广州市扩大活禽交易限制区,推行活禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市
【畜牧办法】广东省家禽经营管理办法
【畜牧办法】广东省家禽经营管理办法广东省家禽经营管理办法第一章总则第一条为了加强家禽经营管理，预防和控制传染病的发生和传播，保障公众健康和公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《广东省商品交易市场管理条例》等YYY，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省城镇内的家禽经营管理，适用本办法。
本办法所称家禽经营，包括人工饲养、可供食用的鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑等活禽的批发、零售、集中屠宰及其生鲜家禽产品的经营等行为。
本办法所称活禽经营市场，是指有固定的交易场地、设施，有若干经营者进场经营，对活禽实行集中、公开、现货交易的场所，包括活禽批发市场和活禽零售市场。
第三条县级以上人民政府负责本行政区域内家禽经营管理工作的组织领导，根据本地实际情况制定财政支持等政策。
县级以上人民政府商务主管部门会同有关部门依法对家禽经营市场进行规划。
县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责活禽集中屠宰环节的监督管理，动物卫生监督机构负责家禽经营的动物防疫监督。
县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责家禽进入批发、零售市场或者生产加工企业后的质量安全监督管理。
县级以上人民政府卫生主管部门负责人感染禽流感疫情的预防、监测和控制。
县级以上人民政府工商行政管理部门负责家禽经营主体的登记管理，依法查处无照经营家禽等违法经营行为。
县级以上人民政府城市管理行政执法部门负责依法查处占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所饲养、经营家禽的行为。
县级以上人民政府经济和信息化、公安、财政、环境保护、市容环境卫生、林业、质量技术监督等部门按照各自职责，做好家禽经营管理的相关工作。
第四条珠江三角洲各地级以上市城区和其他人口密集的地级市城区设活禽经营限制区，区内限制活禽交易。
限制区的具体范围由各地级以上市人民政府按照省人民政府有关规定确定，报省人民政府备案，并提前向社会公布。
整理广东省农贸市场管理制度
20 年 月 日A4打印 / 可编辑 韶关市农贸市场管理办法修订征求意见稿韶关市农贸市场管理办法（修订征求意见稿）第一章总则第一条为规范农贸市场秩序，加强对农贸市场的监督管理，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》《广东省商品交易市场管理条例》《广东省家禽经营管理办法》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内农贸市场规划建设、开办经营和监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称农贸市场，是指政府专项规划确定的，有固定场所和相应设施，有若干经营者入场经营，对各类农副产品和食品实行集中、公开交易的场所。
本办法所称农贸市场开办者，是指依法从事农贸市场投资的公民、法人和其他组织。
本办法所称农贸市场服务管理机构，是指农贸市场开办者依法设立或委托，行使农贸市场经营服务管理职权，承担相应责任义务，依法登记成立的具有法人资格的企业或其他经济组织。
本办法所称入场经营者，是指在农贸市场内从事经营活动的商事主体和销售自产农副产品的农民。
第四条为保障民生，加强对农贸市场的监督管理，各级人民政府应将监督管理资金纳入财政预算。
第五条农贸市场建设管理工作实行统一领导、属地管理、分级负责、分工合作原则。
各县（市、区）人民政府按属地原则，对本辖区的农贸市场进行管理。
各镇、乡人民政府（街道办事处）应当加强对辖区内的农贸市场的日常巡查工作，发现问题及时协调或移送相关部门处理。
各级市场监管部门、城管、商务、住建管理、自然资源、农业农村、林业、卫健、公安、生态环境、国资委、应急管理、消防救援机构等行政部门，按照各自职责对农贸市场进行监督检查和管理。
1.县（市、区）人民政府应当建立农贸市场管理工作联席会议制度，协调督促各部门履行职责，落实在农贸市场规划、建设、监管工作中的重大事项。
第七条农贸市场交易活动应当遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，遵守商业道德，禁止不正当竞争和损害消费者权益的行为。
广州：或将立法推动生鲜家禽销售走上正轨
近 四成 有 人 大代 表指 出 ． 必须 通 过立 法 推动 生 鲜
家 禽 销 生 鲜 家禽 销 售低 迷
会上透露 ． 政策推行 两个多 月后 ． 目前生鲜 家禽
销售依 然低迷 ． 且有供应量 下降 的趋势 。 当前 日均销
售量 从刚上市 的约 ４ ０ ０ ０只 ． 下 降至约 ２ ５ ０ ０只
轨道 ． 必须 充 分尊 重 市 民 的饮食 文 化 ． 要 通 过 广泛 宣传 、加 大 监管 与执 法 力 度 ．力 争 实现 生 鲜 家 禽 “ 有 益 安全 、 抵食好食 、 方便 就 近 ” 的 目标
近 日．市人 大代表农村农 业专业小 组对广州 市 生鲜鸡供 应基地建设情 况进行 专题视察 视察组 参
较 难 的 ” 彭 聪 表示 ． 要 使 生 鲜 家禽 上 市 走上 正 常 轨道 ． 必 须 尽 快 出 台 相关 法 律 法 规 规 范 市 场 考 虑 到 当前 法 律 出台 的 程 序 复杂 、时 间 Ｋ等 情 况 ，
他 建议 可 以通 过 “ 政府令 ” 、 “ 政府通告 ” 等形式 ， 迅速 形 成有 效 的专 门性 法 律 法规
前 日均 销 售 量 约 ２ ５ ０ ０只 ．比最 初 约 ４ ０ ０ ０只下 降
决 策 是必 要 而且 是 正确 的 ． 必须 坚定 执 行 下 去 ． 针 对 当前 家 禽 市 场 管 理 混 乱 、 生 鲜 家 禽上 市
推广受 阻的现状 ． 彭聪认 为 ． 执 法 依 据 不 足 是 重 要 原 因 “ 比如 毛鸡 在 哪些 区域 可 以销 售 ． 哪 些 区 域 不 能 销 售 ．一定 要 有法 律 法 规 明确 定 下 来 ． 如 果 没 有 法 律 的 约束 ． 单 靠 职 能 部 门 法 规 约束 是 比
各活禽经营限制区范围和活禽经营场
各市活禽经营限制区范围和活禽经营市场“一月一休市”时间地市休市时间限制区范围广州每月17日越秀区全区；海珠区科韵路以西、新港路及昌岗路以北，与珠江河道合围的区域;荔湾区除芳村片区和桥中街以外的区域；天河区华南快速路以西、广园快速路以南，与珠江河道和越秀区合围的区域;白云区的三元里街广园中路以南区域和景泰街辖区；番禺区大学城(含4条村)区域深圳每月20日活禽经营限制区范围为：一、原特区内各区：（福田区、罗湖区、南山区、盐田区整个区）；二、原特区外各区及新区：（1.宝安区：新安、西乡街道；2.龙岗区：龙城、龙岗街道；3.光明新区：光明办事处；4.坪山新区：整个新区；5.龙华新区：整个新区；6.大鹏新区：葵涌办事处）珠海每月16日横琴新区、香洲区主城区、斗门区井岸镇主城区和高新区主城区汕头每月17日金平区、龙湖区佛山每月15日禅城区:祖庙街道、石湾镇街道和张槎街道行政区域范围。
南海区：桂城街道中心城区（东至桂澜路、北至佛山水道（含桂澜路以东、海八路以北与佛山水道合围区域）、西至与禅城交界处、南至与禅城交界处）。
高明区：荷城街道中心城区（沧江河堤（海口村至水产专业市场段）以北、省道S362（中山路、荷富路）以东、广明高速以南、西江河堤以西），三水区：西南街道中心城区（含月桂、云秀、园林、文峰东、文峰西、张边、桥头、沙头、㘵心、康华居委会行政区域范围）。
顺德区：佛山新城核心区（天虹路-吉庆道-裕和路-华康道北-富华路-文华南路-裕和路-百顺道-天虹路所围成的区域；大良街道中心城区（鉴海路以东、新基路以南、环市东路以西、南国路以北范围内，105国道以东、龙盘北路以南、碧桂路以西、德胜中路以北）韶关每月20日韶关市区“小岛”范围内河源每月16日河源市源城区东至东江西岸，南至桂山旅游大道，西至西环路、京九铁路，北至源城区与东源县边界梅州每月15日（一）梅江区：东起月梅圆盘经梅松路、东山大道、学子大道、S223线、芹洋半岛沿梅江河岸、广州大桥止；南起广州大桥经客都大道、弯下下穿隧道止；西起弯下下穿隧道经206国道、梅县机场入口、梅县机场南围墙、梅塘东路至梅州大桥江南端、沿江西路、剑英纪念大桥、沿江北路（梅江区辖区）、金南路、金利来大桥至锭子桥沿程江北面河提、环市西路、环市北路止；北起环市北路至月梅圆盘止。
广州市人民政府关于加强牲畜定点屠宰和对口供应管理的通告
广州市人民政府关于加强牲畜定点屠宰和对口供应管理的通告文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】1997.01.10•【字号】穗府[1997]2号•【施行日期】1997.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】种植业正文广州市人民政府关于加强牲畜定点屠宰和对口供应管理的通告（１９９７年１月１０日穗府〔１９９７〕２号）为加强牲畜屠宰和肉品卫生管理，确保肉品质量，保障市民健康，根据国务院《关于畜禽屠宰管理工作有关问题的通知》和省人民政府关于实行牲畜“定点屠宰、集中检疫、统一完税、控制批发、多渠道经营”的规定，市人民政府决定在我市市区范围内实行牲畜定点屠宰和肉品分区对口供应。
现就有关事项通告如下：一、实行牲畜定点屠宰集中检疫。
凡在东山、越秀、荔湾、海珠、天河、芳村、黄埔区和白云区的松洲、同德、三元里、矿泉、景泰街及石井、同和镇等范围内的牲畜屠宰和检疫一律集中在磨碟沙、茅山、天河三个肉类联合加工厂（简称肉联厂）进行。
原在上述区域内开设的牲畜小屠宰场必须按规定限期全部关闭，并由牲畜屠宰和工商行政管理部门收回其屠宰许可证和营业执照。
禁止任何单位和个人私宰牲畜及私设屠宰场（点）。
二、肉品供应。
（一）肉品实行分区域对口供应。
海珠区由磨碟沙肉联厂供应；东山区由磨碟沙和天河肉联厂供应；越秀区、荔湾区、芳村区和白云区的石井、同和镇及松洲、同德、三元里、矿泉、景泰街由茅山肉联厂供应；天河区、黄埔区、广州经济技术开发区由天河肉联厂供应。
（二）凡上市肉品，须凭其对口供应的肉联厂出具的当天有效检验合格证和上市凭证方能上市。
没有本市肉联厂发给的检验合格证及上市凭证的肉品一律不准进入本市市区内经营和销售。
（三）机团单位（包括宾馆、酒店、酒楼、集体食堂等）采购的肉品，必须是经本市肉联厂屠宰加工、有检验合格证及上市凭证的肉品。
（四）从肉联厂运送肉品到市场，必须使用统一标志的运肉专车。
禁止使用摩托车、三轮车、自行车运送肉品。
广东省家禽经营管理办法
广东省家禽经营管理办法第一章总则第一条为了加强家禽经营管理，预防和控制传染病的发生和传播，保障公众健康和公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《广东省商品交易市场管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省城镇内的家禽经营管理，适用本办法。
本办法所称家禽经营，包括人工饲养、可供食用的鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑等活禽的批发、零售、集中屠宰及其生鲜家禽产品的经营等行为。
本办法所称活禽经营市场，是指有固定的交易场地、设施，有若干经营者进场经营，对活禽实行集中、公开、现货交易的场所，包括活禽批发市场和活禽零售市场。
第三条县级以上人民政府负责本行政区域内家禽经营管理工作的组织领导，根据本地实际情况制定财政支持等政策。
县级以上人民政府商务主管部门会同有关部门依法对家禽经营市场进行规划。
县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责活禽集中屠宰环节的监督管理，动物卫生监督机构负责家禽经营的动物防疫监督。
县级以上人民政府市场监督管理部门负责家禽经营主体的登记管理和家禽进入批发、零售市场或者生产加工企业后的质量安全监督管理，依法查处无照经营家禽等违法经营行为。
县级以上人民政府卫生主管部门负责人感染禽流感疫情的预防、监测和控制。
县级以上人民政府城市管理行政执法部门负责依法查处占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所饲养、经营家禽的行为。
县级以上人民政府工业和信息化、公安、财政、市容环境卫生、林业等部门和生态环境主管部门按照各自职责，做好家禽经营管理的相关工作。
第四条珠江三角洲各地级以上市城区和其他人口密集的地级市城区设活禽经营限制区，区内限制活禽交易。
限制区的具体范围由各地级以上市人民政府按照省人民政府有关规定确定，报省人民政府备案，并提前向社会公布。
县级人民政府根据禽流感等疫情防控的需要，可以向上一级人民政府申请采取前款规定的措施。
加拿大时隔4年再次发现疯牛病病例,中国发布进口禁令
将推 行 活禽集 中屠宰 、冷链 配送 、生鲜 上市 。 《 通
告５ ５指 出 ，根 据 家禽生 鲜 上市推 进情 况和 疫情 防控
工 作 需要 ，市政 府将视 情 况调整 限制 区范 围。新增
五 、着 力提升 畜禽 屠 宰行业 管理 能力 。完 善屠 宰 行业 管理保 障措 施 ，着 力 解决 畜禽 屠 宰行业 管理
中国动物 卫生与流 行病 学中心 与 意大利动物疫病防控研 究院签署合作协 议
中 国动 物 卫生 与 流行 病 学 中心 ２ ０ １ ５年 １月
此 案是 乌 鲁 木 齐海 关 ２ ０ １ ５年 查 获 的首 起 走 私疫 区 牛 羊 肉案 件 ，也是 自 ２ ０ １ ４年 １ ２月开 展 “ 打击 疫 区 牛 肉走 私专项 行动 ”以来 查获 的首 起案 件 。 近 年来 ，
关对 查获 的一 起走 私疫 区牛 羊 肉案件 正式 立案 ，该 案 由乌鲁 木齐海 关 下属 阿勒泰 海 关查 获 ，查获涉 嫌 走 私 入 境 的动 物 冻 品共 计 ９ ． ５ ６吨 ，其 中牛 肉 １ ． １ ２ 吨 ，羊 肉 ８ ． ４ ４吨 ，抓 获蒙 古 国籍犯 罪嫌 疑人 １ 名。
流行 病学 、食 品安 全和 动物 福利 合作 中心 ，联 合 国
粮农组织 （ Ｆ Ａ０ ）兽 医 流 行 病 学 参 考 中 心 ，在 国
省确认 发 现 １ 例 疯 牛病病 例 ， 中国 已对 加拿 大 牛 肉 和牛 肉制 品实施 临时进 口管 制 。截 至 目前 ， 中国 台 湾地 区和 秘鲁 、 白俄罗 斯 、韩 国等 国家 己开始 限制
及 食 品安 全等领 域展 开深 入合 作 。协 议 的签 署将 进
一
广东省家禽经营管理办法
广东省家禽经营管理办法第一章总则第一条为了加强家禽经营管理，预防和控制传染病的发生和传播，保障公众健康和公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《广东省商品交易市场管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省城镇内的家禽经营管理，适用本办法。
本办法所称家禽经营，包括人工饲养、可供食用的鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑等活禽的批发、零售、集中屠宰及其生鲜家禽产品的经营等行为。
本办法所称活禽经营市场，是指有固定的交易场地、设施，有若干经营者进场经营，对活禽实行集中、公开、现货交易的场所，包括活禽批发市场和活禽零售市场。
第三条县级以上人民政府负责本行政区域内家禽经营管理工作的组织领导，根据本地实际情况制定财政支持等政策。
县级以上人民政府商务主管部门会同有关部门依法对家禽经营市场进行规划。
县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责活禽集中屠宰环节的监督管理，动物卫生监督机构负责家禽经营的动物防疫监督。
县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责家禽进入批发、零售市场或者生产加工企业后的质量安全监督管理。
县级以上人民政府卫生主管部门负责人感染禽流感疫情的预防、监测和控制。
县级以上人民政府工商行政管理部门负责家禽经营主体的登记管理，依法查处无照经营家禽等违法经营行为。
县级以上人民政府城市管理行政执法部门负责依法查处占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所饲养、经营家禽的行为。
县级以上人民政府经济和信息化、公安、财政、环境保护、市容环境卫生、林业、质量技术监督等部门按照各自职责，做好家禽经营管理的相关工作。
第四条珠江三角洲各地级以上市城区和其他人口密集的地级市城区设活禽经营限制区，区内限制活禽交易。
限制区的具体范围由各地级以上市人民政府按照省人民政府有关规定确定，报省人民政府备案，并提前向社会公布。
县级人民政府根据禽流感等疫情防控的需要，可以向上一级人民政府申请采取前款规定的措施。
广东省家禽经营管理办法
广东省家禽经营管理办法广东省家禽经营管理办法第一章总则第一条为了加强家禽经营管理，预防和控制传染病的发生和传播，保障公众健康和公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《广东省商品交易市场管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省城镇内的家禽经营管理，适用本办法。
本办法所称家禽经营，包括人工饲养、可供食用的鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑等活禽的批发、零售、集中屠宰及其生鲜家禽产品的经营等行为。
本办法所称活禽经营市场，是指有固定的交易场地、设施，有若干经营者进场经营，对活禽实行集中、公开、现货交易的场所，包括活禽批发市场和活禽零售市场。
第三条县级以上人民政府负责本行政区域内家禽经营管理工作的组织领导，根据本地实际情况制定财政支持等政策。
县级以上人民政府商务主管部门会同有关部门依法对家禽经营市场进行规划。
县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责活禽集中屠宰环节的监督管理，动物卫生监督机构负责家禽经营的动物防疫监督。
县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责家禽进入批发、零售市场或者生产加工企业后的质量安全监督管理。
县级以上人民政府卫生主管部门负责人感染禽流感疫情的预防、监测和控制。
县级以上人民政府工商行政管理部门负责家禽经营主体的登记管理，依法查处无照经营家禽等违法经营行为。
县级以上人民政府城市管理行政执法部门负责依法查处占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所饲养、经营家禽的行为。
县级以上人民政府经济和信息化、公安、财政、环境保护、市容环境卫生、林业、质量技术监督等部门按照各自职责，做好家禽经营管理的相关工作。
第四条珠江三角洲各地级以上市城区和其它人口密集的地级市城区设活禽经营限制区，区内限制活禽交易。
限制区的具体范围由各地级以上市人民政府按照省人民政府有关规定确定，报省人民政府备案，并提前向社会公布。
广东江门 中心城区10月起实行家禽集中屠宰
广东江门中心城区10月起实行家禽集
中屠宰
作者：暂无
来源：《中国食品》 2015年第19期
文吴楚阳
从今年10月12日起，广东江门市中心城区的人口密集区域正式纳入活禽经营限制区范围，禁止活禽交易，实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。
据《江门市开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作方案》显示，活禽经营限制
区覆盖范围45.93平方公里，涵盖农贸市场共36个。
今年江门市已投入120万元资金改造集中代宰点，预计代宰点将在9月底完成改造。
江门市食安办副主任蔡汉文称，“生鲜家禽”将建立质量安全追溯保障体系，“生鲜家禽”的脚上将佩戴二维码标识，屠宰企业在家禽屠宰完成并对产品质量进行检验合格后，在二维码
标识上输入家禽从养殖到屠宰完毕整个流程的所有信息，市民通过手机扫描二维码即可全面了解。
据悉，从今年10月12日起，活禽经营限制区内不再设立活禽零售市场，除现有的活禽批
发市场外，不再设立活禽批发市场；同时要求商户应该经营符合规定要求的生鲜家禽产品，确
保生鲜家禽产品质量安全。
我国活禽交易市场的关闭及影响
我国活禽交易市场的关闭及影响作者：舒安丽来源：《中国动物保健》2015年第01期1 广东限制活禽交易的进程2014年5月1日起，广州冰鲜鸡的试点在包括番禺区大学城片区、天河区珠江新城片区、荔湾区（除芳村外）以及越秀区进行。
9月底，因试点效果不理想，政府将冰鲜禽在全市推广时间推迟至元旦。
2014年7月1日起，佛山禅城102个市场将供应统一屠宰的生鲜鸡。
2015年1月试点范围逐渐扩大至禅桂新中心城区和顺德区中心城区。
具体推广时间安排见表1、表2。
2014年12月15日《广东省家禽经营管理办法》正式发布.并将于2015年1月15日起正式施行，珠江三角洲人口密集的市城区（涉及到广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、惠州、江门、肇庆9个城市）将限制活禽交易，实行活禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市。
此外，2014年广州和佛山已在部分地区试点冰鲜禽集中上市。
2 限制活禽交易的范围逐渐扩大2003-2004年的禽流感事件后，北京市于2006年永久性地关闭了活禽交易市场。
2013年人感染禽禽流感事件后，使关闭活禽交易市场的呼声再次掀起。
目前虽然各试点城市的效果并不理想，但限制活禽交易的范围却逐渐扩大。
目前我国已有北京、上海、广东、浙江、江苏、湖北、四川7个省/直辖市不同程度限制活禽交易（详见表3）。
3 限制活禽交易对黄羽肉鸡行业产生重要影响限制活禽交易将对我国黄羽鸡产业产生重要影响：首先，目前我国约有80%左右的肉鸡通过活鸡形式进行交易，未来将有更多的黄羽鸡先经定点屠宰，再进入农贸市场。
其次，目前慢速型黄羽鸡占我国黄羽肉鸡出栏总量的40%左右，其养殖成本和销售价格均较高，但实行冰鲜鸡上市后，慢速黄羽鸡的外在体型特征消失，其价值也不能更好的实现，预计慢速黄羽鸡的养殖量将逐渐减少。
第三，黄羽鸡企业一体化的养殖程度将会提高。
企业将加大对黄羽鸡屠宰及冷链运输，同时也将拓展销售渠道，向下游延长产业链（黄羽鸡主要流通渠道见图1）。
广东省活禽经营管理办法
广东省活禽经营管理办法文章属性•【公布机关】广东省政府法制办公室•【公布日期】2014.09.17•【分类】其他正文广东省活禽经营管理办法第一章总则第一条【目的依据】为了预防和控制禽流感等人禽共患重大动物疫病的发生和传播，保障公众健康和公共卫生安全，促进家禽产业转型升级，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条【适用范围】本省城镇内的活禽经营管理，适用本办法。
第三条【职责分工】县级以上人民政府负责本行政区域内活禽经营管理工作的组织协调和宣传引导，根据本地实际情况制定财政支持和税收优惠政策。
县级以上人民政府商务主管部门负责活禽经营市场的规划。
县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门负责活禽屠宰环节的监督管理，动物卫生监督机构负责活禽经营的动物防疫监督管理。
县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责活禽进入批发、零售市场或者生产加工企业后的食品安全监督管理。
县级以上人民政府卫生计生行政部门负责活禽经营从业人员的公共卫生管理。
县级以上人民政府工商行政管理部门负责活禽经营主体的登记管理，依法查处无照经营、违法广告、不正当竞争和商标侵权等违法经营行为。
县级以上人民政府城市管理（综合）行政执法部门负责活禽经营市场环境卫生的监督管理，依法查处占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所饲养、经营活禽的行为。
县级以上人民政府经济和信息化、公安、财政、环境保护、农业、林业、质监等有关部门按照各自职责做好活禽经营管理的相关工作。
第四条【管理模式】珠江三角洲各地级以上市城区和具备条件的其他人口密集的地级市城区为活禽经营限制区。
限制区的具体范围由各地级以上市人民政府按照省人民政府有关规定确定和公布，并报省人民政府备案。
县级人民政府根据禽流感等疫情防控的需要，可以向上一级人民政府申请采取前款规定的措施。
黄华涉嫌在活禽经营限制区内的市场从事屠宰活禽案(阳市监处字〔2021〕CB011号)
黄华涉嫌在活禽经营限制区内的市场从事屠宰活禽案(阳市监处字〔2021〕CB011号)【主题分类】市场监管【发文案号】阳市监处字〔2021〕CB011号【处罚依据】阳江市人民政府关于在市中心城区实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的通告(2020)1841551800000广东省家禽经营管理办法17717332270110【处罚日期】2021.05.24【处罚机关】阳江市市场监督管理局【处罚机关类型】市场监督管理总局/局【处罚机关】阳江市市场监督管理局【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】市级【执法地域】阳江市【处罚对象】黄华【处罚对象分类】个人【更新时间】2021.09.07 15:06:50行政处阳市监处字〔2021〕CB011号罚决定书文号被处罚黄华对象统一社会信用代码法定代表人黄**处罚类别罚款处罚决定日期2021-05-24处罚事由经查明，当事人在阳江市江城区罗屋园市场从事生鲜家禽零售，该市场属于《阳江市人民政府关于在市中心城区实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的通告》(阳府告〔2020〕11号)所称的活禽限制区市场。
当事人经营的活鸡是客户拿到其档口屠宰的活鸡，共有3只，其中：1只已屠宰完毕；2只存栏待屠。
屠宰加工费为5元/只，共15元。
处罚依据根据《广东省家禽经营管理办法》第二十七条第（一）项“违反本办法规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令改正，对市场开办者处1万元以上5万元以下的罚款；对活禽经营者处1000元以上3000元以下的罚款：（一）在活禽经营限制区内的市场违法从事活禽经营的”的规定。
处罚结果处罚机关阳江市市场监督管理局北大法宝1985年创始于北京大学法学院，为法律人提供法律法规、司法案例、学术期刊等全类型法律知识服务。
珠海市人民政府办公室印发珠海市实施《广东省家禽经营管理办法》若干措施的通知
珠海市人民政府办公室印发珠海市实施《广东省家禽经营管理办法》若干措施的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.27•【字号】珠府办【2015】7号•【施行日期】2015.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文珠海市实施《广东省家禽经营管理办法》珠海市实施《广东省家禽经营管理办法》若干措施第一章总则第一条为贯彻《广东省家禽经营管理办法》（省政府令第206号），稳步推进我市家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，保障产品质量安全，防控禽流感传播与流行，特制订本措施。
第二条坚持政府引导、市场主体、企业自主经营的原则，支持企业改造升级，达标经营。
第三条各级政府应当加强领导，加大投入，明确责任，组织实施。
各职能部门应当按照职责分工落实各项任务。
第四条横琴新区、香洲区主城区、斗门区井岸镇主城区和高新区主城区设为活禽经营限制区。
根据禽流感疫情控制需要，可扩大限制区范围。
第五条限制区内不得新设置活禽批发市场。
原活禽零售市场应当改造转型为家禽产品零售市场。
第六条原设置的活禽批发市场鼓励改造升级建设成为活禽批零兼营市场，配置规模化集中代宰屠宰区。
第七条改造后的活禽经营市场、家禽产品零售市场和新建的家禽屠宰场（厂）、应当符合《活禽市场建设指南》（DB44—2014）和《广东省家禽屠宰厂（场）设置指导意见》（粤农【2014】336号）要求，经商务、农业等有关部门验收合格备案后方可投入使用。
第二章限制区家禽经营管理第八条家禽屠宰厂（场）应当向区（功能区）畜牧兽医主管部门提出书面申请，经所在区（功能区）政府（管委会）审核同意后，报市农业主管部门备案，市政府予以公示。
家禽屠宰厂（场）生鲜家禽产品的屠宰、运输和经营应当符合《生鲜家禽加工经营卫生规范》要求。
出厂（场）的生鲜家禽产品应当附具动物检验检疫合格证明、检疫标志、肉制品品质检验合格标志。
产品标识应当标明产品的名称、产地、生产商、生产日期、保质期等内容。
广州市扩大活禽交易限制区，推行活禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市
广州市扩大活禽交易限制区，推行活禽集中屠宰、冷链配送、
生鲜上市
佚名
【期刊名称】《中国动物检疫》
【年(卷),期】2015(32)3
【摘要】南方日报2015年3月4日，广州市食药监局网站挂出《广州市人民政
府关于开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的通告》征求意见稿，提出将在原活禽限制区域基础上全面扩大活禽交易限制区域。
其中，扩大的区域范围包括海珠、天河和白云区部分区域。
上述区域将实行活禽经营限制区制度，限制区内不得进行活禽经营活动，并将推行活禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市。
《通告》指出，根据家禽生鲜上市推进情况和疫情防控工作需要，市政府将视情况调整限制区范围。
新增活禽限制区域将在4月1日起实施，有效期5年。
相关法律、政策
依据变化或有效期届满，根据实施情况依法评估修订。
【总页数】1页(P96-96)
【关键词】集中屠宰;广州市;活禽;上市;配送;冷链;交易;限制区域
【正文语种】中文
【中图分类】S85
【相关文献】
1.广州市人民政府关于扩大活禽经营限制区的通告 [J], ;
2.四川省家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”推行探析 [J], 徐利平
3.重庆市人民政府关于进一步规范活禽交易推行集中屠宰加强冷链供应工作的指导意见 [J],
4.广州进一步扩大活禽交易限制区 [J],
5.广东发布家禽经营管理办法将设“活禽经营限制区”限制活禽交易 [J],
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广州市人民政府关于活禽批发市场和农贸(肉菜)市场活禽交易区实行短期休市的通告-穗府[2014]5号
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广州市人民政府关于活禽批发市场和农贸(肉菜)市场活禽交易区实行短期
休市的通告
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府关于活禽批发市场和农贸（肉菜）市场活禽交易区实行短期休市的通告
（穗府〔2014〕5号）
为进一步加强人感染H7N9禽流感防控工作，最大程度减少市民对活禽的接触，降低H7N9禽流感病毒感染风险，防止疫情扩散，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》有关规定，以及省、市人感染H7N9禽流感防控专家组意见，定于2014年2月15日至2月28日，全市活禽批发市场和农贸（肉菜）市场活禽交易区实行休市。
休市期间，市场停止一切活禽交易，市场内不得存放任何活禽。
广州市人民政府
2014年2月13日
——结束——。
揭阳市人民政府关于家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市的通告
揭阳市人民政府关于家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市的通告文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府•【公布日期】2015.10.20•【字号】揭府通〔2015〕5号•【施行日期】2015.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文揭阳市人民政府关于家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市的通告揭府通〔2015〕5号为进一步做好我市人感染流感疫情防控工作，保障人民群众生命健康安全，提升城市公共卫生安全水平，根据《广东省家禽经营管理办法》（广东省人民政府令第206号），结合我市实际，市政府决定开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。
现就有关事项通告如下：一、自2015年11月1日起，榕城区在划定的活禽经营限制区内，禁止活禽交易，实行“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。
活禽经营限制区的范围为：榕华街道办事处、新兴街道办事处、中山街道办事处、西马街道办事处、榕东街道办事处、东升街道办事处、东阳街道办事处和东兴街道办事处。
三、活禽经营限制区内不再设立活禽零售市场。
全市除现有的活禽批发市场外，不再新设活禽批发市场。
不得限制外地经检疫、检验合格的生鲜家禽产品进入本市市场。
四、在活禽经营限制区，商户应经营符合规定要求的生鲜家禽产品，确保生鲜家禽产品质量安全。
对违反此规定的，由工商行政管理、食品药品监督管理、卫生和计划生育、农业、城市管理行政执法等部门依法查处。
五、榕城区人民政府应高度重视，认真制订方案，切实保障市场供应，维护市场正常经营秩序。
六、实施家禽集中屠宰是保障人民群众生命健康安全的有效措施和手段。
请广大市民积极支持、热情参与，自觉抵制非法活禽交易，发现有违反规定非法经营、屠宰活禽和销售不合格家禽产品等行为，可拨打12345举报。
七、本通告自2015年11月1日起施行。
特此通告。
揭阳市人民政府2015年10月20日。
关于开展家禽集中屠宰冷链配送生鲜上市工作的重要意义
开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的重要意义开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，势在必行，对防控禽流感病毒感染、促进产业转型升级和规范城市管理具有十分重要的意义。
一、有利于防控H7N9禽流感病毒感染为什么要推行这项工作，众所周知有H7N9的因素。
有研究表明，家禽是H7N9禽流感病毒的动物宿主，活禽交易市场在禽流感感染和传播过程中起着重要作用。
为了预防禽流感，许多发达国家和地区均实施了禽类冰（生）鲜上市，香港有90%的家禽都是如此，北京、上海和浙江也已经逐步开展。
这些措施使市场中禽流感病毒污染水平显著降低，市场卫生状况得到明显改善，无论是对禽类销售从业人员，还是对于社会公众，均有降低人感染禽流感病毒的功效，切实保护了从业人员和公众的健康。
所以说，进行集中屠宰、生鲜上市可以大大减少H7N9等禽流感病毒对外环境的污染，减少疾病发生和流行。
二、有利于促进家禽产业转型升级家禽经营管理不仅事关禽流感等疫病的源头防控，同时也关系着家禽产业的转型升级。
从最近几年的市场反应来看，传统的家禽养殖方式和活禽配送销售方式，已难以适应现代动物防疫和质量安全控制体系的要求，同时也难以抵御市场风险。
当禽流感等疫情发生时，防疫部门往往会采取扑杀疫区内家禽、强制免疫、封锁疫区禽类产品流动、关闭疫区家禽交易市场等紧急措施控制疫情扩散。
与此同时，公众对家禽的消费信心指数也会随之急剧下降。
这两个因素叠加在一起，即便有政府补贴，也难以抵消整个产业蒙受的损失。
“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的新模式，则能够帮助经营者及时研判行业发展趋势和市场变化规律，结合疫情防控的需要，合理调整和安排生产计划，减少禽流感对产业的影响。
通过推广家禽生鲜上市，可以引导家禽生产企业延长产、供、销、加工一条龙服务，减少转运等中间环节，提高产品质量安全保障和企业利润，促进家禽产业转型升级和持续健康发展。
三、有利于规范家禽经营管理规范家禽经营管理是一项涉及民众饮食卫生、生命健康安全的重大民心民生工程。
广州市人民政府关于禽类批发市场和农贸（肉菜）市场禽类交易区预防性休市的通告
广州市人民政府关于禽类批发市场和农贸（肉菜）市场禽类交易区预防性休市的通告
文章属性
•【制定机关】广州市人民政府
•【公布日期】2016.01.25
•【字号】穗府规〔2016〕1号
•【施行日期】2016.01.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】卫生应急
正文
广州市人民政府关于禽类批发市场和农贸（肉菜）市场禽类
交易区预防性休市的通告
穗府规〔2016〕1号鉴于目前处于人感染禽流感疫情高发季节，我市市场外环境禽流感病毒阳性率持续上升，且周边城市先后报告多例人感染H7N9、H5N6禽流感病例，为进一步加强人感染禽流感防控工作，降低市民感染风险，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《广东省家禽经营管理办法》等有关规定，以及人感染禽流感防控专家评估意见，定于2016年2月1日至3日、2月16日至18日，对全市禽类批发市场和农贸（肉菜）市场禽类交易区实行预防性休市。
休市期间，市场停止一切活禽、光禽（不含生鲜禽）交易，市场内不得存放任何活禽、光禽。
广州市人民政府2016年1月25日。
广东省农业厅关于进一步做好家禽集中屠宰、冷链配送和生鲜上市有
广东省农业厅关于进一步做好家禽集中屠宰、冷链配送和生
鲜上市有关工作的通知
【法规类别】畜产品
【发文字号】粤农办[2017]317号
【发布部门】广东省农业厅
【发布日期】2017.06.08
【实施日期】2017.06.08
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
广东省农业厅关于进一步做好家禽集中屠宰、冷链配送和生鲜上市有关工作的通知
（粤农办〔2017〕317号）
各地级以上市农业（畜牧兽医）局，深圳市经济贸易和信息化委，顺德区农业局：推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作是省委省政府的重大决策部署、是建立防控人感染禽流感长效机制和促进产业转型升级的一项重要举措。
目前，限制区内基本实现全面禁止活禽交易和生鲜上市，生鲜鸡供货稳定，上市家禽按照检疫规程进行检疫把关，初步建立生鲜家禽产品供应链条，但工作中也存在生鲜家禽产品供应不能完全适应市场需求、市民传统饮食习惯短期内难以改变、检疫监管人员不足及措施不到位、屠宰场受批发市场代宰点冲击大等问题。
为贯彻落实马兴瑞省长关于防控H7N9疫情和推进家禽“生鲜上市”工作批示精神，进一步做好“家禽集中屠宰、冷链配送和生鲜
上市”工作，现就有关要求通知如下：
（一）立足实际，组织开展家禽集中屠宰工作调研。
各地要强化家禽生鲜上市工作调研，到家禽屠宰企业、活禽批发市场代宰点深入了解家禽检疫、生鲜产品供应和冷链配送等情况，协调解决热点难点问题，全面掌握辖区家禽集中屠宰工作现状，及时总结好的经验做法，为推进家禽集中屠宰科学决策奠定基础。
（二）合理谋划家禽生鲜产品供应。
要。
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肉品品质检验人员 培训 ，建立健全畜禽屠宰监执
法 管理 制度 ，规 范 畜禽 屠 宰监 督工作 程序 。加 大 畜 禽 屠宰 行业 宣传 力度 ，努 力营造 良好 的社 会环 境和
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乌鲁木齐海关查获 ２ ０ １ ５ 年
首起走私疫 区牛羊 肉案件
中 国新 闻 网 ２ ０ １ ５年 ２月 ５日，乌 鲁 木 齐 海
物 疫病 防控技 术支 撑 能力 。
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加拿大时隔 ４年再次 发现疯 牛病病例 ， 中国发布进 口禁令
新 浪网 ２ ０ １ ５年 ２月 １ １日，加 拿 大 阿 尔伯 塔
生 核心机 构 ，世 界动物 卫 生组 织 （ ０ Ｉ Ｅ）兽 医 培训 、
圃 勃物 耗 瘦
猪 屠 宰专项 整治 行动 ， 集 中力量 查 办一批 大案 要案 ，
广州市扩大活禽交易 限制 区，
建立健 全举 报核 查制 度 ，做好 行政执 法 与刑 事司法
衔 接 ，严 厉打击 私 屠滥 宰 、添 加 “ 瘦 肉精 ”、注 水
推行活禽集 中屠宰 、冷链配送 、生鲜上市
加拿 大 的牛 肉进 口。
际合作 中享 有盛誉 。
■
品质 量 安全形 势 。
将推 行 活禽集 中屠宰 、冷链 配送 、生鲜 上市 。 《 通
告５ ５指 出 ，根 据 家禽生 鲜 上市推 进情 况和 疫情 防控
工 作 需要 ，市政 府将视 情 况调整 限制 区范 围。新增
五 、着 力提升 畜禽 屠 宰行业 管理 能力 。完 善屠 宰 行业 管理保 障措 施 ，着 力 解决 畜禽 屠 宰行业 管理
局 网站 挂 出 《 广州 市人 民政 府关 于 开展家 禽 “ 集 中
屠 宰 、冷 链配 送 、生鲜 上 市 ”工作 的通告 》征 求意
见稿 ，提 出将 在 原活禽 限制 区域 基础 上全 面扩 大活
禽交 易限制 区域 。 其 中， 扩 大 的区域 范 围包括海 珠 、
天河和 白云 区部 分 区域 。上述 区域将 实 行活 禽经 营
２ １目， 中 国 动 物 卫 生 与 流 行 病 学 中 心 主 任 马 洪
超 和 意 大 利 动 物 疫 病 防控 研 究 院 （ １ Ｚ Ｓ Ａ Ｍ ） 院 长 Ｆ ｅ ｍａ ｎ ｄ ｏ Ａ ｒ ｎ ｏ ｌ ｆ ｏ签 署 合 作协 议 。双方 一 致 同意 今 后 ５年 内在 外来 动物 疫病 、 人 畜共 患病 、流 行病 学
及 食 品安 全等领 域展 开深 入合 作 。协 议 的签 署将 进
一
蒙 古 国频繁暴 发 口蹄疫 疫情 ， 不 法分 子 为谋取 暴利 ，
将疫 区牛羊 肉走 私入境 ，这将对 我 国人 民群 众 身体 健康 和 国内畜牧 业健康 发 展构 成威 胁 。
步推 动 中意 兽医科 技 的合 作与交 流 ，提升 双 方动
流行 病学 、食 品安 全和 动物 福利 合作 中心 ，联 合 国
粮农组织 （ Ｆ Ａ０ ）兽 医 流 行 病 学 参 考 中 心 ，在 国
省确认 发 现 １ 例 疯 牛病病 例 ， 中国 已对 加拿 大 牛 肉 和牛 肉制 品实施 临时进 口管 制 。截 至 目前 ， 中国 台 湾地 区和 秘鲁 、 白俄罗 斯 、韩 国等 国家 己开始 限制
活禽 限制 区域将 在 ４月 １日起 实施 ，有 效期 ５年 。 相 关法 律 、政 策依据 变化 或有 效期 届满 ，根 据 实施 情 况依 法评 估修 订 。
在 设施 设备 、执法 条件 等 方面存在 的突 出 问题 。狠
抓屠 宰 行业 队伍建 设 ，加 强对 畜禽屠 宰技 术人 员 、
系统 ，优 化统计 样 本企业 ，建立统 计信 息 员队伍 ，
切实 做好 畜禽屠 宰统计监 测 。加 强 畜禽 屠 宰产业 发 展研 究 ，推动地 方 研究 出 台促 进 畜禽屠 宰产 业发 展
限制 区制度 ，限制 区 内不 得进 行活 禽经 营活 动 ，并
的政 策措 施 ，及 时预警预 判 畜禽屠 宰产 业发 展和 肉
南 方 日报 ２ ０ １ ５年 ３月 ４日，广 州 市 食 药 监
或注入 其他 物质 等各 类违 法犯 罪行 为 。 四 、稳 步推 进 畜禽屠 宰行 业转 型升 级 。研 究制 定全 国生 猪屠 宰行业 发展 规划 ，及 时制 修订 地方 生
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关对 查获 的一 起走 私疫 区牛 羊 肉案件 正式 立案 ，该 案 由乌鲁 木齐海 关 下属 阿勒泰 海 关查 获 ，查获涉 嫌 走 私 入 境 的动 物 冻 品共 计 ９ ． ５ ６吨 ，其 中牛 肉 １ ． １ ２ 吨 ，羊 肉 ８ ． ４ ４吨 ，抓 获蒙 古 国籍犯 罪嫌 疑人 １ 名。
中国动物 卫生与流 行病 学中心 与 意大利动物疫病防控研 究院签署合作协 议
中 国动 物 卫生 与 流行 病 学 中心 ２ ０ １ ５年 １月
此 案是 乌 鲁 木 齐海 关 ２ ０ １ ５年 查 获 的首 起 走 私疫 区 牛 羊 肉案 件 ，也是 自 ２ ０ １ ４年 １ ２月开 展 “ 打击 疫 区 牛 肉走 私专项 行动 ”以来 查获 的首 起案 件 。 近 年来 ，