【管理制度】制度变迁理论供给需求视角概述 (PPT 62页)
管理制度的演变与变革
管理制度的演变与变革随着社会的不断发展和进步，管理制度也在不断演变和变革。
管理制度是指组织内部为了实现既定目标而制定的一系列规章制度和管理方法。
它对于组织的运行和发展起着至关重要的作用。
本文将从管理制度的起源、演变过程以及变革的原因和影响等方面进行探讨。
一、管理制度的起源管理制度的起源可以追溯到人类社会的早期。
在原始社会，人们生活在一个相对简单的社会组织中，管理制度并不复杂。
随着社会的发展，人们逐渐形成了更为复杂的社会组织形式，管理制度也逐渐得到了完善和发展。
二、管理制度的演变过程1. 传统管理制度在传统的管理制度中，权力高度集中，决策由少数人或者一个人独自决定。
这种管理制度适用于简单的组织形式和小规模的组织。
然而，随着组织规模的扩大和复杂性的增加，传统的管理制度逐渐暴露出许多问题，无法适应新的挑战和需求。
2. 科学管理制度20世纪初，美国工程师弗雷德里克·泰勒提出了科学管理理论，开创了科学管理制度的先河。
科学管理制度强调通过科学的方法来管理组织，提高效率和生产力。
它注重工作分工、标准化和绩效考核等方面，对于组织的管理起到了积极的推动作用。
3. 现代管理制度随着社会的不断发展和进步，管理制度也在不断演变和完善。
现代管理制度强调人本管理，注重员工的参与和发展。
它强调团队合作、沟通和激励等方面，更加注重人的因素，使组织更加灵活和适应变化。
三、管理制度变革的原因1. 外部环境的变化随着社会的发展和变化，外部环境也在不断变化。
新的科技、经济形势和市场需求等因素都会对组织的管理制度产生影响。
为了适应新的环境和挑战，组织需要对管理制度进行变革和调整。
2. 内部需求的变化组织内部的需求也是管理制度变革的重要原因。
随着组织规模的扩大和业务的复杂性增加，原有的管理制度可能无法满足组织的需求。
为了提高效率和竞争力，组织需要对管理制度进行改革和创新。
四、管理制度变革的影响1. 提高组织效率管理制度的变革可以提高组织的效率和生产力。
管理制度的演变
管理制度的演变引言管理制度是组织内部规范和管理的体系，它涉及到组织的各个方面，包括规章制度、管理流程、权责明确、效率提升等等。
管理制度的演变是一个长期的历史过程，随着社会的发展和组织形式的不断变化，管理制度也在不断演进和完善。
本文将从管理制度的起源开始，一直到现代管理制度的特点和趋势，对管理制度的演变历史进行梳理和分析。
第一章早期管理制度的起源管理制度的起源可以追溯到人类社会的早期，随着原始部落的形成和发展，人们开始进行集体合作，需要一定的规范和制度来管理群体的行为和资源分配。
在早期社会，首领、长老等地位较高的人物起着管理者的角色，通过口头传统和习惯规范群体的行为。
这种管理模式虽然缺乏制度化和正规化，但在原始人类社会起到了一定的管理作用。
随着社会的发展和人类文明的进步，管理制度逐渐趋于了成型，最早的管理制度可以追溯到古代文明社会，比如古埃及、古希腊、古罗马等。
在这些古代文明社会中，由于社会和经济的发展，需要对劳动力、资源和财产进行管理和调配，于是出现了一定的管理制度和官僚机构。
例如，古埃及的法老政权就建立了相对完善的行政管理制度，通过官吏、律法、税收等手段来管理国家和民众。
古希腊、古罗马的城邦政体也建立了一些较为成熟的管理制度，如议会、罗马法等。
第二章工业革命和现代管理制度的兴起18世纪后，工业革命的兴起对管理制度产生了深远的影响。
随着工业化的推进，企业和工厂规模不断扩大，劳动力分工日益细化，需要对生产活动和员工进行更为科学的管理。
这一时期，管理学开始逐渐成为一个独立的学科，一些先驱者如泰勒、福特等开始尝试建立科学的管理制度，提出了一系列管理方法和理论。
在19世纪末20世纪初，美国的泰勒和法国的费约尔等管理学者提出科学管理和行政管理理论，对管理制度进行了系统化和科学化的研究。
泰勒提出了一整套科学化管理的原则和方法，强调通过实施标准化、劳动分工和效率提升来改善管理效果。
费约尔则针对公共管理领域提出了一些新的理论，对行政管理制度进行了系统的研究和探讨。
《管理理论的演变》PPT课件
（二）科学管理理论阶段
（古典管理理论阶段）
• 1.时间及背景
– 20世纪初到20世纪40年代。
– 随着资本主义的自由竞争向垄断阶段过渡，由于生产规模的逐 步扩大，生产技术更加复杂，阶级矛盾日益尖锐，这些都要求 提高企业管理水平，以适应新情况。
– 以“经济人”为假设的理论
• 2.代表人物
– 泰勒 美国 科学管理理论
“科学管理之父”
– 法约尔 法国 组织管理理论
“现代经营管理之父”
– 韦伯 法国 行政组织管理理论 “组织理论之父”
13
泰勒的科学管理理论
（1）泰勒其人 （1856～1915）
（2）主要思想 (3) 主要特点
14
科学管理之父：泰勒
( Frederick Winslow Taylor )
• •
• ３、对后期影响较大的是：
– 早期贡献者：
• 罗伯特·欧文（英国企业家，空想社会主义者） • 亚当·斯密 （英国古典政治经济学家） • 查尔斯·巴贝奇
（英国Cambridge大学著名数学家，机械学家）
7
• 罗伯特·欧文（Robert Owen,1732-1792) – 提出企业应重视人，最早注意到企业内人力资源的重要性。 – 提出应改善员工的生活，生产条件，将工人看作是“人”。 在企业人道主义实践方面是开拓者，人称“人事管理之父”
• 巴贝奇（Charles Babbage,1792-1871) – 提出了用科学方法有效地使用设备和原料，采用利润分配制 以谋求劳资之间的调和等，是科学管理思想与定量管理思想 的先驱者。 – 思想特点 传统管理主要解决分工协作，如何减少消耗，增加利润等 问题，内容局限于生产、工资、成本等几个方面，无整套管 理思想。对管理人员和工作人员的培训只是师父带徒弟，无 统一的标准和要求。到19世纪末，已不能适应资本主义生产 力发展的需求。
制度变迁理论ppt课件
c.外部利润的存在（市场规模、风险成本、交易成 本）
外部利益是泛指可以产生但在现有制度之内没有实 现的利益。或者在现有制度之外存在的利益。
市场规模、风险成本、交易费用等方面的变化都可 以产生外部利益，这些外部利益存在，但在现有制 度安排中不能实现，因此，人们希望通过制度变迁 和制度创新来实现这些利益，也就是外部利益内部 化。
第四节 制度变迁的方式
一、渐进式制度变迁与突进式制度变迁 二、诱致性制度变迁与强制性制度变迁
一、渐进式制度变迁与突进式制度变迁
1.渐进式制度变迁： 渐进式制度变迁是通过渐次的部分变化逐步实现制
度整体变化的方式。明治维新，中国改革，语言。市
场
其特点：从部分到整体，方式非对抗、自发、自愿 的演进，过渡相对平稳。连续性。
评析：一般说来，诱致性制度变迁是人们在 获利机会的诱致下并在有利可图的情况下自 主进行的，因而，是有效率的。同时，它一 般是在一致同意基础上实现的，因而比较公 平，实施效率比较高。市场经济条件下的微 观制度变迁，应该以诱致性制度变迁为主。
但是，由于制度是一种公共品，外部性“搭 便车”，会使制度供给不足。
d.制度环境的变化。降低变迁成本，产生新的收益。
德姆塞茨（1967）考察了美国印第安人土地私有权的发展， 认为美国山区的印第安人之所以在18世纪之后形成了土地的 私有产权，主要原因是动物毛皮的贸易大大地提高了动物的 相对价格。动物相对价格的提高促进了更为经济地畜养毛皮 动物。畜养毛皮动物要求有能力阻止偷猎，于是诱致了对圈 养毛皮动物的土地私有产权进行界定和保护的制度的产生。 相反，美国西南部印第安人迟迟未发生私有产权的制度变迁， 因为平原地区的动物和森林地区毛皮动物相比没有商业上的 重要性，而且平原动物主要是食草动物，其习性是在广阔的 土地上漫跑，为确立私有狩猎边界所获得的价值，由于要阻 止动物跑到相邻的土地的成本相对较高而降低了。他由此证 明，新的产权制度的形成是相互作用的人们对新的收益—成 本的可能渴望进行调整的回应。而相对价格是决定这种新的 收益—成本比较的关键因素。
制度变迁理论ppt课件
同姓恋：
美国、加拿大已有同性恋者结婚。荷兰同性恋 者不但可以合法结婚也可以合法离婚，荷兰参议院 （2000.9.）通过了使同性恋结婚合法化的法律，参 议院还通过立法准许同性恋者婚后收养孩子。一些 国家也将同性恋的合法年龄规定为16 岁（以色列、 英国等）。人妖在泰国是合法的。大学里有人妖学 生，也有人妖教师。找对象。在泰国，人妖有自己 的组织，而且相当有影响力。
局部变革式制度创新是一种对制度的要素或结构 进行部分调整和改造，使其功能更新，从而实现制 度创新的制度变革。
激进式制度变迁 渐进式制度变迁
从制度变迁的速度来考察
激进式制度变迁：以终极预期目标为参照系数,采 取迅速而果断的行动,一步到位安排预期制度的方 式,“破”与“立”同时进行,也就是在新制度安排 的同时,否认现存的组织结构和信息存量。
四、制度变迁的原因
诺斯认为制度的产生是由于制度安排的非均衡， 及未达到帕累托效率准则最优
资源配置是否最优 分配是否公平 社会福利是否最大化
制度变迁的动因在于“成本与收益”的比较； 只有在预期收益大于预期成本的情形下，行为主体 才会推动制度变迁，否则，就会维持原有制度不变。 所以制度变迁的主要经济动机是获得制度收益，减 少制度成本或交易费用。
优点: 减少不必要的争论； 减少变迁成本向后累计的风险； 急需的核心问题能够较快安排到位。
渐进式制度变迁：假定每个人、每个组织的信息 和知识存量都是极其有限的,不可能预先设计好终极 制度的模型,只能采取需求累增与阶段性突破的方式, 逐步推动制度升级并向终极制度靠拢。 特征：
先试点后推广。 经常选择双轨制改革方案。 一种自上而下的强制性制度变迁的过程。 一种倾斜式改革。 是一种增量改革、边际改革。也就是在保留、 改革旧体制的同时，不断地引入新体制因素。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（2）制度装置 • 制度装置是行动团体所利用的文件和手段，当这些装置应
用于新的制度安排结构中时，行动团体就可以利用它们获 得创新收入。 • 中国电信拆分改革中的移动通信牌照就是制度装置
青 衣
2、制度变迁的原因
• 有许多外部事件能导致利润的形成，在现有制度下，有些 利润是无法获得的，这类利润称之为“外部利润”。
青 衣
二、模型的主要内容
• 制度均衡和制度非均衡 • 改变潜在收益和成本的因素分析 • 制度安排的创新时间选择 • 制度变迁中的时滞
青 衣
制度均衡和制度非均衡
• 制度均衡：即指这样一种状态，在给定的一般条件下，现 存制度安排的任何改变都不能给经济中任何个人或任何个 人的团体带来额外的收入。
• 制度非均衡：指在存在潜在→利润并且潜在利润大于制度变 迁成本的情况下，人们对现存制度不满而意欲改变现有制 度安排的状态。
• 也有一些经济学家认为制度概念包括组织的含义，但是本 章中认为制度和组织是有所区别的，因此，本章中主要遵 循诺思对制度的定义
青 衣
可以从两个层次上理解制度，即制度环境和具体的制度安排 （1）制度环境
制度环境是一系列用来建立生产、交换和分配基础的基本的 政治、社会和法律基础规则 制度环境改变得相对缓慢，在分析制度变迁时，一般假设它 是不变的，视为一个外生变量。
青 衣
在现存法律和制度安排状态中，又有三个特 别重要的方面:
1）不管什么时候，现存法律都会限制制度安排的演化范围 此外，居先的法律和其他安排结构的存在，不仅影响安排 革新的形态，而且还影响安排创新需要酝酿的时间。
2）现存的制度技术状态也以另一种方式影响着制度供给反 应的时滞。
3）发明是一个困难的过程，如果革新必须等新安排形式的 发明和出现，那么，新制度安排的供给时滞一定很长。
• 制度的演变过程大致可表示为：制度均衡→制度非均衡→ 制度青均衡
衣
改变潜在收益和成本的因素分析
• 制度变迁的诱因在于潜在利润的存在，并且潜在利润应该 大于制度变迁成本，因而能够改变潜在收益和成本的因素 也是引起制度变迁的动力因素。无数事件都可能引起外在 于现存安排结构的利润产生，以下为几个因素：
青 衣
制度变迁中的时滞
• 时滞就是一种时间差，它是指某种活动从计划开始到产生 实际效果之间的一项时间间隔，是经济学中的一个重要概 念。诺思认为，可以把制度变迁中的总时滞分为四个部分。 但要注意的是，总时滞并不必然是各部分的加总，时滞长 短与否应在分析问题时根据实际情况具体对待。
青 衣
一、模型的基本假定
1、新“经济人” 诺斯在坚持传统“经济人”分析的前提下，把利他主义、 意识形态、自愿负担约束和非财富最大化引入了“经济人” 的预期函数，使得这一假设更接近于人的现实行为。 诺思还强调了有限理性和机会主义倾向。
青 衣
2、诱致因素 诺斯的制度变迁模型假定制度变迁的诱致因素在于制度变 迁主体希望获得制度变迁的最大潜在利润（外部利润）， 这种利润在现实制度安排中无法获得。 正是这种潜在利润的存在，才是制度变迁主体进行制度变 迁的根本性诱因。
青 衣
• 按照新制度经济学家的论述，制度变迁主体分为两个行动 团体：其一是初级行动团体，其二是次级行动团体。
• 初级行动团体发现制度变迁的机会并发起制度变迁，是制 度变迁的创新者、策划者和推动者，并且在实现制度变迁 的过程中创造新的收入；次级行动团体只是制度变迁的实 施者，不能创造收入，只参加收入的再分配过程。
青 衣
第九章 制度变迁理论： 供给需求视角
第一节 制度变迁：概念与原因 第二节 诺思的制度变迁模型 第三节 制度方式的比较 第四节 制度需求与制度供给
青
组成员：
衣
第一节 制度变迁：概念与原因
• 一、制度变迁的相关概念 • 二、制度变迁的原因
青 衣
一、制度变迁的相关概念
1、制度
• 诺思认为：“制度是一系列被制定出来的规则、守法程序 和行为的道德伦理规范，它旨在约束追求主体福利或效用 最大化的个人行为。”
青 衣
2、制度变迁
• 制度变迁是指制度创立、变更及随着时间变化而被打破的 方式。
• 制度变迁有两重含义：一是制度创新问题，二是如何从旧 制度安排过度到新制度的安排。
• 分析制度变迁不得不涉及到制度变迁主体和制度装置两个 重要概念。
青 衣
（1）制度变迁主体 对于制度变迁有没有主体，人们往往有两个极端的看法。 一种是认为制度变迁是自然演讲的过程，那么，制度变迁 就是无主体的或主体无意识的，人也是受某些因素决定， 与制度一起变迁的。 另一种则认为制度的变迁完全是由人的意识决定的，是人 们设计、选择的结果。
• 本文主要分析：规模经济、外部性、风险、交易费用 • 如果一种新的制度成功将利润内部化，总收入就会增加。
青 衣
（1）规模经济 规模经济不仅取决生产技术水平，还收制度因素影响
（2）外部性——外部成本与收益的变化 将外部成本和收益内部化以消除外部性的新的制度安排将 会增加社会的总收益
（3）克服对风险的厌恶 制度可以降低风险和减少不确定性
（4）市场失败和不完善市场的发展 市场失败和市场不完善所引起的潜在利润为制度创新提供 了作用空间，通过制度创新和降低交易费用，使市场更容 易运青作，增加社会净收益。
衣
第二节 诺思的制度变迁模型
诺斯的制度变迁理论更具一般性，为我们提供了一种有助 于解释或预测这些新制度安排形成的理论，并分析在制度 变迁中存在的时滞问题。
• 市场规模的变化 • 技术的影响 • 社会团体收入预期的改变 • 知识的积累及教育体制的发展 • 团体推动制度变迁的组织费用的变化 • 政府权力的影响
青 衣
制度安排的创新时间选择
• 诺思认为，从潜在利润的出现到使外部利润内部化的制 度革新之间间隔的时间可以根据某些可辨识的因素来确定， 虽然有许多因素会影响间隔时间的长度，但其中最重要的 因素是现存法律和现存制度安排的现状。
青 衣
（2）制度安排
制度安排是支配经济单位变量之间可能合作与竞争的 方式的一种安排，它可能是正式的或非正式的，暂时的或 长久的。它相对于制度环境来说容易改变，本章出现的制 度变迁即指制度安排的变迁。
制度安排的形式与层次
制度安排形式分为三类：个人独自推进、大家自愿联 合行动和政府强制推行。
制度安排选择在哪个层次主要取决于各自收益和成本 的比较及受影响的团体的相对市场与非市场权力。