第2章 公共品理论

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《公共经济学》第二章公共产品的经济分析

《公共经济学》第二章公共产品的经济分析


公共定价的一般方法:

1.平均成本定价法——次优选择。按边际成本定价是最理想的 定价方式 ,但会造成企业亏损,长期难以保证提供公共产品。 因此在成本递减行业,要按高于边际成本的平均成本定价 2.二部定价方法——基本费加从量费
3.负荷定价法公共定价的一般方法——对不同时段或时期制定 不同价格


自然垄断行业的公共定价法



多数票决策的结果也受到选民投票策略的影响, 因而不存在稳定的均衡结果 如果投票者在事先知道了别人的偏好,为了避免 自己最不满意的结果出现,会有意歪曲自己的偏 好(不诚实投票) 现实中还会出现更复杂的情况,如两选民相互协 商,共同损害第三方的利益;或互相协商,使三 方的方案都获得通过(互投赞成票)。


分析个人偏好的加总、是否存在满足所有个人偏好的社会偏好问题。 阿罗社会选择的两个公理:连贯性与传递性 阿罗认为,民主主义必须满足以下5个条件: 个人偏好排序的普遍相容性; 社会评价与个人评价正相关; 不相关选择对象的独立性; 无限制域; 非独裁性。
阿罗不可能性定理(2)

如果排除效用人际比较的可能性,各种各样的个人偏好 次序都有定义,那么把个人偏好总合成为表达社会偏好 的最理想的方法,要么是强加的,要么是独裁的。 不可能存在一种 能够把个人对N种备选方案的偏好
成本——效益分析法
适合于效益可用货币计量的项目。 基本步骤: 第一,计算各方案的效益与成本。 第二,计算各方案的益本比 。一般选择益本比大 于1的方案。 第三,确定各方案的优劣次序 最后,方案的选择和决策

最低费用选择法



适用于费用容易计算、效益不易衡量的财政支 出项目 步骤与成本一效益分析法基本相同。以成本最 低作为选择目标 困难之处是备选方案的确定,应无差别地实现同 一个目标

公共经济学2章公共产品理论

公共经济学2章公共产品理论

A所 消 费 的 个 人 产 品 数 量 XA A2 A3
A4
L
A1
L
O T4 T3 T2 T1
A2 A1
A4 A3
T1 T2 T3 T4 公 共 产 品 G的 数量
个 人 B的 序 数 效 用 函 数 UB W0 W1 U
W2
图 2-5 社 会 资 源 最 优 配 置 轨 迹
B W2 W0 W1 O U 个 人 A的 序 数 效 用 函 数 UA
成本 200
MC=AC
生产纯粹公共产品的边际成 本
纯粹公共产品数量 图2
纯粹的私人物品或服务与纯粹的公共 物品或服务的区别:(萨缪尔森)

(1)对于纯粹的私人物品或服务来说
x xi
即某一“物品或服务的总量(X)等于每一个 消费者拥有或消费的该商品的数量(xi)的总 和,这意昧着私人物品或服务在人与人之间 是完全可分割的.
1.私人产品的有效供给
假定社会上只有A、B两人。
DA、DB线分别代表个人A、 DD线SS线的交于E,均衡价格 B对私人产品的需求。差异 为PD,均衡产量为Q0,它是 由收入水平造成。对这—产 P DB 所有消费者消费量的总和,其 品在不同价格下的市场需求 中QA为A的消费量,QB为B的 量,可通过加总在各个价格 水平A、B两人各自的需求 消费量, SS DA G 量得到,这样市场需求曲线 P1 QA+QB=Q0, DD就是A、B两人需求曲线 在私人产品条件下,由于没 E 的水平相加, P0 有外溢性现象,消费者个人从 即DD=DA+DB。 DD=DA+DB 某一产品消费中获得的边际效 DD线之所以会在G点出现拐 用也就是这一产品的社会边际 折。是当价格上升为P1 效用,这样,在E点社会边际成 时.A的需求将为零,这时 本等于社会边际收益.实现了 只有B用需求。在P1价格以 O QA QB Q0 Q 上, 帕累托最优。私人产品帕累托 最优的实现条件: DD=DB 需求水平相加 MSR=MSC

第二章公共产品理

第二章公共产品理
(五)公共部门提供某产品并不一定必须由公共部门来生 产这种产品。
政府在本质上,应是一个公共产品的安排者或提供者。
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公共经济学
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举例:馒头和供暖
纯公共产品和准公共产品的划分
1,纯公共产品——严格满足非竞争性和非排他性 两个条件的产品。这种纯粹的公共产品实际中是 很少的。
DDADB
私人产品的需求
私人产品特性:私人消费性(竞争性);消 费者购买私人产品支付的货币量反映了其对 私人产品的实际需求
市场需求概念:某一时间内,市场上所有单 个消费者,在各种价格水平上,对该种私人 产品的需求量的总和。(需求的含义)
DDADB
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纯公共产品的需求
第三章 公共产 品理论
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公共经济学
1
为什么要研究公共产品
1.公共产品是市场机制失灵的重要领域 2.公共产品的提供体现了公共经济部门的资
源配置职能 3.市场经济体制下政府的公共支出主要以公
共产品的提供范围为依据
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3.1公共物品概述 3.2公共物品的均衡分析 3.3公共物品的供给 3.4公共物品的收费与定价
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案例:中超是准公共产品
sports./20190218/n224337771.shtml
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3.2 纯公共物品的均衡分析
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总述 纯私人产品的需求 :水平加总 纯公共产品的需求:垂直加总 纯公共物品的局部均衡 纯公共物品的一般均衡

第二章 公共产品理论

第二章  公共产品理论
(三)公共产品的分类
1.纯公共产品和准公共产品
纯公共产品 准公共产品
2.以受益的地域为标准分类
人类的需求 公共产品概论 纯公共产品的供给均衡 公共产品供给模式 外部性
准公共产品
(1)利益外溢的准公共产品。 (2)拥挤性的公共产品。 (3)公共资源类公共产品。
人类的需求 公共产品概论 纯公共产品的供给均衡 公共产品供给模式 外部性
人类的需求 公共产品概论 纯公共产品的供给均衡 公共产品供给模式 外部性
第一,假母亲的出价不可能超过100万元,否则她的 冒认行为就是非理性的;
第二,真母亲可以没有顾虑地报出她的高价,因为婴 儿对于她来说,除了身附的100万遗产价值以外还有 亲情,但她不用担心她报出高价以后无法支付,因为 机制设计者已经规定她最终只要出报价较低者的价格 就可以获得她的孩子。而由于整个博弈过程对博弈者 来说是一个完全信息博弈(也就是说两个女人完全知 道谁是真母亲谁是假母亲),而真母亲也知道,假母 亲的最高出价不可能超过100万(否则就违背了纳什 均衡的理性假设),因此,真母亲完全不用担心她不 能支付她报出的高价。
人类的需求 公共产品概论 纯公共产品的供给均衡 公共产品供给模式 外部性
外部性的特征
正外部性 负外部性
MEC:边际外部成本,表示新增每一单位的某 商品生产所导致的由第三方承担的额外成本。
思考
MEC是生产商品的边际社会成本,有没有反映 在价格中?
人类的需求 公共产品概论 纯公共产品的供给均衡 公共产品供给模式 外部性
这时其中一个女人说:“大王,不要杀死孩子。 把孩子给她吧,我不和她争了”。所罗门王听了却说: “这个女人才是真的母亲,把孩子给她。”
这个关于所罗门王的睿智的故事在流传了两千年 后,有好吹毛求疵的经济学家跳出来说,故事中的假 母亲是不够聪明的,如果她和真母亲说同样的话,那 所罗门王该怎么办呢?

第二章 公共产品

第二章 公共产品

• 五、产品的生产和提供是不同的概念 • (一)产品的生产是指把产品制造出来 的过程,有私人生产和公共生产之分。 • (二)产品的提供是指产品生产的费用 由谁承担,有私人提供和公共提供之分。 • (三)从理论上讲,产品的生产和提供 有私人生产、私人提供;私人生产、公 共提供;公共生产、私人提供;公共生 产、公共提供四种模式。
Subsidies Taxes Government Services
Firms
Dollars Resources
Input Market
Dollars Resources
第三节 公共选择理论
• 一、公共选择理论的基本内容 • (一)几对基本概念 • 1、公共选择与私人选择:前者是指通过集体行动 和政治过程来决定公共产品的需求、供给的活动; 后者是指通过家庭、企业的自主决策来决定私人 产品的需求、供给的活动。 • 2、公共产品市场与私人产品市场:公共产品市场 即所谓政治市场;私人产品市场即狭义的通常意 义上所讲的市场。 • 3、政治决策与市场决策:前者是指公共产品资源 配置决策,可分为直接民主决策和间接民主决策; 后者是指私人产Байду номын сангаас资源配置决策,可分为企业决 策和家庭决策。
• 四、混合产品 • (一)混合产品的概念:混合产品是指 兼具私人产品和公共产品双重属性的产 品。 • (二)混合产品的特征 • 1、在具有竞争性的同时具有非排他性 • 2、在具有排他性的同时具有非竞争性 • 3 、在一定条件下具有非竞争性和非排 他性
• (三)混合产品的提供方式 • 1 、具有非排他性的混合产品的提供方式:一 般说来应由政府提供,也可由私人捐赠。如生 活小区的体育设施的提供等。 • 2、具有排他性的混合产品的提供方式: • ( 1 )可采用市场方式提供,多为外部效应不 明显的混合产品,如俱乐部、影院、球场等。 • ( 2 )也可采用政府提供的方式,多为外部效 应明显的混合产品,如教育、医疗等。 • ( 3 )还可以采用混合方式提供。这又可分为 有机混合和简单混合两种。

公共事业管理 之 第二章公共事业管理的理论基础

公共事业管理 之 第二章公共事业管理的理论基础
萨缪尔森:纯粹的公共产品是这样的物品, 每个人消费这种产品不会导致任何其他个 人对该物品消费的减少;
公共产品的基本特征:非排他性与非竞争 性。
(二)公共产品的外部效应
外部效应是公共产品在生产与消费过程中附加给外部环境 的额外的成本或效益,而生产者或消费者本人却未支付这 部分成本,或没有享受到这部分收益;
就结构实体来说,公共事业管理系统包括 管理主体系统和管理客体系统。
思考、交流:
看了相关理论之后你的思考?
个人理性的选择导致集体的非理性结局。
《麦吉的礼物》:
新婚不久的吉姆和德儿,很是穷困潦倒。除了德儿那一 头美丽的金色长发,吉姆那一只祖传的金怀表,便再也没 有什么东西可以让他们引以为傲了。虽然生活很累很苦, 他们却彼此相爱至深。每个人关心对方都胜过关心自己。 为了促进对方的利益,他们愿意奉献和牺牲自己的一切;
只要私人利益与社会利益出现不一致时,就会存在某种外 部效应;
外部效应按照其对外部的影响分为两大类,即正外部效应 和负外部效应;
正外部效应也称为收益的外部化,如教育。 负外部效应是指某些产品的生产或消费会使生产者或消费者以外
的社会成员遭受损失却无法得到补偿,也称为成本的外部化,比 如环境污染、拥挤的公路或桥梁。
结论:
要让社会避免陷入集体非理性的困境,有 必要建立一套协调个体选择的制度安排。
集体行动逻辑
1965年,曼瑟尔·奥尔森(Mancur Olson)出版《集 体行动的逻辑》一书,运用经济学关于经济人及其行 为的假定,论证了个人理性不是集体理性实现的充分 条件这一著名论点;
他反驳了其他集团理论关于具有相同利益的个人组成 的集团总是会试图增进集团的共同利益的论点;
做法:要遵循八项原则:清晰界定边界、占用和供 应规则与当地条件保持一致、集体选择的安排、监督、 分级制裁、冲突解决机制、对组织权的最低限度的认 可、分权制企业。

02第2章 公共产品理论

02第2章 公共产品理论

第五节 外部性 一、 外部性的性质
外部效应概念:指企业或个人的经济行为影响了其他 人或企业,却没有为之承担应有的成本费用或没有获 得应有的报酬的现象。或者说,外部效应就是未在价 格中得以反映的经济交易成本或效益。 U=U(X1, X2, X3, …,Xn,Y) 外部性的性质: 外部性是无法在价格中得以反映的市场交易成本 或收益。换言之,外部性是指某一个体的经济行为以 市场价格以外的方式影响他人福利的情形。 当存在外部性时,市场价格不等于边际社会成本或 产品利润,在自由竞争的市场体系中商品和服务的交 26 换也达不到有效率的水平。
h 张三损失 面 积 cdg d g c
李四收益 面 积 cdhg
S=MPC
MEC
b a O f
D=MB
e
Q*
Q0
产量
图2-3 达到效率产量水平的得失
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污染为零并非理想的社会状态 • 要找到合适的污染量,需权衡成本和收益; • 权衡的结果往往是某一正值的污染水平。 实践中,需确定边际外部曲线和边际收益曲 线的实际位置和形状,由此产生许多问题: • 哪些活动产生污染? • 哪些污染物有害? • 损害的价值有多少?
• 商业信用; • 分配公平; • 宾馆的星级评定信息等。
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私人产品并不一定只由私人部门提供,公共 产品也不一定只由公共部门提供。 • 公共部门也提供私人产品:如医疗服务、 住房; • 私人部门也提供公共产品:如我校的雕塑 和图书资料等由许多校友捐资。 公共提供不等于公共生产 • 如垃圾回收一般由公共部门提供,但可以 雇佣私人部门来做这项工作。
2.1.1 公共产品的特征
用数学式给出私人产品的定义: n 私人产品 X= Xi i=1、2、3、----n ∑

财政学2公共产品理论

财政学2公共产品理论
财政学2公共产品理论
小结
以上我们聊到了为什么要由财政参与国家 政治经济活动、为什么有些事要由国家举 办、由国家出资建设、国家在经济活动中 扮演什么角色等。同时我们接触了这样一 些东西:个人需要、公共需要,私人产品 、公共产品。 大家想想:高等教育是不是公共服务,算 不算公共产品,理由是……。
财政学2公共产品理论
财政学2公共产品理论
附图
财政学2公共产品理论
附图
财政学2公共产品理论
附图
财政学2公共产品理论
公共产品的特征
w 此外,公共产品还具有外部性特征。 外部性也叫外部效应,是指在实际经济活动中,生 产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的 非市场性影响。这种影响可能是有益的,也可能是 有害的。有益的影响称为正外部性;有害的影响称 为负外部性。 正外部性的例子很多,如墙外开花墙外香、外部沾 光,古代有“凿壁偷光”的故事,以萨缪尔森代表 的福利经济学家把它称为“搭便车”。 负外部性的例子有:煮臭豆腐臭气熏人、化工厂对 环境的污染等。
w 美国政府和各大学为学生提供了比较充分的财政支持。在哈佛大 学,每年接受各种财政支持的学生在70%以上,麻省理工学院接 受财政支持的学生达到75%。美国中央财政资助体系中,有三大 主要奖学金计划。一是“罗伯特•伯德荣誉奖学金计划”,每年 1500美元,可持续4年,每个州不少于10个名额;二是“全国科 学奖学金计划”,最高奖学金可达一年5000美元;三是“保尔• 道格拉斯教师奖学金计划”,奖学金金额最高为5000美元。
城市管理部门纷纷效仿。尤其以2003年8月武汉武
昌火车站出口一公厕拍得62.15万元的天价最
为轰动。
财政学2公共产品理论
w 通过市场激励机制进行公共管理经营,政府既能大 大降低公共管理的投入成本,又能给公众提供更多、 更好的公共管理和服务,应该说这是由有限政府向 无限政府变革过程的必然要求。从这一方面看,通 过拍卖等方式出让城市公厕经营管理权,尽管当前 还存在不少争议,但客观地说,这种尝试符合政府 管理与社会公众两者的共同利益诉求。

第2章 公共产品理论

第2章 公共产品理论
专题二 公共产品
学 习 内 容
一、公共产品由来 二、公共产品概念
三、公共产品特征 四、公共产品分类
五、公共产品提供
一、公共产品的由来
1739 《人性论》认为人性只顾眼前和自己 亲人的利益,集体的消费品必须由集体 来提供 1740《正议论》中通过对公共草地积水例 子的分析,说明了在公共利益的追求中个
四、公共产品的分类
是 是 排 他 性 ? 否
l l l
私人产品 巧克力 衣服
竞争性?
l l l

俱乐部产品 高等教育 数字电视
l l l
公共资源 碧海蓝天 野生动物
l l l
纯公共产品 路灯 国防
大学生就业——公共产品?
1 排 他 性
A A 服装 B D B 高等教育 C 碧海蓝天 C D 大学生就业 1
“自由骑手”。其白搭车者的意思出自美国西部的一个掌故,此
故事是这样的:早年在道奇城盗贼横行,牧场主们就组织起来保 护牧场,每个牧场主为这种自发的“保安力量”贡献一定的人力 财力,但不久就有一些牧场主开始撤出这种组织,因为他们发现, 只要“保安力量”存在,自己撤出后就可以免费享有它的存在所 带来的利益,这些个别撤出的人就成了“自由骑手” (Free rider)。但没过多久,由于人人都企图通过自己的撤出占集体的便 宜,保安力量也就不复存在了,盗贼重新猖獗起来。
0
竞争性
五、公共产品的提供1.自愿 Nhomakorabea献2.强制性融资提供
免费搭车
政府通过征税解决公共产品成本
免费搭车:是指在自愿交费的情况下,追求个人利益最大 化的成员具有强烈的逃避交费而占集体其他成员便宜的动 机,这最终会造成非排他性的公共产品的无效率提供。

第二章公共产品的提供

第二章公共产品的提供
v 通常政府是安排者
第二章公共产品的提供
服务安排 安排者 政府服务 政府 政府出售 消费者 政府间协议 政府(1) 合同承包 政府
生产者 政府 政府 政府(2) 私营部门
谁支付成本 政府 消费者 政府(1) 政府
特许经营 政府
私营部门 消费者
第二章公共产品的提供
补助 凭单制 自由市场 志愿服务 自我服务
v 安排者是消费者,生产者是政府,支付成 本者消费者。
第二章公共产品的提供
v 3、政府间协议:不同区域间,一个政府 (地方政府之间)可以雇用或者付费给其 他政府以提供服务,进行资源共享。
v 安排者是政府1,生产者是政府2,支付成 本者是政府1。
v 如图书馆、体育设施等。 v 4、合同承包:政府把一些公共事务外包给
(市场)提供。 v 公共资源的保护――政府通过产权界定和
制定政策来实现对公共资源的保护。
第二章公共产品的提供
v (一)公共事业产品的提供方式概括为: v 1、公共提供 v 指公共事业产品由政府或非政府组织无偿
地向消费者提供,以满足社会的公共消费 的需要。 v 消费者可以无条件地获得这些产品的消费 权,而不需要付出任何代价或者报酬。其 成本补偿通过政府财政、税收等。 v 如:气象、基础科学研究、大型基础设施 等纯公共产品。
第二章公共产品的提供
2020/12/10
第二章公共产品的提供
v 下列产品或服务分别由谁生产由谁付费 v 义务教育 v 职业教育 v 医疗服务 v 城市道路 v 高速公路 v 大型水电站建设 v 气象服务 v 基础科学研究 v 环境保护
第二章公共产品的提供
v 一、公共物品理论: v (一)公共物品定义
为使他人受益或受损都不会因之得到补 偿或付出代价,称这种行为具有外部性。

第二章 公共物品的供给方式与均衡分析

第二章  公共物品的供给方式与均衡分析

第二章公共产品的供给方式与均衡分析第一节关于公共产品的基本理论一、什么是公共产品纯粹的公共产品定义是萨缪尔森给出的,他于1954年11月发表了《公共支出的纯理论》一文,其中给出了公共产品的定义,认为纯粹的公共产品是指每个人消费这种产品不会导致别人对该产品消费的减少。

该定义表明,公共产品是不同于公共所有的资源的,如草原、石油等。

Public Goods 有多种译法,“公共产品、公共产品、公共品、共用品”。

纯粹的公共产品,是指那种提供给全社会成员共同享用的而且不具有消费竞争性和受益排他性的产品或服务。

相比较之下,纯粹的私人产品,是指那种只提供给为其付款的个人或厂商享用的,并且在消费上具有竞争性,在受益上把未付款的个人或厂商排除在受益范围之外的产品或服务。

二、公共产品的基本特性(一)效用的不可分割性效用的不可分割性—萨缪尔森的描述对私人产品:X=∑Xi ;对公共产品:X=Xi说明了相较于私人产品而言,公共产品具有效用的不可分割性(non-divisibility):公共产品是向整个社会提供,共同收益和联合消费的,其效用为整个社会成员所共同,而不能将其分割为若干部分,分别归属于某些个人或厂商使用。

¥(二)公共产品的两个基本特征虽然萨缪尔森在这里没有明确提出公共产品的两个特征:消费的非竞争性和受益的非排他性,但通过逻辑推理,我们可以发现实际上这一概念包含了这两个特征首先,公共产品定义的数学等式说明了定义中的这种产品只要被提供,则每个人对该产品的消费等于该产品的供给总量,既然每个人对该产品的消费都等于其总量,说明各人的消费互不影响,增加消费者对这一产品的消费的边际社会成本为零,从而对该种产品的消费具有消费的非竞争性。

其次,从公共产品定义的数学等式也能逻辑地推导出公共产品的第二个基本特征—受益的非排他性。

从其数学等式可以看出,既然每个人都能消费整个的这种产品,说明只要愿意(有时甚至就算消费者不愿意也必须消费总量的这种产品,例如国防),每个人都有权不被排除在受益范围之外,某一公共产品一旦被提供,则所有社会成员都可以同时享受同样质量和数量的公共产品,一部分人对该公共产品的享受不能将其他人排除在外,也就是说排除其他人对该产品的享受或者技术上不可行,或者虽然技术上可行,但排他成本非常高。

第二章 公共产品理论

第二章 公共产品理论

、(社会 社会) 二、(社会)公共需求(p24-) (一)公共需求的三层含义
1.定义 1.定义:当众多个人作为一个整体时所产生的需要。 定义 2.含义: (1)公共需求是一种个人需要; (2)公共需求时在一定范围内多数人的需求; (3)它即是多数人的需求,也是一种整体需求。
(二)公共需求的特征
1.整体性; 2.集中性; 3.强制性。
二、公共产品概念及特征
(一)概念(p26-)
有多种不同的解释: 消费决定论: 供求决定论: 供给决定论: 一般解释: 一般解释:由公共部门供给,用于满足社会公 共需要,具有非排他性和非竞争性的产品和服务。
(二)公共产品的基本特征
1.消费的非排他性; 2.受益的非竞争性; 3.效用的不可分割性; 4.制度的约束性。
(三)分类 :
1.根据公共程度分类(p27) 1.根据公共程度分类 27) (1)纯公共品
同时具有两大特征的物品,且是公共部门提 同时具有两大特征的物品,且是公共部门提 供的产品。 如国防、行政管理、空气、治安、环境等。
(2)准公共品(p28)
含义: 含义: 在性质上介于私人品和纯公共品之间的物品。 分类: 分类: 具有外部效应的公共品 -- 不充分的非排斥性 如:教育、科技、医疗卫生等。 拥挤性公共品 -- 不充分的非竞争性但有排斥性 如:公园、桥、路等。 公共资源类公共品 -- 非排斥性 和竞争性 如:公共草地、公共湖泊等。
三、第三部门供给公共产品(p35)
(一)第三部门 是政府以外的从事非营利性活动的所有组织,包 括各种慈善机构、援助组织、青少年团体、学会、合 作协会、经营者协会等。 (二)第三部门供给公共产品的优势 创新优势、信息优势、灵活优势和效率优势。
(三)第三部门供给公共产品的方式(p35) 1.独立提供; 2.与公共部门合作提供,包括公共服务社区化、承 包供给,以及与公共部门建立伙伴关系; 3.与市场合作提供,如许可证战略、公益推广活动 和共同主题营销战略。

第2章公共物品理论

第2章公共物品理论
• 消费的非排他性 Non-excludability
• 消费的非竞争性 Non-rivalness
1非排他性
• 所谓非排他性是指产品一旦被提供出来,就不可 能排除任何人对它的不付任何代价的消费,三层 含义:
• (1)任何人都不可能不让别人消费它,即使有些 人有心独占,但或在技术上没有办法,或技术上 可行,但成本太高,因而是不值得的.
• 公共部门经济学历来十分重视公共物品问 题的研究。是公共部门经济理论的一个核 心内容。主要有3个原因:
• 1公共物品是市场失灵的一个重要原因。2 公共部门的支出主要以公共产品 的提供范围为依据。
重点问题
了解什么叫私人物品\公共物品。 学会运 用公共物品的规范理论和方法,来分析 公共物品供给和需求方面的政府与市场 关系。 • 公共物品的含义和特点 • 公共物品由公共部门提供(论证: 林达尔均衡与免费搭车者问题的解决) • 实践中混合物品的供给及其案例
• 总之,提供一项服务和生产服务之间的区别是深刻的。它是整个当代 民营化概念的核心,给出了政府所应扮演的角色的前景。
• 公共产品供给的理论创新和发展趋势:多元化和市场化
• 1. 公共产品供给多元主体的确认原则:受益空间(范围) • 由于公共产品受益空间的不同,理论界提出了公共产品的层次性特征,
从而提出了公共产品存在的不同类型: • 全球性公共产品。 • 全国性公共产品。 • 地方性公共产品。 • 城市公共产品。 • 社区公共产品。 • 农村公共产品。
例如诚实
第二节 公共物品的供给(经济 学的论证)
正因为公共物品具有上述两个特性,所以,市场机制在纯公共产 品领域无法发挥其“看不见的手”的功效,个人或企业都不愿 意提供这中无法回收成本和无法获利的产品。

第二章公共产品理论m

第二章公共产品理论m

A
•Q •Q1
0
2023/5/5
•Q
第二章公共产品理论m
公共物品的有效供给
•P
•DD=DA+D
B
•P0 •PB •PA
•E
•G •D
A
•Q •Q1
0
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•SS •DB
•Q
第二章公共产品理论m
配置效率比较
w 社会资源配置最优化的条件:配置在物品上的 社会边际收益等于其社会边际成本。 MSB=MSC
第二章公共产品理论m
2023/5/5
第二章公共产品理论m
本章知识点
•私•产人品产品 •公共物品
•区分标准
•竞争性 •排他性
•公共物品的分类
•纯公共产品 •的有效提供
•准公共产品 •的有效提供
2023/5/5
第二章公共产品理论m
政府是人类智慧为满足人类需要而创 造的一种发明。人们拥有的权力,应该是 这种智慧所提供的动力。
•一个国家的兴衰往往决定于分利集团的情况,分利 集团的自然倾向是宁可牺牲国家前途而为自己牟取 利益,因此,分利集团实力越强,国家就越容易衰 落。
2023/5/5
第二章公共产品理论m
公共物品私人提供的囚犯困境
w 假设个人A和B面临着对某公共物品(如修理A 和B两家门当前道路)作出贡献的选择:
n 公共产品的成本是150元, n 两人的初始禀赋均为300元, n 从公共产品的消费中得到的满足都是100元。
Ø从理论上讲,公共物品的有效提供水平由市 场供求之间的均衡决定,公共物品的特征使 这一分析充其量只是概念上的。
Ø 一方面,非排他性特征使人们会对公共产品的 需求产生隐瞒自己真实意愿的动机,即“免费 搭车”现象;

第二章公共产品理论

第二章公共产品理论

第二章公共产品理论教学目的与要求:通过本章的学习,掌握公共产品的概念、特征、分类,以及供给方式,了解公共产品的最优供给条件和局部均衡分析与一般均衡分析,理解政府在公共产品供给中的职责,进一步明确市场经济条件下政府经济活动的合理性。

本章的内容,是政府经济学的核心之一,要求重点掌握。

教学方法:讲授(结合案例)教学重点与难点:所需课时:4课时教学过程与内容:本章是我们政府经济学理论中的重要章节之一。

有关公共产品的概念,前面第一章我们在给大家分析市场失灵的时候提到过。

市场机制不能有效提供,或者说企业不能单独提供的这样一些物品属于公共产品。

既然这些公共产品是社会进步不能缺少的,是人们生产生活所需要的,那么需要政府来提供,因此有关公共产品供给这部分内容是我们政府经济学基础理论。

⏹公共品理论是政府经济学的核心内容,也是现代国家政府干预经济的理由之一。

⏹迈克尔.泰勒:“政府干预经济最有说服力的理由便是,如果没有国家,人们就不能卓有成效地相互协作,实现他们的公共利益,尤其不能为自己提供某些特定的公共物品。

”第一节公共产品概述所需课时:2.5课时主要内容:2.1.1公共产品与私人产品2.1.2公共产品的分类2.1.3公共产品的外部性首先我们来看公共产品和私人产品的区别,公共产品一般是和私人产品相对而言的,然后再来给公共产品下定义。

2.2.1公共产品和私人产品1、私人产品的含义与特征私人产品(Private Goods)⏹特征:P28消费的排斥性(Excludability)—可将不付费者排斥在消费范围之外。

消费的竞争性(rivalness)—每增加一个单位的该商品的消费,所增加的边际成本不为零。

⏹例:食品,衣物,图书,住房,交通工具。

n⏹函数:X=∑Xii=1表示某一商品的总量X等于每一个消费者所拥有的该商品数量的总和。

意味着该商品是可以在消费者之间分割的。

2、公共产品的含义与特征公共产品(Public Goods):P28按照撒缪尔森的观点:所谓公共产品就是所有成员集体享用的集体消费品,社会全体成员可以同时享用该产品;而每个人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费。

交通运输政策的基本理论

交通运输政策的基本理论

案例:新加坡解决道路拥堵的方法
道路定价经济学 [美]莱斯特.瑟罗 我们从一个观察到的真实情况开始。从来没 有一个城市通过修建更多的道路就能解决道路拥 挤和污染问题。 世界上一些城市修建了大量的道路,而一些 城市道路很少,但道路拥挤和污染程度差别并不 是很大。道路越多只是鼓励更多的人用自己的车 ,从而用了更多的道路空间......最近对伦敦拥挤 问题的分析得出的结论是,伦敦即使把整个中心 区拆掉修建道路,仍然存在交通拥挤问题。
2005年新加坡与上海对比表
项目 汽车保有量/万辆 道路长度/公里 每公里车辆拥有量/量 新加坡 75.5 3234 233 上海 95.15 8110 117
私车拥有量/万辆
40.16
41.0
新加坡2011年拥有的车辆总数达 94.58万辆,小轿车为59.8万辆。
在新加坡城市中心区周围有一系列收费站。 要开车进入城区价格的 上升和下降使使用量达到最佳水平。
边际社会收益
2.1.4 交通运输产品的公共性分析 运输产品具有公共产品和私人产品的复合特征;
运输产品未达到拥挤点之前,运输产品具有非竞 争性、非排他性特点,是公共物品; 运输产品在达到或者超过拥挤临界点时,运输产 品的“公共性”开始弱化,私人产品的特性开始 加强。
2.1.4 交通运输产品的公共性分析
(4)企业的无形资产。例如,企业的经营管理知识和技术在 生产经营多种产品时同样可以使用,不会增加多少额外费 用。
2.2.2 自然垄断的类型 建立在“成本劣可加性”和范围经济的基础上的 自然垄断新定义扩大了自然垄断的范围。从自然 垄断的范围可以将自然垄断分为以下两种类型。
1.永久自然垄断
长期成本
强自然垄断
2.2.1 自然垄断的基本理论及其发展 图2-4竞争和巨大成本优势的垄断
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公共决策与市场决策
偏好表达方式不同。 偏好表达方式不同。 市场决策, 市场决策,个人偏好用货币投票表示 政府决策, 政府决策,公众偏好用选票表达 个人偏好的表露对决策结果产生的影响不同 市场决策,表露自己的偏好(购买行为的实施) 市场决策,表露自己的偏好(购买行为的实施)是取得自身 利益的必要条件。 利益的必要条件。 政府决策,个人偏好的表露对决策结果的影响很小, 政府决策,个人偏好的表露对决策结果的影响很小,个人往 往没有动力去显示偏好。 往没有动力去显示偏好。 偏好体系不同 市场决策,个人的每一项决策取决于自己的偏好。 市场决策,个人的每一项决策取决于自己的偏好。 政府决策,决策涉及众多不同的偏好, 政府决策,决策涉及众多不同的偏好,综合成统一的社会偏 但往往不可能同时符合所有个人的偏好。 好,但往往不可能同时符合所有个人的偏好。 强制性不同 市场决策,私人品自愿买卖。 市场决策,私人品自愿买卖。 政府决策,一旦决策都必须承担规定的成本份额。 政府决策,一旦决策都必须承担规定的成本份额。
评论二
来自对策论的批评:动态博弈(博弈非一次性而是多次性) 来自对策论的批评:动态博弈(博弈非一次性而是多次性) 设想A 想形成一个卡特尔(寡头博弈) 设想A和B想形成一个卡特尔(寡头博弈) 个人B 个人B 售40加仑 售30加仑 40加仑 30加仑 个 人 A 售 40 ¥1600, ¥ 2000 , 1600, 2000, 加仑 ¥1600 ¥1500 售 30 ¥ 1500 , ¥ 1800, 1800 , 加仑 ¥2000 ¥1800 一次博弈, 利己使双方违 一次博弈 , 约生产40 加仑, 40加仑 约生产 40 加仑 , 每周进行 一次协议, 一次协议 , 若一方违约 , 以后会永远生产40 加仑。 40加仑 以后会永远生产 40 加仑 。 这种惩罚的威胁可能维持 合作 , 双方都非常关心未 来的利润, 来的利润 , 他们将放弃欺 骗的一次性好处。 骗的一次性好处。
囚犯困境模型的一般解释
广为引用的对策论模型之一,它描述了无法相互沟通的个人之 广为引用的对策论模型之一, 间出于自身理性考虑所进行的抉择, 间出于自身理性考虑所进行的抉择,往往并不符合双方整体利 益最大化的两难境地。 应用例子:公共品供给、军备竞赛、 益最大化的两难境地。(应用例子:公共品供给、军备竞赛、 经济改革) 经济改革) 囚犯B 囚犯B 招供 不招供 招 15,- ,-15 囚 供 -15,-15 0,-30 犯 A 不 30, 招 -30,0制
公共品与私人品的联合提供 使公共品具有象私人品那样的排他性
三、公共品公共提供分析
公共选择理论概述 直接民主决策机制 间接民主决策机制
(一)公共选择理论概述
公共选择可定义为对非市场决策的经济学研究, 公共选择可定义为对非市场决策的经济学研究 , 或对政府决策过程的经济分析。 或对政府决策过程的经济分析 。 公共选择理论形成 不过几十年时间,但是发展异常迅速, 不过几十年时间 , 但是发展异常迅速 , 特别是在其 主要代表人物布坎南摘取1986 1986年诺贝尔经济学奖桂 主要代表人物布坎南摘取 1986 年诺贝尔经济学奖桂 冠后,更被写入公共经济学各种论著。 冠后,更被写入公共经济学各种论著。 按公共选择理论解释, 按公共选择理论解释 , 政治不过是经济交易过程 的延伸, 的延伸 , 不应该对私人经济和公共经济采用不同的 分析方法, 分析方法 , 可以将经济交易和政治决策这两个人类 行为的基本方面纳入单一的私人利益分析模式。 行为的基本方面纳入单一的私人利益分析模式 。 在 此基础上, 此基础上 , 运用经济学方法解释个人偏好与政府的 公共选择的关系, 公共选择的关系 , 研究作为投票者的消费者如何对 公共物品或服务供给的决定表达意愿。 公共物品或服务供给的决定表达意愿。
政治决策机制
集中决策机制: 集中决策机制:由某些人或某个人代替公众决策 民主决策机制 直接民主决策机制: 全民公决” 直接民主决策机制:“全民公决”,每人决策权力 相等。 相等。 间接民主决策机制: 代议制民主” 间接民主决策机制 : “ 代议制民主 ” , 由选民代 表代 替全体选民作公共决策
(二)直接民主决策机制
(三)其他思路
非纳什- 非纳什-古诺行为 利他主义: 考虑利他主义,一般来说, 利他主义: 考虑利他主义,一般来说,大家更偏好合作 在相对较弱的利他主义下,有两个可能的均衡解: 在相对较弱的利他主义下,有两个可能的均衡解:(合 合作) 不合作,不合作) 亦即, 作, 合作)或(不合作,不合作),亦即,首选策略是大家 一团和气,以不合作为耻;但若另一方不仁, 一团和气 , 以不合作为耻 ; 但若另一方不仁 , 则首选策略就 是不义。 是不义。 在相对较强的利他主义下,均衡解只有一个: 合作, 在相对较强的利他主义下,均衡解只有一个:(合作, 合作) 因为当事人持有的是一种“你不仁我不能不义” 合作 ) , 因为当事人持有的是一种 “ 你不仁我不能不义 ” 的 道德观念,一心只做好人,宁可自己吃亏也不会不合作。 道德观念,一心只做好人,宁可自己吃亏也不会不合作。 故建议社会通过经常赞扬“关心他人的偏好”而形成一 故建议社会通过经常赞扬 “ 关心他人的偏好” 种传统来解决这一问题。 种传统来解决这一问题。 有约束力的协议 引入仲裁者,比如政府。 引入仲裁者,比如政府。
动态博弈的策略分析
以前战略:只要一方违约,另一方就永远违约。(得不到宽恕) 以前战略:只要一方违约,另一方就永远违约。 得不到宽恕) 新的战略: 一报还一报”简单战略。 对方改变给予原谅) 新的战略:“一报还一报”简单战略。(对方改变给予原谅) 第一步选择合作 此后与对手保持一致“针锋相对” 此后与对手保持一致“针锋相对”策略 参与者一直合作到另一方违约时为止, (参与者一直合作到另一方违约时为止, 违约到另一方重新合作时为止。 违约到另一方重新合作时为止。)
全票通过原则(少数人对多数人的暴政) 全票通过原则(少数人对多数人的暴政) 多数票通过原则(多数人对少数人的暴政) 多数票通过原则(多数人对少数人的暴政)
多数票通过原则
投票结果
投票结果唯一确定 投票结果循环出现
投票交易 直接投票交易 间接投票交易
投票结果唯一确定
甲:A>B>C 乙:B>C>A 丙:C>B>A
维克塞尔结论: 个人有 维克塞尔结论 : 相当大的动力坐享其成 , 只选择“ 使自己贡献 只选择 “ 最小” 的寄生行为。 即 最小 ” 的寄生行为 。 “免费搭车者行为” 免费搭车者行为” 小结: 个人根本不会提 小结 : 供任何数量公共品而只 会选择免费搭乘。 会选择免费搭乘。
评论一
来自实验经济学家的批评: 来自实验经济学家的批评:囚犯困境模型的结论过 于极端,表现在: 于极端,表现在: 个人按集体利益行事并非绝无可能; 个人按集体利益行事并非绝无可能; 个人也并不一定只在“要么全要,要么全不要” 个人也并不一定只在“要么全要,要么全不要”两 种策略间进行选择。 种策略间进行选择。 更为现实的是, 更为现实的是,个人往往根据别人提供公共品的既 定数量来决定自己对公共品的偏好, 定数量来决定自己对公共品的偏好,从而虽然可能仍 未完全真实地显示出自己对公共品的偏好, 未完全真实地显示出自己对公共品的偏好,但是却也 或多或少地参与进对公共品提供的贡献中。 或多或少地参与进对公共品提供的贡献中。
纳什均衡:大猪按按钮、 纳什均衡 : 大猪按按钮 、 小猪等待 , 各得4单位, 各得 4 单位 , 多劳不多得
夫妻争执博弈
女 看足球 男 看足球 2,1 看芭蕾 0,0 看芭蕾 0,0 1,2
结论:个人往往 不会做一个彻底 的免费搭乘者, 而是会或多或少 的做一些贡献。 的做一些贡献。
先动优势:如男买票,则会出现在足球场。 先动优势:如男买票,则会出现在足球场。 如女买票, 如女买票,则会出现在芭蕾舞厅
斗鸡博弈
应用例子:两人火拼、有些公共品提供(两家修路) 应用例子:两人火拼、有些公共品提供(两家修路)、冷 警察与游行队伍、 战、警察与游行队伍、夫妻间吵架 鸡甲 前进 鸡 前进 乙 后退 后退
-3,-3 2,0 ,-3 0,2 0,0
结论: 双方自愿提供 结论 : 公共品的数量是方向 变动的, 一方提供的 变动的 , 多 , 另一方就提供的 少。
圣经“以眼还眼,以牙还牙” 圣经“以眼还眼,以牙还牙”
(二)纳什均衡
智猪博弈:猪圈一头有一个猪食槽,另一头安装一个按钮, 智猪博弈: 猪圈一头有一个猪食槽, 另一头安装一个按钮, 控制猪食供应,按一下,会有10单位猪食进槽,但需付2 10单位猪食进槽 控制猪食供应 , 按一下 , 会有 10 单位猪食进槽, 但需付 2 单位 成本。若大猪先到,可吃9单位猪食,小猪吃1单位。 成本。若大猪先到,可吃9单位猪食,小猪吃1单位。若小猪先 可吃4单位猪食,大猪吃6单位,同时到,大猪7单位, 到 , 可吃 4 单位猪食, 大猪吃 6单位 ,同时到 , 大猪 7 单位 , 小 单位。 应用例子:公共品富穷人提供、 猪 3 单位 。 ( 应用例子 : 公共品富穷人提供 、 股份公司大小股 东监督、股票市场大小户炒股票、市场中大企业与小企业) 东监督、股票市场大小户炒股票、市场中大企业与小企业) 小猪 按按钮 大 按按钮 5,1 猪 9,-1 等待 等待 4,4 0,0
(二) 公共品的分类
按是否具备两特征 排他性 竟 有 争 性 无 俱乐部产品 按地域划分为 全球性公共品 全国性公共品 区域性公共品 地方性公共品 有 私人品 无 共同资源 纯公共品
二、 公共品私人提供分析
囚犯困境模型 纳什均衡 其他思路
(一)囚犯困境模型
一般解释 公共品私人提供的囚犯困境模型 相关批评
公共品私人提供的囚犯困境
设个人A 面临是否对某公共品的提供作出贡献的抉择, 设个人A和B面临是否对某公共品的提供作出贡献的抉择,公共 品成本为150 150元 两人的初始禀赋均为300 300元 品成本为150元,两人的初始禀赋均为300元,从消费中得到的 满足都是100 100元 若两人共同做贡献,则分摊成本, 满足都是 100 元 , 若两人共同做贡献 , 则分摊成本 , 若只有一 人愿做贡献,则需独自承担公共品的成本。 人愿做贡献,则需独自承担公共品的成本。 个人B 个人B 贡献 贡 个 献 325,325 325, 人 不 A 400, 贡 400,250 献 不贡献 250, 250,400 300, 300,300
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