浅谈城管执法困境和发展思路
城管工作中存在的问题与对策
城管工作中存在的问题与对策第一节:城管工作现状分析在当前城市管理体系中,城市管理者承担着重要职责,负责维护社会秩序和公共利益。
然而,城管工作中存在着一些问题,阻碍了有效履行其职能。
1.违法成本低下:许多违法行为的处罚力度相对较弱,导致对违法者形成了较小的威慑。
这给了不法分子可乘之机,使其更加肆无忌惮地从事非法活动。
2.执法手段单一:目前,大部分城市管理者过于依赖传统的执法手段,如警告、罚款等,并没有充分利用到科技手段提高效率。
这种情况导致工作效率低下、执法结果不尽如人意。
3.信息沟通不畅:各部门之间、各级政府之间的信息沟通相对薄弱。
因此,在处理复杂问题时往往缺乏全面性、协同性和高效性。
第二节:解决问题的对策针对上述问题,需要采取一系列措施来改善城管工作并提高效益。
1.加强执法力度:增加违法行为的处罚力度,提高违法成本。
通过严厉的处罚,对违规行为形成威慑,使城市管理环境更加安全和有序。
2.推动科技应用:积极推广使用科技手段来提高城管工作效率。
例如,在监控、识别和记录方面使用人工智能技术,以便快速发现违法行为并及时采取相应措施。
3.建立信息共享平台:建立一个跨部门、跨区域的信息共享平台,促进各级政府之间以及各部门之间的信息交流与合作,并实现数据共享。
这将有助于全面了解城管问题、制定更有效的解决方案和灵活调配资源。
4.社会参与与宣传教育:鼓励公众参与城管工作并增强文明意识。
加强对公众的宣传教育,引导大家自觉遵守规则和法律,并提供渠道让公众举报违法行为。
同时,营造良好的社区氛围,通过邻里互助等方式促进法律意识和互助精神的培养。
5.完善内部管理:提升城管工作中的内部管理水平,加强对队伍素质的培训和考核。
建立健全激励机制,激发员工积极性和创造力;加强队伍规范化建设,确保执法人员遵守行为准则和道德规范。
第三节:城管工作展望通过解决问题的对策,可以改进城管工作并提升其效能。
期待未来城市管理者在以下方面取得更好成绩:1.现代化科技手段广泛应用:随着科技的不断发展,城管工作也将借助科技手段实现智能化、信息化等现代化方式,并利用大数据分析解决城市管理中的复杂问题。
城市管理执法工作看法和建议
城市管理执法工作看法和建议一、引言城市管理执法工作是保障城市秩序和市民权益的重要任务。
本文将从多个角度探讨城市管理执法工作的现状、问题以及提出相应的建议。
二、城市管理执法工作的现状和问题2.1 城市管理执法工作的重要性城市管理执法工作是维护城市秩序、保障市民生活质量的重要保障。
它涉及到各个方面的城市管理,包括环境卫生、交通管理、市容市貌等。
2.2 城市管理执法工作中存在的问题尽管城市管理执法工作的重要性不言而喻,但实际中仍存在一些问题: 1. 执法力度不足:有些地方执法部门对违法行为处罚不力,导致违法现象屡禁不止。
2. 执法标准不一:不同地区对于同一违法行为的处罚标准存在差异,缺乏统一的执法标准。
3. 执法效率低下:执法工作中存在程序繁琐、办事效率低下等问题,导致问题得不到及时解决。
三、改进城市管理执法工作的建议3.1 提高执法力度提高执法力度是改进城市管理执法工作的关键之一。
具体建议包括: - 加大对违法行为的打击力度,对于严重违法行为要予以严厉处罚。
- 建立健全执法监督机制,加强对执法人员的监督和考核,确保执法行为的公正性和合法性。
3.2 统一执法标准统一执法标准可以减少地区之间的差异,提高执法的公正性和透明度。
具体建议包括: - 制定统一的执法标准和处罚标准,确保不同地区对于同一违法行为的处罚一致。
- 加强执法人员的培训,提高他们的执法水平和专业素养。
3.3 提高执法效率提高执法效率可以更好地解决问题,提高市民的满意度。
具体建议包括: - 简化执法程序,减少不必要的环节,提高办事效率。
- 推行信息化管理,利用科技手段提高执法工作的效率和准确性。
3.4 加强宣传教育加强宣传教育可以增强市民的法律意识和文明意识,减少违法行为的发生。
具体建议包括: - 加大对法律法规的宣传力度,提高市民的法律意识。
- 加强公共教育,培养市民的文明素养,提高他们的环保意识和交通安全意识。
四、结论城市管理执法工作是维护城市秩序和市民权益的重要任务。
城管工作中存在的问题及对策
城管工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加速,城市面貌逐渐改观。
然而,在这一过程中,城市管理也遇到了许多挑战和问题。
作为维护城市秩序、保障市民生活质量的重要力量,城管部门在实施工作时面临着一些困扰和矛盾。
本文将探讨城管工作中存在的问题,并提出相应的对策。
一、缺乏有效沟通机制一个常见的问题是缺乏与社区居民和商家之间建立良好沟通机制。
由于信息传递不畅,很多冲突往往因误解而升级,造成双方互不信任的局面。
这导致了城管行动被误解为简单地“罚款”或“摊派任务”,而忽视了其目标是维护社会秩序和改善环境。
针对这个问题,可采取以下对策:首先,建立起定期会晤或开放式座谈会等形式,充分听取各方意见并充实沟通内容。
其次,加强培训与教育,宣传传播城管部门旨在服务和改善城市环境的目标,以消除误解。
二、执行力度不足在城管行动中,一些管理者或执法人员常常出现敷衍塞责、怕事避事的现象。
他们未能有效履行职责,导致城市管理混乱无序。
例如,在占道经营和违建问题上,有些城管人员妥协或漠视问题存在,使得违规行为容易得到纵容。
针对这个问题需加大执行力度。
一方面,应严厉打击违法行为,并建立起监督制约机制。
另一方面,对城管人员进行必要培训和考核,提高其专业水平与工作质量。
三、防范腐败现象由于部分城市管理岗位具有资源配置权和监管权,存在利益输送难题。
某些矛盾纠纷可能通过“灰色关系”解决甚至因此滋生腐败现象。
这种情况下,城市管理往往偏离了公正与公平原则。
要解决这个问题,需要加强机构监察来消除腐败。
首先是完善内部监督机制,加强倡廉教育并设立投诉渠道;其次是加大反腐力度,对涉嫌贪污受贿的人员严肃追责。
四、加强专业技能培训城管工作需要多样化的技能和知识。
但过去,城管行动主要以“执法”为导向,而忽视了必要的专业知识培训。
由于缺乏前沿知识和操作指导,城管人员在日常工作中难免出现错误判断甚至冲突。
要解决这个问题,需重视培训和学习。
市政府可以成立专门的培训机构或设立专项基金来支持相关活动。
城管工作中的困难及其解决方法
城管工作中的困难及其解决方法2023年,城市化进程不断加快,城市人口不断增加,城市管理工作面临着前所未有的压力和挑战。
城管工作作为城市管理的重要组成部分,不仅直接关系到城市环境的美观整洁以及市民的生活品质,还关乎到社会秩序的稳定和城市形象的塑造。
然而,城管工作中存在着一些困难和问题,如何解决这些问题并提升城管工作水平成为了亟待解决的问题。
一、城管工作中存在的困难1.人力资源短缺城管工作需要大量的人力资源,但是在一些城市,城管队伍的规模不足,城管队伍的工作量过大,而且工作内容繁琐,需要重复性高强的劳动,导致城管队伍存在着人手不足的问题。
2.监管措施不足城管工作需要对城市公共场所、街道、商业楼宇、住宅小区等进行监管,使这些地方保持良好的环境卫生和秩序。
然而,在实际工作中,城管队伍的监管措施还不够全面和有效,有些不良行为仍然存在。
3.与市民矛盾不断城管工作虽然为城市环境的整洁和市民的生活质量做出了一定的贡献,但在实际工作过程中,与市民之间的矛盾不断。
一方面,有些市民会将城管队伍的执法行为视为侵犯自己的权利,而另一方面,城管队伍在执法过程中也有可能会出现不当行为,导致与市民的关系进一步恶化。
4.执法标准不统一在城管工作中,执法标准不统一也是存在的一个问题。
不同城市、不同地区在执法标准上存在一定的差异,这给城管队伍的工作带来了一定的难度,也使得城管工作的公正性受到了质疑。
二、城管工作中的解决方法1.加强人力资源建设城管工作需要大量的人力资源支持,尤其是在人口增长的城市,需要加强人力资源建设。
城管队伍需要通过培训和进一步的教育来提高队员们的职业素质和工作能力,增强他们的执法能力和工作热情。
2.加大监管措施在城管队伍的监管工作中,需要加大监管措施的力度,使其能够更加全面和有效地监管城市公共场所和住宅小区等地方,为市民提供更加优质的生活环境。
3.加强与市民的互动在城管队伍与市民之间的关系中,需要加强互动,增强相互的了解和信任。
浅谈城管执法方面的执法困境及对策
浅谈城管执法方面的执法困境及对策近年来,城市管理执法成为社会关注的焦点之一、城管执法旨在维护城市秩序,保障市民的正常生活和工作环境。
然而,在实际执法过程中,城管部门常常面临一系列的困境。
本文将从城管执法的困境出发,提出一些对策来促进城管工作的改善。
首先,城管执法困境之一是执法力度不足。
城管部门在执法过程中,往往受到各种限制和压力,导致执法力度不足。
一方面,执法人员数量不足,难以满足城市管理的需求。
另一方面,执法过程中对违法行为的打击力度不够大,导致执法效果不佳。
针对这一困境,一方面,政府应该加大对城管部门的投入,增加执法人员的数量。
同时,要提高执法人员的培训和素质,使其能够更好地履行职责。
另一方面,要建立健全执法机制,加强执法力度,对违法行为严厉打击,以起到震慑作用。
其次,城管执法困境之二是执法效果不佳。
城管执法过程中,有些违法行为难以彻底根除。
这主要是因为执法措施不够有力,执法手段不够灵活。
有些违法行为只是被暂时制止,而不会得到彻底解决。
为了提高执法效果,一方面,要完善执法手段,使其更加灵活多样化。
可以借鉴国外一些城市管理的经验,采用先进的科技手段,如无人机巡查、视频监控等,提高执法的时效性和精准度。
另一方面,还应强化执法的监督和评估机制,对执法不力的问题要严肃问责,对执法效果好的要加以表扬和激励,以激发执法人员的积极性。
第三,城管执法困境之三是与市民抗争对立。
在执法过程中,城管人员往往会遇到市民的抗议和不满情绪,甚至发生冲突。
这主要是由于城管执法的不公正、不规范等原因所致。
解决这一困境的对策主要是加强与市民的沟通和交流。
一方面,城管部门要加强对市民的宣传工作,让市民了解到城管执法的必要性和合理性。
另一方面,城管人员要改变执法形象,树立良好的形象,以诚信的态度对待市民,及时回应市民的合理需求和意见。
最后,城管执法困境之四是执法权与执法责任不匹配。
在目前的执法体制下,城管部门虽然负责城市管理,但执法权力相对分散,责任不明确。
浅谈城市管理面临的困境及对策建议
浅谈城市管理面临的困境及对策建议城市管理涉及面广、领域宽泛,具有综合性、开放性、动态性三大特点,是一项复杂的系统工程。
自我市成立城乡综合管理局以来,通过不断地攻坚克难,探索创新,城市面貌显著改善。
与此同时,受主客观多方面因素影响,当前城市管理提档升级仍面临着不少困境,且亟待破解。
一、面临困境一是法律法规困境。
没有全国性独立的城市管理法律法规,只能“借法执法”,导致执法“挺不直腰”,难以实现应有威慑。
二是体制机制困境。
缺乏上级主管部门的政策支持和业务指导,实际工作中虽已开展联勤联动,但没有规范性的制度与流程保障,只能“单打独斗”,难以实现综合管理。
三是管理执行困境。
采取强制性措施时,工作人员身心安全缺乏保障,导致“迈不开腿”,难以实现预期效果。
四是规划建设困境。
城市没有严格实施功能分区,停车场(点)、农贸市场、环卫设施等城市管理硬件设施与资源滞后于城市发展,不少工作的开展成“无米之炊”,难以实现合理疏导。
五是设施设备困境。
环卫、执法车辆不足、老旧,受车编限制,街道果屑箱实际配备与相关标准相差很大,没有设施完善的环卫车辆停车场等等实际情况造成深度管理“捉襟见肘”,难以实现物事相符。
六是工作人员困境。
环卫工人、执法临聘人员待遇低、压力大,人员配备没有与城市规模扩增同步,导致人员难招、人才难留,“缺兵少将”,难以实现人岗相适。
七是社会舆论困境。
城管群体时时与负面新闻为伍,新闻媒体“妖魔化”城管,城管“饱受诟病”,难以实现全民参与。
二、微观举措改善城市形象、提升城市品位,建设是基础,管理是保障。
正视所面临的困境,从实际出发,围绕“治脏、治乱、治散”,城管部门应重点抓好抓实以下三方面工作。
(一)以治脏为重点,让城市净起来一是提高清扫保洁水平。
目前,我市已实现城市新区清扫保洁市场化,下一步,要主动适应市场化发展大势,在着力加强对专业企业监管考核的同时,适时将老城区清扫保洁也推向市场,真正实现“管办分离”并达成最大化管理效益。
关于城市管理行政执法难点与对策的探讨
社区城市管理行政执法工作是一项政策性、群众性、实践性较强的工作,涉及面广、执法手段单一、情况复杂多变,执法难度大、矛盾多。
由于诸多原因的影响,百姓对立情绪严重,执法纠纷不断,城管执法困境重重。
随着城市建设的不断发展,城市现代化程度的不断提高,如何推进城市管理行政执法,提高软环境建设水平,落实省、市委提出的建设海峡西岸经济区的任务,是我们一直要努力探索的课题。
城管执法对象主要是下岗失业人员和进城务工农民等弱势群众,他们大多从事着最简单的商品买卖活动,维持着最基本的生活需求,其艰难处境极易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城市管理不理解、不支持,甚至抵触。
在城管执法中,大案要案很少,多数城管执法案件处罚数额较小,执法人员一般不会申请法院强制执行,使违章者抗法有了可乘之机。
由于城管执法不具有人身强制权,又缺乏有效的司法保障,在遇到现场纠纷时,极易发生围观、拥堵,执法人员往往势单力薄,孤掌难鸣,有口难辩。
在此情况下,不管,降低了城管执法的严肃性;严管,则会激化矛盾、扩大事态。
很多城市城管执法人员严重不足,执法队伍的经费也属于差额拨款。
由于经费不足,必然产生乱罚款、乱收费以罚代管的现象,导致管理对象怨言不止,与城管执法人员冲突不断。
城市集中行使行政处罚权的试点工作开展以后,城管执法工作由原来的六项职能增加到现在的十三项管理职能,执法任务增加了,执法的难度加大了,但是人员编制并没有增加,队伍非常辛苦,节假日、双休日均没有休息。
实行城市集中行使行政处罚权的试点工作后,对城市管理行政执法部门的职责进行了调整,但是缺乏应有的执法手段,因而影响了执法效率。
比如对侵占人行道违章停放车辆的管理,对有证占道经商的管理等违章行为,只能以教育、罚款和暂扣物品为手段,治标不治本,达不到整治的目的。
就难以提高执法效率,从根本上不能解决城市管理中的难题。
综合执法队伍是行政执法队伍,没有限制人身自由的权力,也没有配备自卫的器械。
浅谈城市管理工作存在的困难及对策
浅谈城市管理工作存在的困难及对策随着城市化的不断推进,城市管理工作的重要性愈发凸显。
然而,城市管理工作也面临着一系列困难和挑战。
本文将就城市管理工作存在的困难进行探讨,并提出相应的对策。
首先,城市管理面临的一个困难是城市人口的快速增长和社会流动性。
城市人口增加导致了公共服务的压力,如交通、水电、医疗等基础设施的供应难以跟上需求。
同时,由于城市化的加速,人口流动性增强,城市管理难度进一步加大。
为了应对这一困难,城市管理者可采取以下对策。
首先,加大对基础设施建设的投入,确保公共服务供应能够满足人口增长的需求。
其次,加强城市规划,合理规划人口分布,减少城市拥堵和不平衡发展现象。
第三,加强和改进人口管理机制,采取有效措施控制人口流动,并引导人口流向适宜的地区,以减轻城市管理的压力。
其次,城市管理面临的另一个困难是环境污染和环境保护的问题。
城市化过程中,大量的工业排放和交通尾气等导致了环境污染的问题。
同时,城市中大量的建筑物、道路和垃圾等物质的消耗和废弃也给城市管理者带来了困难。
为了应对这一困难,城市管理者可采取以下对策。
首先,加强环境监控和治理,制定并执行严格的环保法律法规,严禁污染物的排放,并对污染源进行治理。
其次,推动可持续发展,鼓励使用可再生能源、推广绿色建筑和交通工具等,减少对环境的负面影响。
第三,加强垃圾分类和废品回收,提倡资源循环利用,降低资源消耗和环境污染。
此外,城市管理还面临着社会管理的复杂性和利益博弈的问题。
城市中不同利益群体之间存在着复杂的利益关系和矛盾冲突,这给城市管理带来了困难。
为了应对这一困难,城市管理者可采取以下对策。
首先,加强社会组织和利益相关方的沟通和协商,形成多方共治的决策机制,减少利益博弈和冲突。
其次,加强社区建设和居民自治,发挥社会力量的积极作用,提升社会管理的效力。
第三,加强公众参与,创造透明、公正、公平的决策环境,形成广泛的社会共识,减少决策风险。
综上所述,城市管理工作面临着人口快速增长和社会流动性、环境污染和环境保护、社会管理的复杂性和利益博弈等一系列困难和挑战。
浅谈城管执法方面的执法困境及对策
毕业论文(设计)评审表题目浅谈城管执法方面的执法困境及对策姓名林磊学号专业法学教育层次本科指教师张健导2015 年11 月20 日目录、城管执法的含义及工作范围1、城管执法的来源···························12 、城管执法的工作范围·························13、城管执法人员····························2二、城管执法相对人····························2三、城管执法困境及造成原因探究······················31 、城管执法相关法律保障制度不健全···················32、城管执法队伍人岗不适的情况太多···················43、城管执法监督、考评机制职不健全················· ·· 64、执法相对人素质不高····················· (6)5、舆论环境不公正···························76、城管执法装备落后··························7四、改善当前执法困境的对策························81、加强执法队伍建设是内在需要·····················82、加大宣传营造良好的舆论氛围 (9)3、严格对部分行业资质审查,提高准入门槛 (10)4、提高城管执法人员的法律地位 (10)参考文献 (11)浅谈城管执法方面的执法困境及对策摘要:近年来随着我市经济社会飞速发展,城市建设步伐日益加快,城管执法在城市中扮演着越来越重要角色,无论是改善城市面貌、维护城市生产生活秩序还是创建全国卫生城市复审、成功创建全国文明城市,城管执法人员都做出了重要贡献。
浅谈城市管理执法中的难点及对策
浅谈城市管理执法中的难点及对策第一篇:浅谈城市管理执法中的难点及对策城市管理是一项社会系统工程,涉及面广、难度大矛盾多,特别是随着生活水平的不断提高,人们对环境的要求日益迫切;城市管理的职能和范围的不断扩大,作为一名城管工作最基层的同志,在实际工作中,常遇到一些实际问题,现结合本街道实际情况和多年来的城市管理工作中的实践,谈谈目前我们在城市管理执法过程中存在的一些特点与难点问题。
一、城管职能的不断扩大化带来管理难度从最初的市容环卫到城建监察一直到目前的城市管理行政执法,都说明城市管理的职能不断扩大,而一些应属于其它职能部门应该管但不想管、管不好的事都集中到行政执法局,致使“城市管理”“管了很多不该管,管不了也管不好的事”,现在城市管理中普遍存在的一些需要“执法”的现象和行为,大都与有关部门的管理不到位甚至不作为有直接关系,如:小区开发配套设施不到位、物业管理不到位带来的脏、乱、差及违章搭建;道路建管脱节,无人管理,保洁跟不上;拆迁管理不到位,拆迁现场变成新的卫生死角等等。
同时职能扩大了,相应的行政执法队伍并没有扩大,如我街道面积有7.8平方公里,10.8万人口,其中流动人口约2万人,而行政执法队员只有8人,加上街道聘用的12名协管员、1名驾驶员也才21人,管理的职责却越来越多、越来越复杂、标准越来越高,明显的感到力不从心,虽然我们非常重视日常长效管理,也希望通过认真、细致、踏实的工作赢得百姓的认可,但因管理职责较多,执法依据不明确,人手有限,有时也只能靠突击整治、疲于应付来处理工作,而广大群众也对城市管理的这种工作方法和表现也产生本能的反感,容易使本属人民内部矛盾激化,造成冲突。
二、城市管理工作中职责不明,缺乏有效的制约机制城市管理的职能是扩大了,但事实上“城市管理”又处于一个无确切的法律依据的状态,城市管理部门正在行使的有关职权如无相关职能部门的正式授权,均属违法行为,而且作为街道和社区在日常的城市管理工作中,更是承担着绝大部分的任务,处理绝大部分具体的事务,而且市、区政府对卫生考核也是以块为主,虽然近两年来,城市管理执法权有下移的趋势,但是根据一些法律、法规和职责分工,往往街道无权管,无能力管理,执法权限有限使我们在执法过程中深感力不从心。
城管工作中的困难与挑战
城管工作中的困难与挑战工作总结一、引言城管工作是城市管理的重要职能之一,负责维护城市的市容市貌和公共秩序。
本文将就城管工作中的困难与挑战展开讨论,旨在总结经验和找出改进的方向。
二、法律法规的制定与执行1. 困难:社会问题复杂多样,城市管理面临较大的法制压力,法律法规的制定和执行将面临挑战。
2. 解决:加强对法律法规的研究和学习,与相关法律部门保持密切联系,及时更新法律法规的知识。
加强宣传教育工作,提高市民对法律法规的知晓度。
三、加强执法能力建设1. 困难:城管执法需要综合运用各种手段,但由于综合执法部门的成立相对较晚,执法人员专业素养和执法能力还有待提高。
2. 解决:加强培训,提高执法人员的法律知识和职业素养。
建立健全综合执法工作机制,加强协调配合,提高执法效率和质量。
四、加大监管力度1. 困难:城市管理中存在一些违法违规行为,城管部门在监管中面临一定的压力和阻力。
2. 解决:完善监管机制,采取措施加大对违法违规行为的监管力度。
加强与相关部门的协作,形成合力,形成联防联控机制。
五、合理分配资源1. 困难:城市管理中需要合理分配各项资源,包括资金、人力、设备等,但由于资源有限,分配不合理可能导致工作效率低下。
2. 解决:加强资源调度,确保资源的合理利用,优化配置。
积极争取政府的支持和投入,增加城市管理工作的资源投入。
六、加强沟通与协作1. 困难:在城市管理过程中,不同部门、不同层级之间存在信息不畅通、沟通不顺畅的问题,协作难度较大。
2. 解决:加强沟通渠道的建设和管理,形成信息互通的平台。
建立合作机制,加强部门之间的协作,共同推进城管工作。
七、加强市民参与1. 困难:市民参与城市管理工作意愿不高,对城管工作缺乏理解和支持,市民与城管部门之间存在一定的矛盾。
2. 解决:加强宣传,提高市民对城管工作的认知和支持度。
开展市民参与的机制和活动,鼓励市民积极参与城市管理,形成工作合力。
八、总结城管工作是一项复杂而重要的工作,面临着各种困难与挑战。
浅谈城市管理工作存在的困难及对策
浅谈城市管理工作存在的困难及对策城市管理工作是一项繁杂而重要的工作,城市管理职能部门需要保证城市的正常运转和居民的生活质量。
然而,城市管理工作面临着许多困难,如人口增长、交通拥堵、环境污染、社会治安等问题。
本文将从不同方面对城市管理工作存在的困难及对策进行论述。
首先,人口增长是城市管理工作面临的首要困难之一、随着农民进城务工、人口城镇化速度的加快,城市人口不断增加。
这对于城市管理工作提出了更高的要求。
应对这一困难,城市管理部门可以采取以下对策。
一是加强规划建设,提高城市承载力。
合理规划城市建设项目,加大城市基础设施建设力度,提高城市的承载能力。
二是推动产业结构优化,引导人口向外围地区流动。
鼓励企业将生产基地迁至城市周边,引导人口分流,减轻城市的人口压力。
三是加快农村农业发展,提高农民收入水平。
通过发展农村经济,吸引农民留在农村,减少农民进城务工的数量。
其次,交通拥堵是城市管理工作的另一个难题。
随着车辆数量的增加和道路建设相对滞后,交通拥堵已经成为城市居民的日常困扰。
要解决交通拥堵问题,城市管理部门可以实施以下对策。
一是加强道路建设,扩大道路宽度。
通过增设路段,扩宽道路,提高道路网络密度,缓解交通压力。
二是推广公共交通工具,减少私家车辆出行。
加强公共交通线路规划和运营,提高公共交通车辆的数量和频次,鼓励居民使用公共交通出行。
三是采取交通限制措施,减少车辆数量。
限制部分车辆进入市区,实施尾号限行等措施,减缓交通拥堵。
第三,环境污染是城市管理工作的又一个难题。
随着工业化的发展和车辆尾气的排放,城市环境污染程度不断加剧。
为了改善环境质量,城市管理部门可以采取以下对策。
一是加强环境监管,严格实施环保政策。
加大对重点企业的环保检查力度,对污染行为进行严厉追责。
二是推动工业结构优化,减少污染源。
鼓励高污染企业向无污染或低污染的行业转型,减少环境污染物的排放。
三是加强环境治理设施建设,提高环保设施使用率。
建设更多的垃圾处理厂、废水处理设施等环保设施,改善城市的环境质量。
浅谈城市管理执法中的难点及对策(可编辑).doc
浅谈城市管理执法中的难点及对策(可编辑) 谈城管执法的难点及对策城管执法是一项社会系统工程,涉及面广,矛盾多,难度大,特别是随着生活水平的不断提高,人们对环境的要求越来越迫切,城管的职能和范围也在不断扩大。
作为城市管理工作最基层的同志,他在实际工作中经常遇到一些实际问题。
现在,结合本街道的实际情况和多年来城市管理工作的实践,谈谈城市管理执法过程中存在的一些特点和难点问题。
一、城市管理职能的不断扩展带来了管理上的困难。
从最初的市容和环境卫生到城市建设监管再到当前的城市管理行政执法,这表明城市管理的职能在不断扩大,而一些本应属于其他职能部门但又不想被管理的事情、不良的事情都集中在行政执法局,由此产生了“城管”和“许多本不该被管理但又不能被管理好的事情”。
目前,城市管理中一些需要“执法”的普遍现象和行为大多与相关部门的管理不到位甚至不作为直接相关,如:住宅开发配套设施不足、物业管理不到位造成的脏污、混乱、道路建设不良和违法、建设与管理脱节、无人清扫等。
与此同时,职能已经扩大,相应的行政执法队伍没有扩大。
例如,我们的街道面积有1万平方公里的人口,其中流动人口约为1万。
然而,只有当只有一个人加上街道上雇佣的助手、司机、越来越复杂、标准越来越高的时候,行政执法团队才有越来越多的行政责任。
显然,我们感到无能为力。
虽然我们非常重视日常的长期管理,但我们也希望通过认真、细致、实际工作来赢得人民的认可。
然而,由于管理责任多、执法依据不清、人力有限,有时只能紧急整改、疲于应付工作,广大群众对这种城市管理的工作方法和表现也有本能的反感,这有可能激化人民内部矛盾,导致矛盾。
2 、城市管理职责不清,缺乏有效的约束机制。
城市管理的功能扩大了,但实际上“城市管理”处于一种没有明确法律依据的状态。
未经相关职能部门的正式授权,城管部门行使的相关职权是非法的。
作为街道和社区,他们承担日常城市管理的大部分任务,处理大部分具体事务。
此外,市级以上区政府进行健康检查虽然城市管理和执法的权力在过去两年中一直在下降,但根据一些法律法规和职责分工,街道往往没有权力管理,也没有能力管理。
浅谈城市管理工作存在的困难及对策
浅谈城市管理工作存在的困难及对策第一篇:浅谈城市管理工作存在的困难及对策浅谈城市管理工作存在的困难及对策随着全力推进新型城市化进程,曹县县委委政府对城市的功能、作用定位越来越清晰,建设的力度越来越大,城市作为人才、资金、信息的重要平台的作用日益凸显。
但受政策、资金、传统等因素的影响,重建轻管的问题未得到有效的解决,城市管理的困难也越来越多,如何破解这些困难,使城市管理工作更加科学合理、实现可持续发展,已成为摆在城市管理部门迫在眉睫的一项重要课题。
一、存在的主要困难(一)政策的缺乏1.综合性法规不健全。
一是没有一部专门的法律法规。
城市管理工作主要包括市容环境卫生、规划、绿化、亮化、市政、环保、工商、卫生、公安交通等领域,共涉及几十部法规,几百款罚则。
在具体工作中,现有的法律、法规、规章不尽完善,导致城市管理存在有法难依或无法可依的现象,影响了城管工作的顺利开展。
二是城管执法执的是别人的法。
如前所述,城管工作包罗万象,涉及多个部门、多部法规,如未授权,城管人员无从下手。
2.部门职能的分割。
一是城市管理体制不顺。
管理机构在国家是住房与城乡建设部,到省里是住房与城乡建设厅,而在地方,则分成城管、规划、城乡建设、园林、市政、房管等若干个职能部门。
在具体操作中,涉及到城市管理工作的还有公安、交通运输、工商、环保等其它部门。
职责交叉不清,职能重迭,相互扯皮屡见不鲜。
二是城市管理机制不畅。
随着城市管理的不断深人,城管部门基本属于兜底的单位。
没有绿化指责城管,没有广场指责城管,车辆乱停乱放指责城管,占道经营指责城管等等。
而城管部门显然没有这个能力扛住全部责任。
三是城市管理效果欠佳。
涉及城市管理的部门多,难协调、难统一,工作中管理难度大,无人啃的“硬骨头”都不想管,就踢给城管部门管。
(二)投入的缺乏一是城市管理运行经费投入不足。
城市管理是一项新兴的社会工作,起步晚、底子薄,设备简陋、待遇低下的现象极为普遍。
二是基础设施建设投入不足。
浅谈城市管理执法中的难点及对策
浅谈城市管理执法中的难点及对策城市管理执法是维护城市社会秩序、保障市民合法权益的重要工作。
然而,在实施过程中,也会面临一些难点。
本文将分析城市管理执法中的难点,并提出应对策略。
首先,城市管理执法中的一大难点是“权责不一致”。
在城市管理中,涉及多个部门的职责,但权力却不一定对等。
这会导致在执法过程中,各个部门的合作与协调变得困难。
因此,解决这个难点的对策是加强部门间的沟通与协作,建立健全的信息共享和执法协调机制。
各个部门应明确职责,并建立定期联席会议,讨论并解决工作中的问题。
此外,还应建立跨部门的信息平台,便于信息共享,提高执法的效率。
其次,城市管理执法中的另一个难点是“执法力量不足”。
随着城市规模的扩大和人口的增加,城市管理工作也变得越来越繁重。
然而,执法力量却没有相应的增加,导致执法难度增加。
针对这个问题,应该采取以下对策。
一方面,加大对执法力量的投入,招聘并培训更多的执法人员。
另一方面,加强执法力量的优化配置,根据不同的地区和情况,合理分配执法资源,提高执法效能。
此外,还可以利用现代技术手段,例如智能化监控系统,增加执法力量的覆盖面和监控范围,提高执法的效果。
第三,城市管理执法的难点之一是“执法标准不一致”。
不同的地区可能对城市管理执法有不同的标准和要求,这会导致执法的不公平和不稳定。
因此,应该建立统一的执法标准和规范,确保执法的公正性和一致性。
这需要在立法层面进行和完善,明确执法的原则和程序,并建立相关的执法培训和评估机制,确保执法人员掌握统一的执法标准,提高执法的专业水平。
最后,城市管理执法中的另一个难点是“舆情压力大”。
在执法过程中,会经常面临各种各样的舆情压力,如媒体报道、社会关注和公众质疑等。
这些压力会对执法工作产生影响,增加执法的困难。
为了应对这个问题,应加强宣传和教育工作,提高公众对执法工作的理解和支持。
同时,要加强与媒体的沟通与合作,及时回应公众关切,主动公开执法信息,增加执法的透明度和公信力。
关于城市管理行政执法难点与对策的探讨
关于城市管理行政执法难点与对策的探讨城市管理行政执法是指城市管理部门和执法人员根据法律法规,对城市中的违法行为进行处罚和管理的工作。
然而,在实际操作中,城市管理行政执法面临着诸多难点和挑战。
本文将探讨城市管理行政执法的难点,并提出相关的对策。
首先,城市管理行政执法面临的一个难点是法律法规的繁杂和频繁变动。
随着社会的不断发展,法律法规的更新换代速度加快,条文之间的关联和衔接也变得更加复杂。
这给城市管理行政执法带来了困难,因为执法人员需要不断学习和掌握新的法律法规,以确保行政执法的准确性和合法性。
为了应对这一问题,我们可以采取以下对策。
首先,建立健全的法律法规学习和培训机制,为执法人员提供持续学习和提升的机会。
其次,加强法律法规的宣传和普及,提高社会公众对法律法规的知晓度,从而减少违法行为的发生。
此外,建立健全的法律法规信息管理系统,及时更新和传达最新的法律法规变化,确保执法人员能够及时获得最新的法律法规信息。
其次,城市管理行政执法面临的另一个难点是执法力量不足和执法效率低下。
随着城市的不断扩大和人口的增加,违法行为也在相应增加,但城市管理行政执法人员的数量和配备并没有相应提升。
这导致了执法力量的不足,执法过程中出现的滞后和疏漏。
针对这一问题,我们可以采取以下对策。
首先,加大对城市管理行政执法力量的投入,增加执法人员的数量和配备,提高执法效率。
其次,优化执法流程和执法手段,通过信息化技术的运用,提高执法效率和准确性。
此外,加强与社会各界的合作和协调,形成联防联控的合力,共同维护城市的安全和秩序。
再次,城市管理行政执法面临的难点是执法人员素质和能力的不足。
城市管理行政执法工作涉及的领域广泛,需要执法人员具备扎实的法律知识、政策执行能力、调解协商能力等多方面的素质和能力。
然而,在实际操作中,有些执法人员的素质和能力存在欠缺或不足的问题,这影响了执法工作的质量和效果。
为了解决这一问题,我们可以采取以下对策。
城管执法的困境与出路探讨
城管执法的困境与出路探讨近年来,新闻媒体总会有城管与小贩的冲突报道,每每都会引起人民的关注,甚至是对城管执法的批判,城管执法一时间成为了热点问题,鉴于此,应该从立法,监督制度和经济等角度缓解城管与小贩的矛盾,分析城管执法困难的原因以及出路。
标签:执法困境;原因;出路1 城管执法的困境原因1.1 法制理念尚未深入人心从当前的情况来看,特别是在日常生活当中,一些群众因为存在侥幸心理,从众心理,取巧心理,习惯性的违法违规行为屡见不鲜,由此可见,在法治理念传播的道路上,执法力度仍欠火候,还有很长的路要走。
小贩为了节约成本占道经营破坏了城市的文明秩序,是法治理念缺乏的表现。
1.2 暴力执法现象的发生冰冻三尺非一日之寒。
以往暴力执法现象的发生,暴露出执法队伍依然存在着一些问题,一些为执法而违法的行为,使得执法的公信力受到严重的损害。
有些执法人员行为粗暴,态度蛮横,强抢硬砸,执法方式简单,缺少人关怀,执法程序,适用法律的随意性大,滥用职权等等。
严重损害了城管的形象,使得城管一时间成为不好的代名词。
执法者应当领先遵法守法,才能树立公信力,才能把法执行好,加强队伍建设,不容忽视。
1.3 社会对执法队伍存在偏颇从一个普通人的视角来说,执法者代表的是强制力和公权力,是强势群体,而小商小贩自然就成了弱势群体,加上一些媒体的错误的指引,在执法的过程中,执法者受到的困难和阻挠往往会被忽略,执法者维护自身安全和正常的执法行为会被无限放大,形成了一种错误的视角,加重了群众对执法工作的不信任和不理解心情,进而扭曲了执法者的形象。
1.4 市场的需求为什么小贩屡禁不止,一方面是老百姓要吃饭,一些没有文化,没有技术的老百姓为了生存不得不做些小买卖补贴家用,这是他们获得生存的必须方式。
另一方面满足了市民的某种需求和便捷,一些上班族,低收入者为了方便和省钱选择了流动摊贩。
再者是减低了交易成本利益最大化,小贩收入相对比较高,没有什么交易成本,是无技术,无文化之人的最佳选择。
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浅谈城管执法困境和发展思路
随着近年来城市化进程的加快和城市规模的扩大,城市管理面临的新情况、新矛盾和新问题日益复杂,城管执法的困境也逐步突现。
主要表现在以下几个方面:
第一,人身安全保障困境。
城管执法的场合是马路执法、一线执法,面对的管理对象主要是困难群体和弱势群体,在新旧体制转轨时期,这类执法的难度可想而知。
执法中碰到“要钱没有,要命有一条”的情况往往使执法人员陷入尴尬的境地。
社会矛盾的突出,谋生的需要,往往使一些人根本不顾法律、法规的尊严,违法违章现象大量存在,管理与被管理者经常达到你不给我设摊,我无法生存,只有跟你拼命的激烈程度,暴力抗法事件屡有发生,执法人员的人身安全保障受到极大的威胁。
因此,加强城管执法人员的人身保障已是一项亟待解决的突出问题。
第二,执法外部环境困境。
这里说的环境,主要是执法环境、舆论氛围、群众的城管意识等。
城管执法是一个敏感的话题,新旧体制转轨期间引发的社会矛盾最容易体现在城管执法的过程中。
市容环境差,批评城管执法不到位,而一旦加强了管理,导致矛盾冲突,又责怪城管野蛮执法。
从心理学的角度看,从众心理、同情弱者的心理使大部分群众不
站在管理者的立场上。
同时在不断发生的暴力抗法中也可窥见城管执法环境的恶劣。
这里面既有执法队伍自身建设、队伍素质的原因,也有整个社会大环境的影响。
城管执法特定的管理对象注定了城管执法的矛盾性、冲突性和逆反性,因此营造良好的执法环境也是执法保障的基本面。
要走出执法困境,首先必须进一步加强公民的整体素质的提升。
强化宣传教育,营造城管人人参与的浓烈氛围。
城市管理工作是一项复杂的社会系统工程,囊括方方面面,涉及千家万户,需要全社会和广大市民的广泛参与和支持。
它面对的是一个个有血有肉、活生生的个体。
人是一切社会活动中最积极、最活跃的因素,是所有社会活动的主体,市民城管法律意识的强弱对依法治市的效果起着重要的作用。
我们在执法实践中深有体会,在市民法律意识、文明意识淡薄的地方,城市也难以管好。
譬如前面刚扫完马路,后边就随地丢垃圾;宽敞的马路摆起了占道经营的摊点,造成车难行、人难走;城管人员依法进行管理时,遭到侮辱、指责,甚至谩骂、围攻等。
提高公民的文明意识、法律意识,既是实现城市管理法制化的前提又是创建文明城市的基础,市民的文明行为必须在不断教育中养成。
加大宣传教育力度,是提高公民文明意识、法律意识的重要途经。
要广泛地进行社会宣传,要通过多种渠道,采取多样手段,在广大市民中广泛开展城管法律法规、健康文明知识等宣传活动,普及城管知识,
使城管法规家喻户晓,妇孺皆知。
关注群众反映的热点、难点问题,寓服务于管理之中,切实在管理中提高服务效率,在服务中提升管理效能。
积极开展城管服务进社区活动,拉近城管与市民的距离,打造城管互动平台,增进城管与市民的沟通了解。
在住宅小区、街巷增设公共广告栏,在新闻媒体增设公共广告栏目,形成全方位的宣传氛围,教育引导广大市民摒弃陋习,树立新风,告别随地吐痰、乱扔垃圾、乱泼污水等不文明、不健康的生活习惯,教育广大市民自觉养成讲文明、讲卫生的良好习惯,通过“多角度、深层次、立体化、全方位”的宣传,使城市管理的宣传教育覆盖面在时间与空间上得到进一步拓展。
努力提高广大市民的城市意识、文明意识和以法治市意识,使市民理解和支持城管执法工作,才能顺利推进城市管理现代化、正规化、法制化的进程。
其次谋求合作共治。
城市管理是一个系统复杂的工程,单纯依靠一个政府部门是管不好的。
城管要告别以往“单打独斗”的境地,争取全社会的理解和支持。
面对目前城市“外来流动人口多、“两劳”释放人员多、失业下岗职工多、流动兜售商贩多”等执法背景,加之对城管执法的特殊性,群众还缺乏正确的理解,应当建立“城管执法,公安保障”的机制,以保障城管执法的顺利进行和执法的力度。
监察支队熊清卿。