管理，不断完善煤炭产品质量保障体系，确保煤炭产品质量满足市场需求，巩固和提高企业品牌形象，提升企业核心竞争力，实现企业的综合效益最大化，经山西煤炭运销集团临汾有限公司研究决定，特制定《山西煤炭运销集团临汾有限公司煤炭产品质量管理办法》，现予下发，请遵照执行。

二〇一二年二月一日主题词：煤质管理办法通知抄送：市公司班子成员、经理助理、煤业班子成员山西煤炭运销集团临汾有限公司经理办公室2012年1月1日印发校对：董永正共印50份附件：山西煤炭运销集团临汾有限公司煤炭产品质量管理办法为了进一步加强煤质管理，不断完善煤炭产品质量保障体系，确保煤炭产品质量满足市场需求，巩固和提高企业品牌形象，提升企业核心竞争力，实现企业综合效益最大化，根据集团有关规定，结合临汾公司实际，特制定本办法。

一、煤质管理目标(一)公司商品煤合格率考核指标，精煤≥96%，原煤≥94%，奋斗目标100%。

(二)杜绝重大质量事故，力争实现质量管理零缺陷、零事故。

二、组织机构及职责(一)成立公司煤炭产品质量管理领导组组长：贺彦平郭少勇常务副组长：李和林副组长：韩喆宁波柏福宝范林彦张振国张引刚李晓军翟前进成员：范永刚梁万兴崔志明王继松夏记保段跃春李文斌领导组下设办公室，办公室设在煤业公司质检部。

王继松、樊丽军分别兼任办公室主任、副主任。

办公室成员：由市公司企管部、人力资源部、财务部等相关部室及煤业公司质检部、生产部、调度室、人力资源部、综合部、财务部等部门负责人组成。

煤业公司各生产矿井、选煤厂要成立本单位煤炭产品质量管理领导组，进一步细化职责，落实责任，严格措施，确保煤炭产品质量满足市场和用户合同约定。

（二）领导组职责1、负责贯彻上级煤炭产品质量方面的方针、政策、措施，制定本公司煤炭产品质量管理方针、政策、措施。

2、负责领导、组织、安排、部署本公司的煤炭产品质量管理年度工作安排及长远规划。

3、负责对公司所属各生产矿井、矿井选煤厂煤炭产品质量的管理情况进行监督、检查、指导、考核。

4、负责协调、解决煤炭产品质量管理过程中的相关问题，并对出现煤炭质量事故的有关责任单位、部门、人员进行责任追究。

5、负责落实公司煤质奖励基金，并对各生产矿井、矿井选煤厂及相关人员奖罚兑现。

（三）办公室职责1、负责公司煤炭产品质量管理方针、政策、措施的落实、检查、考核。

2、负责组织有关部门对各生产矿井、矿井选煤厂煤炭产品质量管理进行监督、检查、指导、考核，及时协调解决生产、销售全过程存在的问题，通报煤炭产品质量完成情况。

3、负责每季度对各生产矿井、矿井选煤厂煤质管理标准化工作进行检查、考核，并通报。

4、负责对公司外销商品煤实行稽查。

稽查结果作为煤质管理考核和煤质绩效奖罚的考核依据。

5、负责协助做好各生产矿井、矿井选煤厂采、制、化业务培训工作。

6、负责按月对各生产矿井、矿井选煤厂进行煤质管理考核。

按季对各生产矿井、矿井选煤厂及相关部室人员进行煤质奖励考核发放。

负责定期开展采、制、化人员业务培训工作，提高采、制、化人员专业技能。

(四)生产矿井、矿井选煤厂煤质管理部门职责1、负责执行公司煤炭产品质量管理的各项规章制度，是产品质量的责任主体。

2、按照公司下达的煤炭产品质量计划科学合理安排组织生产，并制定完善的质量控制和保证措施。

3、各生产矿井、矿井选煤厂因生产环节出现异常而造成质量变化和波动时要及时上报公司煤炭产品质量管理领导组办公室，并采取针对性措施，避免发生商品煤质量纠纷。

4、负责对日常生产过程中的质量进行管理、检查、预测；负责煤层煤样、月综合煤样、生产检查煤样、商品煤出矿（厂）的质量检验和资料汇总。

5、负责按照煤质管理标准化标准对化验室进行标准化建设，定期组织采、制、化人员进行培训学习。

6、按时向公司质量检验部提报相关资料、报表、总结，及时传递生产、加工、销售等信息。

三、生产、销售、服务全过程的煤炭产品质量管理（一）原煤质量管理1、各生产矿井要做好工作面设计并合理安排采掘衔接。

2、加强井下地质构造的勘测、预测工作。

要充分考虑断层和无碳柱对井下毛煤质量的影响，做好煤矸及岩石的分装、分储、分运工作，有条件的矿井要设臵矸石峒，把矸石处理在井下。

3、要加强回采工作面的管理，减少割顶、割底，顶板破碎的工作面要采取有效方法和措施防止矸石进入毛煤；采用放顶煤开采的工作面要制定严格的生产措施，做到不丢煤、少漏矸；在地质条件发生变化时生产的劣质煤，必须单独运出坑外存放，经过拣矸、选矸、除杂等加工后，由煤质部门验收合格方可入库。

4、工作面要做好生产、防尘用水管理，减少毛煤水分。

5、加强井下采煤生产过程中火工品及其它杂物的管理，加强原煤入库前杂物清除初选工作，避免雷管、炮线、杂木、杂铁、杂物等混入煤中，影响洗选加工及商品煤质量。

6、各生产矿井要按照公司下达的月度煤质计划指标组织生产，井下遇到不可预见的地质构造或与预测差异较大影响原煤质量指标的情况，要及时向公司煤炭产品质量管理领导组办公室汇报，并采取措施及时处理。

（二）煤炭洗选加工质量管理公司所属各矿井选煤厂要做好洗选加工环节的质量管理工作。

1、筛选破碎设备、动筛排矸系统要按规定要求正常运转，筛上物经选矸后必须破碎，确保煤炭产品粒度符合要求。

2、加强拣矸、拣杂、除杂设备的管理，生产过程中要有除雷管、铁器、木片等装臵及相应的回收措施。

3、加强选煤生产过程质量管理，保证精煤产品质量合格、稳定。

对不同质量规格的精煤产品严格分储、分装、分运。

4、各矿井选煤厂煤质管理部门要对井下工作面煤质变化情况适时采样分析，及时掌握了解，给洗选生产提供准确信息。

5、各选煤厂根据入洗原煤的质量，制定并严格执行保证产品质量的生产措施。

定期对主要洗选、脱水设备的可靠性进行检查。

保证产品内在质量符合合同指标要求，做到品质相符。

不得因产品产量、回收率而影响产品质量指标。

（三）储、装、运环节质量管理所属各生产矿井、选煤厂要做好煤炭产品储存、装车、运输各环节的质量管理工作。

1、各生产矿井、矿井选煤厂生产不同质量规格的煤炭产品，必须严格分储、分装、分运。

2、不发运未经检验的产品，不在采样、制样、化验工作中弄虚作假，导致质级不符。

（四）采制化控制管理1、各生产矿井、矿井选煤厂要建立独立的煤质管理机构，健全煤质管理岗位责任制，要足额配备煤质检验人员。

2、建立健全采制化人员岗位责任制、操作规程和安全管理制度，上岗人员必须持证上岗。

3、要加大采制化设备的投入力度，选用先进、可靠、稳定、符合国标和安全规程的采制化设备。

鼓励使用自动化程度高的采制化设备。

4、要加强煤质管理信息化系统的投入和建设，提升质量控制水平。

5、各生产矿井、矿井选煤厂要严格按照标准，做好日常井上、下及洗选加工过程中的采制化业务工作。

生产大样的采取、分析，必须上报公司煤炭产品质量管理领导组办公室，由公司统一安排，以确保取样、分析、汇总的质量准确性、权威性。

(五)售后服务环节质量管理1、各级质量管理部门要加大售后服务力度，各生产矿井、选煤厂要设专人负责配合煤质管理办公室搞好售后服务工作。

2、各级质量管理部门要加强与用户的沟通、交流，避免因沟通不及时而产生质量纠纷。

将质量纠纷事后处理成为事前预防。

3、各级质量管理部门要配合对商务纠纷核实、认定、处理工作。

做好售后服务及走访用户工作，掌握了解市场动态和信息。

四、煤炭产品质量监督检查公司煤炭产品质量管理领导组办公室下设稽查队。

稽查队由煤业公司质检部、生产部、调度中心有关人员组成，稽查队队长由樊丽军兼任，对公司所属各生产矿井、选煤厂的煤炭产品质量进行监督、检查。

（一）监督检查的责任与权力1、监督检查中发现不合格产品或有影响产品质量的情况时，有权制止相关的生产、装车、发运，生产单位要配合执行；对造成质量事故的生产矿井、选煤厂，公司煤炭产品质量管理领导组对质量事故进行调查、核实、确认，并按公司煤质管理文件有关规定处理。

2、公司煤炭产品质量管理领导组办公室每月底根据对煤炭产品质量稽查、反馈结果对各生产矿井、选煤厂进行考核、奖罚。

各生产矿井、选煤厂要根据考核情况对煤质管理工作查漏补缺,制定措施，狠抓落实，不断提高煤质管理水平。

3、各生产矿井、选煤厂要对本单位质量工作做好全过程管理、监督、检查。

（二）监督检查内容产品质量各项管理制度的落实情况1、检查各矿厂落实《山西煤炭运销集团临汾有限公司煤炭产品质量管理办法》的情况。

2、检查各矿厂煤质管理制度的制定、执行情况。

3、检查各矿厂生产环节的质量控制措施的落实情况。

4、检查煤炭产品质量事故或纠纷整改措施的落实情况。

5、《煤炭法》、《质量法》规定的有关产品质量条文执行情况。

产品质量稽查1、生产和库存产品质量与该单位产品质量计划是否相符。

2、外销产品品种、规格与用户合同是否相符。

3、井下工作面地质条件发生变化后是否采取了提高煤质的技术措施。

煤质管理（化验）人员工作质量稽查1、操作人员是否按作业标准操作，操作是否规范。

2、是否按照国标进行采、制、化操作。

3、采、制、化设备的使用及完好情况。

五、稽查范围1、对公司自产煤矿的煤炭产品质量进行稽查。

2、对矿井工作面衔接布臵、井下生产、储、装、运系统等实行现场稽查。

3、对矿井选煤厂调入洗原煤、洗选加工生产过程实行随机稽查。

六、稽查方式1、稽查人员在矿、厂储煤场和入仓、入场（厂）运输皮带上进行随机稽查。

2、矿厂相关人员配合稽查人员在井下工作面、选煤生产环节进行随机稽查。

3、质量稽查领导组组织矿厂相关人员及稽查人员在用户使用地对销售产品进行跟踪稽查。

七、煤质管理考核奖罚规定（一）煤质管理奖罚实行对单位和个人双重奖罚；月度煤质考核和季度质量达标综合考核相结合。

（二）全年综合检查出现以下情况之一时，取消矿（厂）全年评先、评优资格；取消矿（厂）长、分管煤质矿（厂）长、煤质科长全年评模资格。

1、全年商品煤合格率：精煤<96%、原煤<94%的；2、发生重大质量事故造成不良影响后果和经济损失的；（三）月度精煤质量考核指标灰分高于合同指标0.50%以上为不合格品，灰分低于合同指标0.50%以上为质量过剩，在考核中灰分每增减0.5％按1％合格率考核。

精煤合格率每增减1%，在月度绩效考核中奖罚选煤厂班子成员每人500元，选煤厂按当月产量奖罚1元/吨。

（四）月度原煤质量考核①生产矿井原煤含矸指标每月由质检部根据矿井当月需回采工作面块段和掘进工作面的含矸量下达。

②原煤含矸率每减增1%，奖罚矿井班子成员500元∕人，矿井按当月原煤产量每吨奖罚1元。

③对超出的含矸量扣除相应的产量：超矸扣产=原煤产量×（原煤实际含矸率-原煤计划含矸率）扣除的产量月底报生产部、调度中心、综合部、人力资源部核减。