资源依赖视角的公共组织合作决策研究

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公共组织与其外部环境相互关系的理论

如果输入、转换、输出各部价之间都保持和谐状态，公共组织系统与环境系统之问就能保持一种动态的平衡，反之，则会处于失衡状态。
谢谢！

（三）环境决定论

另一位学者汤姆森(James D. Thompson)在上述基础上进行了更为详细地划分。他将环境和与之相适应的组织结构形式分为四种：
(1)相对稳定和简单的环境：应采用机械式或行政式这种强有力的组织结构形式，通过控制、纪律和规章制度以及标准化的生产程序来进行管理； (2)动荡而简单的环境：应在保持机械式组织结构的同时，对内部的一些部门采用较灵活的有机式组织结构；
第一，公共组织对外部环境的适应程度决定组织的存亡。如果公共组织能够适应外部环境那么该组织就比较容易生存和发展，反之，则往往导致消亡。第二，组织的生存或发展取决于三个阶段，即变异、选择和存留。 “变异”是指组织适应外部环境的变化而采取相应的措施，进行组织创新；“选择”是指外部环境要选择适宜的公共组织，让具有适应性的组织能够生存和发展，从而使得公共组织与外部环境之间的选择成为一种双向选择；“存留”则是指公共组织能够适应外部环境，这样使得公共组织得以生存下来。
表现在两个方面: （1）当公共组织符合了时代和社会的发展趋势，注意到人与自然的和谐共存时，它就能对环境的发展起到极大地推动作用。有效地促进政治、经济、文化、自然等环境的良性发展；（2）公共组织违背了社会发展的客观规律，就会对环境产生破坏作用。由于公共组织所处地位及其所行使国家权力的权威性。它对环境所造成的损害将是巨大的，它所造成的人力物力的浪费也将是巨大的。
(3)相对动荡而复杂的环境:：一般采用非集权的组织结构形式，各个部门可以根据自己的特点来组织各自的活动； (4)动荡而复杂的环境：必须采用分权式的、各部门相对独立的组织结构形式，同时强调组织内部各部门之间及时而有效的互相联络，以便

《资源依赖理论》课件

资源依赖理论的实践应用
组织战略与资源
了解资源依赖理论可以帮助组织制定战略，并更好地管理和利用各种资源来实现组织的目标。
竞争策略与资源
资源依赖理论提供了洞察力，帮助组织识别和利用竞争优势来应对激烈的市场竞争。
超额利润与资源
资源依赖理论认为超额利润是通过有效地管理和利用资源来实现的，对组织的发展至关重要。
资源依赖理论的主要内容
外部环境与内部Βιβλιοθήκη 源资源依赖理论探讨了外部环境对于组织的影响以及组织如何利用内部资源来应对外部依赖。
意识形态的影响
这一部分将讨论意识形态对组织资源依赖的影响，以及如何在不同意识形态背景下平衡资源依赖。
组织间互动的影响
资源依赖理论研究了组织间相互作用对资源依赖的影响，包括合作、竞争和合并等方面。
《资源依赖理论》PPT课件
欢迎来到本次关于资源依赖理论的PPT课件。我们将深入介绍什么是资源依赖理论以及其实践应用和局限性。请跟随我们一起探索这个重要的主题。
什么是资源依赖理论？
资源依赖理论涉及依赖关系的定义、资源的重要性以及资源依赖的产生。通过理解这些概念，我们可以更好地理解组织间的相互作用。
资源依赖理论的局限性
1 复杂性
资源依赖理论的实践存在复杂性，需要综合考虑各种因素，以便更好地理解和管理资源依赖。
2 线性思维的局限
资源依赖理论的线性思维方式可能无法完全涵盖复杂的组织内外资源依赖关系的互动。
总结
资源依赖理论的重要性和意义在于帮助我们理解组织间资源的相互依赖关系，并通过实践应用不断提升组织的竞争力。然而，我们也要意识到该理论存在一定的局限性。

XXX本科《西方行政学说》2020-2021期末试题及答案(试卷号：1259)

XXX本科《西方行政学说》2020-2021期末试题及答案(试卷号：1259) XXX本科《西方行政学说》2020-2021期末试题及答案（试卷号：1259）一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分）1. 1993年，XXX为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是( )。

A．XXXB．XXXC．XXXD．XXX2．Y理论为管理人员提供了一种对于人的( )的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

A．悲观主义B．乐观主义C．自由主义D．理性主义3．在XXX看来，强调组织的生存和发展的组织理论是( )。

A．传统组织实践B．新传统组织实践C．现代组织实践D．后现代组织理论4．XXX以为，人类历史上存在的基本社会形态不包括( )。

A.原始社会B．传统农业社会C．过渡社会D．现代工业化社会5．新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家( )的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。

A．XXXB．XXXC．XXXD.XXX6．XXX基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是( )。

A．公共选择实践B．公共效劳机构管理实践C．公共部门绩效管理实践D．全面质量管理实践7．寻租的本质在于( )。

A．促进公共好处B．获得更大利润C．行贿受贿D．逃避竞争8．在XXX看来，行政伦理的核心概念是( )。

A．权力B．责任C．权利D．效率9．XXX认为，( )已经成为美国人生活中的一个主题。

A．社区B．社团C．志愿性组织D．街坊群体10.作为治理的公共管理，遇到的主要挑战是处理( )，即相互依存的环境。

A．扁平状B．等级化C．收集状D．金字塔状，二、不定项选择题（每题所设选项中至少有一个正确答案，每小题4分，共20分，多选、少选、错选或不选均不得分）11.法约尔的管理五要素不包括( )。

资源依赖视角下枢纽型社会组织的发展逻辑探析——以M市社会组织总会为例

作者：顾丽梅[1];戚云龙[1]
作者机构： [1]复旦大学国际关系与公共事务学院,上海200433
出版物刊名：浙江学刊
页码： 56-63页
年卷期： 2021年第3期
主题词：枢纽型社会组织;资源依赖;发展逻辑;社会组织总会
摘要：枢纽型社会组织在政府下移社会管理职能、购买公共服务以及创新社会组织服务机制等多重政策叠加下发挥着重要纽带作用,可促进社会组织适应公共服务社会化、市场化竞争的资源配置格局,调节社会组织与政府、市场以及其他社会组织之间的相互关系.文章以M市社会组织总会为例,提出并验证枢纽型社会组织的发展逻辑为:政社关系方面,优化政社互嵌,实现政治性与社会性的平衡;机制建设方面,推进市社互联,实现功利性与公益性的兼容;组织结构方面,提升社社互通,实现分散性与集成性的融合.。

非营利组织公共问责的现实考察——基于资源依赖的视角

我国的非营利组织尚处于发展中的初级阶段，
业组织、会公众间的依赖关系，社主要指对捐赠资金、愿者等组织资源的汲取。非营利组织在政策志
倡导、公共服务等领域的功能发挥反过来又回应着
规模力量扩展的同时急于寻求一种体制内的话语表达和代表性认同，而仍需要面对自身各种各样然的问题。非营利组织的整体能力仍显薄弱，在社会治理中的能力展现受限于体制环境、生存权利等诸
一
一
—
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非营利组织公共问责的现实考察
基于资源依赖的视角
李军（东大学政治学与公共管理学院，东济南２００）山山５１０
［要］营利组织对社会资源的广泛汲取，摘非必然产生对资源效用的社会期待。文梳理了当前非营利该
体、公众、府机构或企业等。里需要进一步追问政这
的是：
环境的依赖情境，寻求组织的自主性。组织面对资源依赖的事实成因，相互间关系网络中遵循一种在理性运作的逻辑。对于非营利组织而言，其资源依赖可以划分为两种类型：是与政府部门间的依赖一关系，括对政策法规、包政府资金的依赖；二是与企
大突破。这些个案带有典型性特征，从积极角度
和依赖关系（ｕａｔ）个维度重新建构一种分ｍｔｌｙ两ｕｉ

资源依赖视域下政府与慈善组织关系研究

以此来减少对外部组织的依赖①。资源依赖理论着重分析的是组织间关系，组织的生存必然需要一
对此，笔者以资源依赖为视角，这一问题的解答为
提供理论框架与分析路径，为：府与慈善组织认政
间特殊的资源依赖情况使得两者呈现出一种非对
２１０２年５月
Ｍａ２ｙ０１２
资源依赖视域下政府与慈善组织关系研究
徐顽强
（中科技大学公共管理学院，北武汉４０７）华湖３０４
摘要
社会治理主体多元化发展趋势下，府与慈善组织的关系问题成为公共组织关系研政
一
公益活动、会生活与慈善服务中扮演了重要角社色，会转型引发的诸多问题更是凸显了其在调剂社
贫富差距、和社会矛盾、系社会和谐稳定中的缓维优势地位。社会治理主体多元化发展趋势需要充分发挥慈善组织在社会管理中的作用，逐渐促成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理
因此，了获取所需要的资源，织必将与其外部为组
环境进行交换，织与组织间就不可避免地形成依组
赖关系；一方面认为组织间的依赖关系并不是一另
成不变的，织会采取积极主动的行为进行调试，组

资源依赖视角中的NGO与政府关系——以Y机构“一个社工多个婆婆”现象为..

[作者简介]一、问题的提出随着经济的迅猛发展和深刻变革，社会环境发生巨大变化，民众对于社会服务的需求也日趋旺盛。

在“政府失灵”、“市场失灵”、“契约失效”的情况下，近年来大批NGO 应运而生，以承担社会服务项目的形式活跃在政府与服务市场之间，在教育、司法、民政、劳动与社会保障等领域开始扮演愈来愈重要的角色。

以S 市为例，仅2006年就新增NGO654家，至年底，经民政部门核准登记的NGO 共有7901家。

在NGO 开始在社会服务领域崭露头角时，中国内地特有的NGO“双重管理”体制也在NGO 与政府的关系上打下深深烙印。

由于NGO 在申请注册时必须具有一个政府部门作为其“业务主管单位”，所以NGO 在业务范围、人员配置、资金使用乃至运作流程等方面皆会或多或少受到“业务主管单位”的影响甚至干预。

在政府对NGO 的管理体现出较多人治而非法治的情况下，这种管理就显得混乱且效率低下（胡益芬，2004）。

尤其在近年盛行的NGO 承担政府购买服务项目的风潮中，NGO 的资金来源主要为政府部门，因此NGO 也会在服务项目设计及具体运作上尽可能迎合政府意向，难免在自身自主发展方面受到牵制和影响。

在NGO 与政府的关系问题上，诸多学者（刘淑琼，1997；田凯，2004；汪锦军，2004；胡益芬，2004；刘文媛、张欢华，2004；李芹，2005；柏必成，2005；田凯，2005；黄宝萱等，2005；林淑馨，2005；任慧颖，2005；苏大林等，2006；耿志国、张丹丹，2006；丁晶晶，2006；田兰、曾明华，2006；何晔、安建增，2006；潘屹，2007；陈晓济，2007；刘俊，2007；许吉，2007；王兆刚，2007；黄佩瑜，2007；徐宇珊，2008；胡杨成、蔡宁，2008；汪锦军，2008；汪永成、胡光校，2008）从NGO 与政府的关系分类、良性互动、分界、权威、阻抗、冲突、非对称性依赖等多角度进行了研究。

“资源依赖”视角下政府与NGO的合作——以南京市鼓楼区为例

会政策。
・
１７・１
《理论探索｝０１２１年第５期（总第１１）９期
政治与公共管理
资源分配和使用的程度，三是替代资源的可得程１３人，０２５１０岁以上健在老人有３人，年人占人１老度。组织间的依赖关系往往并不是单边方式，多口总数（更不含高校集体户口）比率约为１．％，已６７早０的情况是参与方在某种程度上的一种资源相互依进入老龄化社会。 ‘８随着家庭规模小型化与家１’ ：＇３赖关系。如果参与方彼此之间的依赖程度不同，并庭成员地理空间的分离现象增多，独居、空巢 ” “ 老
带。在当前，党和政府高度关注和重视社会组织建设在《组织的外部控制：资源依赖的视角》一个中提出和管理并赋予了ＮＯ在社会管理和公共服务中更的，中包含四个重要假设：１组织最为关注的事Ｇ其（）
重要地位和更广阔发展空间的同时，也对其建设与情是生存；２没有任何组织能够完全自给自足，（）组管理提出了更高的新要求。以此为契机，重新认识、织需要通过获取环境中的资源来维持生存；３组（）研究ＮＯ与政府的关系，仅可以推动我国社会管织必须与其所依赖环境中的要素发生互动；４组Ｇ不（）理体制进步，进政府与Ｎ促ＧＯ的良性发展，而且可织的生存建立在控制与其他组织关系的能力的基

资源依赖理论简介

资源依赖理论在某种意义上揭示了组织自身的选择能力,组织可以通过对依赖关系的了解来设法寻找替代性的依赖资源,进而减少“唯一性依赖”,更好地应付环境, 关注的是组织之间的权力问题。
理
论
资源依赖理论着眼于组织为了管理与其环境中其他组织的互依性而采取的策略行动，它的一个重要贡献就在于让人们看到了组织采用各种战略来改变自己、选择环境和适应环境。
2005年7月，南京汽车公司以5300万英镑的价格收购了该公司，获得了下述设备和技术： 1套完整的研究与开发的设备，共有 4507台套； 4个整车生产平台，包括高档、中档、经济型轿车和跑车； 3个系列发动机 1套百年积淀的无形资产，拥有历史悠久的品牌和自主知识产权，包括名爵和奥斯汀等著名品牌。
2个主要观点
三层含义
资源依赖理论强调组织体的生存除了服从环境之外，环境不应被视组织与周围环需要从周围环境中吸取资源，需要与组织可以通过其它为客观现实，境处于相互依选择，调整对环境对环境的认识周围环境相互依存、相互作用才能达存之中通常是一个行
的依赖程度。
到目的。
为过程。
组织必须与它所依赖的环境中的因素互动，这些为了生存，组因素通常包含其 1 织需要资源，它组织 3 而组织自己通资源依赖理论的核心假设常不能生产这组织需要通过获取环境中的资源来维持生存，没些资源。组织生存建立在一个控制它有组织是自给的，都要与环境进行交换。 2 与其它组织关系的能力基础四个重要假设之上。4 组织最重要的是关心生存
案例总结
第一：从投资的动机上分析，看好即将倒闭
的企业背后所拥有的软资源
第二：从进入方式上分析，通过并购直接向
发达国家市场技术密集型行业进行投资

资源相互依赖理论视角下的社区社会组织发展——以广州为例

行
政
资源相互依赖理论视角下的
社区社会组织发展
— —
以广州为例
姚迈新
（广州行政学院公共管理教研部副教授，中山大学行政管理专业博士研究生）
［摘要】区社会组织是参与社会管理和公共服务的重要力量，广州市在培育和发展社区社会组织方社
源、行政支持性资源呈现明显不足的状况。分析认为：社区社会组织发展需要获得环境中各组成要素的资源赋予；社区社会组织的资源获取要更多地依赖于政府，最后提出发展社区社会组织的相关对策。
越秀区为例，目前区政府已预拔经费３万元给北京街道作为培育社区社会组织启动经费，今后将０根据街道社会组织服务类别、工作量，由社区群众参与评估，逐年下拔经费。３、打造培育发展的平台，激发社区社会组织活力。目前，广州市越秀区、萝岗区已经在北京街、联和街建立了街道一级的社区社会组织培育孵化基地，主动为辖区内社区社会组织提供活动
的要求，只要求它有一个固定的活动场所即可，规定在不影响业务正常开展的情况下，多个社区
社会团体可以在同一活动场所办公，而不再要求它拥有一个固定的住所。２、提供发展资金扶助，增强社区社会组织发展后劲。２１年８，广州市委、市政府颁发的０１月《关于全面推进街道社区服务管理改革创新的意见》（穗字［０１４，明确提出要 “ ２１］１号）实行社区社会组织街道备案制” 建立扶持社会组织发展专项资金，以直接补助、贷款贴息等方式重点，“ 扶持公益服务类和社区社会组织发展 ” 。广州采取市、区多项扶持措施，２１年，通过市本级福００利彩票公益金立项５００万元，建立市扶持社会组织发展专项资金，并制定了相应的管理办法，明确资金专项用于扶持社会组织公益项目发展，其中，社区社会组织被列为重点扶持对象之一。以

企业资源需求视角下的校企合作关系分析

习基地、业师资等，专能够很大程度地减轻学校在实习、实训设备上的投入和专业师资培训的压力：４就业— — 提高毕（）
业生的就业率和就业质量对企业而言．企合作的价值在于：校（）术 — — 在产品研发和技术革新中１技能获取学校一定的智力支持与服务．取得能够带来经济利益的成熟技术和新产品．强市场竞争力；２人力 — — 可以增（）提前锁定人才．随时招募到可用的高技能型人才．提高现有人力资源的数量和质量．而减少人力资源成本，除用人从解的后顾之忧；３组织 — — 提高组织的有（）效性．增强组织开发并取得保护稀缺资源的能力；４战略— — 发展企业战略，（）提高企业的核心竞争力ｆ）企双方的资源供需分析二校通过对资源供给与需求的分析（见表１可以看出．校与企业进行合作，）学提表１校企双方的资源供需分析表
中图分类号：７１Ｇ０文献标识码：Ｂ文章编号：６２５２（０１１ — ０７０１７～７７２１）０００ — ３
企业资源分析
（）业资源的定位一企
互依赖．低了合作的脆弱性。降校企合作的资源供需分析（）企双方的价值取向一校

资源依赖理论的发展和贡献评析

资源依赖理论的发展和贡献评析!马迎贤（北京大学社会学系，北京100871）〔提要〕资源依赖理论假设没有任何一个组织是自给自足的，所有组织都必须为了生存而与其环境进行交换。

获取资源的需求产生了组织对外部环境的依赖。

资源的稀缺性和重要性则决定组织依赖性的本质和范围，依赖性是权力的对应面。

本文追溯了资源依赖理论的产生和发展，探讨了资源依赖理论的贡献和争议问题。

〔关键词〕资源依赖理论；权力；组织间关系〔中图分类号〕C 91-03〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1003-3637（2005）01-0116-05一、引言早期的组织理论主要是以研究组织的内部规则、组织成员的激励为主的，几乎不考虑外部因素对组织运行的影响，这种研究组织的观点被称为封闭系统模式。

20世纪60年代以后，环境对组织的影响、组织与环境的关系问题成为组织研究的重要问题，将组织问题与环境问题联系起来的观点被称为开放系统模式，其中资源依赖理论、种群生态理论和新制度主义理论最为盛行①。

资源依赖理论的基本假设是，没有任何一个组织是自给自足的，所有组织都必须为了生存而与其环境进行交换。

获取资源的需求产生了组织对外部环境的依赖。

资源的稀缺性和重要性则决定组织依赖性的本质和范围，依赖性是权力的对应面②。

早期的组织间关系分析主要以资源依赖理论为基础③。

本文以组织间关系为主线，追溯资源依赖理论的产生和发展，探讨资源依赖理论的贡献和争议问题。

二、组织间关系的理论渊源组织间关系的研究有着三种不同的理论渊源：马克思和韦伯的古典社会学理论，组织理论中对封闭系统模式的回应，和社会心理学中的社会交换理论。

马克思关于劳动异化的观点对组织研究具有深远的影响。

资本家以科层组织为工具来控制工人，这一观点暗含在马克思的《资本论》④著作中，虽然他从来没有发展过一套系统的组织理论模式。

从20世纪70年代起，一批社会学家以这一观点为基础开始分析资本主义政治经济中的大型组织。

马克思的理论至少为后来的组织研究提供了这样几个核心概念：控制、合作、冲突、权力分配、组织与环境，并对工业社会学、组织研究中的冲突理论提供了丰富的理论源泉⑤。

资源依赖理论

资源依赖理论资源依赖理论基本概述资源依赖理论属于组织理论的重要理论流派，是研究组织变迁活动的⼀个重要理论，萌芽于20世纪40年代，在70年代以后被⼴泛应⽤到组织关系的研究，⽬前与新制度主义理论被并列为组织研究中两个重要的流派。

其主要代表著作是杰弗⾥·普费弗（JeffreyPfeffer）与萨兰奇克（GeraldSalancik）1978年出版的《组织的外部控制》。

资源依赖理论提出了4个重要假设：组织最重要的是关⼼⽣存；为了⽣存，组织需要资源，⽽组织⾃⼰通常不能⽣产这些资源；组织必须与它所依赖的环境中的因素互动，这些因素通常包含其它组织；组织⽣存建⽴在⼀个控制它与其它组织关系的能⼒基础之上。

资源依赖理论的核⼼假设是组织需要通过获取环境中的资源来维持⽣存，没开采资源有组织是⾃给的，都要与环境进⾏交换。

普费弗提出应当把组织视为政治⾏动者⽽不仅仅是完成任务的⼯作组织。

资源依赖理论强调组织权⼒，把组织视为⼀个政治⾏动者，认为组织的策略⽆不与组织试图获取资源，试图控制其它组织的权⼒⾏为有关。

资源依赖理论也考虑组织内部因素。

普费弗等也分析了组织内部的权⼒问题，认为能够提供资源的组织成员显然⽐其他成员更加重要。

后来的研究者⼜对资源依赖理论进⾏了⼤量的经验研究，使其成为了⼀个系统的理论。

这个理论通过说明政府对资源的依赖，直接阐释了政府与资源的相互关系。

资源依赖理论认为，各企业之间的资源具有极⼤的差异性，⽽且不能完全⾃由流动，很多资源⽆法在市场上通过定价进⾏交易。

⽐如组织才能，它们以惯例为衡量尺度，可能⽐机器设备等有形资源在市场上带来更长期的竞争优势。

但是，它却不可能从市场上购买。

与此同时,相对于企业不断提升的发展⽬标来讲，任何企业都不可能完全拥有所需要的⼀切资源，在资源与⽬标之间总存在着某种战略差距。

因此，为了获得这些资源，企业就会同它所处的环境内的控制着这些资源的其他组织化的实体之间进⾏互动，从⽽导致组织对资源的依赖性。

资源相互依赖理论视角下的我国政府与社会组织关系分析

自身所需的资源外．组织也能够并且需要主动的通过不同的策略来控制或改变环境．已达到改善依赖的目的。【］尔（ａｅ）萨德Ｓｉ１ｄ认为．府与社会组织的关系不是单方面的顺从与服从的关系．政它们都掌握着并提供关系对方生存和发展的重要资源，因此．形成了资源相互依赖关系．使双方都依赖对方才能得以生存和发
织，此，成了组织间的资源相互依赖的关系网络当然．了因形除被动的顺从外在环境以及组织的需求．并与之交换资源以获得
与政治过程
（社会组织对政府的依赖二
ｌ社会组织依赖政府以获得合法性与生存空间、当前，国对社会组织实行 “ Ｅ登记、重负责、级管理 ” 我归ｌ双分的管理体制．由国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府即民政部门作为本级社会组织的登记管理机关．外．受业务主此还管机关的管理。因而社会组织的成立必须具备两个条件：一．第
买的方式：政治资源主要是对社会组织的成立及其活动的许可会组织拥有的资源和资本包括公共服务的供应与输送、专业知
识、会网络等社

政府与社会组织的合作：资源依赖理论的分析

政府与社会组织的合作：资源依赖理论的分析作者：陈萍萍来源：《商》2014年第41期摘要：改革开放以来，社会组织不断地发展，在社会转型的过程中越来越受到重视。

不难看出，政府与社会组织的关系处在一个动态的调整中。

社会组织与政府具有提供公共服务的互补作用，相互依存着。

本文以资源相互依赖理论为分析框架，阐述政府和社会组织是如何进行互动，以期为重新分析政府与社会组织的关系从组织层面提供一个理论逻辑和分析框架。

关键词：资源依赖理论；政府；社会组织在我国，特别是改革开放以来，社会组织发展迅速，尤其自十六大以来，作为一个重要社会力量的社会组织越来越受到重视，被看成一个重要的社会治理主体。

政府职能改革、职能转变需要进一步理清政府、市场、社会三者之间的关系，重新界定三者之间的关系。

从中央到地方都在大力推动政府与社会关系的重构。

这种政社关系有多种解释。

有的解释为支配性功能整合，有的解释为依附性发展。

但从改革逻辑上讲，从整体推进上讲更多的是一种合作关系，在重构政府、社会、市场之间的关系基础上，合作关系的产生。

从改革逐步推进合作关系来看，本文运用资源依赖理论，重点从依赖与合作互动加以展开，分析政府与社会组织的相互依赖，以期重新认识政府与社会组织之间的关系，为其关系提供一个解释逻辑，以更好地发挥社会组织的作用。

一、资源依赖理论与互动合作杰弗里和萨兰基克①认为组织最为关注的事情是生存。

组织生存的关键是具备获取和维持资源的能力，但没有任何一个组织能够自给自足，也不可能实现对资源的完全控制，为了获取所需要的资源，组织必将与其外部环境进行交换。

因此，组织与组织间就不可避免地存在着相互依赖，组织的存在与发展需要开放的系统。

组织生存的关键在于资源，而资源的稀缺性提供了相互依赖的潜能。

这样的潜能存在组织之间，可以是企业与企业之间，也可以政府与企业之间，那么萨德尔关注到了政府与社会组织之间的关系。

他认为，政府与社会组织间存在相互依赖的关系，由于政府与社会组织各自掌握并向对方提供对对方生存与发展至关重要的资源，因此形成了资源上的相互依赖。

公共卫生管理的新视角——协作性公共管理

·健康管理·公共卫生管理的新视角——协作性公共管理
法协调解决一切问题的，跨部门协作是一种很好的解决方式。

3. 网络治理理论。

一般情况下，大部分公共管理人员将协作当作组织间网络沟通治理的解决方案，作为一种特殊的网络关系，协作实现了多个组织间紧密依存的结构。

此外，网络治理理论为协作能力的发展打下了坚实的基础。

二、我国公共卫生管理现状探析
（一）行政部门间现状分析
我国公共卫生管理系统中，由于现实原因，卫健委和卫生防疫部门主观上仍存在传统思想，认为卫生执法机构改革属于体制改革，加之领导和执法部门工作繁忙，相互间的沟通很少，导致卫生行政部门工作只停留在试点工作精神上，没有真正实行卫生执法体制改革。

（二）卫生机构间现状分析
我国公共卫生工作面临十分严峻的考验，由于各此政府及相关部门应加大协作性公共管理的研究力度，只有这样才能不断克服当前存在的困难，为人民的健康保障打下坚实的基础。

参考文献
[1]王德迅,胡澎,俞祖成等. 日本公共卫生应急管理的经验与启示[J/OL]. 日本学刊,2020.
[2]四川天府健康产业研究院. 健全公共卫生应急管理体系[N].四川日报,2020(006).。

公共管理中的社会合作与资源整合研究

公共管理中的社会合作与资源整合研究在当今社会，公共管理中的社会合作与资源整合是一个重要的研究领域。

公共管理涉及各种公共事务，包括政府、市场、非营利组织以及公民等多个参与方。

这些参与方需要协调合作，整合资源，为社会提供高效和优质的公共服务。

首先，社会合作是公共管理中不可或缺的一部分。

公共事务的复杂性要求多个参与方的协调合作。

政府、市场和非营利组织在公共管理中发挥着不同的角色和责任。

政府作为公共事务的管理者和决策者，在制定政策和执法方面发挥着重要作用。

市场作为资源分配的机制，可以通过市场机制来提供公共服务。

非营利组织则是公共事务的重要组成部分，在满足市民需求、提供社会服务等方面发挥着独特的作用。

这些参与方需要相互合作，共同推动公共事务的发展。

其次，资源整合是公共管理中的关键环节。

公共服务的提供需要充分利用和整合各种资源。

资源包括财政资源、人力资源、物质资源等。

如何利用和整合这些资源，提高资源的利用效率和效益，是公共管理中的重要问题。

政府需要制定合理的资源配置方案，确保资源得到合理利用。

同时，市场也可以通过市场机制来整合资源，提高资源利用的效率。

非营利组织作为公共事务的重要参与方，也可以通过自身的资源整合和利用，为社会提供更好的公共服务。

在公共管理中，社会合作和资源整合之间存在着密切的关系。

社会合作是资源整合的前提和基础，而资源整合则为社会合作提供了必要的条件和手段。

只有各种参与方能够积极合作，共同整合资源，才能够实现公共事务的良好运行。

社会合作和资源整合相互促进，相互依赖，共同推动公共管理领域的发展。

然而，社会合作和资源整合在实践中也面临着许多挑战和困难。

首先，各参与方之间存在着不同的利益诉求和目标导向。

政府追求公共利益，市场追求经济效益，非营利组织关注社会福利。

这些不同的利益和目标可能会导致合作和整合过程中的冲突和矛盾。

其次，参与方的能力和资源分配存在着不平衡。

政府作为公共事务的管理者，通常拥有更多的资源和权力，而非营利组织和公民则相对较弱。

政府合作与公共资源整合研究

政府合作与公共资源整合研究近年来，政府合作和公共资源整合成为了解决许多社会问题的重要途径。

在这种模式下，政府与其他各界合作，有效整合各方资源，为提供公共服务和推动社会发展做出了重要贡献。

本文旨在探讨政府合作与公共资源整合的研究情况和发展前景。

一、政府合作：为公共利益而建政府合作是指政府与其他组织、企业或个人共同参与实施公共事务的一种合作模式。

政府合作的核心在于为公共利益而合作，凝聚各方力量，协同推动社会事务的发展。

例如，政府与非营利组织合作开展社会福利项目，政府与企业合作推动产业发展等。

政府合作不仅使各方资源得到合理利用，更注重社会公平和公众参与。

二、公共资源整合：寻求共赢发展公共资源整合是在政府合作的基础上进行的，旨在集中利用各方资源以实现共赢发展。

公共资源包括资金、项目、人才以及信息等，这些资源的整合将为社会发展提供更为有力的支持。

例如，政府通过整合各方资源推动基础设施建设，提供完善的公共服务；政府通过整合教育资源，提高教育质量和公平性。

公共资源整合的目标是促进各方资源优势互补，实现资源的高效配置，形成互利共赢的格局。

三、研究情况：探索新的发展路径在政府合作与公共资源整合领域，已经涌现出一系列重要的研究成果。

研究学者们就如何促进政府合作的发展、如何实现公共资源的整合等问题进行了深入研究。

例如，一些研究探讨了政府与社会组织如何建立合作关系，提高社会福利项目的影响力。

另一些研究则关注于政府合作的治理模式，以及如何制定和实施合作政策。

这些研究为政府合作与公共资源整合的实践提供了理论指导。

四、发展前景：迈向更高水平政府合作与公共资源整合是适应新时代发展需要的必然选择，也是解决复杂社会问题的有效途径。

未来，政府合作与公共资源整合将在更多领域发挥作用，实现更高水平的协同发展。

首先，政府合作将更加注重参与主体的多样性，鼓励社会各方积极参与，共同推动社会事务的解决。

其次，公共资源整合将更加注重创新和协同效应，通过整合科技创新、金融资源等，推动经济高质量发展。