煤矿调度基础

煤矿调度工作基础第一节：煤矿生产调度工作概述煤矿生产调度是企业管理的一个重要组成部分，通常有两个含义：一是作为动词，理解为调度工作；二是作为名词，可理解为调度机构的简称。

“调度”一词，具体来说，就是根据各种有关规定和预定目标，在组织实施过程中按照预想行程，随时掌握动态变化，集中控制关键和主要环节，协调平衡上下左右，达到衔接一致，保证预期目标的实现的工作。

一、生产调度基本原理（一）调度的概念：“调度”为动词时，系指在各种活动中安排、处置事务的意思。

现代应用“调度”一词更为广泛。

其单字拆用的解释：“调”：调动（分派）、调查（为了了解具体情况到现场进行考察）、调集（调动使其集中使用，多指事故情况下的人、物等）、调配（多指合理调动人力、物力使工作顺利）、调遣（合理调派）、调停（调解）、调解（劝说、消除不利因素）、协调（共同、协助、调和）、调整（改变部分不适应客观实际要求的情况）、调和（配合适当）。

“度”：尺度（法律法规、规程惯例、领导指示、制度等）、适度、程度、限度等。

调度一词在英语中可理解为：1 、d i s p a t c h 派遣、速办、2 、m a n a g e 管理、处理、设法对待。

调度室：1、d i s p a t c h e r o f f i c e 调度人员办公室2、c o n t r o l c e n t e r r o o m 控制中心室（二）生产调度的概念：生产调度有管理和工作之分，也就是生产调度管理和生产调度工作，这是两个互为联系又有区别的概念。

生产调度管理的作用是职能作用，生产调度工作的作用是职责作用。

具体来说，生产调度管理是指生产调度的计划、实施、检查、总结的期量循环活动的管理，以及生产调度在理论、方法、法规等方面应用的管理。

生产调度工作有狭义和广义之分，从狭义上说，生产调度工作是指生产调度的业务工作，也就是生产调度管理方面的技术性工作，其内容是生产调度对生产经营动态的了解、掌握、预防、处理，对关键安全生产环节的控制，对不同部门进行协调平衡，对产量、质量、安全、效益等重点环节实行衔接一致的保证；从广义上说，生产调度部门的行政管理方面的具体事项包括业务上、科技上的研讨活动，在岗人员职业道德和专业知识的教育，业务能量的具体发挥等。

可见广义的生产调度工作，其具体活动事项要比生产调度管理大得多，将生产调度管理笼统地等同生产调度工作是不准确的。

概括地说，生产调度工作是生产调度管理的具体表现，生产调度工作的完成是生产调度管理在实际上完成的具体表现。

（三）煤矿生产调度的定义：煤矿生产的特点：第一，环境复杂。

井下作业，不仅受到水、火、瓦斯、煤尘、围岩、地温等恶劣多变自然条件的威胁，还要受倾角、褶皱、断层、岩溶塌陷等地质构造限制，空间狭小，不安全因素多，安全生产难度大。

在英语中煤矿（c o a l m i n e ），还指挖掘巷道埋设地雷、炸药等危险工作；地面还要受风、雨雪、雷电、严寒高温、高空高压等因素的影响。

属高危行业。

第二，生产工艺、工序多。

技术性强，规程要求严。

因此，为组织生产，不仅要有采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等各环节和部门的密切配合，而且还要有洗选加工、铁路运输、物资供应、后勤保障、煤炭运销等几大环节和部门的充分保证，才能顺利地进行。

第三，工种多。

井下采掘机运通，井上车钳铆电焊等50多个工种。

第四、用人多。

现大部分矿井仍属于劳动密集型企业。

所以，针对煤矿生产的多层次的结构、复杂的生产环节和千变万化的自然条件，煤矿生产调度是：必须严格按照各项法律法规、制度、规程等规定，通过对煤矿安全生产动态过程的及时掌握、管理、控制、调整与协调安排，最大限度地设法消除不利因素（包括各种环境下、各个环节、各个工种间），使煤矿安全生产始终保持正常、持续、稳定的程度，以实现安全生产目标任务的顺利完成的工作或机构。

（四）调度工作的演变：调度工作经历了一个发展和演变的过程。

我国工业企业在解放后的多年来，从照搬前苏联企业管理方法建立生产调度工作机制到现在，其发展和演变过程经历了四个阶段，形成两种类型。

1、单纯生产型阶段单纯生产型就是只抓生产无需分心于市场。

我国工业企业在20世纪60年代以前主要是根据国家指令性计划进行原材料统配和产品统销，因此企业的中心任务就是组织好企业内部生产，企业生产调度工作也就成为单纯生产型，并经历了两个阶段：第一阶段叫做统计型阶段。

企业尚未设置调度机构，只是在生产部门附设专人掌握生产进度，统计生产数据；第二阶段是生产型阶段。

也就是大部分企业设置专门调度机构或在生产部门中设调度室，其职能作用是作为厂长或生产副厂长指挥生产的助手，协助领导组织日常生产。

2、生产经营型阶段生产经营型就是不仅抓好生产，而且更要抓好经营，按照市场需求组织生产。

随着经济体制改革的深化和发展，我国在计划经济向市场经济转变中，企业生产调度工作在原有单纯生产型调度所经历的两个阶段基础上，又增加了两个阶段。

综合型阶段为第三阶段。

这个阶段的职能特点，就是初步形成生产调度指挥系统，不仅抓生产进度，而且统领生产经营中各专业调度。

第四阶段，也叫生产经营型阶段。

在强化调度指挥、健全调度系统的基础上，开展以提高经济效益为目标，以生产经营计划为依据，合理组织供、产、销、运等生产经营活动。

使生产经营活动的全过程通过协调平衡达到衔接配合，消除生产经营计划实施过程中出现的偏差，确保企业生产经营目标的实现。

以上我国生产调度系统的发展、演变所经历的四个阶段，形成前后两种类型，但由于情况不同，经历不同，不一定都是如此，如新建投产企业就一步到位地建立起生产经营型调度系统。

然而，处理市场经济发展中的生产调度，所要共同探讨的重点则是生产经营型调度的管理和工作。

3、信息化自动化阶段我国煤矿企业生产调度工作，1953年开始普遍推广。

其发展过程大体可分为五个阶段。

第一阶段：初级阶段（1953年～1954年）。

原燃料工业部煤矿管理总局对全国煤矿生产调度机构的性质、任务、权限等方面作出了具体规定，提出了五条要求：第一、调度机构要由主管生产的首长进行领导，调度工作都是首长要做的工作；第二、调度的日常业务要来自基层，建立逐级汇报制度，把下级汇报的情况及时地系统起来向主管领导汇报；第三、调度工作要完善通讯设备才能保证灵活指挥生产；第四、要密切监督生产，不断解决妨碍生产的问题，否则，就是失职；第五、要求全国50%以上的煤矿于1953年9月末建立调度机构，年末达到80%以上。

以后，全国各地煤管局、重点矿务局迅速建立健全了生产调度机构（有的称为总调度室）。

到1953年底，全国重点煤矿的调度机构普遍建立起来了。

随后，全国煤矿基本建设系统也从上到下建立起基建调度。

其他，如电力、运销、运输、地质勘探和机械制造等专业调度也相继建立起来。

各调度机构的建立，对煤矿的安全生产、新井建设等方面发挥了很大作用。

第二阶段：健康发展阶段（1955年～1965年）。

这一阶段是全国煤矿调度工作逐步完善、健康发展的时期。

全国煤矿各级调度机构逐步健全，工作内容和工作方法日趋完善，逐步形成了完整的调度指挥系统。

特别是1964年到1965年，全国煤矿推行质量标准化，推广正规循环作业，调度工作在组织正规循环作业中发挥了重要作用，也逐步树立起了调度机构的权威。

第三阶段：“文革”时期（1966年～1976年）。

在这一阶段中，煤矿调度工作受到很大冲击，调度基础工作和管理工作极大削弱，调度机构的作用受到影响。

第四阶段：整顿、恢复发展阶段（1977年～1982年）。

党的十一届三中全会以后，煤矿企业的生产管理、技术管理、计划管理和调度工作等得到了恢复和加强。

煤炭工业部先后颁发了《煤炭工业生产调度工作条例》、《煤炭工业基本建设调度工作条例》、《煤炭工业生产调度质量标准化标准》。

全国煤炭系统进一步建立健全了综合调度和各专业调度机构，组成了统一的五级调度网，分别对煤炭生产和基本建设进行全面的调度指挥。

第五阶段：开创煤矿调度工作新局面阶段。

1983年以来，全国煤矿调度工作，通过进一步完善调度机构和工作内容，加强调度业务建设，进行调度业务培训，提高调度人员素质，大力开展调度质量标准化达标工作，不断更新装备先进的调度通讯及监测设备，逐步形成了现代化、信息化、专业化的煤矿生产调度指挥系统；同时强力推行经营调度，实现了生产调度由单一生产型向生产经营型转变的过程。

为煤矿企业实现安全生产和提高经济效益发挥了重要作用。

第二节煤矿调度工作的工作内容一、煤矿生产调度工作的特点煤矿生产调度工作从其作用上看与其他行业是有共性的，但由于煤矿生产条件和生产方法不同，煤矿生产调度工作也就具有自己的特点。

主要表现在以下几个方面。

1、具有很强的连续性。

现代化煤矿的生产过程具有高度的连续性，各级调度人员就必须坚守岗位，坚持24小时调度值班，不间断的组织协调安全生产的正常进行；在大多情况下，调度机构还担负着煤矿企业的总值班室任务，企业运行过程中发生的大小事情一般都反映到调度室，并通过调度室去协调解决或向领导汇报。

2、严格的时间性。

调度人员对安全生产过程中发生的各种问题都要及时了解清楚，领导指示和基层反映的问题要及时传达、汇报和处理。

尤其是矿井发生事故时，时间性的要求更严格，稍有耽误就会造成严重后果，可能失去抢救事故的最佳时机，严重时可能造成无法挽回的重大损失。

3、调度的权威性。

生产调度是煤矿安全生产管理上的综合部门，调度员虽然是一般的管理人员，但必要时可以按照领导指示代表领导指挥安全生产。

煤矿企业的各个安全生产环节和部门对调度下达的通知、指令等必须坚决执行。

4、业务保安的重要性。

煤矿生产是地下作业，经常受到自然灾害的威胁，不安全因素多。

因此，煤矿生产调度在组织生产中，必须坚持安全第一，生产调度人员掌握安全生产方针和政策，熟知国家有关煤矿安全生产的法律法规和《煤矿安全规程》等三大规程，切实搞好调度业务保安。

二、调度工作的依据：1 、作业计划：调度工作是加强生产计划管理和生产计划落实的重要手段，用调度手段来组织安全生产，可以有效地控制班、日、旬、月、季、年的生产按计划完成，因此，作业计划是我们调度工作的重要依据。

2 、法律法规：《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》，以及其他煤矿各种规程、规定制度等。

坚决杜绝违章指挥和制止违章作业，保证安全生产。

3 、领导指示：正确按照领导指示指挥安全生产，以保证领导根据不同时期工作意图的实现。

4、实际工作环境及场所。

三、煤矿生产调度工作必须遵循的基本原则基本原则就是通常所说的“严、细、实、灵、准、快”及全面、预见等。

1、严：严肃（遵守或执行规定、规则十分认真、不偏离原则）2、细：细心：（心思周密、考虑周全）3、实：实事求是：（严格按照客观现实思考或办事）、落实（得到结果，落到实处）4、灵：灵活（敏捷、不呆板）、灵敏（反应快）、灵便（多种不同的办法）、灵通（消息来得快）。