泉州自考行政管理学复习资料第十二章
行政管理学自考题模拟12
行政管理学自考题模拟12(总分：99.99，做题时间：90分钟)一、第一部分选择题(总题数：0，分数：0.00)二、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.行政管理学中最基本且最核心的概念是______（分数：1.00）A.民主B.公正C.行政管理√D.高效解析：[考点] 行政管理学中的核心概念[解析] 行政管理学中最基本且最核心的概念是行政管理。
2.行政管理应有的特点为：①主体为政府行政机关；②对象为社会公共事务；③对象为政府内部事务；④必须依法进行，是一种执法活动或者执行政策的活动______（分数：1.00）A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④√解析：[考点] 行政管理的特点[解析] 行政管理应有的特点为：①主体为政府行政机关；②对象为社会公共事务和政府内部事务；③行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
3.行政管理学的创始人是______（分数：1.00）A.罗伯特·怀特B.古德诺C.伍德罗·威尔逊√D.魏洛比解析：[考点] 行政管理学的产生[解析] 行政管理学产生于19世纪末20世纪初。
美国学者伍德罗·威尔逊在1887年发表《行政研究》一文，威尔逊因此成为行政管理学的创始人。
4.按照理论联系实际的要求，在研究行政管理学的过程中，必须坚持______的研究路线（分数：1.00）A.实践-理论-实践√B.理论-实践-理论C.理论-实践D.实践-理论解析：[考点] 研究和学习行政管理学的根本办法[解析] 理论联系实际是马克思主义理论的根本方法，也是中国共产党一贯倡导的进行理论研究和实际工作的科学态度、作风和方法。
按照理论联系实际的要求，在研究行政管理学的过程中必须坚持实践-理论-实践的研究路线。
5.下列哪一项属于行政环境的因素______（分数：1.00）A.有形事物B.无形情势C.AB √D.行政划分解析：[考点] 行政环境的因素[解析] 行政环境的因素分为有形事物和无形情势6.下列哪几项属于行政环境的基本属性?①复杂性；②相关性和综合性；③层次性；④动态性______（分数：1.00）A.②③④B.①③④C.①②③D.全部√解析：[考点] 行政环境的基本属性[解析] 题干中给出的4项都是行政环境的基本属性。
行政管理学(自考资料)
一．单选题1．威尔逊发表的《行政研究》一文成为行政管理学的创始人.2．1900年美国学者古德诺写的《政治与行政》。
3．怀特撰写的第一本大学教科书《行政学导论》,在书中把把复杂的行政要素归纳为组织原理。
人事行政。
财务行政.行政法规四大部分。
4．雷格斯将工业社会的行政模式称为衍射型行政模式。
5．马克斯。
韦泊提出的官僚组织理论.6．里格斯的行政生态理论和卡斯特等人的权变理论。
7．行政价值文化的主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值或者说赖以产生与存在的根本原因。
8．行政公共关系文化可以分为传统型.服从型和参与型。
9．本原性权力和从属性权力也可以称为主权权力和派生权力,行政权力也称从属性权力和派生性权力。
10．西蒙认为行政权力所依赖的社会资源有信任.认同。
制裁和合法性四个方面。
11．行政权力的公共性是行政权力合法性的基础.12．美国。
德国。
澳大利亚。
巴西。
印度是实行联邦制的主要国家，美国最为典型。
13．政府履行职责的方式和在国家及社会中所起作用.14．行政组织赖以确立的根本依据是行政职能.15．在西方，第1个阶段称弱势政府，第2个阶段称强势政府，第3个阶段称有限政府16．改革开发以前我们国家政府称为“全能政府”或“超强势政府”。
17．行政职能转变是机构改革的动因和基础.18．2003年我国通过了《行政许可法》，并于2004年7月1日开始实施。
19．英国是实行内阁制政府制度的国家。
20．瑞士是世界上唯一实行长期委员会制政府制度的国家。
21．执行机构又称职能机构,包括财政部、民政部、教育部、劳动和社会保障部。
22．信息机构包括统计局。
档案局等。
23．政治类行政管理机构包括人事,国家安全，检察,司法,民族事务，国防和外交。
24．适应性原则是行政管理机构设置的最基本的原则。
25．1954年第一次全国人民代表大会召开，标志着系统化的当代中国行政管理机构体系基本形成.26．1870年英国建立了文官制度。
行政管理学第12章(郭小聪)
十三年中，仅有五人；其余一百二十 人都出 在其前 的一百 五十三 年。这 并非说 ，
嘉靖以前政治清明，贪贿绝迹。先看 在宣宗 、英宗 两朝做 了二十 一年江 南巡抚 的
行政管理学 （第三版）
郭小聪 主编
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–12第.1二级行政责任概述
行政责任是民主政治的内在要求
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2022/3/23
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•行单政责击任此是处行政编权辑力母正版确、文有本效样运行式的前提
– 第二级
行政权•力第是三行级政责任的内在实施条件
– 第四级 • 自由裁量权是»行第政五机级关及其工作人员在一定法律规范之下，从事行
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强化 人民 代表 大会 的地 位和 监督 控制 职能
健全
健全 法制， 以法 律来 约束 行政 权力
行政 机关 外部 监督 机构， 有效 落实 行政
责任
制
完善 行政 机关 内部 的责 任制 度， 充分 发挥 现有 监督 机构 的作 用
2022/3/23
单击此处编关辑键母术语版标题样式 11
• 单– 第击二此级处编行辑政母责版任文本行样政式制责任
并处以剥皮楦草之刑。府州县衙左侧 的土地 庙，就 是剥贪 官皮的 刑场， 也叫皮 场
庙；官衙的公座两旁各挂一个塞满稻 草的贪 官人皮 袋，让 官员胆 战心惊 而清廉 守
法。如此严刑峻法来反腐惩贪，也许 是中国 君主政 权反贪 污斗争 最激烈 的时期 。
即便如此，在明太祖治下，贪贿仍未 绝迹，“掌钱谷 者盗钱 谷，掌 刑名者 出入刑 名
• 行是单政指击责为任确此制保处就行 编辑母通 员版过 的文法 职律 责本、 、样法 义规 务式确 和定 行行 为政 规机范关及其工作人
自考00277《行政管理学》考前知识点复习资料
考前复习资料代码：00277科目：行政管理学目录1、行政管理的概念 (1)2、行政管理的特点 (1)3、西方对“行政“的解释 (1)4、行政管理的特点 (1)5、行政管理学的产生 (1)6、古典学派的理论 (2)7、行为管理理论 (2)8、行政管理理论 (2)9、研究和学习行政管理学的方法 (3)10、研究和学习行政管理学的理论与实践意义 (3)11、行政环境的含义和基本属性 (3)12、行政环境的类型 (3)13、行政生态模式 (4)14、经济环境及其构成要素 (4)15、经济环境的主要因素及其对行政管理的影响 (4)16、政治-社会环境及其构成 (4)17、政治-社会环境的主要因素及其对行政管理的影响 (4)18、文化环境及其构成 (5)19、文化环境的主要因素及其对行政管理的影响 (5)20、我国现行行政文化环境的基本特点 (5)21、行政权力的含义 (5)22、行政权力的基本特征 (5)23、行政权力的产生与发展 (6)24、行政权力具体来源 (6)25、行政权力的特性 (6)26、行政权力的结构 (6)27、国外中央政府与地方政府行政权力的关系的基本类型 (7)28、西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势 (7)29、改革开放之前中央政府与地方政府权力关系的演变 (7)30、重构我国中央政府与地方政府行政权力关系的思路 (7)31、行政职能的特点 (7)32、行政职能的构成 (7)33、研究行政职能的意义 (8)34、处于相对弱势地位时期政府——“守夜人”政府/弱势政府时期 (8)35、强势政府时期——“积极干预”时期 (8)36、强势政府时期的行政职能的特点 (9)37、有限政府时期行政职能的发展趋势 (9)38、我国改革开放前行政职能的主要弊端 (9)39、我国改革开放以来行政职能转变的主要内容 (9)40、我国政府行政职能转变的方向 (10)41、行政管理机关特性 (10)42、行政管理机构的作用 (10)43、行政管理机构的组成方式 (10)44、行政管理机构的主要类型 (10)45、行政管理机构设置的原则 (11)46、行政管理机构设置的程序 (11)47、行政管理机构编制 (11)48、行政管理机构改革的原因 (11)49、现阶段我国行政管理机构改革的基本目标 (12)50、西方发达国家行政管理机构改革的主要内容 (12)51、行政管理事务的含义和类型 (12)52、政府内部行政事务 (12)53、人事行政 (12)54、财务行政 (13)55、机关行政 (13)56、社会公共行政事务 (13)57、经济事务 (13)58、社会事务 (14)59、政治事务 (14)60、公共事业管理 (14)61、行政管理行为的基本类型 (14)62、行政组织的构成要素 (14)63、行政组织行为的特点 (14)64、行政组织设计的影响因素 (15)65、科学设计行政组织结构 (15)66、行政组织体制的分类 (15)67、行政组织的激励行为 (15)68、行政组织冲突行为及其解决途径 (15)69、行政领导行为的特点 (15)70、行政领导方式 (16)71、授权艺术 (16)72、用人艺术 (16)73、行政沟通行为的特点 (16)74、行政沟通的种类与基本形态 (16)75、行政沟通的方式 (16)76、行政信息的公开化及其作用 (17)77、行政管理过程的基本阶段 (17)78、行政决策的特点 (17)79、行政决策的理论模式 (17)80、行政决策的基本程序 (17)81、行政执行的含义和特点 (17)82、行政执行主要环节 (18)83、行政监督的特点和意义 (18)84、行政监督类型 (18)85、行政监督主体及其监督方式 (19)86、行政管理手段的含义和特点 (19)87、行政管理手段的地位与作用 (19)88、行政手段 (19)89、行政手段的原则 (19)90、经济手段 (20)91、法律手段 (20)92、行政技术手段 (20)93、电子政务 (20)94、电子政务的功能 (21)95、电子政务对行政技术手段的意义 (21)96、行政管理规范的类型 (21)97、行政法律规范的内容构成 (21)98、行政法律规范的基本功能 (21)99、行政道德规范的内容构成和基本功能 (22)100、依法执政的含义、基本内容和作用 (22)101、以德执政 (22)102、依法行政与以德行政的相互关系 (23)103、行政绩效评估的含义和特点 (23)104、行政绩效评估的地位与作用 (23)105、行政绩效评估的指标体系的分类 (23)106、行政绩效评估的程序 (24)107、行政绩效评估的信息收集方法 (24)108、行政绩效评估的定量测定方法 (24)109、行政绩效的制约因素 (24)110、克服行政绩效制约因素的途径 (24)111、行政发展的含义和特点 (25)112、行政发展模式 (25)113、行政发展的动力和阻力 (25)114、行政改革的内容和原则 (25)115、中国特色的行政发展途径 (26)1、行政管理的概念（1）行政管理学中最基本最核心的概念。
自考行政管理学重点复习资料(整理)
"行政管理学"总复习提纲第一章概述第一节行政管理学的学科性质与研究对象1.行政管理学中最根本、最核心的概念是：行政管理。
〔单项选择〕2.西学术传统对“行政〞的解释。
·古希腊亚里士多德所著"政治学"一书中，把当时城邦的职能划分为：议事、行政和审判三种职能。
·洛克在"政府论"中，首次将政府〔〕权力分为：①立法权、②行政权、③外交权。
〔多项选择〕·提出著名的“三权分立〞或称“分权制衡〞原那么的是：孟德斯鸠。
〔单项选择〕·与政治相对应的“行政〞指的是：意志的执行。
〔单项选择〕·美国政治学家威尔逊、古德诺主研究行政学的起点是：行政与政治分的别离。
〔单项选择〕3.简述行政管理的特点。
〔简答〕〔1〕行政管理的主体是政府行政机关〔2〕行政管理的对象包括社会公共事务和政府部事务〔3〕行政管理必须依法进展，是一种执行性活动·一种管理活动是不是行政管理，首先应看其：管理主体。
〔单项选择〕4.行政管理学的学科性质是：多学科的综合应用科学。
〔单项选择〕5.行政管理学的研究对象包括：①行政机关对社会公共事务的管理、②行政机关对其部事务的管理。
〔多项选择〕第二节行政管理学的产生与开展1.行政管理学的产生。
·最早使用“行政学〞一词是：史坦因。
〔单项选择〕·“行政学〞一词，最早是徳国学者史坦因提出来的，当时主要是指：行政法学。
〔单项选择〕·行政管理学作为一个相对独立的学科，产生于：19世纪末20世纪初。
〔单项选择〕·行政管理学的创始人是：威尔逊。
"行政学研究"在世界围开创了行政管理学学术研究的先例〔单项选择〕怀特：第一次建立了较为系统的行政管理学理论的大学教科书"行政学导学"，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大局部。
自考管理类行政管理学
德行政的共同精髓所在
•• 2、实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标
• 3、依法行政与以德行政具有一些共同的基本
•• 功能
• 4.依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充
•
第十一章 行政绩效评估
• 第一节 行政绩效评估的特点与作用
• 一、行政绩效评估的含义与特点
•
绩效: 也是业绩、成绩、效果等。指的是个人或组织开展的活动所
第三节 依法行政与以德行政及其相互关系
• 一、依法行政及其重要意义 • 依法行政: （又称行政管理法制化或行政
法治）是法治在行政管理系统及其运行 过 程中的体现，是国家行政机关和行政人 员 在行使行政权力、履行行政管理职能过 程 中，其职责权限、工作程序以及方法都 必 须以法律规范作为依据、工具和保证的 一 种民主宪政原则和行政管理模式。
第九章 行政管理方法
• 第一节 行政管理方法的特点与作用
•
行政管理方法：是指行政管理领域中，
行政组织及其行政人员，为开展行政工作
和实现行政目标所采取的各种管理措施、
手段、办法、技巧的总和。
•
特点：1、实践性 2、针对性 3、系
统性 4、技术性
• 二、行政管理方法的地位与作用
•
1、行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介
• 3、依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择
•• 4.依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径
•
• 二、以德行政及其重要意义
• 以德行政: 是德治在行政管理系统及其 运行过程中的体现，是国家行政机关和行 政人员在行使行政权力、履行行政管理职 能过程中，其思想和行为必须受到行政道 德规范的约束、按照行政道德准则和具体 的行政道德规范文明行政的一种行政管理 模式。
自考00277行政管理学-章节考点汇总
考试分析
应试注意事项
以上是对本科学习内容及考试的一个简单介绍。同学们在平日里 的自学过程中，不要死记硬背。每学完一章的内容，应注意思考和融 会贯通；要善于提出问题、分析问题、做出判断和解决问题。
谢谢
第一章 概述
第一章 概述
本章考点归纳
考点1 行政管理的概念及其特点 考点2 行政管理学的学科性质、研究对象 考点3 行政管理学的发展 考点4 研究和学习行政管理学的方法
行影响或控制的一 2.按主体及目的 国家行政机关或被授予行 【根本目标】
种力量
分：公共权力和 政管理权限的其他社会组 4.行政权力的重要基础是
私人权力
织，为有效执行国家意志，国家强制力
3.按作用领域分： 依法对社会公共事务进行
政治权力、经济 组织和管理的一种能力或
权力、文化权力、 力量
社会权力
第三章 行政权力
第一章 概述
考点2 行政管理学的学科性质、研究对象
一、行政管理学的学科性质 1.是公共管理学的一个重要分支学科； 2.是管理学的一个重要组成部分； 3.是政治学、经济学、社会学、法学的综合运用。
综上所述，行政管理学是一门研究国家行政管理机关依法管理社 会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。
三、基本属性 1.复杂性 2.相关性与综合性 3.层次性 4.动态性
第二章 行政环境
真题示例
【多选题】行政环境的基本属性有（
A.复杂性
B.相关性
C.综合性
D.层次性
E.动态性
）。
【正确答案：ABCDE】 【答案解析】：本题主要考查的知识点是行政环境的基本属性。行政 环境的基本属性包括：（1）复杂性；（2）相关性与综合性；（3）层 次性；（4）动态性。
（自考）最新自考行政管理学专业考试复习资料及答案
自考管理类行政管理学复习资料第一章第一章 概述概述一、行政的三种含义：一、行政的三种含义： 1、与立法、司法相对应的“行政”2、与政治相对应的“行政”。
3、与管理相对应的行政。
行政。
二、行政管理的含义：是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
部事务管理的总和。
三、行政管理学产生于19世纪末20世纪初。
威尔逊在1887年发表的《行政研究》一文，威尔逊因此成为行政管理学的创始人。
理学的创始人。
四、研究和学习行政管理学的具体方法：规范方法、经验方法、案例方法、比较方法。
案例方法、比较方法。
五、行政管理的三个特点1、行政管理的主体是政府行政机关。
2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
执行政策的活动。
六、行政管理学的多学科综合应用科学的性质。
性质。
1、行政管理学所研究的对象是政府的行政管理。
2、就行政管理学与经济学的关系而言，行政管理学的研究也离不开经济学的指导不开经济学的指导3、就行政管理学与社会学的关系而言，行政管理学的研究也离不开社会学的指导。
4、就行政管理学与法学的关系而言，两者也存在着密不可分的关系。
依法行政是现代行政管理的本质要求。
要求。
七、西方行政管理学发展的三个阶段及其具有代表性的主要学派：派：1、19世纪未20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表。
表。
2、20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表。
派等理论为代表。
3、20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表。
表。
八、古典学派行政管理学理论成就的重要意义。
意义。
1、古典学派不仅仅开创了行政管理学研究的先例，而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系，对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用。
到了一定的指导作用。
2、古典学派将研究重点放在组织管理问题上，提出了比较系统的古典组织理论体系。
行政组织理论00319自考复习资料
行政组织理论第一章绪论1.行政组织的基本要素。
物质要素：人员，经费，物资设备。
精神要素：目标，权责结构，人际关系。
2.行政组织的一般性质。
（1）静态的组织结构（2）动态的组织过程（3）生态的组织环境（4）心态的组织意识3.行政组织的特殊性质。
阶级性，社会性，权威性，法制性，系统性，主动性4.行政组织的作用。
行政组织是行政管理的主体，是行政人员发挥作用的物质基础。
5.行政组织功能的内容。
（1）政治功能（2）经济功能（3）文化功能（4）社会功能6.行政组织功能的特点。
（1）广泛性（2）有限性（3）稳定性（4）变异性7.行政组织的社会功能。
（1）提供社会保障（2）促进公正的收入分配（3）控制人口增长（4）保护自然环境8.行政组织理论研究内容。
（1）行政组织的综合性总体研究（2）行政组织的静态研究（3）行政组织的动态研究（4）行政组织的生态研究（5）行政组织的心态研究9.行政组织综合性总体研究内容。
（1）一般性原理的阐述（2）行政组织的历史演变和理论发展10.行政组织静态研究内容。
（1）行政组织的结构（2）行政组织的体制（3）行政组织的类型11.行政组织动态研究内容（1）研究行政组织的建立及管理（2）研究行政组织的变革12.行政组织理论学科的性质。
阶级性和社会性13.行政组织理论及其它相关学科的关系。
（1）行政组织理论的专业基础理论是政治学（2）行政组织理论是管理学的分支学科（3）行政组织理论是行政管理学的分支学科（4）行政组织理论及心理学有相互渗透的关系14.行政组织理论研究方法。
（1）阶级分析的方法（2）系统分析的方法（3）理论联系实际的方法（4）静态及动态相结合的方法（5）纵向及横向相结合的方法15.研究行政组织理论的意义。
（1）研究行政组织理论是为了建立有中国特色的社会主义行政组织理论的理论体系（2）是行政组织改革实践的需要（3）是实现行政组织科学化、民主化、法制化和现代化的需要（4）是优化行政工作人员业务素质的需要第二章行政组织的演变1.我国行政组织的特点。
自考行政管理学复习要点12
自考行政管理学复习要点12自考行政管理学第九章行政执行自考行政管理学识记行政执行：就是具有行政权的行政机关和社会组织，贯彻、落实决策机关发出的决策指令，以实现决策目标的活动和过程。
行政执行的主体：是具有行政权的行政机关和社会组织。
行政执行的任务：是执行法律、法规、政策和具体的指示、命令。
行政执行的手段和条件：是通过指挥、协调、控制和监督等手段来实现决策的目标和完成执行任务。
思想准备：就是通过各种方式使执行者和执行对象都能够了解政策和法令的内容、意义，从而在思想上达成共识，并变为自觉行动的过程。
思想动员和要求与方式：要求1使政策法令合法化。
2要做好政策宣传工作即通过各种有影响力的传播某介或传播方式向决策执行者、执行对象和社会各方面传播决策的合法性、合理性、必要性与效益性等方面的信息以获得决策执行者、决策对象对决策的理解、支持和接受，形成有利于白璧微瑕执行的舆论环境。
3采取多种多样的思想动员方式。
方式有1宣传方式2专利证书方式3引导方式。
4示范方式。
确定执行机构的方法：一是原行政机关在未改变组织结构的情况下来执行决策命令。
二是成立新的机构来执行政策，这些新的机构可以是正式机构也可以是临时性的机构。
三是将原有的机关升格，职能扩大，使其担任政策执行的任务。
四是原有的机构内部结构改变，以适应决策执行。
执行计划的内容：括为六个“W”即WHAT：行动的目标是什么？WHY：为什么要采到这些行动？WHEN：何时开始并完成这些行动？WHO何人负责实施这些行动？受何人领导？可指挥何人？WHERE：在何处或由何部门实施这些行动。
HOW：如何实施这些行动？类型：按时间来划分有长期计划、中期计划、短期计划和即时计划；按层次来划分有全国性计划、地区性计划和基层计划；按内容划分有经济发展计划、社会发展计划和科学技术发展计划；按强制程度来划分有指令性计划、指导性计划、引导性计划和参考性计划等。
指挥概念：是行政领导者将已经确定的执行计划通过命令、引导、沟通、监督等方式，切实落实到执行实践中去，实现执行活动目标的过程。
《行政管理学》复习资料(自考行政管理专科)
②古德诺：《政治与行政》-政治是政策的制定，是国家意志的表达；行政是政策的执行，是国家意志的实现。 ③怀特：《行政学导论》-把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大 部分，并对其进行了系统的论述，第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系。 ④法约尔：《工业管理及一般管理》-提出五大基本功能（即计划、组织、指挥、协调和控制）和 14 项原则（分 工、权力、责任、纪律、命令一致、指挥统一、公利先于私利、报酬、集权、等级制、秩序、公正、主动精神、集体精 神） ⑤马克斯·韦伯——提出官僚制组织理论。“官僚”是一种以管理为目标的社会组织的特定形式，其 具体的组织特征与不同形式的权威是相对应的（即魅力权威、传统权威和理性权威） ⑥泰罗——开创了管理科学的新时代，提出了著名的科学管理理论。（关键是他关于工作方法标准经
级学科；从研究范围来看，公共管理学是一门研究有关社会公共事务管理的科学，而社会公共事务的管理主 体，既有政府组织，也有非政府组织，或称非政府公共机构，或称非营利组织，或称第三部门，而行政管理 学仅仅研究政府行政机关对社会公共事务的管理。（即，行政管理学是公共管理学的一部分）
2、行政管理学是管理学的一个重要组成部分。行政管理学的研究过程，需要运用管理学的基本原理研 究政府行政机关在管理社会公共事务及其内部事务过程中所进行计划、组织、指挥、协调和监督等活动，管 理学的原理和方法成为研究行政管理学的重要的基本原理和方法。
自考行政管理学复习资料
一．概述1.行政管理：指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
2.行政管理特点：行政管理的主体是政府行政机关；对象包括社会公共事务和政府内部事务；必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
3.行政管理研究对象：对社会公共事务和政府内部事务的管理。
4.行政管理研究内容和范围：行政管理学的基本问题；行政环境；行政权利；职能；管理机构；管理事务；管理行为；管理过程；管理方法；管理规范；行政绩效评估；行政发展。
5.行政管理学产生于19世纪末20世纪初。
西方行政管理学产生必然性：从理论上看，是西方政治学发展的一个必然结果也是西方管理学兴起的理论产物；从实践上看行政学从政治学中分离出来，是行政实践从政治实践中分离的结果，行政管理学的迅速崛起是由于西方行政实践发展的需要。
6.西方行政管理学的发展：19世纪末20世纪初至20世纪三十年代以古典学派为代表（伍德罗威尔逊、古德诺、怀特、法约尔、韦伯、泰罗）；20世纪40年代至70年代（行为科学梅奥、决策理论西蒙、系统理论学派希冯贝塔朗菲）；20世纪80年代以来（新公共管理理论、政府治理、后现代公共行政理论7.学习行政管理学方法：根本方法（理论联系实际）；具体（规范方法、经验、案例、比较）8.学习行政管理学意义：理论意义（有助于了解行政管理的基本规律为我国行政管理的科学化提供依据）；实践意义（有助于我们弄清我国行政管理学存在问题和改革目标任务方式为我国行政管理改革和发展指明方向；有利于提高我国公务员素质，进而提高我国行政管理的整体水平；有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平促进企事业单位与政府良好合作，利于提高企事业单位的行政管理水平）二．行政环境1.行政环境：是处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。
2.行政环境基本属性：复杂性；相关性与综合性；层次性；动态性。
3.行政环境类型：自然与人造；宏观、中观与微观；国际与国内4.行为生态学最早提出者约翰高斯。
自考行政管理各章节习题集265页PPT
11、法国学者法约尔提出的著名管理理论是（ A ）（2009.7
题）P11 A.管理过程理论 B.组织行为理论 C.科学管理理论 D.官僚组织理论
12.最早使用“行政学”一词的学者是（ A
P9 A．史坦因 B．亚里士多德 C．柏拉图 D．威尔逊
）（2009.4题）
13.为传统的行政组织理论奠定基础的是( D
3．首次将政府（国家）的权力分为立法权、行政权 和外交权的思想家是（ D ）P2
A．亚里士多德 B．梅奥
C．古德诺 D．洛克
4．最终确立立法、行政与司法三权分立，相互制衡 的理论原则的思想家是（ D ）P2
A．洛克
B．威尔逊
C．亚里士多德 D．孟德斯鸠
5．行政管理的主体是（ C） P3
A．中国共产党 B．各级人民代表大会 C．政府行政机关 D．人民群众
3.以下各种环境因素中，属于自然行政环境的有( CDE )p31
A．宪政制度 B．公司制度
C．天气
D．地质结构
E．原始森林
4.根据各种因素的作用领域不同，人们通常把人造环境因素
细分为 ( ACD )p31
A．政治环境 B．制度环境 C．经济环境 D．文化环境 E．人文环境
5.根据对特定行政系统的作用与影响层次，可以把 行政环境划分为( BCE )p32
11、下列属于行政机关的是（ C ）（2011.4）P3 A.法院 B.居委会 C.国务院 D.工会
二、多选题
1、行政管理学的研究对象包括（ （2011.4）
AB
）P5
A.行政机关对社会公共事务的管理
B.行政机关对其内部事务的管理
C.社会生活的微观管理
D.私人领域的管理
E.企业内部管理
行政管理学复习提纲(自考)
行政管理学复习指南第一章绪论公共行政管理的含义；公共行政管理学的发展历程一、名词解释公共行政管理：是指国家行政机关依法行使公共权力，对社会公共事务进行的管理活动。
二、简答1、西方学者是从哪几个角度理解公共行政管理的？从政府的组织结构考察；从政治与行政关系的角度考察；从管理的角度来加以考察。
2、回答早期行政管理学研究的特点。
注重机械效率和组织的静态面，忽视社会效益和组织的动态面；强调组织内在要素和人的物质利益，忽略了外在环境的作用和人的心里因素3、戴维·奥斯本和特德·盖布勒在《改革政府》是如何勾画未来政府的蓝图的？起催化作用的政府；社区拥有的政府；竞争性政府；有使命感的政府；讲究效果的政府；受顾客驱使的政府；有事业心的政府；有收益而不是浪费的政府；有预见的政府；分权的政府；以市场为导向的政府。
三、论述1、试论新公共管理理论的特征。
以输出为取向；引入私人部门的管理方法；以市场取代官僚组织；政府的某些功能通过市场机制而承包出去；把公众视为公共管理机构的客户；以较少的成本提供更多的公共服务；在公共部门引入更多的竞争性。
2、试论知识经济社会的到来促使公共管理发生的新变化。
从等级行政向网络行政的发展；从精英行政向大众行政的发展；从官僚式行政向企业式行政的发展。
第二章行政环境行政环境的定义；研究行政环境的意义；行政环境和行政管理的互动关系一、名词解释行政环境：政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况，是各种直接地或间接地作用和影响行政活动地客观因素的总和。
二、简答1、简要回答里格斯行政模式理论的基本内容。
融合型；衍射型；棱柱型。
2、行政生态学提出了主要提出了哪些新的行政理念？整体系统的行政观；生态适应的行政观；功能开放的行政观；稳进发展的行政观。
3、简要回答行政管理与行政环境动态平衡的特点？综合平衡；动态平衡；暂时平衡。
三、论述试论行政管理和行政环境的相互关系。
行政管理和行政环境的辩证关系：（1）行政环境决定、制约行政管理（2）行政管理对行政环境的利用和改造；行政管理和行政环境的动态平衡；行政管理和行政环境相互作用的基本内容。
2023年自考行政管理学复习资料
第一章概述1、行政管理的概念（单选）★★★（1）行政管理学中最基本最核心的概念。
行政这个词有非常广泛的含义，早在两千多年前的中国古文献中，就有关于“行政”的记载，如“行其政令”见于《左传》、“召公、周公二相行政”出自《史记周本纪》。
（2）政府行政机关依法对社会公共事务和政府内部事务管理的总和。
2、行政管理的特点（单选）★★★（1）行政管理的主体是国家行政机关（2）行政管理的对象包括社会公共事务（3）行政管理的对象包括政府内部事务（4）行政管理必须依法进行3、西方对“行政”的解释（单选）★★★（1）与立法、司法、监察相对应的行政。
洛克：《政府论》首次将国家权力分为立法权、行政权和外交权孟德斯鸠：立法权、行政权、司法权分立“三权分立”。
（2）与政治相对应的行政。
提出者：威尔逊、古德诺。
把行政与政治分离开来，行政是国家意志的执行/政策的执行。
（3）与管理相对应的行政。
行政活动即管理活动——古立特——七功能说行政管理即公共管理/公共行政，即有关公共事务的管理；行政管理（狭义）：政府行政机关的管理活动。
4、行政管理的特点（单选）★★★（1）行政管理的主体是政府行政机关。
行政机关：人民政府+所领导的部门（各局：教育局、司法局、交通局等）（2）行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
（3）行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
5、行政管理学的产生（单选）★★★（1）产生于19世纪末20世纪初（2）史坦因——最早使用“行政学”一词（3）威尔逊——《行政研究》——行政管理学创史人（开创行政管理学学术研究先例）（4）罗纳德•怀特——第一本大学教科书《行政学导论》（5）马克斯•韦伯——《社会与经济组织理论》——“官僚组织理论”（6）泰罗（泰勒）——《科学管理原理》——科学管理理论（7）法约尔——《工业与一般管理》——管理过程理论6、古典学派的理论（单选、多选）★时间：19世纪末20世纪初～20世纪30年代代表理论：管理过程理论、官僚组织理论、科学管理理论（1）怀特——《行政学导论》——第一次建立较为系统的行政管理学理论体系。
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2019年自考《行政管理学》练习题及答案（第十二章）第2页-自学考试整理“2019年自考《行政管理学》练习题及答案”，更多关于自学考试模拟试题，请及时关注自考网或微信搜索公众号“万题库自考”获取！第1页：真题第2页：参考答案参考答案一、单项选择题：1.D/3552.A/3593.D/3604.B/3605.B/3656.A/3667.C/3688.C/3699.A/36910.B/376二、多项选择题：1.ABCD/3572.BCDE/369三、简答题：1.简述行政发展的特点。
P357(1)行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程。
(2分)(2)行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程。
(1分)(3)行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程。
(1分)(4)行政发展是一个整体性的系统变化发展过程。
(1分)2.简述行政改革的内容。
P369(1)功能调整。
(2分)(2)结构重组。
(2分)(3)行为变革。
(1分)3.简述当代中国行政发展的基本特征。
P372(1)始终坚持以发展经济为中心.(1分)(2)正确处理改革、发展与稳定的关系。
(1分)(3)借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统精华并举。
(1分)(4)坚持渐进式改革。
(1分)(5)立足于中国国情。
(1分)四、论述题1.试述当代中国行政发展的动力与阻力。
P365当代中国行政发展的动力：(1)外部动力包括：经济因素;政治因素;文化因素;技术因素。
(2分)(2)内部动力包括：行政组织的演化;组织分工的细化;政府内部改革人士的推动。
(3分)当代中国行政发展的阻力：(1)外部阻力包括：市场经济发育不完善;政治制度和经济制度改革的不配套。
(2分)(2)内部阻力包括：来自既有行政制度惯性的阻力;来自公务员的阻力;来自行政文化的阻力。
(3分)2.试述我国行政发展的主要特征。
P373(1)始终坚持以发展经济为中心。
(2分)(2)正确处理改革、发展和稳定的关系。
(2分)(3)借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举。
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自考行政管理学复习资料第十二章
一、行政发展的含义
行政系统为了适应行政环境的变化和提高行政效率，按照行政管理的客观规律，变革行政体系，改善行政活动方式和行政关系，以改善生存状态，提升行政能力，更好地执行国家政治意志，促进社会协调发展的过程。
二、行政发展的特点。
1、行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程。
2、行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程。
3、行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程。
4、行政发展是一个整体性的系统变化发展过程。
三、行政发展在内涵上大都具备四个方面的内容：
一是行政体系的能力发展过程。
二是行政体系的功能改善过程。
三是行政关系的改善过程。
四是行政体系的结构优化过程。
四、行政发展模式的含义：是指行政发展的特点、方式、途径与过程的总称。
五、按照地区特点来划分：英美模式、法德模式、希腊模式、内源式发展模式、外源式发展模式。
六、按照行政发展的内容来划分：以解除政府管制的改革方式来实现的行政发展模式、以实现企业家政府的改革方式来实现的行政发展模式、以进行授权改革来实现的行政发展模式、以实现灵活政府的改革方式来实现的行政发展模式。
七、分析西方国家行政发展模式的共同特征。
第一，市场经济发达，社会中介组织成熟，产权制度明确，政府与企业、政府与市场之间界限明晰，市场机制逐渐被引入到行政系统中来。
发达的市场经济是西方行政发展得以成立的根本基础。
第二，信息产业的发达，不仅改变了传统的行政价值与观念，而且为行政发展提供了雄厚的物质基础和技术基础。
第三，制度创新能力强。
八、行政发展外部动力的主要因素。
1、经济因素。
2、政治因素。
3、文化因素。
4、技术因素。
九、行政发展内部动力的主要因素。
1、行政组织的演化。
2、组织分工的细化。
3、政府内部改革人士的推动。
十、行政发展外部阻力的主要因素。
1、市场经济发育不完善。
2、政治制度和经济制度改革的不配套。
十一、外政发展内部阻力的主要因素。
1、来自行政制度惯性的阻力。
2、来自公务员的阻力。
3、来自行政文化的制约。
十二、行政改革的含义。
行政改革是政府为了适应变化了的行政环境而实施行政发展时所采取的途径和步骤，是政府有意识地对行政管理从结构、功能、过程到行为方式诸方面进行变革的活动。
十三、行政改革的内容：功能调整、结构重组、行为变革。
十四、行政改革的原则：1、综合配套、整体推进。
2、坚持依法行政改革。
3、注重专家咨询与改革方案的论证。
十五、当代中国行政发展的特征。
1、始终坚持以发展经济为中心。
2、正确处理改革、发展和稳定的关系。
3、借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举。
4、坚持渐进式改革。
5、立足于中国国情。
十六、WTO规则对我国行政发展产生直接影响的途径。
1、通过修订法律法规和改革行政审批制度的途径产生影响。
2、通过限制政府权力的途径产生影响。
3、通过改变权力结构的途径产生影响。
十七、加入WTO后中国行政发展的趋势。
1、加快从全能行政向有限行政转变的步伐。
2、重塑政府与社会的关系。
3、由权力行政向规则行政的行政理念转变。
4、从暗箱行政向透明行政转变。