帮扶式托管旗县医院医改新路子要点
2024年乡镇卫生院帮扶实施方案
2024年乡镇卫生院帮扶实施方案摘要：乡镇卫生院是乡村医疗体系中的重要组成部分，承担着基层群众的医疗服务和卫生保健工作。
为了提高乡镇卫生院的医疗水平和服务质量，本方案对乡镇卫生院的帮扶工作进行了细致规划和安排，包括人员培训、设备支持、管理改善等方面，旨在全面提升乡镇卫生院的综合实力和服务能力，实现乡镇医疗卫生事业的可持续发展。
一、背景和目标随着乡村医疗体系建设的不断推进，乡镇卫生院已成为基层医疗服务的主力军。
然而，由于地域、人才、设备等条件的限制，部分乡镇卫生院的医疗水平和服务质量还存在一定差距。
因此，本方案旨在通过帮扶措施，全面提高乡镇卫生院的医疗水平和服务质量，满足基层群众的医疗需求，推动乡镇医疗卫生事业的可持续发展。
二、帮扶内容和措施1. 人员培训（1）开展临床技术培训：组织专家团队深入乡镇卫生院开展临床技术培训，提高医护人员的诊疗水平和专业能力。
（2）开展继续教育培训：定期组织乡镇卫生院医护人员参加继续教育培训班，学习最新的医疗知识和技术，更新医疗理念。
2. 设备支持（1）采购先进设备：根据乡镇卫生院的需求，定期进行设备采购或更新，提升医疗设备的水平和功能。
（2）设备监修和维修：建立设备监修和维修的机制，确保乡镇卫生院的设备能够正常运行。
3. 管理改善（1）建立规范化管理制度：制定乡镇卫生院的管理规定和流程，规范各项工作，提高管理水平和效率。
（2）加强卫生院与社区的协作：建立健全乡镇卫生院与社区卫生服务中心的协作机制，实现资源共享和信息互通。
4. 医保和医疗服务体系建设（1）完善医保政策：根据乡镇卫生院的实际情况，制定适合的医保政策，保障基层群众的基本医疗需求。
（2）建设示范卫生院：选取一定数量的乡镇卫生院进行示范建设，提供高质量的医疗服务和卫生保健工作。
三、帮扶计划和时间安排1. 第一阶段（2024年上半年）（1）组织乡镇卫生院人员参加临床技术培训，提高诊疗水平和专业能力。
（2）开展乡镇卫生院设备的需求调研，为后续设备采购做准备。
2024年托管卫生院工作实施方案范本
2024年托管卫生院工作实施方案范本如下：一、背景分析卫生院托管是当前医改的一个重要组成部分，通过引入专业管理机构，提高医疗服务质量和管理水平。
在社会化办医的大背景下，卫生院托管成为了一种有效的管理模式，有利于优化资源配置，提高医疗服务效率。
二、工作目标1.提高卫生院诊疗水平，实现医疗服务的现代化管理；2.提升卫生院综合服务能力，提高服务满意度；3.优化医疗资源配置，实现资源共享和互补；4.促进医疗人才的培养与交流，提高医疗人才素质。
三、工作重点1.建立健全卫生院托管机构管理体系；2.制定卫生院托管工作规范和绩效考核机制；3.加强卫生院医疗服务质量评估和监督；4.推动卫生院医疗设备更新和维护。
四、工作措施1.加强卫生院托管机构与卫生院的沟通合作，协调卫生院工作；2.完善卫生院托管工作考核评估机制，及时发现和解决问题；3.加强卫生院人员培训，提高医疗服务水平；4.加强卫生院资金管理，确保经费使用透明；5.制定卫生院托管机构工作计划，明确工作目标和责任。
五、工作保障1.加强卫生院托管工作监督与评估；2.提高卫生院托管机构管理水平，确保工作顺利进行；3.鼓励卫生院托管机构开展科研活动，提高医疗服务水平；4.加强对卫生院托管工作人员的培训和管理，提高服务质量。
六、总结展望卫生院托管工作是当前医改的一个重要举措，通过引入专业管理机构，提高卫生院的管理水平和医疗服务质量。
我们要不断总结经验，改进工作方法，不断提高托管工作的质量和效率，为人民群众提供更好的医疗服务。
以上是2024年托管卫生院工作实施方案范本，希望能对相关工作提供参考和指导。
医疗对口帮扶方案
医疗对口帮扶方案一、背景与目的为进一步优化医疗资源配置，提升基层医疗服务能力，实现城乡医疗水平均衡发展，制定本医疗对口帮扶方案。
二、帮扶原则1.坚持“资源共享、互利共赢”的原则，充分发挥帮扶医院的技术和资源优势。
2.注重实效，以提升受援医院综合能力为目标，确保帮扶措施的有效性和可持续性。
三、帮扶内容1.医院管理：加强受援医院的管理体系建设，开展医疗、护理、院感、医疗安全管理等方面的培训与指导。
2.技术援助：由专业医师定期到受援医院进行技术交流与指导，包括手术操作、疑难病例会诊、临床教学等。
3.人员培训：为受援医院提供免费进修机会，提高医务人员的专业水平和实践能力。
4.设备支援：根据受援医院的需求，提供必要的医疗设备和器械，改善诊疗条件。
5.远程医疗：利用信息化手段，开展远程会诊、远程教学等工作，实现优质医疗资源共享。
6.专科建设：协助受援医院加强重点专科建设，提升其在区域内的影响力和竞争力。
7.双向转诊：建立顺畅的双向转诊机制，确保患者得到及时、有效的治疗。
四、实施步骤1.需求调研：深入了解受援医院的需求和短板，制定个性化的帮扶计划。
2.制定方案：根据调研结果，制定具体的帮扶方案并组织实施。
3.落实措施:确保各项帮扶措施得到有效执行,并及时反馈进展情况。
4.监督与评估：定期对帮扶工作进行监督和评估，确保帮扶效果。
5.总结与改进：对帮扶工作进行总结，分析存在的问题和不足，持续改进提升。
五、保障措施1.加强组织领导：成立专门的工作小组，负责帮扶工作的组织协调和实施。
2.建立沟通机制：定期召开工作会议，加强双方沟通与协作，共同推进帮扶工作。
3.完善政策支持：争取政府及相关部门对帮扶工作的政策支持，为顺利实施提供保障。
4.强化宣传推广：加大对帮扶工作的宣传力度，提高社会认知度和参与度。
5.监督与考核：对帮扶工作进行全程跟踪和考核评价，确保帮扶项目落到实处。
我国公立医院帮扶式托管模式实践的探讨
我国公立医院帮扶式托管模式实践的探讨公立医院托管作为优质医疗资源布局发展的重要手段，在新医改医疗资源调整整合中越来越受到重视。
托管是公立医院管理体制改革的一种有效途径与方式，它在不影响产权这一敏感问题的条件下实现了医院所有权和经营权的有效分离。
其中，帮扶式医院托管模式有助于将大型医疗机构的优质资源有效地向被托管医院进行传递。
医院托管运行模式将成为我国卫生行政部门和公立医院管理者不断探索的方向之一。
笔者作为医疗行业管理从业人员曾直接参与医院托管行为，对我国目前的医院托管模式进行了研究，力争为我国医院托管模式的深化开展提供参考。
标签：公立医院；医院管理；医院托管；帮扶式托管随着经济社会进入新的发展阶段，工业化、城镇化、农业现代化、经济全球化以及人口老龄化进程加快，城乡居民健康需求不断提升并呈现多层次、多元化的特点，进一步加剧了卫生资源供给约束与卫生需求日益增长之间的矛盾，医疗资源分配不均匀的问题愈发突显，医疗资源都主要集中在大中型城市，而在城市中，又多聚集在繁华城区，这在很大程度上导致我国群众“看病贵，看病难”。
庆幸的是，近年来我国政府已经着手开始医疗体制方面的改革，明确表明要深化基层医疗卫生机构综合改革，积极推进公立医院的改革。
医疗资源集中的大型城市为了遵从国家对医疗体制改革的引导方针，深化医药卫生体制改革，特别提出了要在保证大型公立医院持续稳定发展的同时，实现医疗资源的有序分配。
例如，北京市政府就提出了“通过对口支援、土地置换、资源重组、办分院、整体搬迁或合作建设区域医疗中心等方式，继续推进城区优质医疗资源向远郊区县扩展”、“统筹城乡区域卫生发展，提升农村医疗卫生服务水平”的文件精神。
而医院托管模式正是借此契机，逐渐出现在人们的视野中。
1 托管的含义作为一种企业管理措施，“托管”一词源于20世纪90年代德国成功开展的大规模国有企业的私有化改造。
托管的基本理论是基于制度经济学中的委托——代理理论和契约理论。
县区人民医院托管运营方案
县区人民医院托管运营方案一、前言随着我国经济的蓬勃发展和医疗体制改革的不断深化，县区人民医院在医疗服务质量、管理水平和医疗设施等方面面临着许多问题和挑战。
为了更好地提高县区人民医院的综合实力和服务水平，改善医疗服务质量，提升管理水平，满足广大患者对健康医疗的需求，我们制定了县区人民医院托管运营方案，希望通过引入专业化管理，提升医院的整体实力，创造更多的社会价值。
二、概述县区人民医院托管运营方案是指将政府持有的县区人民医院的管理和经营权委托给专业化医疗管理公司进行全面管理和经营的一种方式。
通过引入专业管理团队和先进管理理念，提升医院的医疗服务质量和管理水平，提高医院的综合实力，使医院更好地满足患者的医疗需求。
三、托管运营的目的和意义1. 提升医院服务质量。
通过引入专业管理团队和先进管理理念，通过科学的管理制度和规范的运营流程，全面提升医院的服务质量和满意度，提高医院的整体实力。
2. 改善医院的管理水平。
引入专业化管理，强化医院管理水平和制度建设，提升医院的管理水平和绩效管理。
3. 提高医院的经济效益。
通过合理的资源配置和精细的管理，提高医院的产能利用率，提升医院的经济效益。
4. 提高医院的竞争力。
通过引入专业管理团队和先进管理理念，提升医院的整体实力和服务质量，增强医院的市场竞争能力。
5. 优化医院的资源配置。
通过托管运营，实现人力资源、物力资源和财务资源的优化配置，提升医院的整体运营效率和成本效益。
6. 改善医疗环境。
通过精细管理，提升医院的硬件设施和软件服务，改善医疗环境，提高患者的就医体验和满意度。
四、具体运营方案1. 引入专业管理团队。
通过竞争性招标等方式，引入具有丰富医疗管理经验和专业背景的管理团队，建立专业化的管理团队。
2. 完善医院管理制度。
建立健全的医院管理制度，规范医院的管理流程和工作程序，提升医院的管理水平。
3. 优化医院人员结构。
根据医院的实际情况，合理配置医院的人力资源，优化医院的人员结构，提高医院的运营效率。
医院托管方案
医院托管方案一、背景介绍近年来，我国医疗行业发展迅速，但仍面临着医疗资源不均衡、医疗服务质量参差不齐等问题。
为了提高医院管理水平、优化医疗资源配置，许多医院选择将管理权委托给专业的托管机构。
本文将详细介绍医院托管方案，包括托管的定义、目标、流程和效益等方面。
二、托管定义医院托管是指将医院的管理权委托给专业的托管机构，由托管机构负责医院的日常运营和管理工作。
托管机构通过引入先进的管理理念和经验，提高医院的管理水平，优化医疗资源配置，提供更加优质的医疗服务。
三、托管目标1. 提高医院管理水平：托管机构通过引入先进的管理理念和经验，提升医院的管理水平，优化医疗资源配置，提高医疗服务质量。
2. 实现医院经济效益最大化：托管机构通过优化医院的运营模式和管理流程，提高医院的经济效益，实现医院的可持续发展。
3. 提供更加优质的医疗服务：托管机构通过引进先进的医疗技术和设备，提高医院的医疗服务水平，满足患者的多样化需求。
四、托管流程1. 筹备阶段：a. 确定托管机构：医院根据自身需求选择合适的托管机构，进行洽谈和评估。
b. 签订合同：医院与托管机构签订托管合同，明确双方的权责和托管期限等。
c. 制定托管计划：托管机构根据医院的实际情况制定详细的托管计划，包括管理目标、工作流程和时间安排等。
2. 执行阶段：a. 组织架构调整：托管机构根据托管计划进行医院组织架构的调整，明确各部门的职责和权限。
b. 运营管理：托管机构负责医院的日常运营管理工作，包括人员管理、财务管理和设备采购等。
c. 服务质量提升：托管机构引入先进的医疗技术和设备，提高医院的服务质量，改善患者就诊体验。
3. 评估阶段：a. 目标评估：托管机构定期评估医院的管理目标是否实现，对不足之处进行改进和优化。
b. 绩效评估：托管机构评估医院的经济效益和服务质量，提供评估报告给医院方参考。
c. 反馈意见：托管机构向医院方提供改进意见和建议，帮助医院进一步提升管理水平和服务质量。
帮扶式托管,旗县医院医改新路子!
一
帮 扶 式托 管 ，旗县 医院 医改新 路 子 ！
段 丽 萍 生 焰 明
【 编者 按 】帮扶 式托 管 ，这 个近年 来产 生 于 内蒙 古卫 生 系统 的新词 ，源 于部 分地 区探 索旗 县 医院新 的管理模 式 ，不约 而同地走 上被托 管的路子 ，并取得 了明
《 院领导 决 策参 考 》２ １ 医 ０ ０年第 ｌ ４期 ３ ９
县区人民医院托管运营方案
县区人民医院托管运营方案一、背景与目的县区人民医院作为基层医疗机构，承担着服务广大群众的重要责任。
然而，由于种种原因，如资金短缺、人才不足等，导致县区人民医院运营困难，服务水平下降。
为了提高县区人民医院的运营效率和服务质量，需要引入专业的医疗机构对其进行托管运营。
二、托管机构选择1. 选择标准•具有丰富的医疗管理经验•资金实力雄厚•拥有优秀的医疗团队•具有良好的声誉和口碑2. 托管机构推荐在市场调研的基础上，X医疗集团被推荐为县区人民医院的托管机构，符合上述选择标准。
三、托管方案1. 人员管理X医疗集团将在县区人民医院设置专门的管理团队，对医院的各部门进行全面管理和指导。
同时，将调配医疗团队，保障医院正常运转。
2. 资金投入X医疗集团将提供资金支持，用于更新设备、提升医疗水平、改善医院环境等方面，确保医院的正常运转和服务质量。
3. 服务提升通过引入X医疗集团的专业管理经验和先进技术，提升医院的服务水平，增加医疗服务项目，提高群众就医满意度。
4. 市场拓展X医疗集团将协助医院开展健康教育、健康管理等服务，拓展医院的市场影响力，吸引更多患者选择县区人民医院就医。
5. 绩效考核设立绩效考核机制，定期对医院运营情况进行评估，并对X医疗集团实施有效奖惩措施，以确保托管运营方案的有效实施。
四、预期效果经过X医疗集团的托管运营，预计县区人民医院的服务水平将得到显著提升，医疗技术和管理水平将得到有效提高，市场影响力将逐步扩大，为群众提供更优质的医疗服务。
五、总结通过引入X医疗集团的托管运营方案，县区人民医院将迎来新的发展机遇，提升自身的竞争力和服务水平，为广大群众的健康保驾护航。
以上是关于县区人民医院托管运营方案的具体内容，希望能够得到大家的支持与配合，共同努力，推动医院的发展。
国家卫生健康委等部门关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见
国家卫生健康委等部门关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见文章属性•【制定机关】中央机构编制委员会办公室,国家发展和改革委员会,人力资源和社会保障部,财政部,农业农村部,国家卫生健康委员会,国家医疗保障局,国家中医药管理局,国家药品监督管理局,国家疾病预防控制局•【公布日期】2023.12.29•【文号】国卫基层发〔2023〕41号•【施行日期】2023.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见国卫基层发〔2023〕41号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：开展紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称县域医共体）建设，是提高县域医疗卫生资源配置和使用效率，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，推动构建分级诊疗秩序的重要举措。
自2019年县域医共体建设试点工作开展以来，各地不断探索，取得积极进展。
为全面推进紧密型县域医共体建设，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实新时代党的卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，坚持基本医疗卫生事业公益性，深化“三医”联动改革，围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，通过系统重塑医疗卫生体系和整合优化医疗卫生资源，推进以城带乡、以乡带村和县乡一体、乡村一体，加快建设紧密型县域医共体，大力提升基层医疗卫生服务能力，让群众就近就便享有更加公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，为健康中国建设和乡村振兴提供有力保障。
到2024年6月底前，以省为单位全面推开紧密型县域医共体建设。
到2025年底，紧密型县域医共体建设取得明显进展，支持县域医共体建设的组织管理、投入保障、人事编制、薪酬待遇、医保支付等政策进一步完善；力争全国90%以上的县（县级市，有条件的市辖区可参照，下同）基本建成布局合理、人财物统一管理、权责清晰、运行高效、分工协作、服务连续、信息共享的县域医共体。
2024年医院关于医疗对口帮扶乡卫生院实施方案(3篇)
2024年医院关于医疗对口帮扶乡卫生院实施方案一、背景和目标近年来，我院积极参与社会公益事业，在乡村医疗领域开展了一系列的帮扶工作。
为了更好地推进我院对乡卫生院的医疗对口帮扶工作，进一步提升乡卫生院的医疗水平和服务能力，特制定了2024年医院关于医疗对口帮扶乡卫生院实施方案。
本方案的目标是：通过强化对乡卫生院的帮扶，提升其医疗技术和服务质量，提高乡村地区居民的健康水平，推动乡村医疗事业的可持续发展。
二、帮扶内容和措施1. 提供医疗资源支持1.1 提供医疗设备支持：我院将向乡卫生院提供适当的医疗设备，帮助其完善基础设施。
1.2 开展技术培训：我院将组织医护人员定期到乡卫生院开展技术培训，提升其医疗技术水平和诊疗能力。
2. 优化医疗服务流程2.1 推行综合医疗服务：在乡卫生院设立综合医疗服务中心，整合各科室资源，提供一站式医疗服务。
2.2 完善预约挂号系统：引入信息化管理手段，建立预约挂号系统，方便居民就诊，缓解就医压力。
3. 促进医疗交流与合作3.1 定期举办学术讲座：我院将定期派遣专家到乡卫生院进行学术交流，组织医护人员举办学术讲座，分享最新医疗技术和研究成果。
3.2 建立远程医疗服务平台：我院将与乡卫生院合作，建立远程医疗服务平台，通过远程会诊和医疗指导，提供专业的医疗服务。
4. 加强管理和指导4.1 设立帮扶工作小组：我院将组建帮扶工作小组，负责对乡卫生院的帮扶工作进行监督和指导，协调解决工作中的问题。
4.2 建立考核激励机制：我院将根据乡卫生院的医疗水平和服务质量，建立考核激励机制，对表现优秀的乡卫生院予以奖励。
三、实施方案的保障措施1. 加强与政府的合作：与当地政府密切合作，争取政府的支持和帮助，共同推进医疗对口帮扶工作。
2. 落实资金支持：将医疗对口帮扶工作纳入医院的年度计划，保障相关费用的落实。
3. 定期评估和调整：定期对医疗对口帮扶工作进行评估，及时调整工作中存在的问题和不足，确保工作的持续推进。
逼出的捷径 托起的希望 管出的效益——内蒙古旗县医院帮扶式托管模式的新闻调查
年 的 时 间 ，医 院 就 先 后 开换 、 腔 镜 等 ３ 腹 ８ 项 新 技 术 新 业 务 ，在 省 级 以 上 杂 志 发 表 科技 论 文 ｌ ６篇 。医 院 的 门 诊 量 除 去 搬 迁 新 址 的 影 响 ， 长 了 １ ．％ 。 增 ８１
中心 ” 文 化 建 设 对 职 工 进 行 “ 脑 ”； 的 洗
妇 产 科 、儿 科 、 醉 科 业 务 窄 、水 平 低 ， 麻 就请 专 家来手 把手 地教 ， 助 开 展新业 帮 务 。一 剂 “ ” 去 ，很 快 就 见 到 了 “ 药 下 疗 效 ”： 了 制 度 的 约 束 ， 室 管 理 规 范 有 科
难 道 克 旗 就 找不 出可 以管 好 自 己 医院 的能人 了 ， 来 的和 尚就 能念好 经 吗 ？ 远
韩 振 民 就 是 在 这 样 的 压 力 下 ，被
年 的 一 天 ，旗 委 书 记 李 欣 华 到 医 院 点 滴 ，看 到 医 院 环 境 脏 乱 差 、服 务 态 度 不 冷 不 热 ，医 疗 技 术 平 平 ，心 里 很 不 好 受 。回 去 后 ，他 与 班 子 成 员 商 量 ， 定 决 对 医院进 行 迁址 重建 。 ０７ ， 座投 ２０ 年 一
医 院 托 管 。这 也 是 该 院 自 建 院 以 来 ， 政 府一 把 手 首 次 进 驻 医院 就 发 展 问题 与
职 工 面对 面地座 谈 。
攥 在 手 里 也 报 不 了 。 在 医 院 鼓 励 职 现 工 “ 电 ” 外 出 学 习 进 修 不 仅 工 资 照 充 ， 发 ， 修 费 、住 宿 费 全 额 报 销 ， 活 上 进 生 还 有 补 贴 。医 务 人 员 的 积 极 性 很 快 调 动 起 来 ，有 了 学 习 进 修 的 机 会 大 家 都 争 着 抢 着 去 。 ０ ９ ，医 院 还 先 后 招 录 ２０ 年 １ 研 究 生 、ｌ 名 医 学 本 科 生 和 ３ 名 名 ３ １ 护 士 。在 三 级 医 院 专 家 的 指 导 下 ， 到 不
三级医院对口帮扶县级医院工作方案
为贯彻关于巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的有关要求，以县级医院综合能力提升为重点，以满足县域基本医疗服务需求为导向，持续深化三级医院对口帮扶县级医院工作，制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想，将巩固脱贫攻坚成果放在突出位置，按照实施乡村振兴战略、健康中国战略的总体要求，坚持新时期卫生与健康工作方针， 5 年过渡期内保持健康扶贫主要帮扶政策总体稳定，巩固和拓展健康扶贫成果。
通过三级医院对口帮扶，引导优质医疗资源下沉，持续推动县级医院综合能力提升，让人民群众就近享有基本医疗卫生服务。
巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接，做到扶上马再送一程，帮扶工作机制平稳转型，防止浮现工作断档、力量弱化。
统筹协调医疗资源，以脱贫县为重点，兼顾自治县、陆路边境县、医疗服务能力薄弱县，合理调整对口帮扶关系。
援藏援疆援青及乡村振兴重点帮扶县的县级公立综合医院帮扶按照像关工作要求开展,确保帮扶工作做到西部地区基本全覆盖。
其中，对口帮扶乡村振兴重点帮扶县的地方要预留医疗资源，下一步按照有关工作要求开展帮扶工作。
坚持问题和需求双导向，聚焦医疗服务中的痛点难点问题，确定精准帮扶内容，新签或者续签对口帮扶协议，并明确考核指标。
从受援医院实际情况出发，按照因地制宜、因材施教、分层分类、精准施策的思路开展具体工作，推动县级医院高质量发展。
利用 5 年时间，建强一批临床专科、带出一批骨干人材、填补一批技术空白、完善一批管理制度，进一步缩小城乡医疗服务水平差距，建强分级诊疗体系的县域龙头，努力实现普通病在市县解决的目标。
到 2025 年，对于常住人口超过 5 万人的县，至少有 1 所县级医院达到二级医院医疗服务能力，力争达到二级甲等医院医疗服务能力。
对于常住人口不足 5 万人的县，力争有 1 所县级医院达到二级医院医疗服务能力，或者通过城市三级医院对口帮扶、托管、医联体建设、远程医疗服务等多种方式，满足县域居民基本医疗卫生需求。
医院对口帮扶、带教工作实施方案
医院对口帮扶、带教工作实施方案一、指导思想对口帮扶、带教乡（镇）村两级医疗机构的工作必须坚持从实际出发，注重实效，不增加受援机构的经济负担，提升基层医疗机构基本公共卫生服务能力为目标，通过开展巡回医疗、教学查房、学术讲座、手术示范、进修培训、业务指导等多种帮扶形式，不断提高乡镇卫生院和村卫生室的医疗卫生水平，发挥卫生院作用，为人民群众提供方便、质优、价廉、安全的医疗卫生服务。
二、组织领导成立***中医院对口帮扶、带教工作领导小组：组长：副组长：成员：办公室设在双向转诊管理办公室，余小红同志为办公室主任，负责日常工作。
领导小组工作职责：1、医院对口帮扶、带教工作领导小组负责制定医院对口帮扶、带教实施方案，并组织实施。
2、及时研究解决对口帮扶、带教工作中存在的困难和问题，加强信息交流和工作督导，适时开展工作评估，充分运用组织、管理、协调、指挥、监督的职能，密切部门之间的配合，积极稳妥地推进对口帮扶、带教工作，及时向上级有关部门汇报工作进展情况。
三、帮扶、带教单位：医共体内8个乡镇卫生院、75个村卫生室四、重点工作选派医务人员帮扶8个乡镇卫生院、75个村卫生室开展临床工作（每个临床医生帮扶、带教一个村卫生室），负责培训医务人员；健全医院职能科室；突出受援医院特色诊疗服务，提高中医、内儿科诊疗技术服务水平。
通过专科建设，引导我院中医药资源下沉基层，内儿专家服务乡镇，提升受援卫生院综合服务能力。
五、帮扶、带教方式1、建立对口帮扶、带教制度，开展“1+1+1”对口帮扶带教工作。
我院和乡镇卫生院、村卫生室签订帮扶、带教协议书（见附件1、2），明确帮扶、带教目标、任务、方式、双方的责任和义务。
医院下派中级职称以上或高年资医师组成医疗队，到帮扶医院、村卫生室开展帮扶、带教工作。
制定人员培训计划，开展学术讲座或举办各种业务培训，指导合理用药等。
2、接收培训：免费接收受援医院医务人员来院进修，安排高年资中级以上人员一对一带教。
2024年医院帮扶计划模板
2024年医院帮扶计划模板一、背景介绍随着我国经济的发展和社会进步，人民的医疗需求也越来越高，但是在某些地区，由于各种原因，医疗资源相对匮乏，医疗条件较差。
为了满足人民对医疗服务的需求，提高全民健康水平，我院决定在2023年开展医院帮扶计划。
该计划旨在通过医院间的合作与互助，提高贫困地区的医疗服务水平，促进社会公平与健康发展。
二、目标设置1. 提高贫困地区医疗服务能力：通过提供技术培训、设备援助等方式，提高贫困地区医院的医疗服务能力，提升地区居民的医疗保障水平。
2. 加强医院间的合作与交流：通过医院间的定期交流、学术研讨等形式，促进不同地区医院之间的合作与互助，共同提高医疗服务质量和医疗技术水平。
3. 建立长期可持续的帮扶机制：通过多方合作与支持，建立长期可持续的医院帮扶机制，确保帮扶工作的持续推进和效果的持久化。
三、具体措施1. 医疗团队派遣：我院将组织医疗专家团队前往贫困地区医院进行巡诊和义诊活动，提供专业的医疗服务和咨询，解决当地疑难病症，提高医疗服务质量。
2. 技术培训与交流：我院将与贫困地区医院建立合作关系，定期派遣技术人员前往贫困地区医院进行技术培训，分享最新的医疗技术和经验，提高当地医务人员的专业水平。
3. 设备援助与维护：我院将向贫困地区医院提供医疗设备援助，确保当地医疗机构的基础设施完备。
同时，我院还将组织专业人员对设备进行定期维护和检修，确保设备的正常使用。
4. 学术交流与研讨：我院将与贫困地区医院定期举办学术交流活动和专题研讨会，通过学术交流和经验分享，推动医疗技术的进步和医疗服务水平的提升。
5. 信息化建设与远程医疗：我院将协助贫困地区医院进行信息化建设，推动远程医疗服务的发展，提高医疗资源的有效利用和医疗服务的覆盖范围。
四、实施计划1. 建立合作关系：在2023年第一季度，与贫困地区医院建立合作关系，确定帮扶计划的具体内容和实施方案。
2. 医疗团队派遣：在2023年第二季度，组织医疗专家团队前往贫困地区医院进行巡诊和义诊活动，并进行医疗服务能力评估。
托管医联体实施方案
托管医联体实施方案随着医疗卫生体制改革的深入推进，托管医联体成为了医疗卫生体制改革的一项重要举措。
托管医联体是指由一个或多个医疗机构（托管方）对另一个或多个医疗机构（被托管方）进行管理和服务支持，以实现资源整合、优势互补、提高医疗服务水平和医疗质量的一种组织形式。
托管医联体的实施对于提高医疗服务水平、优化医疗资源配置、提高医疗质量具有重要意义。
一、托管医联体的组建。
托管医联体的组建需要充分考虑各参与医疗机构的实际情况，包括医疗机构的规模、医疗资源配置、医疗服务水平等因素。
在组建托管医联体时，需要明确托管方和被托管方的角色和责任，建立合理的管理机制和运行机制，确保医疗机构之间的协作和合作顺畅有效。
二、托管医联体的运行机制。
托管医联体的运行机制是保障托管医联体正常运行的重要保障。
在托管医联体的运行中，需要建立健全的管理体系和运行流程，明确各医疗机构之间的合作方式和合作机制，确保医疗资源的合理配置和有效利用，提高医疗服务的整体水平和医疗质量。
三、托管医联体的服务内容。
托管医联体的服务内容包括但不限于医疗技术支持、医疗资源共享、医疗服务协作、医疗质量管理等方面。
托管医联体的实施需要充分考虑各医疗机构的实际需求和特点，建立合理的服务内容和服务模式，确保医疗机构之间的合作和协作顺畅有效，提高医疗服务水平和医疗质量。
四、托管医联体的评估和监管。
托管医联体的实施需要建立健全的评估和监管机制，对托管医联体的运行情况进行定期评估和监管，发现问题及时解决，确保托管医联体的正常运行。
评估和监管工作需要充分考虑各医疗机构的实际情况和需求，建立科学合理的评估标准和监管机制，确保评估和监管工作的科学性和有效性。
五、托管医联体的发展前景。
随着医疗卫生体制改革的不断深入，托管医联体作为医疗卫生体制改革的一项重要举措，将会得到越来越多的重视和支持。
托管医联体的发展前景广阔，将会为医疗机构之间的合作和协作提供更多的机会和平台，推动医疗服务水平和医疗质量的提高，为人民群众提供更加优质的医疗服务和医疗保障。
国务院参事：高州医院的三大启示
《 医院领导决策参考 》２ １ 年第 ｌ 期 ００ ４ ３ ７
高州医院之所 以能说 到做到 ，还在 于有一系列 的制度保 证。例如在 药品采购方 面可能很多医院都实行 了网上采购和招标采购，但 由于没能像 高州 医院那样有一整 套 的工作 机 制 和 程序 ，就难 免 “ 关 系” “ 私 情 ” 照样 发 生 ， 以致造 成很 走 、 循 多网上采购 、招标 采购 的药 品比市场 上还 要贵 。 而高州 医院的所有制度设计都是动真格 的，对制度执行 的监督也是十分认真 的。 严格且健全 的制度 ，保 证 了运行成本 的降低 ，保 证 了患者 负担 的减轻 。 那 么 ，“ 州模 式 ” 能否 复 制？ 高 对于这个 问题 ，高州 医院院长钟焕 清 的 回答是 ：“ 完整地 复制高州模 式是不 可能的，而是应 当学习我们 的理念 ，一切为 了人 民能看得好病、看得起病。我们 的 模式 ， 就是 以制度管院 ， 有制度 ， 有检查 ， 还有处罚 ， 有这三大关 ，没人敢乱来。员 工 的思想素质的培养也很 重要 ，比如收一个红包 ，就会坏 了医院 的声誉 ，吓跑 了患 者 。一旦传开 ，本来就 穷的患者 ，会 因为没钱送红包 而不敢来我们 医院。 ”
医院帮扶工作实施方案（3）
医院帮扶工作实施方案（3）3、根据受援卫生院要求派技术骨干进行医疗、康复、护理、院感等相关知识讲座，帮助搞好医务人员的培训工作，不断提高临床实践水平和医疗救治能力。
4、每年接收受援卫生院2名医务人员到我院接受免费进修培训。
5、建立双向转诊制度，加强双向转诊管理，做到合理分流病人，合理利用医疗资源，满足广大人民群众的基本医疗需求，减轻人民群众医疗费用负担。
6、根据卫生院的需求结合我院实际情况尽可能为受援卫生院提供一定数量适宜的设备。
XXX人民医院2015年7月19日医院帮扶工作实施方案 [篇4]为地一步巩固完善基层医药卫生体制综合改革，推进医疗服务县、乡、村一体化管理，促进卫生人力技术资源向基层合理流动，加大对基层医疗卫生机构的帮扶力度，提高基层医疗卫生服务能力，根据省政府办公厅皖政办[2011]61号、市卫生局[2011]268号文件精神的要求，制定如下实施方案：一、加强领导，建立长效的对口帮扶组织和机制（一）成立组织。
成立休宁县人民医院对口帮扶乡镇卫生院工作领导组：组长：宁卫华副组长：汪嘉驹汪兴铭成员：张-林可毕美兰（二）工作目标。
建立对口帮扶长效工作机制，定地点、定时间、定人员、定项目进行对口帮扶，力争用3年时间，帮助我县乡镇卫生院培养一批业务技术骨干，提高基层医疗卫生机构对农村常见病、多发病的诊疗服务能力，提高基层医疗卫生机构管理水平，拓展基层医疗卫生机构服务功能，增强其服务能力，实现“轻病不出乡，小病在社区”的目标。
二、扎实做好对口帮扶工作，力争取得成效。
休宁县人民医院确定专人负责对口我县基层卫生院业务指导、理论培训和适宜技术的推广。
（一）帮扶时限。
对口帮扶时限为三年，即从2011年至2015年帮扶全县21个乡镇卫生院。
（二）帮扶内容。
县人民医院每年举办6期医疗理论知识和适宜技术讲座，每月不定期在确定的基层卫生机构进行业务指导，接受基层医务人员来我院进行进修。
协助基层医疗卫生机构引进新技术、新项目，促进基层医疗机构管理更加规范，业务水平显著提高。
医疗对口帮扶保障措施方案
医疗对口帮扶保障措施方案为了保障基层医疗卫生条件和健康资源的改善，促进贫困地区居民享受基本医疗卫生服务，提出如下医疗对口帮扶保障措施方案。
一、加强医疗队伍建设。
通过扶持政策，吸引和稳定一批优秀的医生、护士和卫生管理人才到贫困地区工作。
同时，加大对基层医疗队伍的培养和培训力度，提高他们的业务水平和综合素质。
二、建立完善医疗保障机制。
在贫困地区设立医疗保障基金，为贫困地区居民提供医疗费用补贴和医疗保险。
通过建立健全的医疗保险制度，为贫困地区居民提供全方位、多层次的医疗保障。
三、提升基层医疗卫生设施建设水平。
加大财政投入，改善贫困地区的医疗卫生设施。
重点支持基层医疗机构的硬件设施建设，提高其服务质量和技术水平。
四、加强医疗卫生服务能力提升。
加强基层医疗卫生机构的能力建设，提高其诊疗和服务水平。
加强对基层医疗卫生机构的指导和培训，提高其能力和素质。
五、促进医疗资源合理配置。
在医疗对口帮扶中，要注重医疗资源的合理配置，避免资源的浪费和重复。
通过科学的规划和管理，确保医疗资源的有效利用和公平分配。
六、建立健全医疗对口帮扶机制。
成立医疗对口帮扶工作组，负责协调和监督医疗对口帮扶工作。
加强医疗对口帮扶的宣传和推广，提高医疗对口帮扶的知晓率和参与度。
七、加强财政资金保障。
通过政府的财政资金投入，保障医疗对口帮扶工作的顺利进行。
同时，鼓励社会力量和企业参与医疗对口帮扶工作，共同为贫困地区的医疗卫生事业贡献力量。
综上所述，以上七个方面的医疗对口帮扶保障措施，旨在提高贫困地区医疗卫生条件，保障贫困地区居民的基本医疗卫生权益。
通过这些措施的实施，相信贫困地区的医疗卫生事业能够得到有效改善，推动贫困地区居民的健康水平提升。
医院结对帮扶医院实施方案
医院结对帮扶医院实施方案背景介绍医院结对帮扶是指在我国医疗卫生体系中，对贫困地区医院和医疗机构进行广泛而深入的帮扶，促进经济社会的整体发展，改善贫困地区居民的健康状况。
针对医院结对帮扶，我们提出医院结对帮扶医院实施方案，旨在更好地实现医疗卫生资源的共享，促进贫困地区医疗事业的发展和提高居民的健康水平。
实施方案1.确定结对医院：在结对医院的选择上，应优先考虑有实力和较为先进的医院，同时根据贫困地区医院的实际需要进行匹配。
以县级医疗机构为重点，选择一至两个结对单位，实施结对帮扶。
2.明确帮扶内容：所提供的帮扶内容应包括：技术指导、人才培训、医疗设备捐赠、行政管理、资金支持等。
3.搭建平台：为促进交流、协作和学习，可以建立相关协作机制和交流平台，例如定期举行医学会议和经验交流会等。
4.实施过程监督：为确保医院结对帮扶工作顺利实施，应设立督导组，对结对帮扶工作进行全面监督和评估。
帮扶内容详细介绍技术指导结对帮扶医院可根据贫困地区医院实际情况提供相应的临床技术指导，包括诊疗方案、诊断和治疗流程、疾病防治等方面的帮助。
同时，还可以针对贫困地区医院医技水平较低的情况，提高其医疗水平，为居民提供质量更高的医疗服务。
人才培训结对帮扶医院可以派遣具有一定临床经验、专业知识和技能的医疗专家前往贫困地区医院，进行技术指导、现场培训和交流学习等。
同时，还可以通过实地考察和实地培训等方式，帮助贫困地区医院提高医疗服务质量，增强医护人员的综合素质。
医疗设备捐赠为了提高贫困地区医院的基础设施水平，结对帮扶医院可以提供相应的医疗设备和器材，并尽量满足贫困地区医院的实际需求。
这些设备和器材可以包括影像设备、检验设备、手术设备等。
行政管理结对帮扶医院可以针对贫困地区医院的行政管理问题，提供相应的帮助和支持，例如挂职锻炼、行政管理培训等。
帮助贫困地区医院梳理行政管理制度，加强人才管理和医院建设等方面。
资金支持为促进贫困地区医疗卫生服务的发展，结对帮扶医院可以提供相应的资金支持，包括舍弃一定的利润，给予贫困地区医院相应的资金补贴，以帮助其改善资金状况，提高医疗服务质量。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
帮扶式托管旗县医院医改新路子帮扶式托管，这个近年来产生于内蒙古卫生系统的新词，源于部分地区探索旗县医院新的管理模式，不约而同地走上被托管的路子，并取得了明显成效。
在深化医改的大背景下，他们是如何依托帮扶式托管的平台，借力助势，提升自身的服务能力和水平？带着这一问题，记者日前走进赤峰市克什克腾旗、乌兰察布市兴和县和二连浩特市3个实施县级医院托管的地区，对这种管理模式进行了深入采访。
克什克腾旗医院：小复制产生大效应签署托管协议2009年4月5日，赤峰市克什克腾旗医院五楼会议室气氛紧张严肃，旗长周春义来了，医院所有干部职工来了，这一天，他们将共同探讨一个敏感的话题：医院托管。
这也是该院自建院以来，政府一把手首次进驻医院就发展问题与职工面对面地座谈。
克什克腾旗医院建院于1952年，1994年晋升二甲医院。
按说这些年来，医院也在不断发展中，但相对于依托旅游和矿业迅速崛起的经济，发展速度明显滞后。
如果把医院发展比喻成匀速前行的蒸汽火车，那么经济的发展则可形容为高速行驶的动车组。
2007年的一天，旗委书记李欣华到医院打点滴，看到医院环境脏乱差，医务人员服务态度不冷不热，医疗技术平平，心里很不好受。
回去后，他与班子成员商量，决定对医院进行迁址重建。
2007年，一座投资1.4亿元、建筑面积3万平米的现代化门诊、住院大楼拔地而起。
新楼盖好了，设备引进来了，医院的管理成为让领导们头疼的问题。
怎么办？住上新房子，总不能再过老日子。
经过反复酝酿，一个托管的设想最终形成。
2009年8月，由赤峰市卫生局牵线搭桥，旗政府与赤峰学院附属医院签署协议，正式将县医院委托给这家三级乙等医院管理。
复制管理理念和模式医院要被托管的消息传到院内，引起了不大不小的地震。
不但职工顾虑重重，环节干部也有想法。
有的人担心，托管是不是转制了，职工的待遇会不会下降、身份会不会转变？有的人不服气，把刚建好的医院拱手送人，难道克什克腾旗就找不出可以管好自己医院的能人，远来的和尚就能念好经吗？韩振民就是在这样的压力下，被委派到克什克腾旗医院担任院长的。
此前，曾担任赤峰学院附属医院神经外科主任的他，只涉足过医院局部管理，全权管理一个医院，还是头一遭。
来医院的第一个月，他没有把精力放在大刀阔斧的人事和管理改革上，而是一个科室一个科室地转，从医生的角度对医院“望闻问切”，最终找到医院发展缓慢的病根是管理落后。
于是，他对症下药，开出第一个“药方”就是将三级医院的管理理念和模式复制到旗医院。
医院的规章制度不完善，就把附属医院现成的制度搬过来；职工服务理念落后，就借鉴附属医院以病人为中心的文化建设对职工进行洗脑；妇产科、儿科、麻醉科业务窄、水平低，就请专家来手把手地教，帮助开展新业务。
一剂“药”下去，很快就见到了“疗效”：有了制度的约束，科室管理规范了，服务流程优化了，职工的服务理念也转变了；有了专家的传帮带，医院的业务拓展了，技术水平提升了，科研氛围也浓了。
苦心见成效医院党支部书记道尔吉介绍，过去医院不怎么重视人才培养，职工一听说出去学习就打怵，不开工资不说，一些费用还得自己花，应该报销的条子攥在手里也报不了。
现在医院鼓励职工充电，外出学习进修不仅工资照发，进修费、住宿费全额报销，生活上还有补贴。
医务人员的积极性很快调动起来，有了学习进修的机会大家都争着抢着去。
2009年，医院还先后招录1名研究生、13名医学本科生和31名护士。
在三级医院专家的指导下，不到一年的时间，医院就先后开展了复杂脑肿瘤切除、髋关节置换、腹腔镜等38项新技术新业务，在省级以上杂志发表科技论文16篇。
医院的门诊量除去搬迁新址的影响，增长了18.1%。
记者在该院采访时，正好碰到一名患者拿着X光片在普外病房找专家，值班护士仔细询问后，主动引领病人来到主任办公室。
虽然护士站到主任办公室只有几步路，但就是这简单迈出的几步，代表了医院服务和管理的跨越。
兴和县医院：与市中心医院“联姻”一场失败的“婚姻”如果将兴和县医院与乌兰察布市中心医院的托管关系看成“联姻”的话，那么在此之前，兴和县医院曾经经历过一场失败的“婚姻”。
作为年财政收入只有1亿多的区级贫困县，2006年，兴和县借助国家和自治区项目，勒紧腰带想方设法匹配了数百万元，新建了1万平方米的门诊和住院楼，但每年不到400万的业务收入实在不符合县医院的身份。
县委、县政府就琢磨着走托管的路子。
经过协商，与上海一家公司建立托管关系。
该公司在给医院拉来60套被褥后，就开始了托管运营。
由于公司老总在美国，每个周的例会全部是通过电话遥控，托管几个月了，医院环节干部连老总的面都没见过。
自然，此次“婚姻”最终“曲终人散”，以失败而告终。
也是这次失败的“婚姻”让县医院从此一蹶不振。
据检验科主任樊军回忆，2007年至2008年的一段时间，医院规章制度形同虚设，职工人心涣散，没有早会、例会，没有交接班、查房、会诊制度，医生想来就来，想走就走，病人看病将钱直接交到医生手里，唯一一台破旧的CT 机，也承包给了个人，每月给医院交纳3000元钱。
再嫁“丑女”医院濒临倒闭的状况引发了社会各界的强烈不满。
一是病人到医院找不到医生，一些小手术也做不好，只能往百公里外的大医院跑，老百姓对医院不信任；二是医院管理散了架，一些基本的公共卫生职能不能承担，政府不满意；三是由于长时间拖欠工资，待遇得不到保证，职工们怨声载道。
“家有丑女出嫁难”，一心要将医院托管出去的县委、县政府陷入了进退两难的境地。
外部路走不通，他们就尝试着在医疗系统内部找“亲家”。
2008年8月，县政府领导找到乌兰察布市中心医院商量托管事宜，院长王大成一口答应。
双方本着托管期间县医院资产归属与行政隶属关系不变，医院非营利性职能不变，财政补助政策与渠道不变，职工身份待遇不变的“四个不变”，和确保医院资产增值保值，确保医疗技术水平显著提高的“两个确保”的原则，签订了10年托管协议。
面貌一新协议签署后，乌兰察布市中心医院派出3个团队进驻兴和县医院。
管理团队帮管理，专家团队帮技术，护理团队帮护理，一月一轮换。
同时，抽调一名院长助理和财务科长到县医院担任院长和副院长。
据兴和县医院院长任玺介绍，托管初期，兴和县医院的手术室连清洁区和污染区都不分，医生出来进去走一个通道。
专家们进驻医院指导了1个月，对“三区两带”进行了明确划分。
医院管理制度残缺不全，专家们从帮助建立完善首诊负责、三级查房、疑难病例讨论、会诊、危重患者抢救、交接班等制度入手，各项规章制度搞了两大本，下发到各个科室组织学习。
这些三级医院的专家进驻医院后，和普通职工一样，被分派到各个科室出门诊、做手术、抓管理，闲暇时间还要做课件，有针对性地对医护人员进行新技术、新业务的培训。
在专家团队的“打理”下，兴和县医院很快有了起色，职工的精神面貌也发生根本性变化，业务收入成倍增长。
手术室护士长吕海清介绍：“过去，一遇到疑难病人，医生第一想法是治不了赶紧转诊。
腹腔镜治疗椎间盘突出症，我工作20多年见都没见过，在专家的帮扶下，现在不仅能常规开展，连开胸手术也能做了。
”医院妇产科每月病人不到20个，医护人员闲着没事就唠嗑。
自从妇产科划分出来单独设立科室后，病人人数大大增加，医生忙碌起来，感觉充实了，随着收入的增加，积极性也高了。
妇产科主任王瑞英感慨地说：“托管让我们看到了晴天，希望政府将这种模式能够很好地延续下去。
”老百姓受益2009年4月29日，县委书记张金亮来到县医院亲自主持召开现场办公会，对医院托管取得的成绩给予充分肯定。
他认为，当初县委、县政府对医院实行托管的决策是正确的，不仅完全符合党中央、国务院深化医改的精神，更重要的是迎合了老百姓就近能看病、看好病的意愿。
张金亮书记一语中的。
其实，医院的托管，最终受益的还是老百姓。
70岁患者王淑珍患冠心病、糖尿病多年，过去也曾来县医院看过病，吃过药不管事。
去年因为心衰，先后辗转到集宁区、呼和浩特市治疗，前后花了2万多元，光吃住和路费就不下2000元。
病情稍稍稳定，赶紧出院回家休养。
前不久，老人病情又出现反复，听说县医院被托管，又有市医院的专家坐诊，就住进县医院。
“现在的感觉和过去比大不一样，医生护士服务态度好了，技术水平也提高了，在这里看病就医也放心了。
”王淑珍的儿子黄茂林高兴地对记者说。
他还给记者算了一笔账，他母亲这次住院10天，花了不到5000元，如果到大医院花费更多不说，光额外花销还得1000多元。
二连浩特市医院：找到快速提升软实力捷径“逼出来的选择”二连浩特市医院是内蒙古地区最早实行托管的医院，到目前已经运行2年多。
谈起医院托管前后，体会最深的是二连浩特市卫生局局长梁铁金。
他告诉记者，医院走托管的路子，实在是“逼出来的选择”。
1991年，二连浩特市成为口岸开放城市，当时医院只有49个在编职工。
为了提升医院管理和服务水平，医院与内蒙古医学院附属医院建立了协作关系。
1994~2007年，这种协作关系时断时续，基本停留在邀请专家上门做手术和疑难病的转诊上，由于管理体制落后，医院业务连年滑坡。
从2003年起，医院在全市行风建设评比中，连续3年倒数第一；医疗事故频发，患者纷纷跑到市政府告状；新闻媒体来曝光，追得医院领导到处躲，实在没辙，只有与患者私了，拿钱摆平。
医院半死不活的发展状况，让市委市政府产生了“孩子养不好，不如送给人”的想法。
2007年12月25日，二连浩特市政府与内蒙古医学院附属医院签订了托管协议，医院更名内蒙古医学院附属医院二连浩特市分院。
目标是，通过托管帮扶，在5年内使二连浩特市医院拥有一套科学的管理机制、一套完善的学科门类和一支强有力的人才梯队，达到二甲强的水平。
采取3方面措施如何在短时间快速提升被托管医院的管理和技术水平，内蒙古医学院附属医院采取3个方面的措施：一是派行政、医疗、护理的一正两副院长的管理团队到二连浩特市医院帮助抓管理，为其注入先进的管理理念；二是采取交叉互派人员的方式，重点提升医院的技术水平；三是为二连浩特市医院安装了远程会诊系统，对于疑难病患者通过远程会诊平台进行指导，降低患者的转诊率。
托管前，医院质量管理和院内感染控制没人抓。
在专家的协助下，医院单独成立了质管科和院感科，还组建了“质量管理委员会”、“学术管理委员会”等8个组织，每月召开质量工作例会，通报各科室质量考核情况。
在医疗规章制度与岗位职责方面，建立健全了包括门急诊首诊负责、三级医师查房、分级护理制度、病历讨论等47项制度和47项岗位职责。
在护理管理和岗位职责方面，制定了99项管理制度26项职责。
在采访中记者发现，这里对三级医院管理模式复制的印记也非常明显，无论“精医厚德，福泽民众”办院宗旨还是上墙的制度规章都是从内蒙古医学院附属医院借鉴来的。
在人才培养上，附属医院轮回派驻医疗专家到被托管医院坐诊，开展传帮带。