社区照顾讲义

1.专业社区照顾（care in the community）：指需要照顾人士在社区内的小型服务机构或者住所中，获得专业工作人员的照顾。

2.现实社区照顾（care by the community）：指社区内的人士，如家人、亲友、邻居或者志愿者等，为需要照顾人士提供的照顾。

当然，需要照顾人士也可以为他人提供由社区照顾。

社区照顾就是社会工作者动员社区资源、运用非正式支持网络、联合正规服务所提供的支持服务与设施，让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾，在其熟悉的环境中向其提供照顾和帮助的福利服务模式。

社区照顾可以看做是一个社会服务网络，非正式网络与各种正式的社会服务机构相配合构成了这个网络。

提供的服务更贴近人们的正常生活，从而避免了过去大型照顾机构那种冷漠、没有人情味和与世隔绝的程式化的专业照顾带来的负面后果。

目前，我国社区已逐步建立起各种类型的社区照顾机构，如社区活动中心、老人之家、妇女之家、托老所、爱心吧等。

如某社区建立的“新居民妇女之家”，为外来妇女提供信息、维权、保健、帮扶等多方面的服务，发挥了联系、宣传、培训、服务等功能，使妇女之家成为外来妇女沟通思想、宣泄情感、提高素质、增强自信的场所和解决问题的基地。

“在社区照顾”和“由社区照顾”的策略各有其优点与不足。

“与社区一起照顾”的服务正是结合二者的优点，彼此相辅相成、互相补充，强调建立一个能够将正规社会服务及非正规社会支持网络两者相互结合的社会服务模式。

“与社区一起照顾”这一实施策略明确地指出了正规照顾和非正规照顾相互融合的重要性。

正式机构的优势是组织结构明确、专业分工清楚、岗位职责明确、资源筹措充分、服务方案设计科学等，所以应该发挥正式机构的优势，为社区提供专业的有保证的服务。

但正规服务较容易官僚化及规律化，以致缺乏弹性及灵活性，而且也需要一定程度的资源投入。

非正式关系网络是人类在传统社会条件下主要的社会交往方式，其实社区中的关系主要就是这种非正式的社会关系。

非正式的社会关系灵活、有弹性、能够轻易地接触到社区内有需要的人士。

正式组织机构和非正式社会支持网络之间的关系是一种互相补充的分工合作性关系，充分发挥社区非正式网络的作用，配合正规的社会服务，建立以社区为基础的有效照顾网络，区分不同网络所具有的功能，为社区居民提供不同类型的服务与支持，使受助者的困难真正能够在社区内得到解决。

扮演的角色
1．治疗者。

社会工作者以个案或小组的方式介入，为有需要的个人和家庭提供心理治疗、家庭治疗或小组治疗，帮助案主将其困难和需要加以分类分析，协助案主消除情绪困扰，帮助案主实现他们所追求的改变。

2．辅导者。

社会工作者以辅导者或教师的角色介入到有需要的家庭，为家庭成员提供辅导服务，也可以为社区有共同需要的多个家庭提供小组训练课程。

3．经纪人。

经纪人角色是指社会工作者为服务对象寻找有关的服务，如为智障儿童寻找特殊教育学校，协助其接受文化教育；为照顾者小组的活动寻找社区资源，例如活动场地；推动照顾者协助服务机构推行服务；向照顾者小组提供财政或社区资源的资料和申请渠道等。

4．倡议者。

倡议者的角色是社会工作者与案主一起或作为他们的代表抵制或增进一个有目的的行为，为有需要的个人与群体争取权益和尊严，通过改进社区制
度、社区规范来保护和促进这些新的权利。

例如为较
为特殊的服务对象倡议和争取合适的服务；替照顾者向有关方面提出意见和争取改善措施；通过教育和培训，鼓励照顾者自主争取权益。

5．建议者。

社会工作者就服务对象的情况向有关服务机构提供意见，例如向特殊教育学校介绍智障儿童的情况和提出服务建议；在个案和小组工作中，向有需要的个人、家庭或群体提供活动和发展方向上的意见，例如为照顾者小组提供支援，提供活动和发展方向上的意见。

社会工作者与有需耍的个人、家庭或群体构成伙伴关系．社会工作者所根m的膏曰．其供如为照顾者小组提供支援，提供活动和发展方向上的意见。

社会工作者与有需要的个人、家庭或群体构成伙伴关系，社会工作者所提出的意见只供参考，不介人决定过程。

社区照顾的目标
1.社区照顾的终极目标
社区照顾的终极目标就是努力促成需要照顾人士留在社区内，尽可能保障其过正常人的生活。

2.社区照顾的过程目标
一般而言，建立关怀社区（caring community），即弘扬以人为本的社区精神，创造相互尊重、相互关怀的社区生活，是实现社区照顾终极目标的唯一有效途径。

建立关怀社区的过程，就是实现社区照顾终极目标的过程。

因此，建立关怀社区被称为社区照顾的过程目标。

3.社区照顾的具体目标
（1）协助需要照顾人士融入社区
（2）培养需要照顾人士的参与意识
（3）强化居民的社区意识
（4）政府与社区建立伙伴关系。