连线分析方法
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Application of on-line analytical methods of combating human trafficking
——The network human trafficking crimes as the angle of view
Niu xueyun
( Chinese People's Public Security University ,Beijing 100038 )
Abstract:from the human society history, human trafficking behavior is at all times and in all countries have existed. However, in different social pattern, social systems and different countries and regions, trafficking in behavioral manifestations may not be exactly the same. In our country, especially in recent years, some local crime is rampant, and assumes the development potential of the spread, criminal gang criminal means more rigorous, more subtle, cunning, ruthless, by traditional linear single crime pattern gradually to network, organization development. In the face of increasingly serious crime, police affairs during the new period reform tide, the public security organ to establish intelligence led policing concept, combined with sociology in interpersonal network, and the use of intelligence analysis system of knowledge connection analysis attack network crime has been imminent trafficking.
Keywords: human trafficking network connection analysis
连线分析方法打击人口拐卖
——以网络化人口拐卖犯罪为视角
牛学云
(中国人民公安大学,北京100038)
摘要:从人类社会犯罪的历史来看,拐卖人口的行为可谓古今中外皆有存在。然而在不同的社会形态、社会制度以及不同的国家和地区,拐卖人口的行为表现形式可能不完全相同。在我国,特别是近年来,一些地方拐卖人口犯罪活动猖獗,并呈发展蔓延之势,犯罪团伙组织日趋严密,犯罪手段更加隐蔽、狡猾、残忍,由传统的线性单一作案模式逐渐向网络化、组织化方向发展。面对日益严峻的犯罪形式,在新时期警务改革的浪潮中,公安机关树立情报主导警务的理念,结合社会学中的人际关系网络,并运用情报分析知识体系中的连线分析深入的打击网络化人口拐卖犯罪已经迫在眉睫。
关键词:人口拐卖网络化连线分析
改革开放后,我国党和政府采取了一系列的有力措施,对人口拐卖这类犯罪活动予以严厉打击,使其在五六十年代基本上消失了。但是,自上世纪70 年代以来,我国的拐卖人口犯罪量呈逐年上升的趋势,特别是近年来,由于各地经济发展不平衡以及社会生活贫富差距加大,拐卖人口犯罪有增无减,而且表现许多新的特点。为遏制此类犯罪上升的势头,严厉打击拐卖妇女儿童的犯罪活动,切实保护妇女和儿童的合法权益,从1991年至今,公安部先后在全国重点地区组织开展过五次专项行动。这种“严打”方式短时间内取得了一定成效,每逢全国性的专项严打,就有大量的拐卖人口犯罪被查处。然而,即
便我们在打击人口拐卖方面已经取得了显著的成就,但是在一定程度上我们还是依赖传统的依靠人力资源去侦查破案,这种侦查手段在当前人口拐卖犯罪现象呈网络化,复杂化,多样化的新形势下已经显得势单力薄,我们必须突破常规思维,学会运用科技的手段来打击人口拐卖犯罪活动。
2007 年底,《国务院反对拐卖妇女儿童行动计划(2008-2012 年)》出台,政府各相关部门加入反拐行动。国务院建立了反拐部际联席会议制度,联合 31 个政府部门,并在公安部设立打击拐卖妇女儿童办公室。2009年5月,公安部设立被拐及失踪儿童的 DNA 信息数据库,32 个省级和 11 个地市级公安机关的 DNA 实验室已实现联网,共享技术资源和数据资源,异地查询比对被拐卖儿童 DNA 数据。这在一定程度上无疑节省了人力资源,提高了办案效率,是我国新形势下警务体制改革的一大重要突破。
打击人口拐卖犯罪时一项长期的历史使命,在以科技力量为主力的同时,还要调动大脑的分析研判功能主动地运用科学的分析方法来发现和掌握发案的特点和规律,尤其是近几年,随着情报主导警务在我国警务改革的过程中不断取得令人喜悦的成绩,显示出情报对于公安工作的作用也越来越重要。公安情报对于掌握对敌斗争的主动性,驾驭社会治安局势起着非常重要的作用,在人口拐卖系列犯罪案件中怎么将公安情报融入到破案之中;怎么在人口拐卖案件中发挥情报主导警务的优势,这是在当前新形势下不得不考虑的一个问题。公安机关只有全面提前掌握人口拐卖活动的情报信息,才能够掌握主动
权,才能对人口拐卖案提前介入并进行有力打击。
一、连线分析在打击人口拐卖犯罪中的实施原理
人口拐卖是一种有组织犯罪,是那些追求一定利益而以群体和组织的方式进行的持续不断地人口交易犯罪活动。打击这类犯罪不仅仅是处理少数零星的犯罪分子,而是要铲除多个人口拐卖犯罪分子组成的网络。拐卖人口犯罪通常波及地域广、涉及人员多,需要分析处理大量的信息,在情报分析知识体系中的连线分析正是处理海量信息,从中获取实施的战术情报的基本方法。可以说,在一定程度上,连线分析可以将人口拐卖犯罪活动中的有关线索联系起来形成一条完整的链条,在理论上为公安机关查明案情,抓获犯罪嫌疑人提供指导。
“找点”和“连线”构成了连线分析的两项基本任务。它的主要目的就是找到破案所需的信息节点,并挖掘出这些节点之间的暗藏的连线关系。人口拐卖案件侦破过程也就是找出案件相关的各类节点并通过各种手段找出将这些点连接起来的连线过程。在打击人口拐卖的情报分析中,把案件中关于人、物、事件、材料的信息片段联系起来的过程就是一个在“点”间连“线”的过程,这个过程可称之为人口拐卖中情报分析的“连线问题”。与连线问题相对应的,已知一部分节点(信息片段),寻找与之联系的另一个节点(信息片段)的过程称为“找点”,从情报流程的角度来看,找点也就是信息收集的问题。所有的连线都是通过节点实现的,所有的节点也都是通过连线找到的,寻找案件中的未知节点,也就是在已知节点和未知节点之间建立连线,因此连线分析的找点和连线本身就是同一过程。