我国食品标准体系
食品标准体系
食品标准体系
1、我国食品标准体系由国家标准、行业标准、地方标准、企业等4级构成。
目前，我国共有1070项食品工业国家标准和1164项食品工业行业标准；为了适应进出口食品检验，还有进出口食品检验方法行业标准578项。
2、食品标准体系包括：《食品安全法》，还有食品、食品添加剂、食品相关产品国家标准2000余项，行业标准2900余项，地方标准1200余项，以及一些企业标准、地方法规等。
涵盖了食品生产的各个环节：原料、环境、添加剂、运输、包装、流通、贮存、生产、检验、配方、工艺、残留物、等等。
简而言之可以概括为：食品安全法、国家标准、食品安全标准、食品卫生法、食品添加剂、标准委员会、产品标准、基础标准、标准体系、运作体系。
中国食品标准体系
3.2 食品基础标准3.2.1 名词术语、图形符号、代号类标准3.2.1.1 食品术语标准表3-2 食品术语标准序号标准号标准名称序号标准号标准名称1 GB/T 15091-1994 食品工业基本术语20 GB/T 23508-2009 食品包装容器及材料术语2 GB/T 8872-2011 粮油名词术语制粉工业21 GB/Z 21922-2008 食品营养成分基本术语3 GB/T 8873-2008 粮油名词术语油脂工业22 JB/T 7863-2007 茶叶机械术语4 GB/T 8874-2008 粮油通用技术、设备名词术语23 QB/T 1079-1991 啤酒机械术语5 GB/T 8875-2008 粮油术语碾米工业24 QB/T 3921-1999 乳品机械名词术语6 GB/T 9289-2010 制糖工业术语25 SB/T 10006-1992 冷冻饮品术语7 GB/T 10221-1998 感官分析术语26 SB/T 10034-1992 茶叶加工技术术语8 GB/T 12104-2009 淀粉术语27 SB/T 10175-1993 面条类生产工业用语9 GB/T 12140-2007 糕点术语28 SB/T 10252-1995 糖果术语10 GB/T 12728-2006 食用菌术语29 SB/T10291.1-1997 食品机械术语第1部分：饮食机械术语11 GB/T 12729.1-2008 香辛料和调味品名称30 SB/T10291.2-1997 食品机械术语第2部分：糕点加工机械术语12 GB/T 14487-2008 茶叶感官审评术语31 SB/T 10295-1999 调味品名词术语综合13 GB/T 15069-2008 罐头食品机械术语32 SB/T 10298-1999 调味品名词术语酱油14 GB/T 15109-2008 白酒工业术语33 SB/T 10299-1999 调味品名词术语酱类15 GB/T 18007-1999 咖啡及其制品术语34 SB/T 10300-1999 调味品名词术语食醋16 GB/T 19420-2003 制盐工业术语35 SB/T 10301-1999 调味品名词术语酱腌菜17 GB/T 19480-2009 肉与肉制品术语36 SB/T 10302-1999 调味品名词术语腐乳18 GB/T 20573-2006 蜜蜂产品术语37 SB/T 10325-1999 调味品名词术语豆制品19 GB/T 22515-2008 粮油名词术语粮食、油料及其加工产品38 SC/T 3012-2002 水产品加工术语3.2.1.2 食品图形符号、代号类标准表3-3 部分食品图形符号、代号类标准序号标准号标准名称1 GB/T 191-2008 包装储运图示标志2 GB/T 7291-2008 图形符号基于消费者需求的技术指南3 GB/T 13385-2008 包装图样要求4 GB/T 16900-2008 图形符号表示规则总则5 GB/T 16903.1-2008 标志用图形符号表示规则第1部分公共信息图形符号的设计原则6 GB/T 16903.2-2008 标志用图形符号表示规则第2部分：测试程序7 GB/T 23371.2-2009 电气设备用图形符号基本规则第2部分：箭头的形式与使用8 GB/T 12529.1-2008 粮油工业用图形符号、代号第1部分：通用部分9 GB/T 12529.2-2008 粮油工业用图形符号、代号第2部分：碾米工业10 GB/T 12529.3-2008 粮油工业用图形符号、代号第3部分：制粉工业11 GB/T 12529.4-2008 粮油工业用图形符号、代号第4部分：油脂工业粮油工业用图形符号、代号第5部分：仓储工业3.2.2 食品分类标准表3-4 部分食品分类标准序号标准号标准名称序号标准号标准名称1 GB/T 4754-2002 国民经济行业分类加工食品部分10 SB/T 10007-1999 冷冻饮品分类2 GB/T 7635.1-2002 全国主要产品分类与代码第1部分：可运输产品11 SB/T 10171-1993 腐乳分类3 GB/T 8887-1988 淀粉分类12 SB/T 10172-1993 酱的分类4 GB/T 10784-2006 罐头食品分类13 SB/T 10173-1993 酱油分类5 GB/T 10789-1996 软饮料的分类14 SB/T 10174-1993 食醋分类6 GBT 17204-2008 饮料酒分类15 SB/T 10297-1999 酱腌菜分类7 GB/T 20903-2007 调味品分类16 SB/T 10346-2008 糖果分类8 GB/T 21725-2008 天然香辛料分类17 SC 3001-1989 水产及水产加工品分类与名称9 GB/T 26604-2011 肉制品分类3.3 食品安全标准3.3.1 食品安全标准的法规依据3.3.2 食品中有毒有害物质限量标准3.3.2.1 概述表3-5 已发布的食品中有毒有害物质限量标准序号标准号标准名称1 GB 2761-2011 食品安全国家标准食品中真菌毒素限量2 GB 2762-2012 食品安全国家标准食品中污染物限量3 GB 2763-2012 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量3.3.2.2 食品中真菌毒素限量标准真菌毒素是指真菌在生长繁殖过程中产生的次生有毒代谢产物。
我国食品标准体系
二、我国食品标准存在问题 1.结构不合理，系统性较差 2.标准的更新滞后，先进性程度和实用性较差
（1）多数食品标准的标龄过长，技术内容相 对滞后 （2）食品标准规定的内容简单，技术指标不 尽协调 3.食品标准体系不尽完善，难以适应市场经济发 展的需要 4.加人WTO后对我国食品标准的影响
第二章
我国食品标准体系
第一节 我国食品标准的现状、分类 和编写规则
一、我国的食品标准体系与特点 1.我国现行的食品标准情况
目前，我国共有约1193项食品工业国家标准 和1222项食品工业行业标准，涵盖了谷物和豆类 制品、淀粉及淀粉制品、食用油脂、水果和蔬菜 制品、肉制品和蛋制品、水产制品、乳制品、饮 料、饮料酒、调味品、特殊膳食食品、发酵制品、 食品添加剂、罐藏食品、焙烤食品等共19个专业。 还有进出口食品检验方法行业标准578项。现有 国家食品卫生标准463个，包括20个食品生产企 业卫生规范及220个检验方法。
（四）、食品包装与标签标准
食品包装与标签标准如：
GB 7718—2004《预包装食品标签通 则》 GB 13432—2004《预包装特殊膳食食 品标签通则》 QB/T 2461—1999《包装用降解聚乙 烯薄膜》 GB 9683—1988《复合食品包装袋卫 生标准》等
《卫生标准》我国食品卫生标准体系(1)
我国食品卫生标准体系第一节概述一、食品卫生标准的概念与性质（一）食品卫生标准的概念食品卫生标准是对涉及食品安全、卫生、营养和保健功能的技术要求及其检验方法、食品安全性评价程序、食品生产加工的卫生要求、食物中毒的预防诊断等做出的技术规定。
这些规定通过技术研究，经与食品有关的各部门进行协商，通过一定的程序进行审查，由卫生主管部门批准，以特定的形式发布。
这里我们必须再次对食品卫生标准的“卫生”做出全面的解释，“卫生”是指环境中与人类健康相关的所有因素。
就食品而言，与人类健康相关的卫生要素包括食品的安全、营养与保健质量。
据世界卫生组织的调查表明：全球每年大约有1000万人死于食源性疾病，其中，食品安全是严重威胁人类生命的主要食源性因素，而营养不足或过剩也同样影响着人类的健康。
热量、蛋白质摄入不足所造成的婴幼儿发育不良一直是困扰发展中国家儿童健康的主要问题；而由于营养过剩或结构不合理所造成的肿瘤、心血管疾病、糖尿病、肥胖等疾病却正在成为发达国家人群的主要死因。
所以，世界各国都非常重视食品卫生问题，分别制定了与食品卫生相关的各种法律、法规与标准，如英国的《食品安全法（Food safety law）》、美国的《食品化妆品法令（Federal act on Food and cosmetic）》等。
我国也于1982年颁布了中国的首部卫生法律《中华人民共和国食品卫生法（试行法）》，然后，于1995年作为正式法颁布实施。
我国《食品卫生法》明确规定：“食品应当无毒、无害，符合应有的营养要求”，不言而喻，“无毒、无害”，谓其“安全”，“营养要求”则指食品的“营养质量与保健功能”。
所以，按照我国《食品卫生法》的规定，我国的食品卫生标准应是对食品的三大健康质量要素所作的技术规定。
（二）食品卫生标准的性质1、科学技术性标准的根本特性是科学技术性，这是标准的本质，是标准与其它事物的最大区别。
标准的这一特性，首先是源于标准的产生方式，标准的制定是科学研究的过程，它借助科学技术作为基本条件，对某一事物的技术研究与生产实践进行科学总结，然后，以技术条文的形式出现；其次，是由于标准的使用与实施方式，食品卫生标准必须要在食品生产过程得到实际应用，它应指导和管理食品生产的技术过程；再则，只有应用现代科学技术条件才能分析和判断食品卫生标准的实施状况，以此，监督和促进食品卫生标准的实施。
我国食品标准概况
二、我国食品安全标准体系
《食品安全法》规定，食品安全标准应包括八个方面的内容，即：
➢ （1）食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、 兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的 限量规定；
➢ （2）食品添加剂的品种、使用范围、用量； ➢ （3）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求； ➢ （4）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要
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第一节 我国食品标准概述
➢ 一、我国食品标准体系及分类 ➢ 二、我国食品安全标准体系 ➢ 三、我国食品标准体系存在的主要问题
一、我国食品标准体系及分类
（一）我国食品标准体系概况
➢ 食品标准
• 是为了保证食品安全卫生，营养，保障人体健康，对食品及 其生产经营过程中的各种相关要素所作的技术性规定，是食 品工业领域种类标准的总和
一、我国主要国道
以首都为中心的放射线由一位标识码“1”和两位路线顺序号构成： G101：北京－承德－沈阳
由北向南的纵线由一位标识码“2”和两位路线顺序号构成： G225：海口－三亚
由东向西的横线由一位标识码“3”和两位路线顺序号构成： G325 ：广州－湛江－南宁
“五纵七横”主干线由一位标识码“0”和两位路线顺序号构成： G010：同江-三亚
➢ 检验方法和规程标准
我国食品安全标准现状及完善措施
我国食品安全标准现状及完善措施食品安全是人们生活中非常重要的问题，关系到人民群众的身体健康和社会的稳定发展。
为了保障食品安全，我国不断完善相关的法律法规和标准体系。
本文将介绍我国食品安全标准的现状，以及应采取的完善措施。
我国食品安全标准的现状主要有以下几个方面：我国的食品安全标准法规体系相对完善。
立法层面，我国已经制定了包括《食品安全法》、《食品安全国家标准体系》等多个法规文件，为食品安全提供了法律依据。
还建立了食品安全标准制定和修订的程序和机制，加强了对食品安全标准的管理。
我国食品安全标准体系正逐步健全。
我国建立了以国家标准、行业标准和地方标准为主体的食品安全标准体系。
国家标准包括了食品安全的基本要求，行业标准针对特定行业的食品安全问题进行规范，地方标准则考虑到地域特点和需求。
这个标准体系的建立和修订工作还在不断进行中，不断完善，以满足人民群众对食品安全的需求。
我国食品安全标准仍存在一些问题，需要进一步完善：一方面，食品安全标准的制定和修订需要更加科学、公正、透明。
当前，我国在制定食品安全标准时，还存在一些问题，比如标准的制定人员专业水平不一、标准的制定程序不规范等。
应加强标准的制定人员的培训和素质提升，规范标准的制定和修订程序，使标准更加科学可信。
我国食品安全标准与国际标准的对接还不够紧密。
随着经济全球化的加速推进，食品交流合作越来越频繁，食品安全标准的一致性和可比性越来越重要。
我国应主动参与国际标准制定的过程，积极推动国际标准与我国食品安全标准的对接，以提高我国食品安全标准的国际化水平。
加大食品安全标准的宣传力度也是重要的工作。
食品安全问题涉及人民群众切身利益，需要广大消费者积极参与，增强自我保护能力。
有必要通过多种途径宣传食品安全标准，提高消费者的认知水平和食品安全意识。
我国食品安全标准的完善措施主要包括：加强食品安全标准的科学性和公正性，积极参与国际标准制定的过程，提高我国食品安全标准的国际化水平，以及加大食品安全标准的宣传力度。
我国食品卫生标准体系
我国食品卫生标准体系第一节概述一、食品卫生标准的概念与性质（一）食品卫生标准的概念食品卫生标准是对涉及食品安全、卫生、营养和保健功能的技术要求及其检验方法、食品安全性评判程序、食品生产加工的卫生要求、食物中毒的预防诊断等做出的技术规定。
这些规定通过技术研究，经与食品有关的各部门进行协商，通过一定的程序进行审查，由卫生主管部门批准，以特定的形式公布。
那个地点我们必须再次对食品卫生标准的“卫生”做出全面的说明，“卫生”是指环境中与人类健康相关的所有因素。
就食品而言，与人类健康相关的卫生要素包括食品的安全、营养与保健质量。
据世界卫生组织的调查说明：全球每年大约有1000万人死于食源性疾病，其中，食品安全是严峻威逼人类生命的要紧食源性因素，而营养不足或过剩也同样阻碍着人类的健康。
热量、蛋白质摄入不足所造成的婴幼儿发育不良一直是困扰进展中国家儿童健康的要紧问题；而由于营养过剩或结构不合理所造成的肿瘤、心血管疾病、糖尿病、肥胖等疾病却正在成为发达国家人群的要紧死因。
因此，世界各国都专门重视食品卫生问题，分别制定了与食品卫生相关的各种法律、法规与标准，如英国的《食品安全法（Food safety law）》、美国的《食品化妆品法令（Federal act on Food and cosmetic）》等。
我国也于1982年颁布了中国的首部卫生法律《中华人民共和国食品卫生法（试行法）》，然后，于1995年作为正式法颁布实施。
我国《食品卫生法》明确规定：“食品应当无毒、无害，符合应有的营养要求”，不言而喻，“无毒、无害”，谓其“安全”，“营养要求”则指食品的“营养质量与保健功能”。
因此，按照我国《食品卫生法》的规定，我国的食品卫生标准应是对食品的三大健康质量要素所作的技术规定。
（二）食品卫生标准的性质1、科学技术性标准的全然特性是科学技术性，这是标准的本质，是标准与其它事物的最大区别。
标准的这一特性，第一是源于标准的产生方式，标准的制定是科学研究的过程，它借助科学技术作为差不多条件，对某一事物的技术研究与生产实践进行科学总结，然后，以技术条文的形式显现；其次，是由于标准的使用与实施方式，食品卫生标准必须要在食品生产过程得到实际应用，它应指导和治理食品生产的技术过程；再则，只有应用现代科学技术条件才能分析和判定食品卫生标准的实施状况，以此，监督和促进食品卫生标准的实施。
我国食品卫生标准体系(1)
我国食品卫生标准体系第一节概述一、食品卫生标准的概念与性质（一）食品卫生标准的概念食品卫生标准是对涉及食品安全、卫生、营养和保健功能的技术要求及其检验方法、食品安全性评价程序、食品生产加工的卫生要求、食物中毒的预防诊断等做出的技术规定。
这些规定通过技术研究，经与食品有关的各部门进行协商，通过一定的程序进行审查，由卫生主管部门批准，以特定的形式发布。
这里我们必须再次对食品卫生标准的“卫生”做出全面的解释，“卫生”是指环境中与人类健康相关的所有因素。
就食品而言，与人类健康相关的卫生要素包括食品的安全、营养与保健质量。
据世界卫生组织的调查表明：全球每年大约有1000万人死于食源性疾病，其中，食品安全是严重威胁人类生命的主要食源性因素，而营养不足或过剩也同样影响着人类的健康。
热量、蛋白质摄入不足所造成的婴幼儿发育不良一直是困扰发展中国家儿童健康的主要问题；而由于营养过剩或结构不合理所造成的肿瘤、心血管疾病、糖尿病、肥胖等疾病却正在成为发达国家人群的主要死因。
所以，世界各国都非常重视食品卫生问题，分别制定了与食品卫生相关的各种法律、法规与标准，如英国的《食品安全法（Food safety law）》、美国的《食品化妆品法令（Federal act on Food and cosmetic）》等。
我国也于1982年颁布了中国的首部卫生法律《中华人民共和国食品卫生法（试行法）》，然后，于1995年作为正式法颁布实施。
我国《食品卫生法》明确规定：“食品应当无毒、无害，符合应有的营养要求”，不言而喻，“无毒、无害”，谓其“安全”，“营养要求”则指食品的“营养质量与保健功能”。
所以，按照我国《食品卫生法》的规定，我国的食品卫生标准应是对食品的三大健康质量要素所作的技术规定。
（二）食品卫生标准的性质1、科学技术性标准的根本特性是科学技术性，这是标准的本质，是标准与其它事物的最大区别。
标准的这一特性，首先是源于标准的产生方式，标准的制定是科学研究的过程，它借助科学技术作为基本条件，对某一事物的技术研究与生产实践进行科学总结，然后，以技术条文的形式出现；其次，是由于标准的使用与实施方式，食品卫生标准必须要在食品生产过程得到实际应用，它应指导和管理食品生产的技术过程；再则，只有应用现代科学技术条件才能分析和判断食品卫生标准的实施状况，以此，监督和促进食品卫生标准的实施。
中国食品卫生法规与标准体系
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中国食品卫生法规与标准体系
4 其他因素——政府、企业、社会 等方面的相关因素
1 我国食品卫生监督管理机构的监管能力； 2 我国食品企业的卫生管理水平 3 我国产业与产品市场的保护 4 涉及消费者、民旅、文化等方面的特殊
问题
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中国食品卫生法规与标准体系
食品卫生标准的意义
影响与对策研究
（3） 食品安全研究
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中国食品卫生法规与标准体系
食品卫生标准以及检验方法标准的 清理工作
依照卫生部有关指示，国家食品卫生标准清 理审查工作专家组（下称专家组），自2001 年1月3日至11月10日，对464个国家食品卫 生标准及其检验方法(包括73个农残限量标准） 进行了清理审查。通过审查，共发现各类问题 1379个。参照有关依据，对其中1034个问题 进行了修改。
修改前（与CAC标准 修改后（与CAC标准
的一致率）
的一致率）
122
77
21（29%）
21（84%）
69个标准 104个农药品种
（68%）
431个食品添加剂
1个标准 136个农药品种
（95%）
修订中
250
237
464
335
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中国食品卫生法规与标准体系
成就与展望
3 国际准则——WTO有关协定和CAC有关标 准
1 SPS协定：各成员基于对人类健康的保护目的 ，可以制定并实施食品卫生措施（食品卫生标 准）。
2 SPS协定： （1）必须确保制定与实施的食品卫生措施只是
在必要的水平上为了保障人类健康； （2）与CAC国际标准协调一致； （3）必须以“危险性评估”结果为科学依据
我国食品标准发展现状与未来趋势
我国食品标准发展现状与未来趋势一、标准化体系建设近年来，我国在食品标准体系建设方面取得了显著进展，已基本建立起一套完善的食品安全标准体系。
未来，我国将继续完善食品标准体系，加强标准的更新和修订，提高标准的科学性、合理性和实用性。
二、标准制定流程优化为了提高标准的制定效率和科学性，我国正在积极优化标准制定流程。
未来，我国将加强标准的立项、起草、审查、发布等环节的规范化和透明化，加强标准制定过程中的公众参与和专家论证，提高标准的权威性和公信力。
三、国际标准化参与随着国际贸易的不断发展，食品标准的国际协调和对接变得越来越重要。
我国积极参与国际食品标准制定和修订，加强与国际标准化组织的合作与交流，提高我国在国际食品标准领域的话语权和影响力。
四、信息技术应用信息技术在食品标准领域的应用已经成为一种趋势。
未来，我国将加强信息技术在食品标准制定、实施和监管等方面的应用，提高标准化工作的效率和智能化水平。
例如，利用大数据技术对食品安全数据进行采集、分析和预警，利用物联网技术实现食品质量安全信息的可追溯等。
五、食品安全法规协同食品安全法规和标准是保障食品安全的重要手段。
未来，我国将加强食品安全法规和标准的协同，确保食品安全监管的有效性和连贯性。
同时，我国还将进一步完善食品安全法律法规体系，提高法律法规的科学性和可操作性。
六、检测与认证的统一化检测与认证是保障食品安全的重要环节。
未来，我国将加强检测与认证的统一化，提高检测与认证的权威性和公信力。
同时，我国还将加强检测与认证机构的监管，提高检测与认证服务的质量和效率。
七、标准的国际化随着国际贸易的发展，食品标准的国际化已经成为一种趋势。
未来，我国将继续推动食品标准的国际化进程，加强与国际标准的对接和协调，提高我国在国际食品标准领域的影响力和话语权。
同时，我国还将积极参与国际食品标准制定和修订，为全球食品安全做出贡献。
八、可持续性与环保要求随着人们对环境保护意识的不断提高，可持续性和环保要求在食品标准中越来越受到重视。
我国的食品标准体系
三、我国食品标准现状
▪ 问题一：我国食品标准矛盾大、我国食品标准
交叉重复严重
▪ 前一时期，我国某著名的速冻食品企业被检出
其主食品中含有苯甲酸。根据《食品添加剂使 用卫生标准》(GB2760-2019）规定，在速冻 主食品中苯甲酸不得检出。但对于生产速冻食 品的主要原料------面粉，其标准中则允许添加 过氧化苯甲酰作为增白剂。它在面粉中起氧化 反应时会产生苯甲酸。那么用合乎标准的面粉 生产的速冻食品，却生产出不合格的产品，由 此可以看出不同标准的矛盾性，而类似矛盾的 标准不止一个。
3.2.3食品包装与标签标准
▪ 食品包装与标签标准如GB 7718 -2019《预
包装食品标签通则》、GB 13432-2019 《预包装特殊膳食食品标签通则》、QB/T 2461-2019《包装用降解聚乙烯薄膜》、 GB 9683-1988《复合食品包装袋卫生标准》 等。
3.2.4食品检验标准
共有204个，标准编号为GB/T 5009.1~GB/T 5009.204，部分目录见表3-1。
▪ 问题五：种类繁多，不利于管理
▪ 六：标准制定与标准执行不统一，常常是有标
不循
▪ 七：现行标准与国际标准不符，大多数达不到
国际通用标准的要求；
▪ 八、修订不及时：由于环境污染污染物质的不
断变化、农用化学物质的不断更新、新技术的 不断应用，造成了食品中致病因素的不断变化。 有关部门应针对食品中新的致病因素，迅速研 制新的食品卫生标准。
▪ 由此可见，维护消费者的健康，最大限度
地在国际贸易中保护自身的利益，尽快建
立与国际接轨的食品标准体系，是我国食 品行业进入WTO 后面临的最紧迫的问题。
▪ 为此，2019年卫生部专门组织专家审议，
食品质量安全标准体系
食品质量安全标准体系食品质量安全一直是人们关注的焦点，而建立健全的食品质量安全标准体系是保障食品安全的重要举措。
食品质量安全标准体系是指依据国家法律法规和标准制定的，以保障食品质量安全为目的的一系列标准和规定。
它涵盖了食品生产、加工、储存、运输、销售等全过程，是保障食品质量安全的重要保障。
首先，食品质量安全标准体系应包括完善的法律法规和标准体系。
国家应当建立健全的法律法规和标准体系，明确食品生产、加工、储存、运输、销售等环节的标准和规定。
这些标准和规定应当具有可操作性和可执行性，能够有效保障食品质量安全，保护消费者的合法权益。
其次，食品质量安全标准体系应包括严格的监督检测体系。
国家和地方应当建立健全的监督检测体系，加强对食品生产、加工、储存、运输、销售等环节的监督检测力度，确保食品质量安全。
监督检测部门应当具备专业的技术和设备，能够及时有效地发现和处理食品安全问题，保障食品质量安全。
再次，食品质量安全标准体系应包括健全的责任追究体系。
对于违反食品质量安全标准的行为，应当依法严肃处理，加大违法成本，形成有力的震慑。
同时，对于食品质量安全事故，相关责任人应当依法承担相应的法律责任，确保食品质量安全标准得到有效执行。
最后，食品质量安全标准体系应包括公众参与和监督机制。
公众是食品质量安全的直接受益者，应当对食品质量安全标准的制定和实施进行监督。
同时，加强对公众的食品安全知识普及，提高公众的食品安全意识，增强公众自我保护能力，共同维护食品质量安全。
综上所述，建立健全的食品质量安全标准体系对于保障食品质量安全具有重要意义。
只有依法建立健全的食品质量安全标准体系，才能有效保障食品质量安全，维护人民群众的身体健康，促进食品产业的健康发展。
希望各级政府、食品生产经营者和广大消费者共同努力，共同维护食品质量安全，共同营造食品安全的良好环境。
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三、食品标准的分类
（一）按级别分 国家标准，行业标准，地方标准和企业标
准。对于食品行业，基础性的卫生标准和 安全标准一般均为国家标准，而产品标准 多位行业标准和企业标准。
（二）按性质分 推荐性标准和强制性标准
（三）按内容分 食品产品标准，食品卫生标准，食品卫生
基础标准、食品添加剂标准、食品检验方 法标准、食品包装材料与容器标准等。 另外还有食品生产厂家卫生规范也以国家 标准的形式列入食品标准中
在食品标准中，很多类食品标准将检验规
则、标志、包装、运输、储存等内容合并 在一起作为单独的标准
（六）食品加工操作技术规程标准
GB/T8863-1988《速冻食品技术规程》 GB/T19477-2004《牛屠宰操作规程》 GB/T19478-2004 《肉鸡屠宰操作规程》 SC/T3005-1988《水产品冻结操作技术 规程》
88项
质量检测方法标准 粮油卫生和卫生检验标准
107项 37项
目前，在我国粮油加工产品标准体系中，
已有53项采用了国际标准和国外先进标准， 采标率达到 23．2％。国际上更具权威的 CAC标准，在我国粮油加工产品标准体系 中还未被采用。
（2）果蔬产品标准
果蔬加工的原料分级、加工技术和设备、质 量控制和管理、产品质量和检验方法、产品安全、 卫生、包装、贮运、标签和销售等组成的产业链 条的每个环节，都应有相应的标准和技术规范， 标准间应相互联系形成有机的整体。 目前，我国已发布果蔬加工产品国家标准和 行业标准共494个，其中国家标准127个。2001年、 2002年、2003年国家标准制修订计划中与果蔬加 工产品有关的标准44个，提出制定的标准340个， 共878个标准；已经颁布的标准中提出修订的有 76个。
（四）、食品包装与标签标准
食品包装与标签标准如：
GB 7718—2004《预包装食品标签通 则》 GB 13432—2004《预包装特殊膳食食 品标签通则》 QB/T 2461—1999《包装用降解聚乙 烯薄膜》 GB 9683—1988《复合食品包装袋卫 生标准》等
（五）、食品检验规则、食品标识、 物流标准
（四）按形式来分 标准文件 实物标准
四、编写标准的基本原则
（一）要求 1、在标准的范围所规定的界限内按需要力
求完整 2、清楚、准确、相互协调 3、充分考虑最新技术水平 4、为未来技术发展提供框架 5、能被未参加标准编制的人员所理解
（二）统一性 1、标准结构的统一性 2、文体的统一性 3、术语的统一性
二、我国食品标准存在问题 1.结构不合理，系统性较差 2.标准的更新滞后，先进性程度和实用性较差
（1）多数食品标准的标龄过长，技术内容相 对滞后 （2）食品标准规定的内容简单，技术指标不 尽协调 3.食品标准体系不尽完善，难以适应市场经济发 展的需要 4.加人WTO后对我国食品标准的影响
（1）粮油产品标准 我国粮油加工产品国家标准都是20世纪80年代以后发布 的，在这以前的标准都经过了修订。
发布时间
1980～1985
发布数量
48项
所占比例
21％
1986～1990年
87项
38％
1991～1995年
51项
22％
1996以后
42项
18％
粮油加工产品行业标准多数都是20 世纪90年代以后发布的。
第二章
我国食品标准体系
第一节 我国食品标准的现状、分类 和编写规则
一、我国的食品标准体系与特点 1.我国现行的食品标准情况
目前，我国共有约1193项食品工业国家标准 和1222项食品工业行业标准，涵盖了谷物和豆类 制品、淀粉及淀粉制品、食用油脂、水果和蔬菜 制品、肉制品和蛋制品、水产制品、乳制品、饮 料、饮料酒、调味品、特殊膳食食品、发酵制品、 食品添加剂、罐藏食品、焙烤食品等共19个专业。 还有进出口食品检验方法行业标准578项。现有 国家食品卫生标准463个，包括20个食品生产企 业卫生规范及220个检验方法。
发布时间 发布数量 所占比例
1980～1985
24项
10％
1986～1990年
9项
4％
1991～1995年
108项
49％
1996以后
78项
36％
我国制定的粮油加工产品的国家标 准类别
类别 数量 综合标准（包括术语、分类、包装及通 用技术条件）
19项
质量标准（包括粮、油品种质量及其加 工产品质量标准）
（一）、名词术语类标准
GB 15091—1995《食品工业基本术语》规
定了食品工业常用的基本术语。 内容包括：一般术语、产品术语、工 艺术语、质量、营养及卫生术语等内容。 本标准适用于食品工业生产、科研、 教学及其他有关领域。
其他食品工业的名词术语标准如：
GB／T 9289—1988《制糖工业术语》 GB／T 12140—1989《糕点工业术语》 GB／T 12728—1991《食用菌术语》 GB／T 15069—1994《罐头食品机械术语》 GB／T 8874—1988《粮油通用技术设备、名词术语》 GB／T 8875—1938《碾米工业名词术语》 GB／T 15070—1994《制盐工业术语》 GB／T 15109—1994《白酒工业术语》 GB／T 12729.1—1991《香辛料和调味品名词》 GB／T 19480—2004《肉与肉制品常用术语》 SB／T 10006—1992《冷冻饮品术语》 SB／T 10252—1995《糖果术语》
（3）畜产品标准
国家标准
内容 肉及肉制品 蛋及蛋制品 乳及乳制品 畜禽副产品 数量 87个 7个 53个 51个
其中产品标准53个，畜产品基础及相关标准13个，畜产品检测方法标准 107个，畜产品卫生标准26个。
行业标准
内容 数量
肉及肉制品
蛋及蛋制品 乳及乳制品 畜禽副产品
165个
12个 14个 39个
（三）标准间的协调性 （四）不同语种版本的等效性 （五）适应性 1、标准内容便于实施 2、标准内容易于被其他文件引用 （六）计划性 （七）采用国际标准
第二节 食品基础标准及相关标准
基础标准：指在一定范围内作为其他标准
的基础普遍使用，并具有广泛指导意义的 标准。它规定了各种标准中最基本的共同 的要求。
其中产品标准45个，畜产品基础及相关标准34个，畜产品检测 方法标准127个，畜产品卫生标准24个。
存在的问题：
（1）我国畜产品标准标龄普遍过长； （2）在标准制定时仅考虑了人体健康 单一因素 。
食品标准作用体现在以下几方面：
（1）保证食品安全； （2）国家管理食品行业的依据； （3）食品企业科学管理的基础 。
标准。如： GB/T 8887—1988《淀粉分类》 GB/T 10784—1989《罐头食品分类》 GB/T 10789—1996《软饮料的分类》 SB/T 10007--1992《冷冻饮品分类》 SB/T 10033—1992《中式糕点分类》 SB/T 10173—1993《酱油分类》 SB/T 10174—1993《食醋分类》 GBll782—1989《水产及水产加工品分类与 名称》
（二）、图形符号、代号类标准
食品的图形符号、代号标准如：
GB／T 13385—2004 《包装图样要求》 GB／T 12029.1—1990 《粮油工业图 形符号、代号通用部分》 GB／T 12529.4—1990 《粮油工业图 形符号、代号—油脂工业》
（三）、食品分类标准
食品分类标准是对食品大类产品进行分类规范的