港口国监督 PSC
PSC检查介绍和重点
PSC检查介绍及重点一、港口国监督的定义港口国监督(PORT STA TE CONTROL,简称PSC)也称港口国控制、港口国管理、港口国检查。
它是指世界各地的港口国当局对抵港的外国籍船舶实施的以确保船舶和人命安全,防止海洋污染为目的,以船舶技术状况、操作性要求、船舶配员、船员的生活和工作条件为对象的专门检查。
二、世界主要PSC组织为了杜绝有缺陷、低标准船舶的航行,1982年巴黎备忘录各成员国率先开展了PSC。
目前,开展PSC的国家和地区很多,已形成对抵港外国籍船舶进行安全检查的世界范围的网络。
主要的PSC组织还有:拉美PSC协议(1992.11)、亚太地区PSC谅解备忘录(TOKYO MOU,1993.12)、加勒比海地区PSC谅解备忘录(1996.2)和地中海地区PSC谅解备忘录(1997.7)。
我国是亚太地区谅解备忘录(TOKYO MOU)的成员国。
除区域性PSC组织外,国家性PSC组织也在不断发展和普及。
发达国家利用其经济和科技上的优势,对PSC的程序越来越严,标准越来越高,范围越来越大。
美国的PSC机构是美国的海岸警卫队(USCG),依照美国法律实施PSC检查,其总部设在华盛顿。
澳大利亚的PSC机构是“AUSTRALIAN MARITIME SAFETY AUTHORITY”(简称AMSA)。
该机构在澳15个港口设有验船师办公室,负责对抵港外国船舶进行监督检查。
AMSA执行PSC 条款较严格,当发现较大缺陷后,将滞留船舶在澳强制修理直至缺陷消除。
三、港口国监督的内容和权限1、港口国监督依据(公约要求对港口国检查的规定)在现行的国际公约中分别赋予港口国当局对船舶进行监督检查的职权,明确规定,船舶抵达外国港口后,港口当局有权(但不是必须)对船舶进行监督检查:1974年国际海上人命安全公约附则第一章19条;经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成海洋污染公约第5条;1966年国际载重线公约第21条;1978年国际船员培训、发证和值班标准公约第X条;1976年商船最低配员标准公约。
港口国检查
二、全世界港口国监督合作组织 目前,世界各主要地区都建立了港口国监督合 作组织,包括: (1)欧洲-北大西洋地区(Paris MOU-巴黎备忘 录),1982年7月1日起生效实施 (2)亚太地区(Tokyo MOU-东京备忘录), 1993年12月1日签署,1994年4月1日起生效实施 (3)拉丁美洲地区(Acuerdo de Vina del Mar or Latin-America Agreement-拉丁美洲港口国协议), 1992年11月5日 ——Vina del Mar:智利维尼亚德马市 (4)加勒比海地区(Caribbean MOU-加勒比海 备忘录),1996年2月6日
• 现有的柴油机会变为 “新” 柴油机 – 2000年1月1
日之后进行“实质改装”: • 影响NOx释放的关键性构件换用原生产厂家新设计 的备件; • 影响NOx释放的关键性构件换用别的柴油机生产厂 家生产的备件。
关键性构件(NOx Engine Components): 燃烧室:缸套、活塞头、气缸盖; 燃油喷射系统:高压油泵柱塞偶件、油头(喷 嘴)、燃油凸轮、喷射压力; 进(扫)气系统:废气增压器、进(扫)气空气 冷却器(预加热器)、鼓风机; 设定:喷油定时、排气定时、压缩比。
替代措施: 通过配备1台废气滤清系统或其他等效措施,作 为柴油机的一个重要组成部件,来满足第13(3) 条和NOx技术规则的规定。
• 柴油机的技术案卷(Technical File)-“新”柴油
机
1、影响NOx释放的构件、调整和操作数值的确定 ; 2、影响NOx释放的构件、调整和操作数值的可调整 范围的确定 3、有关柴油机的性能参数包括其额定转速和额定功 率的全部记录 ; 4、证明符合NOx释放限制的船上NOx核实程序; 5、关于NOx释放的试验报告副本1份(其母型机也 可); 6、柴油机簇/组的证书 (Member of an engine group or engine family); 7、备件/部件规格及标示码;当其在柴油机上使用时, 根据这些规格将使柴油机持续符合NOx释放标准。
PSC
容: TOKYO Mou于1993年11月29日在日本东京 通过,有18个国家和地区的海事当局在 备忘录上签字,我国是其中之一。TOKYO MOU确定:每一当局应建立和保持有效的 PSC检查体系;到2000年努力使年度检查 率达到在该区域营运船舶总数的50%的目 标。TOKYO MOU自1994年4月1日起生效。
PSC
概述
港口国监督(PORT STATE CONTROL,简称
PSC)也称港口国控制或港口国检查,是 指港口国对到港的外国籍船舶执行的, 对船舶技术状况、船员适任情况和安全 操作要求等方面的检查,以确保船舶和 海上人命财产安全、防止海洋污染为目 的的监控措施。
PSC
为了改变这种状况杜绝非标准船舶在海
PSC
1.PSC管理的依据 本地区开展PSC工作依据下列文件: (1)1966年国际载重线公约; (2)经修正的1974年国际海上人命安全
公约; (3)1974年国际海上人命安全公约1978年 议定书; (4)经1978年议定书修正的1973年国际防 止船舶造成污染公约;
PSC
PSC
1.总则 (1)PSC程序适用范围 本程序适用于经修订的SOLAS74、
1966年载重线公约、MARPOL73/78、 STCW78/95和1969年船舶吨位丈量国际公 约要求的船舶。指出非缔约国船舶或公 约要求长度以下的船舶将不给予优惠对 待,执行PSC时,港口国仅应用生效的并 且已被接受的公约的要求。
上的继续航行,提高航运安全管理水平, 国际海事组织近年来致力于多方面的努 力,强调要落实公约标准执行的三级责 任制,即IMO制定标准和公约;船旗国负 责履约;港口国负责检查监督。
【船机帮】港口国监督(PSC)介绍
【船机帮】港口国监督(PSC)介绍船机故障心莫慌,遇事不决船机帮PSC检查由来任何国际公约和法规的由来都是发生了惨痛的事故,经验都是惨痛代价换来的,PSC检查也不例外。
1978年3月16日赖籍油轮Amoco Cadiz在法国Brittany海岸搁浅造成223000吨原油及4000吨燃油外泄之严重污染事件污染事故发生之后,1980年12月,法国海洋部长邀请西、北欧13国相关部长研讨,会后由工作组起草PSC备忘录。
1982年1月,13国部长再次聚会,在巴黎签署备忘录。
1982年7月1日,欧洲首先签订巴黎备忘录,制定港口国(Port State)监督程序和原则。
1983年,IMO通过Res.A466(12)决议案,参考巴黎备忘录,制定PSC之规则与程序。
1995年,IMO整合所有PSC决议案,提供港口国监督检查之指导准则。
1998年,IMO建立通用规则如何检查在船上实施ISM(the International Management Code for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention”,中文全称是《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》)(MEPC 354通告)。
1999年,IMO Res.A787(19)采纳港口国监督程序修正决议案A882(21)。
2011年11月30日,发布A.1052(27) 港口国监督检查程序(procedures for port state control)是港口国开展港口国监督检查的规范,IMO下的各成员国以此决议为依据,规范港口国监督检查。
2017年11月27日12月6日在英国伦敦召开了IMO第30次大会。
通过港口国监督程序A.1119(30) ,原A.1052(27)决议作废。
END。
港口国监督检查
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
5.ILO47公约 不符合公约公约标准的控告或证据 6.其他公约和规则
① 避碰规则公约(COLREH72); ② 油污损害民事赔偿公约(CLC92); ③ 防污底系统公约(AFS2001)等; ④ 增加了船员的操作性检查的内容; ⑤ ISM Code 生效,增加了硬件和软
三、港口国监督依据与措施
2.STCW公约 (2)缺陷 证书、配员、安全、污染、值班等 (3)缺陷处理——滞留 (4)监督程序标准 ① 按照STCW公约附则规定的标准,
对船员进行评估; ② 限于船上海员个人的适任标准,
和有关技能。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
3.国际载重线公约 监督项目: ① 船舶载重量的位置与证书相符; ② 载重量未超过证书所允许的限
我国加入的是东京备忘录,包括18个国家和地区。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
各缔约国对到港的外籍船舶实施有效PSC检查和监督 符合措施的主要依据:
SOLAS公约、STCW公约、MARPOL公约、ILO147公 约等。
1.SOLAS公约: ① 检验与证书; ② 船舶安全营运管理; ③ 加强海上安全的特别措施; ④ 加强海上保安的特别措施;
件的各个方面;
2020/5/12
有关的主要操作程序; ② 缔约国可采取措施,确保按
公约要求调整至正常状态。
2020/5/12
三、港口国监督依据与措施
1.SOLAS公约: (4)加强海上保安的特别措施
是否符合公约要求或ISPS规则, 出示有效证书;
缔约国政府要求船舶提供信息: ① 证书及签发机关; ② 船舶的保安等级; ③ 以前挂靠港口的保安等级、
港口国PSC检查
港口国PSC检查1 检查注意事项:三副主管的救生消防工作可以说是各类检查包括PSC检查的重点,其检查项目有时占到全船检查项目的一半左右,并经常在港口国检查中出现问题,以下简要介绍一些PSC 迎检具体注意事项。
①SOLAS公约、《国际救生设备规则》(LSA)、《国际消防安全系统规则》(FSS)这一个公约和两个规则是PSC检查人员对三副所主管的救生、消防设备的基本检查依据,因此也可以说是对三副工作的最基本要求。
中散海监室编写的《海务汇编》(其救生、消防设备方面的要求已收录入本书的第一章)是专门针对救生、消防设备的具体细化,其中还包括了中国船级社和中远集团对救生、消防设备的具体规定,对其中内容应详细了解,对照本船救生、消防设备进行检查。
②抵港前应对照自查表(CHECK LIST)对所辖设备进行自查,而这种抵港前的自查不应拘泥于规定的检查周期,尤其是一些易出现问题的设备和平时检查不注意的死角。
如存放在室外的救生圈自亮灯浮,干电池有时会接触不良,而有的海水电池型如水密不良在下雨或大风浪后易损坏,消防员装备的低压报警易出现故障,消防员装备的防爆手电磁控开关易接触不良而不亮,救生艇的登乘梯因用防雨布盖住,有的三副检查时怕麻烦而不注意检查,其根部易受潮腐蚀,连接绳根的匣克有的已锈住。
帖子127 精华1 积分10 阅读权限10 性别男在线时间7 小时注册时间2010-2-22 最后登录2010-4-7 查看详细资料TOP 大家都来更换论坛头像吧~水手机匠帖子127 精华1 积分10 阅读权限10 性别男在线时间7 小时注册时间2010-2-22 最后登录2010-4-7 发短消息加为好友当前离线2# 大中小发表于2010-3-15 14:34 只看该作者中国海事服务网-船员模拟考试系统~全力出击打造在线海船船员模拟考试系统(驾驶、轮机)③各国在各个时期的PSC检查重点都有所不同,应重视公司职能部门向船上发出的关于各国PSC检查的最新动向。
船舶管理 - PSC检查
T-MOU
(1)目前成员(18个) Australia,Canada,Chile,China , Fiji ,Hong Kong,Indonesia,Japan , Republic of Korea ,Malaysia,New Zealand ,Papua New Guinea , Philippines,Russian Federation , Singapore,Thailand ,Vanuatu, Vietnam
AMOCO CADIZ
AMOCO M/T Haven
产生的直接原因
1、发达国家对环境保护和港口安全的要求 2、低标准船给港口和港口国带来的危害重大 ——15年以上船龄的货轮占总数40%以上,平均 每三天就有一艘老旧船只出事。在失事船 只中,老旧船只占80%以上。
SUBSTANDARD
港口国监督的发展
4)1966年国际载重线公约(LL66); 5)1969年国际吨位丈量公约(ITC69); 6)国际劳工组织的1976年商船运输(最低标准)公约 (ILO No.147); 7)1972年国际海上避碰规则公约(COLREG72); 8)SOLAS74的1988年议定书; ……
3、世界主要PSC组织
⑧在前6个月内因安全原因已被中止船级的 船舶; ⑨滞留缺陷无法在受检港纠正而被指定驶 往下一港修理,但是,出海前未满足监控当 局所确定条件的船舶。
明显依据(Clear Ground)
定义:指船舶及其设备或其船员实质上不符 合有关公司要求的证据,或,船长或船员不熟 悉有关船舶安全和防止污染的基本程序的证 据。
1)巴黎谅解备忘录(Paris MOU) 1982年7月1日生效,目前成员国有: Belgium 、Bulgaria 、Canada 、Croatia、Cyprus Denmark、Estonia 、Finland、France、 Germany Greece 、 Iceland 、 Ireland 、 Italy 、 Latvia 、 Lithuania、Malta、Netherlands、Norway、Poland Portugal 、 Romania 、 Russian Federation Slovenia 、 Spain 、Sweden 、 United Kingdom
船舶psc
(一)对策一
开航前
1.接受航次任务,了解目的港国家的PSC信息。执行人:船长
2.检查各种证书、文件齐全、有效。执行人:船长
3.检查所需海图、图书及通告,保持最新。执行人:二副
4.检查助航仪器和GMDSS设备。执行人:报务员
5.检查救生、消防设备、备品、信号、标志。执行人:三副
10.GMDSS呼叫试验、并保存呼叫记录。执行人:电子员
11.与目的港代理保持联系,咨询PSC最新动态。执行人:船长
12.所需海图、备品、修理等提早申请。执行人:船长
13.按规定要求发ETA预报,执行航位报告制度。执行人:船长
14.准备应检提纲,将受检文件排列整齐。执行人:船长
12.检查结束,立即将结果和报告传真至航运代表或公司技术部。
6.检查应急设备。如应急发电机、应急救火泵、应急速闭装置、应急电源、应急切断等工作情况。执行人:电机员/三轨/四轨
7.检查防污器材配备齐全,油水记录簿有效。执行人:老轨
8.污油水进行回收处理,并索取接收证明。执行人:老轨
9.与技术部协调,安排必要的修理。执行人:老轨
10.与人事部门协调,更换不称职的船员。执行人:船长
9.提前了解清楚,避免在受检港口安排船员替换。执行人:船长
(四)对策四
受检时
1.PSCO登轮时,值班人员及时发现,热情招呼,礼貌用语,主动提包,引路。
2.船长亲自接待,轮机长、大副、政委陪同。如果PSCO多人上船,船长应陪同主要负责人,其它人员各执对讲机保持联系。
3.驾驶员、电报员在驾驶室等候。水手长、木匠在驾驶室两侧接应,水手在艇甲板集合待命。
4.轮机员、电机员及机工在机舱门口集合待命。
船舶管理(驾驶)PSC
PSC
(2)采取更详细检查的明显理由 缺乏公约要求的主要设备或布置; 审阅船舶证书发现一张或几张明显失效; 船舶未携带、未保持或不正确保持船舶 日志、手册或其他要求的文件; 根据PSCO的印象和观察,发现对船舶的 结构、水密或风雨密完整性可能构成严 重威胁的船体或结构的腐蚀1)PSC检查官检查的方式 PSC检查官(PSCO)可根据适用公约对 抵港的外国船舶开展检查,实施检查行 动可基于港口国的意愿;或另一港口国 的要求或提供的有关船舶的信息;以及 其他与船舶安全、船员和旅客或海上环 境保护有关的专业机构提供的信息。
PSC
港口国可授PSCO执行包括登船、检 查、纠正措施等的PSC检查,但应尽量避 免不适当地滞留或延误船舶。若由此造 成损失和损坏应进行补偿。PSCO通过对 船舶的外观察看、检查相关证书和文件 等初步印象和视观情况来确定船舶的技 术状况。如果PSCO具有明显理由认为, 船舶的设备或其船员在相当程度上不满 足公约要求,可采取更详细的检查。
PSC
亚太地区港口国管理谅解备忘录主要内
容: TOKYO MOU于1993年11月29日在日本东京 通过,有18个国家和地区的海事当局在 备忘录上签字,我国是其中之一。TOKYO MOU确定:每一当局应建立和保持有效的 PSC检查体系;到2000年努力使年度检查 率达到在该区域营运船舶总数的50%的目 标。TOKYO MOU自1994年4月1日起生效。
PSC
为了改变这种状况杜绝非标准船舶 在海上的继续航行,提高航运安全管理 水平,国际海事组织近年来致力于多方 面的努力,强调要落实公约标准执行的 三级责任制,即IMO制定标准和公约;船 旗国负责履约;港口国负责检查监督。
PSC
因此,港口国监控被称为是海上安 全的最后防线。船旗国政府履约,船公 司、船舶对公约执行的程度如何,通过 港口国检查来验证。 港口国监控起初是个别国家对挂靠港口 所在国时当局对船舶实行检查以消除违 背公约的低标准船舶,后来发展成为区 域性行动。
港口国监督
港口国监督--------PORT STATE CONTROL1.什么是港口国监督?-----What is the Port State Control (PSC)答: 每个国家都有主权对在其领土管辖内作业的外国船舶进行监督.此外, 国际海事组织和国际劳工组织在制定的一些国际海事公约中亦规定, 各国对到访其港口的外国船舶进行监督检查,这就是港口国监督.A: Each nation has the sovereign right to exercise control over foreign flag ship which are operating within areas under it’s territorial jurisdiction. In addition, a number of international maritime conventions adopted by the IMO and ILO provide nations with the instruments to conduct control inspections of foreign ships visiting their ports.This is Port State Control (PSC).2.什么是PSC的区域协作? ----What is the regional co-operation of PSC ?答: 1982年七月一日, 14个欧洲国家在巴黎举行会议, 本次会议制定了关于港口国监督的巴黎谅解备忘录.目的是交换受检船舶的检查信息.包括检查的记录和结果, 使检查标准,船舶滞留,和按港口国监督规定进行检查的官员的培训完全统一起来.以至于对低标准船舶和低标准操作的监督工作做的更有效.秘书处设在荷兰的海牙,在法国有一个信息中心,按照协议,每个成员国每年应对停靠在其港口25%以上的外国船舶进行检查, 目前共有18个成员国.A; On 1 July, 1982, 14 Europe countries held a meeting in Paris. The meeting adopted the Paris Memorandum of Understanding on PSC. It’s aim is to exchange information on ships inspected , including the results and records of inspection, and to unify the standards for inspection, ship detention and training of officers doing inspection under PSC. So that on substandard ships and substandard operation will be made more effective. The secretariat is in Hague , the Netherlands. There is an information center in France . as agreed , on national basis 25%of foreign ships calling at its ports should be inspected per year. At present , the number state are 18.3.港口国宝监督检查依据哪些文件?---What instruments are the bases for inspection of PSC ?答:aa-《1966 年国际载重线公约》International convention on Load Lines , 1966. ( LL’66)bb-《1974年国际海上人命公约》International convention the Safety of Life At Sea, 1974. (SOLAS 74)cc-《73/78国际防止船舶造成污染公约》I—N .for the Prevention of Pollution from Ship,73/78 (MARPOL73/78) dd-《78年海员培训;发证和值班标准公约》I-N on standards of Training , Certification and Watch keeping for Seafarers, 1978.(STCW78) ee-《1972年国际海上避碰规则Convention of Int. Regulations for preventing Collision At Sea 1972.(COLREG’72) ff.《69年国际船舶吨位丈量公约》International convention on Tonnage Measurement of Ships, 1969 (ITC’69) gg-ILO76年147号《商船最低标准公约》ILO No.147 Merchant Shipping (Minimum Standarda ) Convention,1976.(ILO CON.147) 4.按照什么程序进行检查? ---Under which procedures is the inspection carried out ?答: 检查的程序规定如下: 港口国监督官上船检查船上是否备有与谅解备忘录目的有关的有效证书和文件.在等船前要进行计算机查询.如果船舶在此之前6个月内已经由谅解备忘录范围内其他港口国当局检查过, 并且情况正常, 除非有明显理由要再做检查, 原则上此船可不再检查. 如果在检查中一切正常, 港口国监督员在离船前要出具”清洁”检查报告,既无缺陷报告给船长,同时将检查结果报告信息中心. 如果船上没有要求的证书或证书失效或有明显理由认为船舶实际上不符合有关公约的要求,则要进行更详细的检查.A: The procedures for inspection are stipulated as following:The PSC may board a ship and check whether valid certificates and documents relevant for the purpose of the memorandum of understanding are on board. The officer should consult the computer file before boarding a ship . If a ship has been inspected by other port state authorities of the region covered by the Memorandum of Understanding within the previous six months and to be in order. The officer will in principle exempt the ship from further inspection, unless there are clear grounds for another inspection. If in the inspection everything is in order, the officer will hand over a “clean” inspection report , I.e. no deficiency report to the shipmaster before leaving the ship and will report the results of the inspection to the information center . If the required certificates are not on board or not valid , or if there clear grounds for believing that the ship does not substantially meet the requirements of the relevant conventions,A more detailed inspection will be carried out .5.哪些方面的缺陷是经常发现的?---In which areas are the deficiencies most frequently found ?在检查中经常发现的方面是;The deficiencies found more frequently during inspection are:aa—消防(通风装置,防火挡板,控制措施,消防泵;固定灭火装置;灭火设备)Fire fighting(ventilation; fire damper; means of control; fire pump; fixed fire extinguishing installation ;fore fright equipment.)bb---救生搬硬套(救生艇;救生圈;降艇装置;救生属具清单)Life saving ( life boats; lifebuoys; launching arrangements for survival craft; life boat inventory.) cc---总体安全(船体结构;电器设备;应急照明;液压关闭装置;水密门)Safety in general(hull structure; electric equipment; er’cy lighting; hydraulic enclosing device; watertight doors) dd---主辅机(机舱清洁状况;主机;辅机)Propulsion and auxiliary machinery(cleanliness of E/R; propulsion main engine; auxiliary engine.) ee---载重线(通风筒;空气管;围板;门;舱口;栏杆;干舷标志):Load lines (ventilators; air pipes; casings; doors; hatchways; railing; freeboard marks) ff---防污染(油水分离装置;油类记录簿;15ppm报警装置)MARPOL(oily water separating equipment; oil record book; 15ppm alarm arrangements) gg---安全操作(手册;须知;弃船演习;火灾控制图;应变部署表)Safe operation (manuals; instructions; abandon ship drills; fire control plan; muster list; )6.哪些问题是在检查中经常提出的?---What are the questions frequently put forward during the inspection ?答:在检查中经常提出下列问题:The following questions are often put forward during the inspection :aa---船员是否熟悉公司安全和环保方针?Is the crew familiar with the company’s Safety and environment protection policy ?bb---船舶的安全和防污染由谁负责?Who is responsible for the ship safety and pollution prevention ?cc---船员是否明确自己在安全管理体系中的任务?Does the crew know their duties in SMS ?dd---船员的职责是否已经文件化?Are responsibilities and authorities of the crew documented ?ee---谁是公司的指定人员?如何与他联系?Who is the company’s designated person? How can he be approached ?ff---船长能否说出他的绝对权利?并作出说明?Can the master tell his overriding rights and explain it ?gg---如何帮助新船员熟悉其职责?How to help the new crew members to be familiar with his responsibilities and authorities ?hh---有无开航前必要指令?建立何种联系?Is there any necessary orders prior to sailing ? What procedures are established by the company ?ii---能否24小时与公司负责人联系?Can the company executive be contacted round the clock ?jj---船上有无应急部署和演习计划?有无实施证据?Is there any emergency plan on board ? Is there any evidence of implementations ?kk—如何向公司汇报不符合规定的情况?公司采取何种纠正行动?How to report non-conformities to the company ? What kinds of corrective actions is taken by the company?ll---船上有无计划维修保养制度?Is there a planed system of the maintenance ?mm-是否遵守文件控制程序?Has the procedure for control of the documentation been followed ?nn—有无内部审核程序?是否实施办法?Is there a procedure for internal audit ? Is it implemented ?oo—最近一次外部审核提出了什么问题在于?是如何解决问题的确?Which kinds of questions was put forward during the last external audit ? How were they solved ?7.在检查中要检验哪些船舶证书和文件?Which kind of ship certificates and documents should be examined during the inspection ?答:在检查中要检验的船舶证书和文件很多,有的是国际公约强制要求的,有的是各国国家规定的,它们又随不同的船型有所区别,但共同的是它们都应该是有效的。
港口国监督
港口国监督Port state control(PSC)PSC指“各港口国依照国际公约、本国规定或区域性协定,对抵港的外籍船舶实施以确保船舶和人员安全、防止海洋,以船员适任、船舶技术状况符合国际公约最低标准为对象的专项检查。
“PSC作为海上安全和防止污染的最后一道防线。
“当船舶所有人、船员、船级社未能很好地履行自己的职责时,PSC就开始发挥了作用”一、授权依据:(即港口国检查的法律依据)A、SOLAS 74 要求1、SOLAS74第一章第十九条:监督:每一艘船舶当其在另一缔约国时,应接受该国政府正式授权的官员的监督,监督的目的是看证书是否有效以及应采取的措施要求。
2、第九章第六条:验证与监督:验证安全管理体系是否正常运行。
3、第十一章第四条:关于操作性要求的港口国监督:检查船长或船员对于船舶安全有关的船上主要操作程序熟悉程度。
B、1966 载重线公约第二十条:监督:载重线证书有效性;是否超载,在中线位置是否与证书相符C、MARPOL73/78 第五条:证书和检查船舶的特殊规定:证书检查授权MARPOL 73/78 第六条:违章事件的检查和本公约的实施检查授权:是否违反规定排放,以及对此违章事件的处理要求MARPOL 73/78 第8A条:关于操作性要求的港口国检查的授权:检查船长或船员是否熟悉主要的防治污染程序。
附则15条:检查是否熟悉防止有毒液体物质污染程序。
MARPOL73/78 附则Ⅲ第八条:检查是否熟悉防止有害液体污染程序的授权附则Ⅴ第八条:检查是否熟悉防止垃圾污染程序的授权D、STCW 78第十条:监督:海员证书检查的授权STCW78/95 第1/4条:监督程序:证书与安全配员;是否保持值班标准;E、1969 吨位公约第十二章:吨位证书检查F、国际劳工组织(ILO)147号公约(商船最低标准公约)第四条:检查船舶是否符合公约最低标准。
二、检查的程序依据与内容1、程序:IMOA。
787(19)大会决议----港口国监督程序包括:PSC官员应运用专业判断,酌情考虑征求其他人意见;、、登船时,出示证件;如有明显依据进行详细检查,应将这些详细依据通知船长;如检查是依据别人、或船员的被告或抱怨进行的,则应对情报来源保密。
东京备忘录港口国监督新检查机制介绍
东京备忘录港口国监督新检查机制介绍“东京备忘录PSC新检查机制”交流的内容分“技术层面”、“政策层面”,“应对思考”三个方面。
“东京备忘录PSC新检查机制”,对我们的新考验和新压力是前所未有的,新机制的实施,对航运公司的影响将是巨大的。
第一方面技术层面一、新机制出发点东京备忘录港口国监督新检查机制的出台,与2011年1月1日开始实行的巴黎备忘录监督新检查机制的实行有关;而巴黎备忘录监督新检查机制的出台,又与载有7.7万吨燃料油的希腊油轮“威望号”2002年11月13日沉船和泄油事件有关。
“威望”号在西班牙海域沉没后,造成大面积油污,对葡萄牙海域也造成很大影响,泄漏的2.5万吨燃油在海面上形成了38厘米厚的油膜,还有5万吨燃油随船沉人了海底。
欧盟意识到原有港口国监督检查机制无法完全阻止低标准船舶进入该水域营运。
为避免和减少低标准船舶进入欧洲水域,欧盟于2009年3月11日提出新的选船和检查理念,即通过了引入对公司绩效考核和针对不同风险船舶实施不同检查频率的新检查机制,并于2011年1月1日起正式实施。
按照东京和巴黎备忘录2004年召开的第二届部长级联合会议上决定的“协调两个备忘录的港口国监督检查程序向一致性发展”要求,经东京备忘录第19-22次委员会讨论、修改后,于2013年1月,东京备忘录在新加坡召开了第23次委员会会议,审议通过了东京备忘录新检查机制,并定于2014年1月1日正式实施,实现与巴黎备忘录新检查机制的相互衔接。
二、新机制的要点全面了解和掌握新机制,关键在于要掌握这次提出的几个新的要点。
把这几个要点理解了,也就能更好地了解整个新机制的核心。
要点中包括三个要素,即船舶风险属性、公司绩效和选船机制三要素,三要素之间关系以及七个参数,即船型、船龄、船旗、认可组织、公司绩效、三年内PSC检查缺陷记录和滞留记录。
(一)三个要素内容:1、船舶风险属性这个要素在东京备忘录的“亚太计算机数据信息系统”中都有了每条船固有的风险属性,这是根据船型、船龄、船旗、认可组织、公司绩效、三年内PSC检查记录和滞留记录等7个参数,根据这些参数计算出来的。
港口国控制
SOLAS公约滞留缺陷
• 推进器和其他重要的机器以及电气装置的失灵 • 机舱不够清洁舱底积聚过量的污油水、机舱管路的隔热层包括排气管被油污 染,舱底泵系统不能正常运行 • 应急发电机、照明、蓄电池和开关失灵 • 主副舵机的操作失灵 • 人员的救生设备,救生艇筏释放装置的短缺、容量不够或严重变形 • 探火系统、火灾报警器、消防设备、固定灭火系统、通风筒筏、防火挡板、 速闭装置等,因短缺、不符合要求或实际变形而不满足其使用要求 • 液货船货物甲板区域的防火装置短缺、损坏或失灵 • 信号灯型号和声号设备的短缺、不符合要求或严重损坏 • 遇险和安全通信的无线电设备短缺或失灵 • 参照SOLAS公约规则V/12(0)的规定,航行操作设备的短缺或失灵 • 缺乏经改正的海图,或其他对拟定航行必备的航海图书;但应考虑电子海图 可用来代替海图 • 货泵舱无防火通风装置 • 船员的数量、构成或证书与安全配员文件不符
MARPOL公约附则I范围滞留缺陷
1、油水过滤器设备、排油监控系统或 15PPM报警装置的短缺、严重损坏或不能 正常工作 2、污水舱或残油舱剩余容量不能满足计划航 程的需要 3、无有效的油类记录簿 4、未经批准而安装旁支排放管路
MARPOL 公约附则II的范围内滞留缺陷
1. 缺少P&A手册(程序与布置手册) (procedure And arrangement) 2. 货物没有类别 3. 无有效的货物记录簿 4. 运输油类物质但未满足要求 5. 未经批准而安装旁支排放管路
• 属于IBC规则(IBC code—国际散装危险化学品船舶构造和设备 规则)范围的缺陷 • 属于IGC规则(IGC code—国际散装运输液化气体船舶构造和设 备规则)范围的缺陷 • 属于载重线公约的范围: 1. 甲板和船体的外板和扶强材料存在大面积损坏或锈蚀或凹陷, 影响是航行或局部负载强度; 2. 认为稳性不足的情况 3. 缺乏足够的和可靠的资料,而这些资料能影响船长简单快捷 的安排船舶的装货或压载。 4. 关闭装置、舱口关闭布置和水密门的短缺、实际上的变形或 有缺陷 5. 超载 6. 吃水标志或载重线标志短缺或看不清
PSC的定义及相关程序介绍
PSC的定义及相关程序介绍第一章定义和常用缩略语定义明显依据:船舶及其设备或其船员实质上不符合有关公约的要求的证据,或船长或船员不熟悉有关船舶安全或防止污染的船上基本程序的证据。
缺陷:发现的不符合有关公约要求的一种状况滞留:当船舶或船员实质上不符合适用公约要求时,港口国为保证该船舶只有在不会对船舶或船上人员构成危险或不会对海上环境造成损害威胁时方可开航所采取的干涉行动。
检查:登船检验有关证书、文件的有效性和船舶及其设备和船员的总体情况。
详细检查:当有明显依据相信船舶条件、船舶设备或船员实质上不符合证书项目时所进行的检查。
港口国监督检查官(以下简称检查官):经过有关公约缔约国的主管机关正式授权执行港口国监督检查,并对缔约国负责的人员。
停止作业:由于船舶具有一个或几个被识别缺陷会使船舶继续进行某些操作产生危险的行为,而对继续进行此项作业的正式禁止。
低标准船:船体、机器、设备或操作安全方面实质上低于有关公约要求的标准或者实际配员不符合安全配员文件的船舶。
有效证书:有关公约的一个缔约国直接签发的,或由缔约国认可的机构代表该缔约国签发的,包括准确和有效的日期,符合有关公约规定并载明船舶、船员和设备细目的证书。
第二章港口国监督检查概述概要港口国监督是港口国当局对抵港的外国籍船舶实施的,以确保船舶及其设备符合国际公约要求、船舶的配员与操作符合适用的国际规范为目的的一种检查。
确保船舶保持国际公约中规定的标准是船旗国的首要责任,如果所有的船旗国都能令人满意地履行他们的职责,那么港口国监督就没有必要存在,不幸的是,实际情况却并非如此,世界范围内发生的诸多海难事故已证明了这一点,因此这种额外监控也就成为必然。
港口国监督的实施是通过基于相关国际公约的国内法所授权的。
因此,港口国必须是这些公约缔约国,而且,在实施港口国监督之前要颁布起立法。
根据所适用公约的条款规定,港口国可由检查官对抵达其港口的外国籍船舶实施检查。
港口国监督条款IMO 的公约把保证船舶的技术安全和环境安全的首要责任放在了船旗国的肩上。
PSC与FSC检查
3. 根据前述的有关国际公约,对船员在船 舶安全管理和防止污染方面操作要求熟 练程度的检查;
4. 对船上船员工作和生活条件的检查。
精选ppt
11
船舶通信PSC检查的
1. 证书方面的检查:
主要检查设备和人员证书是否满足GMDSS的要求, 是否按要求配备足够数额的有资格的GMDSS操作人员。
精选ppt
25
船舶通信PSC检查的准备
4.卫通C站的实验要求
熟练使用C站收发信息;进行PV测试,并打印测试记 录。
5.EPIRB设备
熟练地使用EPIRB设备,应能正确取下并放回该设备, 并明确方式开关在不同位置的作用,能对该设备进行自 测;机身应当标有船名、呼号和电池的有效期以及静水 压力开关的有效期,按规定实验并有记录。
精选ppt
19
船舶通信PSC检查 被滞留的原因
船舶无线电证书到期 GMDSS证书与航行海区不相符合 船舶电台的其它证书不符合要求
精选ppt
20
船舶通信PSC检查 被滞留的原因
船员不能按照PSC检查官的要求正确 操作和使用相关设备。
不能与PSC检查官进行良好的语言沟 通,不理解检查官的要求。
一、港口国监督与IMO的航运政策
1994年5月24日,国际海事组织大会通过了关于 加强海上安全特别措施(港口国监督),即 1974年海上人命安全公约(SOLAS)新增第Ⅺ (11)章的修正案。受这项决议的影响,目前 多数港口国当局已开始实施港口国监控(PSC)。
目前各港口国以及区域性合作协议依据国际公 约实施PSC。
精选ppt
2
PSC检查产生的背景
2、1980年13个欧洲国家加上欧洲共同 体以及IMO和ILO在巴黎开会,一致同意 采取措施限制进而取消不符合要求的国际
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
港口国监督
港口国监督(PORT STATE CONTROL,PSC)也称港口国管理或检查。
港口国当局对抵港的外国船舶依法实施的以船舶技术状况,操作性要求,船舶配员,船员的生活和工作条件为检查对象的,以确保船舶和人命财产安全,防止海洋污染为宗旨的一种监督和控制,实践证明,PSC对限制低于IMO海上公约标准的船舶(抵标准船)是行之有效的。
对于船舶来讲,掌握PSC的程序和要点,有利于避免船舶滞留。
国际航运界中存在的不正当竞争和低标准管理,使得正规化管理的船东的正当利益受到冲击,难以更新船舶和正规地维护船舶,难以聘用高素质的船员,导致老龄船,低素质船员和管理差的船舶充斥国际市场。
以致使海上人命财产安全和海洋环境面临严峻挑战。
IMO 与1993年11月通过了A,741(18)号决议:“国际安全管理规则“,促使船旗国加强对船公司和船舶的安全管理,主动控制“人为因素”对在港外国籍船舶的操作性要求进行监控,此后,IMO 又通过A 787号决议(港口国监督程序),由港口国监督在港的外国籍船舶的安全管理状况,使得低标准船及相关的公司,船级社和船期国成为改善海上安全的重点等。
为了限制并继续消除低标准船舶航行,刚开始欧洲14个国家于1982年签署了“港口国检查巴黎谅解备忘录”简称“巴黎备忘录”并于1982年7月1日生效。
目前备忘录成员有18个以上。
目前,地区性PSC 组织除了“巴黎备忘录”外,还有:拉美PSC
协定(1992.1110),亚太地区PSC谅解备忘录(1993.12.2).加勒比海地区谅解备忘录(1996.2.9). 和地中海地区PSC 谅解备忘录(1997.7.11)。
为了形成一个覆盖全球的既各自独立有彼此衔接的区域性港口国监督网络,IMO 也建立了印度洋地区,波斯湾地区,西非和中非地区的港口国监督体系。
滞留船舶的主要标准:
已发现的船舶缺陷是否严重到可能导致滞留时,PSC检查官应判断是否:
1,船舶具有相关的有效证书文件:
2,船舶具有“最低安全配员文件”要求的船员。
3,安全航行
4,安全管理,载运货物的监视的状况;
5,安全地进行机舱操作:
6,维持适当的推进和操纵:
7,必要时船舶任何部分有效的灭火:
8,迅速和安全地弃船和有效的灭火:
9,防止海洋环境污染;
10,保持足够稳性:
11,保持足够的水密完整:
12,必要时遇险情况下的通信:
13,提供安全和健康的船舶状况:
如果以上判断的任一结果是否定的,考虑到所有发现的缺陷,应认真考虑滞留此船舶,多项非重大缺陷也可能导致船舶的滞留。
1,船舶证书检查:
根据IMO. A 787规定,港口国监督检查(PSC检查官)登船应检查的文件有:(货船)
一.,国际吨位证书(1969),2,货船构造安全证书,货船设备安全证书,货船无线电安全证书,,免除证书,国际防止油污证书,国际载重线证书,油类记录簿,最低安全配员证书,适任证书,稳性资料,船上油污应急计划,垃圾管理计划,垃圾记录簿,应变部署表,防火控制图等。
二,船舶SMC文件及运行情况检查:1,SMC文件检查,2,询问公司的指定人员是谁,如何联系,3,按规定每月度应开展那些活动,4,年度训练计划及相关活动记录,
三,检查SOPEP(应急油污计划)及垃圾管理计划,询问SOPEP 中的应急反应通讯联系记录是否最新,
四,查阅航海日志,轮机日志,油类记录薄。
五,查看上次PSC检查报告和垃圾记录薄。
对照MARPOL 73/78 相关要求,是否采用了接受设施并记录。
船上人员是否了解垃圾操作指南。
是否熟悉在特殊区域以内和以外处置和排放垃圾。
六,询问上次特检时间,并要求出示上次特检报告
七,查看氧气-有害气体探测仪,并做当场示范操作。
2,驾驶台检查
GMDSS工作测试:
一,现场MF/HF/DSC测试。
信号发射后,正常情况会收到岸台的确认收据,检查官也可以用电话与岸台联系证实是否收到。
二,SB 选附近岸台的呼叫频率互通测试
三,VHF DSC 内部信息互发试验
四, C 站链接路测试,询问测试周期
五,查询电台LOG,是否有相关测试记录和船位记录及EGC接受记录
六,船位报告制度的电文原稿,(如澳大利亚的船位报告制度)七,查阅无线电规则,无线电信号书及ITU出版物
2,查阅航行警告收到周期,海图改正,航海图书资料和航行计划。
3,驾驶台火警报警控制系统。
4,驾驶室内消防员装备,抛绳器,EEBD,标准磁罗经复示器,SART,双向无线电话及备用电池及备用电池有效期。
驾驶台两侧烟雾信号有效期。
5,测试所有航行灯和信号灯。
6,航次计划检查,航次计划所涉及的水域范围应是自泊位至泊位的整个过程,航次计划的执行和监控,按要求去做好记录,签名。
夜航命令薄正常使用,驾驶员签名执行。
3,生活区外围自上而下检查
一,罗经甲板通风筒关闭装置,标记,EPIRB电池及静水压力释放器有效期,
二,查电瓶间专用通信及应急照明电瓶,测电瓶液比重,
三,PSCO 可能回爬上烟囱顶端,查看通风关闭装置是否灵活完好四,救生圈几自亮灯浮
五,打开固定CO2室进入检查,通信联系工具,询问释放操作方法,主管人员应给予详细回答,
六,查看救生艇,启动艇马达,并转动螺旋浆,说明变螺距到顺车,(油漆积聚,支点锈死,缺少润滑,滑轮和艇索状况,)如有缺陷,会引起详细检查。
八,查上层各水密门把手活络情况。
4,生活区内检查:
1,(对船令较老)通常会进入普通船员房间检查冷,热水及卫生用水是否正常:(要求符合有关国际公约对船员生活,工作的规定)
2,查洗衣房烘干设备
3,灭火机的有效期
4,应变部署表,应急时各种设备有谁负责携带(如SART,EPIRB)5,厨房卫生:(抽风机,垃圾处理等)
6,固定CO2系统报警,国际通岸接头,机舱更衣室:
7,检查生活区内防火门及自闭器
8,有否张贴值班人员名单。
(符合公约作息规定)
主甲板检查:
1,应急发电机启动,(启动原动机前的必要行动,原动机可能的多种启动方式,原动机第一次启动失败时的程序,)查逃生孔出口,2,消防员装备存放位置,防爆灯,手套,备用瓶数量与气压,3,油漆间固定CO2或灭火系统。
4,应急防污器材间,5,主甲板各水密门及把手,6,甲板空气管开关,活络情况,7,货舱温度和有害气体测量孔,8,首物料间查救生衣,保暖衣数量及消防员装备,查锚链舱,9,船首救生筏,一般会询问如何操作释放,(是否配备下筏逃生索)10,目视检查各货舱内壁完好情况。
机舱检查:
1,应急消防泵启动(消防泵位置和数量,启动程序和适当的操作筏)2,应急发电机启动,3,应急操舵操纵,(每三个月演习
要有记录)4,油污水分离器操作与报警测试,5,焚烧炉使用,6,机舱所有同通风机的风门切断试验,7,油舱速闭筏,机舱
火警报警装置,8,用手电筒检查机舱舱底清洁情况,9,油类
记录薄是否正确记录和提一些问题(污油柜容量,污油处理方
法等),10,污水泵(消防泵位置和数量,启动程序和适当的
操作筏)。
2009-9-12。