关于基础教育办学体制改革的问题与对策 仅供参考

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有关中外基础教育改革与发展的基本情况、主要问题与对策等方面的

有关中外基础教育改革与发展的基本情况、主要问题与对策等方面的

有关中外基础教育改革与发展的基本情况、主要问题与对策等方面的基础教育是每个国家重要的基石,对培养未来的人才以及促进社会进步具有不可替代的作用。

中外基础教育改革与发展都面临着许多共同的问题与挑战,下面将对其基本情况、主要问题与对策进行分析。

首先,中外基础教育改革与发展的基本情况呈现出一些共同的特点。

无论在中国还是在其他国家,基础教育都是义务教育的一部分,面向全体儿童和青少年。

同时,基础教育的目标都是培养学生的基本素质、知识技能和创新能力,以适应社会发展的需要。

在课程设置上,不仅有必修课程,还有选修课程,灵活多样,以满足不同学生的需求。

此外,在基础教育改革与发展方面,中外国家都注重教育公平和质量提升,努力缩小城乡和贫富差距,确保每个孩子都能享受到优质的教育资源。

然而,中外基础教育改革与发展也面临一些共同的问题与挑战。

首先,课程设置上存在压力过大和负担过重的问题。

部分国家的教育系统过于注重考试成绩,忽视培养学生的实际能力和兴趣爱好。

此外,基础教育改革还面临着教师队伍建设和教育资源分配不均衡的问题,部分地区和学校的教育条件相对较差。

与此同时,引入新的教育技术和手段也是一个挑战,需要教师和学生适应和掌握。

针对这些问题,中外基础教育改革与发展可以采取一些有效的对策。

首先,可以通过减轻课业负担、改变评价方式等方式,推动课程改革,让学生更加全面发展。

其次,在教师队伍建设方面,可以加强教师培训,提高教师专业能力和教育教学水平。

同时,还可以加大对基础教育的投入,改善教育资源不平衡的问题,确保每个学生都能享受优质的教育。

此外,通过引入新的教育技术和手段,如教育智能化、在线教育等,可以促进教育的创新和发展。

综上所述,中外基础教育改革与发展都面临着共同的问题与挑战,但在双方共同努力下,也能够找到有效的对策。

通过推动课程改革、加强教师培训、改善教育资源等方面的努力,可以推动中外基础教育的持续发展,为培养素质全面的新一代人才奠定坚实的基础。

基础教育改革辩论辩题

基础教育改革辩论辩题

基础教育改革辩论辩题正方,基础教育改革是当务之急。

作为正方辩手,我认为基础教育改革是当务之急。

首先,我们可以看到当前的基础教育存在着诸多问题,比如教学内容滞后、教学方法单一、教育资源不均衡等。

这些问题导致了学生的学习兴趣不高,学习效果不佳,甚至出现了心理健康问题。

因此,我们迫切需要对基础教育进行改革,以适应社会的发展和学生的需求。

其次,基础教育改革可以提高教育质量,培养更多的优秀人才。

通过改革,我们可以更新教学内容,采用更加灵活多样的教学方法,提高教师的教学水平,使学生能够更好地适应社会的发展需求。

这样一来,我们就能够培养更多的优秀人才,为国家的发展做出更大的贡献。

最后,基础教育改革是符合时代潮流的。

随着科技的发展和社会的进步,我们需要更加全面、多样化的教育模式来适应这种变化。

只有通过改革,我们才能够更好地满足社会的需求,使教育更加符合时代的发展。

在这里,我想引用著名教育家杜威的一句话,“教育不是填满一桶水,而是点燃一把火。

”这句话告诉我们,教育应该是激发学生的兴趣和潜能,而不是一味地灌输知识。

只有通过基础教育改革,我们才能够实现这一目标。

因此,基础教育改革是当务之急,我们应该积极推动这一改革,为学生和社会的发展创造更好的条件。

反方,基础教育改革并非当务之急。

作为反方辩手,我认为基础教育改革并非当务之急。

首先,我们需要看到当前的基础教育在一些方面已经取得了一定的成绩。

比如我国的基础教育普及率已经相当高,教育资源也在不断增加,学生的学习环境得到了改善。

因此,并不是所有方面都需要立即改革。

其次,基础教育改革需要时间和经验的积累。

教育是一个复杂的系统工程,不可能一蹴而就。

我们需要在实践中不断总结经验,逐步改进,才能够取得更好的效果。

如果盲目进行改革,很可能会导致一些不良后果。

最后,我们需要看到,改革并不是唯一的选择。

在一些情况下,我们可以通过改进现有的教育模式和方法,来提高教育质量,而不一定非要进行大规模的改革。

小学教育瓶颈及其改进措施清单

小学教育瓶颈及其改进措施清单

小学教育瓶颈及其改进措施清单简介小学教育在我国的基础教育体系中起着至关重要的作用。

然而,我们也面临着一些教育瓶颈,这些问题限制了小学教育的发展和提升。

本文将探讨一些小学教育瓶颈,并提出改进措施的清单。

小学教育瓶颈1. 师资力量不足:目前,小学教师的数量和质量都存在问题。

有些地区缺乏合格的小学教师,导致教育质量下降。

2. 教育资源不均衡:城乡教育资源分配不均,城市地区的小学教育条件相对较好,而农村地区的教育资源相对匮乏。

3. 教育体制僵化:小学教育体制存在一些僵化的问题,教学方法、课程设置等方面需要更加灵活和创新。

4. 家庭教育支持不足:一些家庭对小学教育的重视程度不够,缺乏与学校的有效沟通和配合,影响了学生的研究效果。

改进措施清单1. 提升师资水平:加大对小学教师的培训力度,提高他们的教育水平和专业素养。

同时,加强对教师的考核和激励机制,吸引更多优秀人才从事小学教育。

2. 平衡教育资源:加大对农村地区小学教育的投入,改善教育设施和条件,提供更多的教育资源。

同时,加强城乡教育资源的互通互享,缩小教育差距。

3. 推进教育改革:加强小学课程的改革,注重培养学生的综合素质和创新能力。

推广多元化的教学方法,鼓励学校开展各类实践活动,培养学生的实践能力。

4. 加强家校合作:建立健全家校沟通机制,加强家庭教育的指导和支持。

通过家校合作,提高家长对小学教育的重视程度,共同促进学生的全面发展。

结论小学教育瓶颈的存在需要我们采取积极的措施进行改进。

通过提升师资力量、平衡教育资源、推进教育改革以及加强家校合作,我们可以逐步解决小学教育面临的问题,提升小学教育质量,为孩子们提供更好的教育机会。

基础教育改革与发展中的热点问题

基础教育改革与发展中的热点问题
目标
基础教育改革旨在解决这些问题,提高教育质量,促进教育公平,培养具有创 新精神和实践能力的人才,为国家和社会的可持续发展提供有力支撑。
改革的重要性和意义
重要性
基础教育改革是教育领域的重要组成 部分,对于提高国民素质、培养创新 人才、促进社会进步具有重要意义。
意义
通过改革,可以优化教育资源配置, 提高教育质量,促进教育公平,推动 教育的现代化和国际化,为国家和社 会的可持续发展提供有力保障。
教育信息化的应用与实践
应用
教育信息化在基础教育中应用广泛,如在线课程、数字化教 材、网络教学平台等,这些应用为学生提供了更加灵活、便 捷的学习方式。
实践
各地中小学积极探索教育信息化应用模式,如翻转课堂、混 合式教学等,这些实践为教育信息化提供了有益的探索和经 验。
教育信息化的问题与对策
问题
虽然教育信息化取得了一定的成果, 但仍存在一些问题,如技术应用表面 化、教学资源质量不高等问题。
建立激励机制
建立激励机制,鼓励教师积极参与专业发展 活动,提高教师的积极性和主动性。
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教育信息化
教育信息化的现状与趋势
现状
随着信息技术的快速发展,教育信息化已成为基础教育改革的重要方向。目前, 我国教育信息化已经取得了一定的成果,如多媒体教学、在线课程、数字化校园 等。
趋势
未来,教育信息化将更加注重个性化和智能化,如人工智能、大数据、云计算等 技术在教育中的应用将更加广泛,为学生提供更加智能化、高效化的学习体验。
部分教师学历、专业素质 和教学能力有待提高。
教师工作负担过重
部分教师承担着繁重的教 学任务和额外工作,影响 教学质量。
教师队伍建设的目标和措施
增加教师数量

基础教育改革——动因、现状及发展趋势与对策@05-01-2

基础教育改革——动因、现状及发展趋势与对策@05-01-2

基础教育改⾰——动因、现状及发展趋势与对策@05-01-2(⼀)动因:对于传统的批判以及与社会发展的呼应1. 对传统的批判与反思(1)传统教育对⼈的过于控制与压迫;(2)传统教育把教育扭曲为制造社会不平等的⼯具;(3)传统教育使学校沦为⼀个为⼈所厌恶的地⽅,⼀个⼤染坊。

(4)传统教育与学⽣的⽣活经验、与社会严重脱节,俨然⼀个空中花园。

2. 社会发展给教育带来的影响(1)知识观的改变(2)对⼈才要求的改变:学会⽣存、学会做事、学会认知、学会共同⽣活。

(⼆)现状:改⾰似乎举步维艰1. 制约教育改⾰的主要因素(1)环境——国情、各地区学校的具体情况(软、硬资源建设状况)(2)观念——政府、组织机构、领导、教师、学⽣、家长2.基础教育改⾰的现状(1)基础教育改⾰的主要⽬标和⽅向(应然状态)——总⽬标:素质教育(素质是什么?)——以“学”为中⼼;——凸显道德教育的价值;——学科的横向联系(整合);——与学习者⽣活经验以及社会的联系;——问题解决的能⼒;——评价⽅式的改⾰:改变过去偏重知识记忆,强调选拔与甄别功能的倾向,建⽴评价指标多元、评价⽅式多样,既关注结果,更加重视过程的评价体系——课程管理的三权分⽴:国家、地区、学校——学习能⼒的凸显——信息素养(能够认识到信息的需要;认识到正确的、完整的信息是作出决策的根本;形成基于信息需求的问题;确定可能的信息资源;展开成功的检索策略;访问信息,包括基于计算机和其他技术的信息;评价信息;为实际应⽤组织信息;将新的信息综合到现有的知识体系中;利⽤信息进⾏批判性思维和问题解决。

)或者说是信息技术与课程整合。

(2)现在我们位于哪个阶段(实然状态)——部分发达地区处于采纳阶段,⽽由于中国的特殊国情,许多地⽅都处于初始阶段。

(媒体利⽤、⾰新推⼴、实施和制度化、政策与法规)(三)趋势与对策1. 趋势:冲破传统的藩篱,但同时也可能在造就另⼀个“传统”(1)“以⼈为本”(2)把知识还原为它本来的状态(3)评价⽅式多元化(4)信息技术真正成为学与教的辅助⼯具(5)教育是对⼈脑的培养:放松性警惕的状态;编排浸润的学习经验;提供积极加⼯的机会——凯恩夫妇2. 对策:稳中求发展(1)必须假定这需要⼀个很长的时间;(2)必须假定这需要花费很多的精⼒以及财⼒;(3)必须假定这可能要⾯对许多失败的打击;(4)必须假定这需要有关专业⼈⼠的相助;(5)必须假定对全体⽼师、管理⼈员以及学校领导进⾏相关⽅⾯的培训是有必要的;(绩效提升途径:学习共同体)(6)必须假定教师之间的合作与交流是改⾰成功的重要保障;(7)必须假定⽤相关的制度与法规来约束或促进是很有必要的;(8)必须假定教师、学⽣、家长以及社会中的其他机构的建议是很有价值的。

对我国基础教育课程改革的几点思考_1

对我国基础教育课程改革的几点思考_1

对我国基础教育课程改革的几点思考导读:本文对我国基础教育课程改革的几点思考,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。

数膨胀。

当今,个性化教育、活动化教学已成为教育改革的共同趋势,小组教学、个别教学已成为重要的教学组织形式,甚至灵活多样的课桌椅摆放形式也成为了改革的重要方面。

但是,由于班额太大,严重制约了教育改革的进程。

这就需要逐步加大教育投入,改善基础教育办学条件,提供符合标准的班级授课条件。

3.坚持理论联系实际,解决课程理论和实践脱节的问题。

一方面,课程理论工作者中,较少有人深入实践研究、指导基础教育课程改革,能到基层和学校做课程改革的具体工作者并不多见。

另一方面,地方、学校紧缺具有扎实的课程理论基础又熟悉教育实践的专业人员,由于没有编制,即使想引进,也难以落实。

因此,坚持理论联系实际是解决课程理论与实践脱节的必由之路。

4.建立和完善激励机制和评价机制。

新课程对广大教师来说是一个新事物,没有现成的经验和模式可以借鉴,因而在实施新课程中,需要投入很多的时间和精力。

但目前参与课程改革的学校在评价教师工作量时,一般未能将教师参与课程改革的工作计人工作量,也未能提高课程改革科目在总体课程中的工作系数。

同时,由于原有观念、体制的惯性,一些地方仍然以分数、升学率等作为评价学校工作成绩的主要指标;一些学校也仍然以分数、升学率、获奖情况等作为评价教师工作成绩的主要依据。

课程改革的成效往往体现在学生的兴趣、情感、主动性、创造性上,体现在实践能力、综合能力和个性的发展上,而这些东西是很难用常规的手段、办法进行检测和衡量的。

这样,即使课程改革取得了成效和成果,也难以从荣誉、工资、奖金上体现出来。

因此,学校应进一步完善激励机制以保护教师参与课程改革的积极性。

5.设立课改专项经费投入。

在课程改革过程中,需要开展教师学习培训、进行观摩调研、召开研讨会、编印教学用书、聘请专家指导、鉴定成果等活动,要添置现代化教学设备、改造教室等等,还要组织学生外出调查、考察、参观、访问,进行社会实践和科学实验,这些都要求投入许多经费。

义务教育教学有关问题清单及整改措施

义务教育教学有关问题清单及整改措施

义务教育教学有关问题清单及整改措施
问题清单:
1.教学内容过于注重应试,缺乏对学生综合素质的培养;
2.教学方法单一,缺乏创新,学生缺乏学习动力;
3.课堂氛围不够活跃,学生参与度低;
4.教师队伍素质参差不齐,部分教师教学水平不高;
5.评价方式过于单一,缺乏对学生全面发展的评价。

整改措施:
1.调整教学内容,注重学生综合素质的培养。

学校应该加强对学生德、智、体、美、劳等方面的培养,注重学生的全面发展。

2.创新教学方法,提高学生学习的兴趣。

教师可以通过引入现代化教学手段,如多媒体、网络等,提高课堂趣味性,激发学生学习兴趣。

3.活跃课堂氛围,提高学生的参与度。

教师可以通过组织小组讨论、角色扮演等形式,引导学生积极参与课堂活动,提高课堂氛围。

4.加强教师队伍建设,提高教师教学水平。

学校应该加强对教师的培训和考核,提高教师的教学水平,同时引进高素质的教师人才。

5.建立多元化的评价体系,全面评价学生发展。

学校应该建立多元化的评价体系,包括考试成绩、平时表现、综合素质评价等多个方面,全面评价学生的发展。

义务教育均衡发展存在问题整改报告

义务教育均衡发展存在问题整改报告

义务教育均衡发展存在问题整改报告一、引言义务教育是国家的基础教育阶段,对培养国民的素质和提高国家整体竞争力具有重要意义。

为了实现全民受教育的目标,我国实行了九年义务教育制度,并不断推动义务教育均衡发展。

然而,在实践中,我们发现义务教育均衡发展存在一些问题,亟需整改。

本报告将针对这些问题进行分析,并提出相应的整改措施,以期实现更好的义务教育均衡发展。

二、问题分析1. 教育资源不均衡在我国,城市地区的教育资源相对较为丰富,学校数量多、师资力量强大。

而农村和偏远地区的教育资源相对匮乏,学校设施简陋、教师队伍不足。

这导致了城乡教育差距的拉大,不利于全体学生接受平等的教育。

同时,由于教育资源的不均衡,很多学生只能选择迁往城市接受教育,造成了农村流失生源的严重问题。

2. 教师质量不均衡义务教育的质量直接关系到国家的未来发展,而教师是教育质量的核心。

然而,由于一些农村和偏远地区的教师条件相对差,造成了教师队伍质量不均衡的问题。

这一方面是由于教师培养机制的问题,另一方面也是由于待遇和发展空间的差异所致。

这种不均衡导致了一些地区的学生无法享受到优质的教育资源。

3. 学生素质差异较大由于教育资源的不均衡,不同地区的学生接受到的教育不同,导致学生素质差异较大。

这不仅影响了学生的个人发展,也不利于社会的整体进步。

同时,学生素质差异也加重了城乡之间的不平等,造成了社会阶层固化的问题。

4. 家庭教育支持不足家庭是最早期的教育机构,对学生的教育具有重要作用。

然而,由于一些家庭的经济和文化水平较低,无法为孩子提供良好的教育支持,导致学生在学校教育以外的方面发展不足。

这进一步加剧了学生之间的差距,不利于义务教育的均衡发展。

三、整改措施为了解决义务教育均衡发展存在的问题,我们提出以下整改措施:1. 加大教育资源的投入政府应该加大对农村和偏远地区教育资源的投入,建设更多的学校,改善学校的设施条件。

同时,要加强对这些地区教师的培训和支持,提高他们的教学水平。

浅谈我国教育改革存在的问题与对策

浅谈我国教育改革存在的问题与对策

浅谈我国教育改⾰存在的问题与对策2019-09-25摘要在全球化的影响下,我们受到了世界其他国家教育理念的影响,在与其他国家的对⽐之下,我们国⼈开始思考我国教育改⾰存在的问题。

当今各界⼈⼠对我国的教育都提出了⼀些质疑和反对。

我国的教育改⾰到底存在哪些问题呢,这些问题该如何解决呢,因此我国的教育改⾰问题就成为国内教育界学者⼀直研究探讨的话题。

关键词教育改⾰问题对策⼀、应试教育占据优势,素质教育薄弱导致学⽣适应能⼒落后教育改⾰的步伐在不断前进,但是作业量⼤、题海战术、死记硬背题⽬答案的现象依旧严重。

素质教育要求培养全⾯发展的学⽣,但实际操作过程中还没有提出健全的办法和途径。

例如,⾯对⾼考的压⼒,特别是偏远地区的学⽣,⽆暇顾及也⽆⼒顾及其他⽅⾯的培养发展,学⽣在将所学知识运⽤于实践的过程中还存在很⼤的问题,从⽽没有很好的锻炼学⽣的⽣活能⼒。

⼆、缺少⼴泛的社会教育,致使学⽣思想幼稚,知识⾯窄⼤部分学习刻苦,成绩优秀的学⽣,都是整⽇勤勤恳恳的读书做题,顶多看看新闻⽽已,有的甚⾄两⽿不闻窗外事。

⽼师在课堂上讲述的知识⼤部分来⾃于教材,学⽣把⼤部分时间花在读书做题上,⼏乎没有时间与社会上的⼈事打交道,也就不懂得社会的⼈情世故。

有的学⽣从⼩⼀直读书,对邻居,亲戚可能都不熟悉,每天⾯对的是同龄的同学以及⾃⼰的⽼师,与社会接触的机会很少,知道的社会常识也很少,直到⼤学脱离了原来的⼩圈⼦,与其他地区的学⽣相⽐才发现⾃⼰是多么的幼稚。

三、道德教育不健全,学⽣思想素质提升难度⼤我国教育改⾰和过程中也⼀直提倡道德教育,但是我们的道德教育机制⼀直不健全,或者说道德教育没有起到良好的效果。

相反的,很多学⽣“顶风做浪”,不管道德教育。

出现这种现象,原因可能在于教师上课进⾏道德教育的⽅式不正确,或者根本没有重视这⽅⾯的教育。

随着社会中不到的现象的逐渐增多,⽽且不道德之风没有受到很好的制约,所以很⼤部分学⽣在这些现象的影响下逐渐忽视学校的教育。

基础教育改革辩论辩题

基础教育改革辩论辩题

基础教育改革辩论辩题正方,基础教育改革是必要的。

尊敬的评委和各位观众,我作为正方辩手,我要阐述基础教育改革的必要性。

首先,我们要看到当前基础教育存在的问题,教学内容滞后、教学方法单一、教育资源不均等等。

这些问题已经影响到了学生的学习效果和未来发展,因此我们必须进行基础教育改革。

其次,基础教育改革可以提高教育质量。

改革可以使教学内容更加贴近时代发展,使学生更好地适应未来社会的需求。

同时,改革可以促进教学方法的创新,使学生更加主动参与学习,培养他们的创新能力和实践能力。

再次,基础教育改革可以促进教育资源的均等分配。

当前,城乡教育资源差距较大,改革可以使资源更加均等地分配到每一个学生手中,使每个学生都能享受到优质的教育资源。

最后,我要引用毛泽东的一句名言,“教育要面向现代化、面向世界、面向未来。

”这句话告诉我们,教育必须与时俱进,才能更好地培养未来的人才。

因此,基础教育改革是必要的。

反方,基础教育改革并不是必要的。

尊敬的评委和各位观众,我作为反方辩手,我要阐述基础教育改革并不是必要的观点。

首先,我们要看到基础教育改革可能带来的风险。

改革可能导致教学资源的重新分配,可能使一些学校和学生失去原有的资源,这将导致不公平现象的出现。

其次,基础教育改革可能导致教学质量下降。

改革需要时间和经验的积累,而在改革初期,可能会出现一些教学混乱和教学质量下降的情况,这将影响学生的学习效果。

再次,基础教育改革可能导致教学内容的过分商业化。

一些教育资源可能会被商业化,这将使教育变得功利化,忽视了教育的本质。

最后,我要引用康德的一句名言,“教育的最高目的是培养人的品格。

”这句话告诉我们,教育的本质是培养人的品格,而不是追求一些外在的成绩和资源。

因此,基础教育改革并不是必要的。

基础教育解决方案

基础教育解决方案

基础教育解决方案
《基础教育解决方案》
随着社会的发展和进步,人们对基础教育的要求也越来越高。

基础教育在培养学生的基本知识和技能方面起着至关重要的作用。

然而,当前的基础教育系统普遍存在着一些问题,如师资短缺、教学质量不高、学生学习压力大等。

针对这些问题,我们需要寻找合适的解决方案。

首先,提高师资素质是基础教育解决方案的重中之重。

教师是教育的中坚力量,他们的素质直接关系到学生的学习效果。

因此,政府应该加大对教师的培训和激励力度,提高他们的教学水平和专业素养。

其次,建立多元化的教学模式也是解决基础教育问题的关键。

传统的教学方式可能会让学生产生厌学情绪,因此需要引入更多的活动式教学和课程设计,增加学生的学习兴趣和参与度。

此外,完善基础教育的评估体系也是解决方案的重要一环。

通过建立科学的考核制度,可以更好地激发学生学习的积极性,增强他们的自信心和学习动力。

除此之外,家校合作也是基础教育解决方案中不可或缺的一部分。

家长和学校应该加强沟通,共同关注学生的学习和成长,形成良好的家校合作氛围,共同推动学生的全面发展。

综上所述,《基础教育解决方案》需要围绕提高教师素质、多
元化教学模式、完善评估体系和加强家校合作等方面展开。

只有全社会共同努力,才能真正解决基础教育所面临的问题,为学生们提供更加优质的教育资源。

浅谈学校教育教学改革存在的问题与对策

浅谈学校教育教学改革存在的问题与对策

浅谈学校教育教学改革存有的问题与对策我国新一轮基础教育课程改革出台的很多理念与措施都表达了时代需要,迎合了国际教育改革的趋势。

这轮的课程改革不但是以往课程的延续与发展,而且力图在一个更高的起点上实现与国际教育接轨,为课程的国际对话提供一个平台,提供一个可能。

新一轮课程改革正如火如荼地展开,我们学校也逐步走向课程改革的大舞台。

在新课程理念的指引下,课堂教学发生很大变化,取得了一定的成果,但在冷静中反思,我们学校的课堂教学现状如何?新课程理念是否在教学各环节得到具体表达?教师教学方式、学生的学习方式是否发生本质性变化?这些问题引起了我们的思考。

一、学校课堂教学改革存有的问题(一)、学校办学条件简陋。

虽然我们学校校容校貌有了很大的改观,校园得到整治,各种教学仪器图书、设备都得到充实。

不过离《新课程标准》强调指出教学中课程资源的综合开发和整体利用,要求具有相关的硬件设备还相差甚远。

如信息技术设备、音体美教学设备、语音教学设备等学校几乎不具备,学校甚至连三用机、投影仪都没有,更谈不上教室里用上电视、广播、录音、电脑等。

所以,如何表现出教师所创设的教学情景以及联系学生日常生活实行教学或使用所学的知识解决日常生活相关问题等画面便成为难题。

因为教学设备无法配套,想改变课堂的教学方式,激活课堂教学便有了一定的难度。

(二)、教学观点滞后。

因为理解上的不到位,学校局部教师对教育信息的理解和吸收重视不够,缺乏进修学习的迫切性,即使参加一些进修,又缺少对所学知识的“内化”。

教研活动中他们一般注意具体方法形式的多,谈教学观点变革的少。

所以,他们认为更新教学观点是“虚”的和“软”的,教学中仅满足于下功夫“磨”,强调“见多识广”地练,致使教学在很大水准上尚保持“教者面面俱到地讲,学生消极被动地听”的格式。

(三)、教学方法传统呆板。

《新课程标准》要求教师创设生动的教学情景,让学生加入到学习中来,引导学生自己去获得知识。

但我们学校的课堂教学,个别教师依然热忱于粉笔、教本加嘴巴,简便;讲解、练习加作业,易行!其实知识这东西时常是这样的:听见了就忘记了,看见了就记住了,动手做过就理解了。

中国教育现代化发展的问题与对策研究

中国教育现代化发展的问题与对策研究

中国教育现代化发展的问题与对策研究随着我国的现代化进程不断加快,教育也应该随之发展,但在实际情况中,中国的教育现代化仍然存在一些问题,究竟是什么问题导致了教育现代化的不完整?该如何解决这些问题?本文将从多个方面进行探讨。

一、教育体制改革不彻底教育体制改革始于八十年代中期,但在实际操作中并没有取得明显的效果。

近年来,教育界对于教育体制改革的议论也逐渐增多。

目前,我国教育体制改革的主要问题在于,由于政策因素等原因,地方政府对教育的关注度不够高,导致学校管理和教育资源分配不均衡。

而且由于基层教育工作实际上是地方政府管理的,国家对基层教育管理的干预不够充分,致使我国基础教育质量并未得到提升。

因此,应当彻底改革教育体制,以便打破当前的问题。

具体而言,应当不断提升地方政府对于教育的投入和管理亲密度,建立起更为科学规范的教育管理体制,加大对于基层教育资源和管理的投入。

二、教育质量未能得到保障我国目前仍处于大规模发展阶段,各行各业都需要大量人才。

然而,受教育质量的影响,很多人才还不能胜任自己的工作,导致我国整个社会竞争力的不断下降。

由此可见教育质量问题十分严峻。

首先是教育教学理念问题。

应当对教学方法进行改革,提高教学质量,提高学生的自主学习能力和综合素质。

其次是教育资源分配不均衡问题,为了确保教育资源的合理分配,各个方面各个层面应当齐心协力,以便为教育事业的发展带来更大的帮助。

三、教育教学过程中的制度问题当前,教育教学过程中可能存在的制度问题为:考试制度问题、考试文化问题、奖惩制度问题等。

这些问题的存在使得现行的教育教学过程中体现不了新时代的教育理念。

要解决这些问题,应当大力倡导“技能型人才”,聚焦“能力培养”,以实现我国教育现代化发展的跨越性和全面性。

四、基础教育之外的教育发展我国基础教育虽然取得了不少进展,但在职教育、高职教育、研究生教育等方面仍未做到充分发展。

这些教育领域发展的不充分,成为我国进一步提高教育素质的一块“短板”。

对我国基础教育课程改革的几点思考

对我国基础教育课程改革的几点思考

对我国基础教育课程改革的几点思考 对我国基础教育课程改革的几点思考 邓双喜 衡阳师范学院教育科学系,湖南衡阳 421008 摘要基础教育课程改革是一项综合性系统工程。

只有以考试制度改革为导向, 以教师培训为基础, 以配套政策为保证, 以教育信息化和教育手段的现代化为依托,才能确保基础教育课程改革向 纵深推进并取得实效。

关键词基础教育课程改革;导向;基础;政策 中图分类号 420 文献标志码 文章编号 1002-0845201012-0039-02 我国基础教育课程改革是一项综合性系统工程。

它不仅包括课程架构的确立课程类别划分、科目设置,课程标准的制 订,教材、教学参考资料的编写,教师培训,教学过程、组织形式和方法 的改革以及课程管理、课程评价等主体方面,而且包括着考试制度、教师 培训、配套政策和教育手段现代化等方面的配套改革。

这些配套改革不完善,将会严重制约课程改革的进程。

我国基础教育课程改革, 要取得实质性进展, 必须抓住以下几个环节。

一、基础教育课程改革要以考试制度改革为导向 考试是教育评价的重要手段,对于教育实践和课程实施具有深远的导 向作用。

考试制度不改革,课程改革就会步履维艰。

一位重点高中的校长说现行考试制度不改,课程改革就没有适宜的空 间和环境。

众所周知,考试尤其是各级各类升学等选拔性考试是教育的指挥棒。

考试的内容、 形式和方式极大地影响着教育的价值标准, 左右着学校、 教师、学生努力的方向。

近年来,我国对各级各类考试制度进行了卓有成效的改革,原来那种 只重视知识检测的状况正在得到改变。

如高考开始注重综合知识、综合能力的检测,中考也逐步注重考核解 决实际问题的能力、创造能力以及体育、艺术能力等。

但是,总的来说,现行考试制度未能从根本上跳出传统考试制度的窠 臼,考试的内容仍然过分注重知识的重现,忽视试题与学生生活、社会实 践的联系,对于综合能力、实践能力和运用知识解决实际问题的能力的考 核,对于求异思维、创造能力的考核尚未引起足够的重视。

中国基础教育发展的问题与对策

中国基础教育发展的问题与对策

中国基础教育发展的问题与对策近年来,中国的基础教育在取得巨大成功的同时,也面临着一些问题。

本文将探讨这些问题,并提出一些对策。

一、应试教育导致创新能力不足中国的基础教育以应试教育为主导,注重对学生的记忆和机械运算能力的培养,而忽视了学生的创新思维和总结能力。

这导致了中国学生在解决实际问题时常常缺乏创造力和独立思考的能力。

要解决这一问题,学校应该更加重视培养学生的综合素质和创新能力。

引入项目式学习和研究性学习,让学生主动参与实际问题的解决过程,培养其动手能力和解决问题的能力。

二、教育资源不均衡在中国,教育资源分配不均衡是一个普遍存在的问题。

大城市的学校设施和教师素质普遍较好,而农村地区的教育条件相对较差。

这导致了一些农村孩子无法享受到优质的教育资源。

为了解决这个问题,政府应该加大对农村教育的投入,提高农村地区的教育设施和教师的培训水平。

同时,各地区之间应做到资源共享,通过网络学习平台等手段,让农村学生也能享受到优质的教育资源。

三、课堂教学方法单一中国的课堂教学方法长期以来比较单一,教师在教学中主要以传授知识为主,学生则以被动接受为主。

这种教学方式不能很好地激发学生的学习兴趣和积极性,也不利于学生的综合素质和创新能力的培养。

为了改变这一现状,教师应该采用更加多样化的教学方法,例如小组合作学习、课堂探究等,培养学生的合作精神和创新能力。

同时,也应该注重培养学生的综合素质和创新思维,为学生提供更加开放和自由的学习环境。

四、应试教育压力过大中国的基础教育普遍存在着应试教育的压力过大的问题。

学生们为了应对各种考试,不仅要背负沉重的学业负担,还要忍受着由此带来的心理压力。

要解决这个问题,学校和家长应该转变对于考试成绩的过分追求,以全面发展为目标。

学校可以适当减少课业负担,多安排学生参加一些兴趣小组,培养学生的爱好和特长。

家长也应该给予孩子更多的鼓励和支持,关注他们的兴趣和个性发展。

五、师资队伍水平待提高中国基础教育的师资队伍水平也是一个值得关注的问题。

基础教育改革辩论辩题

基础教育改革辩论辩题

基础教育改革辩论辩题正方观点:基础教育改革是必要的。

当前的基础教育存在着诸多问题,例如过分注重应试教育、教学内容滞后、教学方法单一等。

这些问题导致了学生缺乏创新能力和实践能力,无法适应社会的发展需求。

因此,改革基础教育是迫在眉睫的。

首先,基础教育应该注重培养学生的创新能力和实践能力。

作为名人的爱因斯坦曾经说过,“教育应该是培养创造力而不是记忆力。

”这句话表明了培养学生创新能力的重要性。

而且,实践能力也是非常重要的,因为只有将知识应用到实践中,才能真正掌握知识。

其次,基础教育应该关注学生的综合发展。

当前的教育过分注重学生的学科成绩,而忽视了学生的身心健康、思想道德等方面的发展。

名人毛泽东曾经说过,“教育要以培养全面发展的社会主义建设者和接班人为目标。

”这句话表明了教育应该关注学生的全面发展,而不仅仅是学术成绩。

最后,基础教育应该注重教学方法的改革。

传统的教学方法往往是单一的,而且缺乏趣味性。

而现代的教学方法应该是多样化的,能够激发学生的学习兴趣。

名人爱迪生曾经说过,“教育的关键在于激发学生的求知欲。

”这句话表明了教学方法的重要性。

综上所述,基础教育改革是必要的,因为它关乎到国家的未来发展,关乎到每个学生的成长。

我们应该从培养学生的创新能力和实践能力、关注学生的综合发展、改革教学方法等方面入手,推动基础教育的改革。

反方观点:基础教育改革并不是必要的。

虽然当前的基础教育存在一些问题,但并不意味着需要进行全面的改革。

基础教育改革需要耗费大量的人力、物力和财力,而且改革的效果并不一定能够达到预期的效果。

首先,基础教育改革可能会导致教育资源的浪费。

当前的教育资源已经相对紧张,如果进行全面的改革,可能会导致大量的教育资源浪费。

而且,改革的效果并不一定能够达到预期的效果,这就意味着教育资源的浪费。

其次,基础教育改革可能会导致教育不公平。

当前的基础教育存在着城乡差距、贫富差距等问题,如果进行全面的改革,可能会导致这些差距进一步扩大,从而导致教育的不公平。

中国基础教育现状问题与对策

中国基础教育现状问题与对策

中国基础教育现状问题与对策近年来,中国的基础教育一直备受关注。

尽管在过去几十年里,中国在提高普及率和教育水平方面取得了令人瞩目的成绩,但仍面临一些深层次的问题。

本文将就中国基础教育目前存在的问题进行分析,并提出相应的对策,旨在促进基础教育的全面发展。

一、教育资源分配不均现阶段,中国的基础教育资源在分配上存在不均的问题。

主要体现在教师资源和学校设施方面。

一方面,一线城市和发达地区的教育资源相对集中,而中西部地区则相对较少;另一方面,优质教育资源主要集中在少数一线学校,其余学校大多资源匮乏。

针对这一问题,需要采取多方面的对策。

首先,政府应加大对基础教育的投入,在设施建设和教师培训方面给予中西部地区更多的支持和关注。

其次,应建立公平、透明的师资分配机制,通过引导优秀教师到中西部任教、提供更多培训机会等方式,平衡教师资源的分布。

二、教育过程中的应试教育当前的中国基础教育普遍存在应试教育的倾向,这导致了学生缺乏创造力、创新意识和实践能力。

教师以应试为导向,注重学生的课堂表现和应试成绩,而忽视了培养学生的综合素质和实践能力。

为了改变这种状况,教育部门应积极推进素质教育,减轻学生的功课负担。

鼓励学校在课程设置方面引入更多实践性、创造性的内容,开展丰富多样的社团活动和实践实习,培养学生的综合素质和创新能力。

三、高考制度的弊端中国的高考制度是目前选拔高中毕业生进入大学的主要方式,但该制度存在一些弊端。

首先,高考制度过于偏重分数,忽视了学生的兴趣和发展潜力。

其次,单一的评价标准容易形成应试教育的倾向,加剧了学生的压力和教育资源的不均。

为了解决这些问题,需要改革高考制度。

一方面,可以引入多元化的评价方式,例如综合素质评价、面试、项目制等,综合考察学生的综合素质和潜力。

另一方面,应建立更加公平、透明的招生机制,减少高考的利益驱动性,确保教育资源合理分配。

四、教师素质与培训问题教师素质是保障基础教育质量的关键因素。

然而,目前一些地区和学校的教师素质普遍较低,培训机会不足。

新时代我国基础教育改革的难点与对策

新时代我国基础教育改革的难点与对策

新时代我国基础教育改革的难点与对策在新时代,我国的基础教育改革面临着许多的难点和挑战。

这其中既有外部环境的复杂性,也有内部体制机制的问题。

针对这些难点,我们必须采取一系列的对策来推动基础教育改革的稳步进行。

首先,面对基础教育改革的难点之一是教育资源的不平衡分配。

目前,我国的教育资源在不同地区之间存在明显的差异。

一些发达地区的学校设备、教师水平和教育质量较高,而一些贫困地区则面临着师资不足、设备陈旧等问题。

为了解决这一难题,我们需要加大对教育资源的投入力度,加强贫困地区的师资建设,改善学校的硬件设施条件。

同时,还需通过政策的支持和引导,促进各地之间的资源均衡配置,提高教育公平性。

其次,基础教育改革的难点之二是教育质量的提升。

虽然我国在基础教育领域已经取得了长足的发展,但与发达国家相比,我们在教育质量方面仍有差距。

为了提高教育质量,我们应该注重培养学生的创新能力和实践能力,加强实践教学和实验教学的开展,鼓励学生动手动脑,培养解决问题和创新思维的能力。

同时,还需完善评价制度,建立科学客观的评价体系,从而更好地激励学生和教师的积极性。

第三,基础教育改革的难点之三是教师队伍建设的问题。

教师队伍是基础教育的中坚力量,但目前我国的教师队伍仍面临着结构不合理、素质参差不齐等问题。

为了提高教师队伍的质量,我们要加强对教师的培训,提高他们的专业素养和教育理念。

同时,还需改革教师职称评定机制,更好地激励教师的积极性和创造性。

第四,基础教育改革的难点之四是学生的心理健康问题。

随着社会的发展和竞争的加剧,学生承受着越来越大的学习压力和心理压力。

为了保障学生的心理健康,我们需要加强心理健康教育,建立健全的心理咨询服务体系,提供必要的心理辅导和支持。

此外,还需关注学校的教育环境和管理方式,营造积极健康的成长环境。

最后,基础教育改革的难点之五是校外培训机构的问题。

当前,我国的校外培训机构普遍存在着教育不合理、过度竞争等问题,严重影响了学生的身心健康和正常学习。

我国基础教育存在的问题与对策

我国基础教育存在的问题与对策

我国基础教育存在的问题与对策我国基础教育实践中存在的典型问题姓名:XX 学号:0000000 学院:化学与药学学院专业:化学课程与教学论在全球化的今天,国家间的较量成了综合国力的较量,成了科学与技术的较量,成了人才的较量。

而发展教育事业是一国培养人才,和平崛起的重要方式。

尤其是基础教育,它作为教育的根基,关系着国家未来的兴衰成败。

就目前来看,我国教育领域尤其是基础教育暴露出了许多矛盾与问题,如:教育不公平、基础教育资源分布不均、教育模式机械僵化、教育内容过于陈旧,安排不合理,教育与实际严重脱节、教育者素质参差不齐、入学人数增长迅速,但辍学率很高等。

因此,我国要努力提高基础教育水平,完善基础教育机制,探索出适合本国基础教育改革发展的方向和路径。

我将从以下几方面来阐述:(一)教学模式机械僵化,教育内容陈旧,与时代发展不相符合我国目前的学校教育差不多都是一种模式即填鸭式教育。

虽然现在在我国的许多学校都采用投影、多媒体等先进教学设备,但在教学方式上并没有太大改变,仍以传统的填鸭式教学为主,主要是教师讲授,学生听的形式进行,而且教学内容过于偏重课本教材的学习,忽视了实践的作用,同时现今的学校教育对学生学习成绩过分的看重,将成绩看作衡量学生一切的标准。

这种方式对我国基础教育发展以及对学生都极为不利。

当然,我们不能否认这种填鸭式教学法在特定的历史时期有其合理性,并在当时发挥了不可忽视的作用。

但随着全球化时代的到来,我国面临着前所未有的机遇和挑战,在一切讲求竞争,一切讲求创新的今天,这种填鸭式的教学模式已经不能为我们发挥最优的效用,已是弊大于利了。

这些弊病主要表现在:比如它一味强调结论的唯一性和权威性,而对过程的合理性合法性置若罔闻。

一种只看重结果不看重过程的教学模式培养出的学生其目的心和功利心势必会很强。

当然我并不是否认追求目的不好,但过分看重结果忽视过程,至少它不利于培养学生的创造力和想象力,不利于学生去进行发散思维和逆向思维的锻炼,因为大家只要老老实实记住老师所讲就能达到家长和老师的期望,只要达到预期的结果,培不培养自主性创造性谁又会在乎呢。

基础教育课程改革中出现的问题

基础教育课程改革中出现的问题

1.1对于基础教育课程改革,国内外诸多学者都在不断地研究并取得了一定的成果,但是在不断的改革实践中也出现了许多的问题,我国在十几年的基础教育课程改革:1.1.1缤纷的课改理念让老师无所适从。

新课程改革背景下的课程究竟该怎么上,好课的标准是什么,连课程专家也说不清楚。

正如一位教师所说:如果你教学重点突出,那么他就说你的目标不全面;如果你的教学面面俱到,那么他就说你蜻蜓点水,重点不突出;如果你教学紧凑,那么他就说你没有给学生自由发挥的余地;如果你设置“留白”,那么他就说你教学结构松散;如果你课堂训练效果良好,那么他就说你教学开放性不强;如果你顾及课内外联系,那么他就说你双基训练不牢固……。

1.1.2新课标打乱了科学课程的结构体系。

新课标一方面打乱了原有的课程结构体系,另一方面又照搬现有的大学课程结构将个科只是硬性的切分成多个教学模块。

划分学科模块的目的本来是为了实现学生学习的“自由选择”,但各科试验区的高考命题有明确指定哪些模块是必考的内容,于是各校就依此排课,根本用不着学生选择。

1.1.3教材的编写忽视了科学知识的逻辑顺序。

原有的知识结构体系被打乱了,一方面是学科知识呈现出杂乱无章、支离破碎的“散乱”状态,另一方面又出现大量知识内容的重复。

使得知识没有架构的连接,只有一个个孤立的,零碎的“联系社会生活”的知识点。

1.1.4改革使简单的教学变得越来越复杂。

教学原本是简单的,但由于课改使得教师的角色变得复杂了、教学的过程变得复杂了,导致教师工作的复杂化。

1.1.5学校课程改革实践中的急功近利。

课程改革是自上而下由教育行政部门直接推动的,新课程实施情况如何,是评价教育行政部门和校长工作的主要指标。

在这种政治压力和时间压力下,有些学校领导为了“抢占先机,快出成果”,出现了种种急功近利的做法。

1.1.6以降低教学标准来实现学习的生动与快乐。

我国学生的学业负担一直偏重,这也是近20年来饱受社会指责的教育沉疴,因此早有“减轻学生负担”之说。

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关于基础教育办学体制改革的问题与对策任慧萍!@#¥%……&*摘要:当前我国基础教育办学体制呈现出办学主体“一主多元”办学形式“一主多元”等特点。

存在对社会力量办学的审批不够规范、对转制学校的审批和监管失范等问题。

需要严格法制,规范、引导民办学校的健康,巩固办学主体多元化格局,促进基础教育健康发展。

关键词:基础办学体制;问题;对策近十年的基础教育办学体制改革,使我国基础教育的办学主体构成、管理体制和运行机制发生了深刻的变化。

分析我国当前基础教育办学体制的特点及存在的问题,明确进一步改革的对策,具有重要的现实意义。

一、对办学体制改革的实践形态的认识我国办学体制改革的实践中涌现出了许多不同教育模式和型态,举例如下:1.个人办学。

个人办学是指由自然人出面举办学校,至少在名义上举办者为自然人。

他不仅兴建学校,还招聘校长和教师,承担了学校中的许多管理工作。

举办者也可以组织学校董事会作为学校校长之上的管理机构,但是仍旧属于个人办学。

2.企业办学。

企业办学是企业作为法人组织举办学校,企业经营活动与学校无直接关系,纯粹以资金投入举办学校。

如果企业或因建校而设,或主要经营学校,则不称为企业办学,都另有称呼,前者在个人办学或其他形式的办学中都有,后者称为教育集团。

3.股份制办学。

股份制办学首先是指一种举办资金的筹措方式,是指两个或两个以上的出资人(自然人或法人)根据出资协议以资金或其他生产要素投入学校的建设或运营中。

参照经济领域里股份制企业的说法,称为股份制办学。

除了原始股东外,还可以在原始法人股的基础上向社会筹集股金,所筹股金如果超过一定数额,也可以加入董事会。

在闲散资金比较充足的地区,这种筹集方式往往能够获得大量的资金进入教育领域;股份制的资金筹措完成后,有的直接举办学校,也有先成立股份制公司,再由公司举办学校,并对学校的运作方式进行管理,所以股份制办学其次的含义就是一种管理运作模式。

如果由多个投资人直接举办学校,它与独资办学的差别仅在于由独资变为多人出资,实际是合作办学。

如果出资人先行成立股份制公司,再由股份制公司投资设立学校法人,从这个角度来看,它又类似企业办学,只不过这个企业因办学而成立。

有学者称直接举办学校的股份合作为“股份制合作办学”,称先成立教育股份公司的股份合作为“教育股份制”。

其实,股份制办学就是出资人是按照股份合作形式共同出资办学,实践中的操作方式不同,在理论上都可以归结为一类。

4.教育集团办学。

教育集团办学是指以办学为主要经营活动的企业举办学校,一般来说,这类企业除了办学之外没有其他经营活动。

教育集团多数拥有两所或两所以上的学校,教育集团是学校的上层管理机构,学校与教育集团的关系实际也是学校与董事会的关系,不过,这个董事会同时管理多所学校,董事会与学校由一般的一一对应关系转变为一对多的关系。

因此,教育集团成为专业的学校管理和经营机构。

5.转制学校。

转制学校其正式的名称是“公办中小学办学体制改革试点学校”。

其主要特征是对公办学校进行体制上的改革创新,使学校拥有更多的自主权,实际上它借鉴了民办学校的运营方式。

其改变的只是运行机制而非举办者。

其具体操作是,地方政府将公办学校转给社会组织和个人承办,政府停止或部分停止提供学校事业费和日常运作经费,由学校自筹资金,学校或吸引社会投资,或利用学费收入获得学校运行经费。

但是转制学校的资产仍旧归国家所有,学校教师编制身份也保留不变。

承办者可以是企事业组织(不包括公办中小学)、社会团体和个人。

实际上政府把公办学校转给个人承办不在少数,而且常常直接任命有管理经验的校长作为承办者。

政府为了转制学校顺利过渡,往往在转制初期3到5年内继续提供教育经费。

转制学校可以跨区域招生,享有较大的招生自主权。

一些转制学校也吸纳了社会资金,不过一般属捐赠性质,不求回报,与股份制办学不同。

转制学校也有设立学校董事会,但是董事会多数不具有重大决策的权力。

6.名校办民校。

我国《民办教育促进法》颁布后,对于公办学校能否举办民办学校成为一个争论的热点。

按照《民办教育促进法》第二条,“国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其他教育机构的活动,适用本法”。

公办中小学如果利用非国家财政性经费举办民办学校,似乎没有违背法律规定。

在我国,许多公办名校中,有的自有资金相当充足,自己投资举办民办学校的,也不在少数;有的仅凭一块响当当的金字招牌足以吸引到财力雄厚的合作者。

如北京市海淀区某知名小学与另外一所小学签定协议,允许后者在招生、广告宣传中使用本校分校的名称,而使用者向该校每年支付50万元的合作办学经费。

7.独立学院。

独立学院是指公办本科院校按照教育部的若干要求,和社会力量相结合设立的本科层次的二级学院。

所谓“若干要求”是指具有独立的校园和基本办学设施;实施相对独立的教学组织和管理;独立招生;独立颁发学历证书;独立进行财务核算;具有独立法人资格;能独立承担民事责任。

独立学院不同于一般的民办高校,它是公办高校和社会力量联合举办、共同拥有。

其联合方式是公办高校提供教学和管理资源,社会力量提供资金,由于独立学院必须具有独立校园和基本设施,所以,独立学院的建设基本依靠社会力量。

独立学院的管理方式由合作方共同协商,关键是看双方合作的形式。

独立学院与一般民办高校相同的地方是独立学院也采用民办体制,即招生自主、按成本收费、自主聘任教职工等。

8.中外合作办学。

“中外合作办学”在现有的语境下,其内涵是指中国学校与国(海)外合作方合作,以引进外方课程、师资、教育设备以及教学管理等项目,其中的所谓“办学”实指教育教学和管理实务,不涉及学校举办和经营含义。

《中华人民共和国中外合作办学条例》中所称“外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构”,明确是指举办学校,但是所举办的教育机构不一定是新建的独立的教育机构,而是现有教育机构的发展和延续,因为中方合作者已经是一个教育机构,这也可以从实践中得到证明,因此“中外合作办学”主旨在“中外合作”,而非“举办”。

作为办学体制来理解的“中外合作办学”,它是指国外的机构或个人在中国参与举办或经营教育机构。

由此看来,条例中的含义又过于狭窄,仅允许教育机构合作举办。

就实践来说,合作办学形式远远超出条例规定的范围,因为外国机构可以与国内的个人、社会团体、企事业单位等各种不同主体合作办学,合作双方都未必一定是教育机构。

如果双方进行合作或合资举办学校,理应是中外合作办学。

《中外合作办学条例》第十条称,“中外合作办学者(引者注:指中国教育机构)可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学投入”,显然这符合办学体制的含义,但是条例并未明确外方合作办学者的办学投入。

9.流动人口子女学校流动人口子女学校,又叫“流动儿童学校”、“农民工子弟学校”、“简易学校”等等,都是指在外来人口比较集中的大中城市,由举办者自发建立的以招收外来人口,特别是农民工子女为主的简便学校。

流动人口子女学校最早出现在上世纪90年代初期,是伴随我国农村人口大量向城市流动的过程中产生的。

早期的流动人口子女学校具有这几个特点:(1)自发性:流动人口子女学校绝大多数没有经过正规的申报、审批程序,不在当地教育主管部门的登记管理之列,由举办者在流动人口聚居区自发建立起来。

(2)不规范性,流动人口子女学校没有完善的教育教学设备、甚至没有安全的校舍,在教师配备、课程开设、教学开展、学生管理等方面都不规范。

(3)营利性,尽管流动人口子女学校以低廉的学费招收来自农民工家庭的子女,但其主要目的是为了营利。

在媒体舆论的持续关注下,特别是在国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步做好进城务就业工农民子女义务教育工作的意见》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》等文件颁发以后,流动人口子女教育以及流动人口子女学校受到各界的更多关注。

政府利用公办学校吸纳流动人口子女入学,也开始将流动人口子女学校纳入管治范围,流动人口子女学校逐步得到规范。

流动人口子女学校这种办学现象也发生一些新的变化,随意举办流动人口子女学校的现象受到监控,那些极其简陋的流动人口子女学校被关闭;一些流出地政府为承担自己的义务教育责任,在流入地办比较正规的流动人口子女学校;当地政府把空置的校舍借给流动人口子女学校以改善办学条件;一些上规模的流动人口子女学校在政府整顿下,规范办学、完善管理,甚至被正式登记为民办学校。

流动人口子女学校究竟属于什么性质的学校?能否属于民办学校?按照有关民办学校的标准,流动人口子女学校显然不符合,应该说,流动人口子女学校是我国社会转型过程中,基层民众自行解决流动人口子女入学问题而出现的特殊性质的学校。

二、基础教育办学体制的特点基础教育领域的办学体制问题,简单地说就是基础教育各级各类学校由谁来举办、谁来投资、谁来管理等问题。

当前我国基础教育办学体制呈现出以下主要特点。

(一)办学主体“一主多元”基础教育的公益性、普及性、基础性决定了基础教育属于社会公益事业,所以投资兴办各级各类基础教育学校是各级政府义不容辞的责任。

“过去,学校的举办被完全看成是政府的职能和权力。

由此形成了政府作为唯一的举办主体的现象。

”但我国是穷国办大教育。

教育投入长期短缺是客观事实,只有改革办学体制以更多地吸纳社会资源,才能解决教育投入不足的问题。

因此,现行的基础教育办学体制已经形成了以政府为办学主体,事业组织、民主党派、人民团体、社会团体、学术团体及公民个人等社会力量为办学补充的“一主多元”的形势,“可以预见,多元化主体办学将出现一个新的高潮”。

(二)办学形式“一主多元”现行的基础教育办学体制改革,使我国“基础教育领域的学校构成不再是单一化的公立中小学,已初步形成了包括公立公办、民办、公民合办(公转民办、公办民助、民办公助)等在内的多种办学体制和管理体制并存的格局”。

形成了以公办学校为主的多种办学形式并存的“一主多元”的办学形式。

(三)办学经费多级财政分担现行的基础教育办学体制明确了各级政府的办学责任。

形成了中央、省、市、县四级财政合理分担的基础教育办学经费投入机制。

同时广泛吸纳各种社会资入到基础教育办学中来。

“对美国、日本、法国、英国、印度和韩国等六国的义务教育办学体制考察看,无论在财政上采用集权制。

还是分权制,凡是义务教育成功的国家。

均采用‘基层地方政府为主,多级政府分担经费’的办学体制。

”(四)学校办学自主权进一步扩大现行的基础教育办学体制改革是伴随着基础教育管理体制改革进行的,随着改革的深入。

“所有权”与“经营权”相分离,投资人与办学者、管理者相分离,各级教育行政部门从对基础教育学校的直接管理转向通过立法、拨款等宏观调控手段为主的间接管理。

使得学校的办学自主权进一步扩大。

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