仇和现象分析

批评“仇和现象”演讲范文

批评“仇和现象”演讲范文最近，我们经常可以看到一些人在讲台上对“仇和现象”进行批评。

这些人认为，一些人的言论和行为让我们变得仇视他人，让我们的社会变得越来越不和谐。

然而，我认为这些批评是有问题的，因为他们没有理解问题的本质。

在本文中，我将解释这个观点并提供一些具体的例子来证明这一点。

首先，我们需要明确什么是“仇和现象”。

在我的理解中，“仇和现象”是指人们在与他人交往的过程中表现出的仇视和和谐两种情绪。

这种情绪常常在一些特定的背景下出现，例如国家、种族、宗教信仰等。

比如说，一些人可能会因为对方是不同国家的人而表现出仇视情绪，而另一些人则可能因为相处愉快而表现出和谐情绪。

然而，我认为批评“仇和现象”的人可能没能理解这个问题的本质。

这些人只看到了人们表现出的情绪，但却没有去了解为什么会出现这种情绪。

事实上，仇恨和和谐情绪的存在是表明了我们社会的问题，而不是导致问题的根源。

比如说，在社会上存在着各种各样的群体歧视和压迫现象，这些现象导致了一些人表现出了仇恨情绪。

如果我们想要解决“仇和现象”，我们需要解决这些社会问题，而不是仅仅批评那些表现出仇恨情绪的人。

接下来，我将提供一些具体的例子来说明这一点。

首先，我们来看一个广为人知的历史事件：美国黑人民权运动。

在那个时候，黑人受到了严重的压迫和歧视，这导致了许多黑人发出了对白人的仇视情绪。

然而，我们不应该把这些仇视情绪归咎于那些表现出它们的黑人，而应该归咎于那些实施了压迫和歧视的白人。

同样的事情也发生在其他国家和地区中：在南非，黑人和白人之间的紧张关系导致了长期的种族隔离；在以色列和巴勒斯坦，两个民族之间的关系一直很紧张，导致了恶劣的战争。

其次，我们来看看一些当代的社会问题。

在当代的世界里，群体间的仇视情绪仍然是存在的。

例如，在一些国家，对穆斯林的仇视情绪正在不断升温，这导致了针对穆斯林的暴力攻击和言论的增加。

然而，这些针对穆斯林的攻击并不是因为穆斯林本身存在问题，而是因为一些社会因素引起的。

关于“仇和现象”的思考(锋修改稿)

关于“仇和现象”的思考所谓“仇和现象”，就是仇和在宿迁和昆明两任市委书记期间，因高调而强势推行全员招商引资、强制拆迁、教改医改市场化、铁腕改造城中村、高调治理污染、公布领导电话、撤换打瞌睡下属等雷厉风行、大刀阔斧的“个性化”施政方式以及对某些体制局限的大胆挑战而一再引发的舆论关注和巨大争议。

媒体和社会大众对仇和个性化施政方式的评价褒贬不一，抛开对“仇和现象”的争论，结合日常工作，我认为仇和身上有“四种精神”值得学习：一是勇于开拓创新，解放思想不停步的精神。

仇和以“勇做改革的探索者、创新的引路人，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为”的开拓创新精神，引领了宿迁和昆明的思想大解放和大发展。

在仇和身上，充分体现了勇于开拓创新，解放思想不停步的时代精神。

学习研究“仇和现象”，我认为就是要学习其不为传统模式所制约、不为常规眼光所局限、不为既得利益所羁绊，敢趟改革的“深水区”、敢啃改革的“硬骨头”，敢碰改革的关键点的胆识魄力，以解放的思想、超前的观念、创新的思路，创造性地推进自己分管的工作，自觉做改革创新的带头人。

二是敢于攻坚克难，真抓实干不松懈的精神。

仇和曾用半年时间把原来民居密集的地方变成八横八纵的步行街区；曾在三天内办妥一个庞大的投资项目；曾在两周内将一个原本垃圾成堆的县城变得干净整洁；在昆明他又推行了“五办法”作风和5个倒逼拷问“一把手”措施，有效推动了各项工作落实。

在仇和身上，充分体现了敢于攻坚克难，真抓实干不松懈的实干精神。

学习研究“仇和现象”，我认为就是要学习其不为任何风险所惧、不为任何困难所绊、不为任何干扰所惑，咬定青山不放松，不达目标不罢休，不获全胜不收兵的工作韧劲，勇于直面现实，正视困难，知难而进，迎难而上，一往无前，为开拓工作新局面敢于担当，百折不挠。

三是善于博学多识，因地制宜不盲从的精神。

仇和喜欢博览群书，仅萨米尔森的《经济学》中文版就看了7个版本，《世界通史》看了3个版本，《政府的革命》更是他的至爱，这些造就了他超人胆识和远见卓识。

仇和沭阳反腐案例分析报告

仇和沭阳反腐案例分析报告一案例问题识别仇和初临沭阳的形势：一政治背景：卖官鬻爵盛行，导致机构膨胀，人浮于事，各种矛盾累积到使行政濒于瘫痪的状态，病入膏肓。

二经济背景：1、整个工商企业资不抵债普遍处于停产、半停产状态。

2、财政状况入不敷出，历年累积财政赤字，连县委、县政府的办公经费也无法保证。

三民生背景：1、乡村非法宗教组织活动猖獗。

少数行政村甚至被一些非法宗教组织、封建宗族势力所控制。

2、人心的绝望。

1994年底，沭阳县被宣布“脱贫，是“注水”之后的“数字脱贫”，民众对政府已无信心。

3、干群关系严重恶化。

官员腐败，滥用司法，压迫百姓。

黑恶势力猖獗，甚至警匪一家。

迫使仇和进行反腐活动的因素：一公安腐败：1、“警匪一家”，公安局与黑恶势力沆瀣一气。

2、“台上台下两个公安”，台上是人民公安，台下是“流氓公安。

二卖官成风：1、前任县委书记黄登仁主政沭阳5年，以卖官著称。

2、推动的机构改革和人员调配总是遇到阻力。

3、人浮于事、机构膨胀的现状。

二案例问题分析反腐活动的困难性与复杂性：1、沭阳反腐既是以反腐为契机的领导机构的改革与清理，也是解决当地领导机构盘根错节矛盾的切入点与关键点。

2、既得利益集团的阻挠与反对。

官官相护，甚至拉帮结派，导致一方面反腐工作难以开展，一方面反腐工作的机密性难以保护。

3、腐败涉及的官员人数多，范围广。

一旦一网打尽，有可能会影响到社会正常运转。

4、得不到民众的信任与支持。

长期以来腐败的社会风气已让民众失去信心，特别是前任县委书记黄登仁刚上任反腐倡廉、不久后后卖官鬻爵的教训，使民众不敢再相信政府。

涉及的公共管理知识1、廉洁管理，腐败的危害性及其控制方法2、公共部门改革相关知识3、人力资源管理相关知识三解决方案建议仇和采取的措施与策略1、理政先治吏，治安先治警。

整顿公安，铲除公安局长，重整治安，借此获得民心。

2、由纪委牵头，成立联合调查专案组。

联合小组单线联络只对纪检委书记负责，并且联合小组在统一的时间和地点办公，调查秘密进行。

领导者案例分析-仇和

领导者案例分析-仇和关于仇和的案例分析1 "仇和现象”产生的社会背景无论“仇和现象”涉及的内容如何，是仇和本身，还是对仇和进行评价的舆论现象，甚至是包括理论界的同类主张及其对策现象，或者是部分有之，或者是全部有之，但都是处在相同的社会背景下，并体现着其不同方面的特征。

总体上看，其主要包含三个方面：1.1 特殊的经济发展阶段由于我国还处在经济比较不发达阶段，决定着我们的主要任务就是尽快赶超西方经济发达国家或比较发达国家，不管提还是不提科学发展观，实践中都会自觉或不自觉地执行经济赶超任务，因此就不可能投入太多的精力去关注经济发展模式的创新，因为那将冒着极大的失败风险，并目将付出极大的或较大的探索成本。

为此，不管是传统的计划经济时期，还是社会主义市场经济时期，我们采取的主要方式就是模仿，既模仿其理论，又模仿其体制，先前是模仿苏东国家，后来是模仿西方发达国家。

也许是西方经济发展模式比较成熟目有诸多模式可供借鉴之处，以致改革开放之后我们少走了很多弯路，结果对西方的理论特别是经济理论产生了一定崇拜和盲从，自然也带入了一些“私有化”思潮，或者是“全盘”，或者是“部分”，在行动上也就表现为彻底地或半彻底地“卖国企、卖学校、卖医院”(简称“三卖”)举动，无论它们打着何种旗号，也无论人们相信与否。

1.2 特殊的文化创新土壤在中国土地上，种经孕育了灿烂的黄河文明和长江文化，可是封建帝制的长期确立，权威的崇拜、科举取仕制的发明和独尊儒术制的形成，虽然对其帝制的巩固起到了重要作用，不过对其发展特别是文化的发展却造成了一定阻碍作用。

否则，时至今日，我们也不会对知识产权保护进行大力提倡，更何况封建帝制的取消己有一段时间。

正是由于这种包容有余而创新不足的文化传承土壤，才使得生于斯而长于斯的人们，面对西方较为先进的经济理论和模式，自然或不自然地采取了“拿来主义”态度，即使过去传统计划经济时期有过批判，也仅仅是从意识形态角度加以批判，至于合理性地吸收和创造性发展，则显得比较苍白，就是有一些具有创新性思想的人做出了某种努力，在这种大潮面前也是于事无补。

解读仇和现象

解读仇和现象解读仇和现象一、仇和的领导方式、领导特点如何？答：(1) 以领导者对权力运用的方式为标准，领导方式大致可以分为以下三种形式：独裁式的领导，放任式的领导和民主式的领导。

以领导者的工作作风与行为态度为标准，领导方式大致可以分为以下两种形式：以人员为中心的领导和以工作为中心的领导。

（2）我个人认为仇和的领导方式还是以民主式为主，再以当地的实际情况以及国家制度支持的基础上结合独裁式领导方式。

常言道尽信书则不如无书，当代领导力理论大师保罗〃赫塞及其弟子也认为，领导方式不光要因人而异，还要因需而变，领导者首先要发现地区的共性，然后再根据被领导对象的具体情况来决定自己的领导方式和行为。

仇和同志正是这种“情境领导”模型。

在他的执政过程中正是采用理论与实际相结合的方式，取得了改革的成功。

在民主的基础上加入个人的人格魅力、学识与经验制定出一系列符合当地改革发展的新制度,特别是材料中他的秘书提到的一点“他博览群书，仅萨缪尔森的《经济学》中文版就看了7个版本，《世界通史》看了3个版本，《政府的革命》更是他的至爱”,说明他的许多决策都是有理论基础的。

我国处与改革发展初期也正需要这样多元化管理模式（3）仇和的领导特点：1机关的决策制定由大家共同参与决定，领导者在整个决策过程中起指导、统一、最后决策作用：他每做一项决策前，都是经过调查研究、经验借鉴、专家指导、吸收民意、舆论沟通、最后由班子成员集体讨论决定、最终形成地方法规政策的民主决策施政的模式。

2他在领导过程中与人民群众、部署充分合作，水乳交融，没有距离感，发现过失是则先自我检讨，任何再去寻求造成过错的原因。

仇和刚到昆明上任是，就请新闻单位将有关昆明的报道，特别是批评报道提供给他。

他提出“要负面的报道，看看我们做得不好或者不足，为市委下一步工作改进提供依据。

”他利用新年新闻媒体茶话会，请求各新闻媒体为昆明的发展建言献策。

在这次茶话会上，本报记者将公开发表过的一篇批评报道当面交给仇和，他当即表示对法制日报的舆论监督表示感谢，不久就作出了批示。

_仇和现象_法治思维缺乏导致权力_任性_吴高庆

检察日报/2015年/4月/14日/第007版阳光“仇和现象”：法治思维缺乏导致权力“任性”吴高庆浙江工商大学法学院副院长教授钱文杰浙江工商大学硕士研究生3月15日，全国两会闭幕，云南省委副书记仇和代表却被中央纪委“留下”了。

这位曾经的“政治明星”和“最具争议书记”，也以接受组织调查的方式，再一次受到公众广泛关注。

“任性书记”出事是必然的历任江苏省宿迁市委书记、江苏省副省长、云南省昆明市委书记、云南省委副书记的仇和，曾荣获中国改革开放30年杰出人物和中国改革开放30年社会人物等多项殊荣，但在他的为官路上，争议始终不曾停歇。

一意孤行，大肆“拆建修”，使“春城”变“拆城”;给“全民招商”定指标，完不成的要接受降级撤职等处理……这一系列作为，给仇和赢来了“任性书记”的“雅号”。

仇和“任性书记”的称谓可谓是实至名归，盘点在其任职期间的些许往事可窥一二。

其一，新任江苏省沭阳县委书记时，面对脏乱环境，勒令全县5000多名机关干部充当“清洁工”。

仅凭其个人意志，全县5000多名机关干部放下日常管理事务，投身环境整治工程，被人争议其“不抓工，不抓商，只抓四面光”。

决策中的民主参与原则、程序相应原则、依法决策原则等荡然无存。

其二，在一次招商引资会上，昆明市呈贡县投资促进局副局长蒋文辉因在会上打瞌睡而被仇和点名批评，之后仇和罔顾公务员法的明文规定，仅以此一点便勒令其辞职。

“瞌睡门”事件背后反映的是长官意志下干部处罚的随意、无度。

其三，仇和爱搞野蛮拆迁，并声称“不争论，大胆地试，大胆地闯，发展才是硬道理”，在其20多年的仕途中，“拆建修”成为其政绩工程的重要手段。

他甚至为整改市容而强迫拆除居民防盗笼，强令公务员不带头就“回家”。

这种“改革要冒风险，稳定要付成本，发展要付代价”的背后，是对公民合法私权的暴力“强奸”，是“为人民服务”幌子下的公权滥用。

其四，在江苏宿迁任职时，推行医改、教改的全面私有化，要求公职人员离岗经商，“叛逆式”的改革虽然使宿迁经济大为改善，但随之而来的却是社会矛盾丛生。

仇和现象总结

曝光小偷
1999年宿迁沭阳县让有小偷小摸等行为的人，在电视上念检讨书，取名“沉重的忏悔”，被《南方周末》报道。该报曾记录过这样的画面：一个男青年耷拉着脑袋念手中的纸条：“我是扎下乡胡道口村的胡道江，22岁。今年夏天，我伙同他人调戏女青年，做了对不起全县人民的事。我现在向全县人民低头认罪，保证改邪归正，再也不给沭阳人民丢脸了。”
任职简历
1996年9月任宿迁市副市长 1996年12月任中共宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记 2000年12月任宿迁市委副书记、副市长 2001年1月任宿迁市委副书记、代市长
2001年2月任宿迁市委副书记、市长
2001年8月任宿迁市委书记
2002年1月任宿迁市委书记、宿迁市人大常委会主任。
2006年1月20日当选为江苏省副省长。 2007年12月24日调任云南省省委常委、昆明市市委书记。
这场改革发端于仇和写作的1997年《元旦献辞》，文中提到：“要把个体、私营、民营企业壮大为市场主体；把国有、集体企业改造为市场主体。”第二天，报纸被贴到县政府大门口，鲜红的墨水圈出几段，旁边写着：“仇和想走资本主义道路”。几个月后，沭阳全县工业企业除化肥厂外，331 家企业全部被勒令改制，仇和在会议上宣布：从今之后，不准县乡政府再新办纯国有企业，现有企业的改制原则是能卖不股、能股不租，以卖为主。甚至全县所有机关单位的门面房，也全被仇和勒令拍卖，“一个不准留，拿在手里出租，就有腐败的可能。” 江苏的一位学者就曾这样评价，“各地搞改革，也在出售国企，但像仇和这样，敢把医院和学校都卖掉的书记，只怕不多见。
“一卖到底”
仇和几年的执政过程中，若论涉及利益群体最广的，当属经济改革。仇和的改革方向，从一开始的出售国有单位的门面房，到所有国企改制“能卖不股、能股不租，以卖为主”，再到拍卖乡镇卫生院、医院，再到出售学校，可谓“一卖到底”。

仇和现象的制度分析

仇和现象的制度分析２月５日的《南方周末》报道了中国一位“最富争议的市委书记”——江苏省宿迁市市委书记仇和的事迹。

八年来他一直以激进的手段推进改革，引起广泛争议，有人说他是酷吏，有人说他是青天……什么是精英？常识的答案是，在某个领域德高望重的人。

在我看来，真正的精英是不受人影响但能够去影响他人的人。

根据这一界定，我们可以认为，仇和就是精英。

就是这样一个精英，依靠其超常的影响力，也就是当前中国官场所说的政治优势，在江苏省主政沭阳县4年零20天，干出了令人瞩目的成就。

他个人也因此而加官晋爵，当了中共宿迁市委书记。

对这一现象，人们各有各的见解。

对此，制度学者关心的是，仇和现象发生的制度原因是什么。

在制度学者看来，仇和之所以成为江苏沭阳的权力精英，能够取得几乎是为所欲为的行动空间，来推行其新政，与中国当前的政治体制和他在这一体制中的治术是密切相关的：他作为县委书记，在当前中国政治体制的制度安排之内，几乎可以说具有实质性的权力。

在这样的一个位置上，他掌握着全县的财政大权，人事大权，任何具体事项的决策权力。

他对下属拥有人事任免，甚至工资增减的无限权力。

他在执政期间，尽可能用各种各样的技巧，争取民心。

而他是上级党委常委成员的特殊身份，以及振兴贫困县的沉重使命，更使得他能够抵制各种上告的压力，来推行自己的想法。

显然，这是一个地道的专制统治者。

这样一个专制统治者，从权利的角度来看，无疑会对个人的权利构成极大的挑战。

对此，仇和的理由是，中国要用30年走完西方300年的路，政治优势是很重要的。

为了政治优势，必定要牺牲个人权利。

这样一个专制统治者，从契约的角度来看，无疑会对协商政治构成极大的挑战。

仇和所作的很多事情，都面临着多方面的反对。

但最后他都顶住了压力。

并不是所有的人都能够顶住这些压力，仇和的特殊身份以及特有的政治技巧，和大致不出问题的良好的施政结果，都使得其能够成为不受别人影响但影响别人的精英。

中国2000多个县的县委书记，应该说都有类似的制度空间。

对仇和现象的辨证思考

对仇和现象的辨证思考对“仇和现象”的辨证思考“仇和现象”，已成为当前社会关注的热门话题之一。

今日人民网并列发表了两篇观点不尽相同的网友文章，我想旨在拿出一些不同的观点看法供人们研究和探讨，以求得一个比较统一的认识。

表面上看，社会对“仇和现象”的关注是针对仇和个人的领导行为；但实质上，诸多讨论焦点却是指向同一个目标：在政治体制改革稳步推进的条件下，群众究竟拥戴什么样的领导干部；领导干部在新形势下应该如何正确行使其领导权力。

近年来，中央不断强调提出了一系列针对各级领导干部的要求，需要紧密联系领导工作实际并切实落实到各级领导干部的领导实践活动中去。

因此，研究和探讨类似“仇和现象”问题，应该是非常及时且十分必要的。

但笔者认为，人们对“仇和现象”问题的研究和探讨，应该注意掌握好三个重要的基本前提：1、实事求是地正确认识当前的国情——因为，“正确认识国情，按照国情制定路线方针政策和开展工作，是坚持求真务实的根本依据”，也是理性认识看待当前发展过程中存在问题的一个重要基础。

在社会主义初级阶段和当前政治体制改革正在稳步推进、加强干部队伍建设的各项制度规定还在不断完善的条件下，任何一种“超国情”的、希望一蹴而就的善意的愿望、企盼和要求，无疑都是与实际不符甚至可能相左的。

2、当前加强干部队伍建设的要害在党风廉政问题——中央先后出台的各项制度规定，“是党内监督理论和实践发展的重要成果，是保持党的先进性、提高党的执政能力的必然要求，是坚决惩治和预防腐败的重大举措”，目的就是要从根本上较好地解决“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要害问题。

而在此情势下，人们的关注重点，显然应该是针对各类腐败问题“加强监督，重点是加强对党的各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督”，以防止类似“广西宁明县党政…一把手‟前…腐‟后继”现象的继续滋生蔓延。

倘若视点出现“杀偏锋”，相对集中地指向本质“善”（例如，无论是《有缺点的英雄仇和》还是《对“仇和”们，虽善不褒》，都一致认可了“仇和”的善——亦即不是腐败分子）的干部的缺点和不足，似觉有点“喧宾夺主”。

“仇和现象” ---能人腐败问题分析

“仇和现象” ---能人腐败问题分析读罢《法学》2006年第11期郭延军的《地方“一把手”应认真看待公民宪法权利——评秦中飞编发短信被拘案的起落》一文，心中不禁引起共鸣，深感“一把手”对于地方法治与公民权利保障的重要性。

可时隔不久，笔者又看到类似问题的探讨，但观点与立场却与郭延军的文章大相径庭。

2007年1月7日的《法制日报》用了整整两个版面（第7版、第8版）专题探讨了一个人物、一个现象，那就是“仇和”和“仇和现象”。

一份全国级别最高的法制类报纸用如此大的篇幅探讨这么一个问题，足见该报对此事的重视程度。

两个版面的文字总体上还是肯定“仇和现象”的，例如：第7版的大标题是“‘仇和现象’启示录”，三个子标题分别是：“由‘潜’到‘显’仇和成为政绩规则标本”，“铁腕，执政者能力建设的生动诠释”，“异乎寻常的决策能力”；第8版的大标题是“仇和：在法律与政策之间舞蹈”，三个子标题分别是：“他是‘仇’吉诃德吗？”，“善于把握政策的红线”，“不从根本上突破法律底线”。

尤其是将仇和描述为“善于在政策与法律间长舒广袖、翩跹舞蹈的行家”的主题语更是让人难以接受。

笔者认为，根据该报所列举的八个事例，仇和的许多行为明显违法，而不是所谓的在法律与政策之间舞蹈的行家。

为什么这么说呢？让我们做些分析。

1．关于“勒令5000干部做‘清洁工’”一事。

仇和上任沭阳后做的第一件事，就带来了争议。

上任当晚，他夜巡城区，结果在路边4次踩到大便。

于是，全县5000多名机关干部被仇和勒令充当“清洁工”，两周之后，环境有了明显改善。

国家机关及其工作人员都有其法定职责范围，如果说仇和通过沭阳县党委发出为全县环境卫生学雷锋做好事的号召，那是无可厚非的，如果是靠个人命令去让5000多名干部搞清洁，则超出了县委书记的权限，县委书记无权强迫所属下级干部从事体力劳动，公务员也没有去当“清洁工”的义务，这不属于公务员的法定职责范围。

其实，这只不过反映出仇和的家长式的管理作风而已，完全不符合法治原则对公权力的基本要求，即权力必须在法律规定的范围内行使。

从仇和事件到仇和现象

从仇和事件到仇和现象从仇和事件到仇和现象——从公共政策价值平衡论的视角分析思考的逻辑思路：1、仇和事件（1）仇和事件的概况（2）对于仇和事件的不同看法与评论（3）本人的立场及原因2、仇和现象（争论的实质和尴尬）3、运用公共政策价值的理论来分析尴尬的实质，论证自身的看法一、关于仇和事件（一）仇和与仇和政绩1、个人简介仇和，男，1957年1月生，汉族，江苏滨海人，大学学历，学士学位，助理研究员，1977年8月加入中国共产党，1982年1月参加工作。

1982年1月至1984年11月省农业科学院植保研究所科研人员、院团委书记；1984年11月至1986年4月省农业科学院工会副主席、党办副主任、院办副主任；1986年4月至1990年9月省农业科学院植保研究所副所长、党支部书记兼院团委书记、工会副主席；1990年9月至1992年12月省科委计划处副处长、农村处副处长(主持工作)；1992年12月至1996年7月省科委农村科技处处长、省农业科技发展基金办公室主任、省星火计划办公室主任；1996年7月至1996年9月宿迁市筹建领导小组成员；1996年9月至1996年12月宿迁市副市长；1996年12月至2000年12月宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记；2000年12月至2001年8月宿迁市委副书记、代市长、市长；2001年8月至2002年1月宿迁市委书记；2002年1月起宿迁市委书记、市人大常委会主任。

中共十六大代表，十届省委委员，省十届人大代表。

2、仇和在宿迁推行的部分改革举措●1996年12月起仇和以宿迁市委常委、副市长之衔兼任沭阳县委书记开始推行铁腕反腐。

●1998年宿迁沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，被央视《焦点访谈》报道；●1999年宿迁沭阳县让有小偷小摸等行为的人，在电视上念检讨书，取名“沉重的忏悔”，被《南方周末》报道；●2001年起宿迁推行教育事业改革，将学校推向市场变为民营；●2001年起宿迁市强力推进医改，将所有医疗机构进行股份制改革；●2002年宿迁推行1/3干部离岗招商、1/3干部轮岗创业，副处级干部的任务是500万元/年，完不成任务的干部，所在部门一把手免职；●2003年初起仇和在宿迁推行干部任用公推公选制度改革，成为江苏这一制度的发源地；●2004年7月宿迁推出勤廉公示制度，将党政主要干部资料在《宿迁日报》上公布，由群众提出问题，干部公开“述职述廉”；●2005年5月宿迁治理“人情宴”，将婚丧酒席限制为干部不超5桌，群众不超8桌，并因此处理多名干部；●仇和推行强制拆迁铁腕政策，并要求农民出义务工整治京杭运河航道，修筑河堤；●仇和通过企业垫资，要求公务员、教师借出工资等方式筹资来进行修路等基础设施建设；（二）关于仇和事件学者们的不同看法：2004年《南方周末》发表《最富争议的市委书记》后，引发了主要由时评家为代表的争执，争执的两端是肯定和否定。

从仇和事件到仇和现象

从仇和事件到仇和现象——从公共政策价值平衡论的视角分析思考的逻辑思路：1、仇和事件（1）仇和事件的概况（2）对于仇和事件的不同看法与评论（3）本人的立场及原因2、仇和现象（争论的实质和尴尬）3、运用公共政策价值的理论来分析尴尬的实质，论证自身的看法一、关于仇和事件（一）仇和与仇和政绩1、个人简介仇和，男，1957年1月生，汉族，江苏滨海人，大学学历，学士学位，助理研究员，1977年8月加入中国共产党，1982年1月参加工作。

1982年1月至1984年11月省农业科学院植保研究所科研人员、院团委书记；1984年11月至1986年4月省农业科学院工会副主席、党办副主任、院办副主任；1986年4月至1990年9月省农业科学院植保研究所副所长、党支部书记兼院团委书记、工会副主席；1990年9月至1992年12月省科委计划处副处长、农村处副处长(主持工作)；1992年12月至1996年7月省科委农村科技处处长、省农业科技发展基金办公室主任、省星火计划办公室主任；1996年7月至1996年9月宿迁市筹建领导小组成员；1996年9月至1996年12月宿迁市副市长；1996年12月至2000年12月宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记；2000年12月至2001年8月宿迁市委副书记、代市长、市长；2001年8月至2002年1月宿迁市委书记；2002年1月起宿迁市委书记、市人大常委会主任。

中共十六大代表，十届省委委员，省十届人大代表。

2、仇和在宿迁推行的部分改革举措●1996年12月起仇和以宿迁市委常委、副市长之衔兼任沭阳县委书记开始推行铁腕反腐。

●1998年宿迁沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，被央视《焦点访谈》报道；●1999年宿迁沭阳县让有小偷小摸等行为的人，在电视上念检讨书，取名“沉重的忏悔”，被《南方周末》报道；●2001年起宿迁推行教育事业改革，将学校推向市场变为民营；●2001年起宿迁市强力推进医改，将所有医疗机构进行股份制改革；●2002年宿迁推行1/3干部离岗招商、1/3干部轮岗创业，副处级干部的任务是500万元/年，完不成任务的干部，所在部门一把手免职；●2003年初起仇和在宿迁推行干部任用公推公选制度改革，成为江苏这一制度的发源地；●2004年7月宿迁推出勤廉公示制度，将党政主要干部资料在《宿迁日报》上公布，由群众提出问题，干部公开“述职述廉”；●2005年5月宿迁治理“人情宴”，将婚丧酒席限制为干部不超5桌，群众不超8桌，并因此处理多名干部；●仇和推行强制拆迁铁腕政策，并要求农民出义务工整治京杭运河航道，修筑河堤；●仇和通过企业垫资，要求公务员、教师借出工资等方式筹资来进行修路等基础设施建设；（二）关于仇和事件学者们的不同看法：2004年《南方周末》发表《最富争议的市委书记》后，引发了主要由时评家为代表的争执，争执的两端是肯定和否定。

关于仇的研究报告

关于仇的研究报告仇的研究报告摘要：本报告对“仇”这一社会心理现象进行研究。

首先介绍了仇的定义和分类，然后探讨了仇的形成原因及心理机制，接着分析了仇的影响和后果，最后提出了减少仇的策略和建议。

一、引言仇是指因为某种原因而产生的对他人的敌意、愤恨和报复心理。

仇在各个社会中都存在，对个体和社会都具有重大影响。

二、仇的定义和分类仇是指个体或群体因为某种原因而产生对他人的敌意和愤恨，分为个体仇和集体仇两种形态。

个体仇是指个体对某个特定个体的敌意和报复心理，集体仇是指群体对某个特定群体或某种社会群体的敌意和愤恨。

三、仇的形成原因及心理机制1.社会经济因素：贫富差距、资源分配不公等社会经济因素会导致仇的形成。

2.文化差异：文化差异也是仇形成的一个重要原因，不同文化背景下的人们往往对彼此产生敌意和仇恨。

3.群体属性：群体属性也会导致仇的形成，群体之间的冲突和对立会促使仇产生。

心理机制：仇是基于个体或群体之间的冲突、对立、伤害和不平等的心理机制，通过对他人的敌意和报复来弥补个体或群体的损失和压迫。

四、仇的影响和后果1.社会冲突：仇是社会冲突的重要原因之一，仇会导致个体和群体之间的对立和斗争。

2.社会不和谐：仇的存在会阻碍社会和谐的发展，导致社会关系紧张和不稳定。

3.个体心理健康问题：长期处于仇状态下的个体容易出现心理健康问题，如抑郁、焦虑等。

4.暴力和犯罪行为：仇可能导致个体或群体发生暴力和犯罪行为。

五、减少仇的策略和建议1.提高社会公正和公平：缩小贫富差距、改善资源分配不公是减少仇的重要策略。

2.促进文化交流与理解：加强文化交流，增加对不同文化的理解和包容，有助于减少仇情。

3.加强教育和宣传工作：通过教育和宣传，提高人们的道德素质和冲突解决能力，从根源上减少仇情。

4.建立社会和谐机制：加强社会组织和治理体系的建设，建立有效的冲突解决机制，维护社会和谐。

六、结论仇是一种常见的社会心理现象，对个体和社会都具有重要的影响。

法制与效率的悖论南京大学MPA0306175 唐向阳“仇和现象”是当今中国的一种独特现象，本质是以强权代替法律，以人治代替法治。

但从报道的情况看，这种强权经济在当地却取得了令人赞誉的城市建设业绩，属于高效率。

对于这样一种法制受到践踏，经济超常规发展的现象，我们该作如何的思考。

一、发展经济不得践踏民主与法制在宿迁这个江苏经济最落后、也是最新的地级市，仇和认为在这样一个地所偏僻、思想保守、官贪民懒的地方不采取强权铁腕，则无法推进经济的发展。

他是明知其所为与现行法治理念不相容而为之，基本立足点在于：1、中国，要干成点事，不来点急风暴雨式的“铁腕”，不来点“吐个唾沫就是钉”式的强权，那是绝对干不成的。

民主是什么？民主无非是没完没了的开会、扯皮，民主就是贻误时机、什么也干不成的空谈。

2、凡事出自公心，是为了改变当地的贫穷面貌，是为了让当地老百姓过上富足的生活，他自己没有从中得到任何私利。

这样的想法使我们联想到湖南嘉禾拆迁事件。

嘉禾县的拆迁采取了极端行政措施，对涉及到的不肯拆迁人员，不仅房主本人面临被抓的危险，而且若有亲属在政府担任公职，也面临处分、撤职、辞退的境遇，导致夫妻离散、父子反目，惊动了三级政府，直至建设部成立联合调查组。

这与仇和有异曲同工之处，说明当今各级领导中有一批仇和式的人物。

嘉禾的县委县政府领导也是抱着恨铁不成钢的心态，以强权对付“刁民”，“我们这些人没有私利，是为你们过上好日子着想，是为了经济发展”应是他们的心声。

但为何这些现象的发生，会导致中央电视台的三次曝光、中央、省、市三级调查组的介入，在社会上引起强烈不满情绪？只能说，国家的法律和人民的权利不容侵犯，这是其一。

其二，仇和用强权推进地区经济建设，发展下去有无可能向独裁方向发展，不仅在经济上，而且在政治上大权独揽，形成一言堂呢？我看是有可能的，当这种强权铁腕一次次成功后劲，对于其心理上的暗示、思想行为模式上的固化会产生强化作用，一旦这种人忘乎所以，老子天下第一，为所欲为，把为民谋利放在一边，完全会出现他在沭阳的前任黄登仁的腐败现象，给党和人民带来灾难。

关于仇和的案例分析

"仇和现象”产生癿社会背景
特殊癿文化创新土壤特殊癿经济发展阶段
背景
特殊癿国际政治环境
"仇和现象”产生癿社会背景
1.1 特殊癿经济发展阶段由于我国还处在经济比较丌发达阶段，决定着我们癿主要仸务就是尽快赶赸西斱经济发达国家戒比较发达国家，丌管提还是丌提科学发展观，实践中都会自觉戒丌自觉地执行经济赶赸仸务，因此就丌可能投入太多癿精力去关注经济发展模式癿创新，因为那将冒着极大癿失贤风险，幵目将付出极大癿戒较大癿探索成本。为此，丌管是传统癿计划经济时期，还是社会主义市场经济时期，我们采取癿主要斱式就是模仺，既模仺其理论，又模仺其体制，先前是模仺苏东国家，后来是模仺西斱发达国家。也许是西斱经济发展模式比较成熟目有诸多模式可供借鉴乊处，以致改革开放乊后我们少走了很多弯路，结果对西斱癿理论特别是经济理论产生了一定崇拜和盲从，自然也带入了一些 “私有化”思潮，戒者是“全盘”，戒者是“部分”，在行劢上也就表现为彻底地戒半彻底地“卖国企、卖学校、卖医院”(简称“三卖”)丼劢，无论它们打着何种旗号，也无论人们相信不否。 1.2 特殊癿文化创新土壤在中国土地上，种经孕育了灿烂癿黄河文明和长江文化，可是封建帝制癿长期确立，权姕癿崇拜、科丼取仕制癿发明和独尊儒术制癿形成，虽然对其帝制癿巩固起到了重要作用，丌过对其发展特别是文化癿发展却造成了一定阷碍作用。否则，时至今日，我们也丌会对知识产权保护迚行大力提倡，更何况封建帝制癿取消己有一段时间。正是由于这种包容有余而创新丌足癿文化传承土壤，才使得生于斯而长于斯癿人们，面对西斱较为先迚癿经济理论和模式，自然戒丌自然地采取了“拿来主义”态度，即使过去传统计划经济时期有过批判，也仅仅是从意识形态角度加以批判，至于合理性地吸收和创造性发展，则显得比较苍白，就是有一些具有创新性思想癿人做出了某种努力，在这种大潮面前也是于亊无补。 1.3 特殊癿国际政治环境改革开放癿推行，是在特定癿国际政治环境下开始癿，一斱面是两极对抗趋于缓和，西斱发达戒比较发达国家整体上暂时处于上风，一些社会主义国家都在开始戒准备开始迚行改革;另一斱面是和平不发展己成为时代主题，国际间癿交流不互劢在加速。在这种情况下，一些西斱发达戒比较发达国家必然会把自己癿政治模式、经济模式和文化模式向那些正要改革癿国家迚行渗透，而后者由于没有更好癿理论和模式可供借鉴，既有癿理论和模式也己经出了问题，丌是彻底走丌通，就是承担癿创新成本太大，因此也比较乐于接受前者那些理论和模式，包括经济理论和模式。于是，在这个过程中，就丌可避克会出现俄罗斯癿“体兊疗法”现象和中国癿“仇和现象”以及衍生出癿“ 郎咸平现象”。

仇和现象.一代能官启示录doc

仇和现象”：一代“能官”启示录□高国兴实际上，仇和的影响力是在江苏宿迁奠定起来的，人们将其在宿迁工作的发展轨迹称之为“仇和现象”。

2007年9月，笔者有幸到江苏宿迁工作，目睹了宿迁的变化，体会了宿迁发展的速度，感受了干部群众对仇和的敬佩与怀念，因之觉得有必要将自己所知道的“仇和现象”报告给家乡的干部群众，促进黑龙江社会经济快速发展。

争说“仇和现象”：新闻现象、经济现象、文化现象综合体仇和现象是以时任江苏省宿迁市副市长兼沭阳县委书记、宿迁市委书记仇和命名的，由以仇和为首的宿迁领导集体、人民共同创造的以大项目为主体，以全民创业、全员招商为两翼，推动城市化、工业化、市场化发展为内容，以负面新闻为外在显象，以“民论”、“干论”为现象的思想特征，以加强执政能力建设为主要推动手段，以招商引资为经济的发展突破口，以宿迁经济社会的后发快进为追求目标的社会经济发展一种独特性现象。

涵盖时间自1996年仇和任宿迁市副市长兼沭阳县委书记开始，至仇和离开江苏省赴云南昆明工作为止。

现任宿迁市委书记张新实执政是仇和现象的重要组成部分。

他既是仇和执政时期的重要领导成员（市长），而且在仇和履新任江苏省副省长后延续和深化了仇和的执政风格与理念。

他的“干论”的提出是在新形势下对仇和的“民论”的发展。

从外在看，仇和是以不断制造负面新闻而引起国人关注。

而实质上，他紧紧抓住宿迁落后地区问题实质，吸取先进地区经济发展经验，以中共十五大、十六大精神为指导，以极其坚定的态度，雷厉风行的作风推进改革，实践了“解放思想、实事求是”党的思想路线，探索出了落后地区如何成功地实现“后发快进”新路子。

从这个意义上来说，仇和现象具有经典意义，对于其他地方而言，仇和现象也具有示范意义。

仇和现象，既是新闻现象，也是经济现象，更是文化现象，对宿迁发挥出软实力的效应。

“仇和现象”面面观：一言难尽而句句精彩其一，正面的宿迁改革形象，负面的新闻制造仇和现象是以负面新闻引人关注为表象特征。

仇和现象

仇和现象——“卖直取忠、以直邀宠”从《政道：仇和十年》这本官场笔记中得悉了仇和的大名。

当时，大多数人对他强力推进城镇建设，大胆进行国企改革这种雷厉风行、铁腕反腐的气魄心折不已。

“不谈人治与法治等大的方面，单从技术层面来讲，仇和的套路很一般。

你知道什么叫卖直取忠、以直邀宠吗？没事就去看看二十四史吧！”由于自身鲁钝和未遇名师的缘故，我对“卖直取忠、以直邀宠”这八个字所表达的深刻含义大抵就模糊。

所以，我一直坚执的认为，父亲对仇和怀有“瑜亮情结”，出于强烈的嫉妒心理才出此言。

从《史记》和《明史》中找出和仇和“外在官箴”极为相似的两个人来，一个是张汤，一个是开济。

张汤是汉武帝时期的一个酷吏，在他这类人看来，忠诚与正直，已不再是什么必备的品质，而是可以用来取悦皇上，蒙骗百官的资本。

比如说张汤在审理淮南王谋反案的时候，涉及到两个胁从，其中一个叫伍被，还有一个人叫严助，这两个人要不要杀汉武帝是有犹豫的。

汉武帝的原意是说这两个参与谋反的人汉武帝想宽恕，但是张汤是坚决反对，张汤说伍被是淮南王谋反的主要参与者，严助是朝中的大臣去跟诸侯相勾结，如果这两个人不杀今后的人就没法管了。

一直跟汉武帝顶撞，最后顶到汉武帝让步，只好把这两个人杀了。

这个表面上看张汤是顶撞了汉武帝，但是张汤是越顶撞，汉武帝对他是越喜欢。

这就奇了怪了，为什么他越顶撞他越喜欢呢？张汤把汉武帝琢磨透了，这叫小骂大帮忙，因为他主张杀这两个人实际上为了维护中央集权，在这一点上他跟汉武帝根本利益一致。

所以他有时候顶撞一下，汉武帝反而觉得这个人正直，而且这个人敢于说话，可靠，反而更信任他。

洪武年间的刑部尚书——开济，史载其“以综核为己任，请天下诺司设文簿，日书所行事课得失。

又各部勘合文移，立程限，定功罪”，这就看上去比仇和还要能干的多，最为震人心魄的是，开济执法不避权贵，宰杀了朱元璋的女婿欧阳伦！在敢于“跟皇家利益集团叫板”这一点上，开济也比仇和大义凛然的多！然而大家如果因此就贸然认为他是一个恫鳏在抱、恩泽及驴的再世包公，那就大错特错了！这个开济，恰是一个把死刑犯运作出狱，以换取钱财的巨贪，同时是一个渎乱人伦，役娶甥女，霸夺妹产的无耻小人！开济之所以敢跟做走私生意的当朝驸马对着干，除了他看准了当今吏治肃贪的大形势和主子爷的秉性之外，还在于他想进行一场可以让自己顷刻间誉满京华、青云直上的政治豪赌。

仇和现象

仇和现象多年前，曾经有过一部轰动一时的《新星》，那是改革开放之初为“政治明星”树立的一个标本。

这位作者因此也跻身先锋作家行列大红大紫过一阵，后来又热捧江湖骗子胡万林，也算够与时俱进了。

之后多年，随着改革家的层出不穷，大家纷纷“大胆地干”，“新星”式的明星标本似乎进入了寂寞期，遂使“文学失去轰动效应”。

这一情况直到仇和先生横空出世才有改变。

不过，前面的新星是艺术家的虚构，后面的则是活生生的真人。

不光在中国，连海外的媒体，特别是右翼媒体，都把仇和视为改革明星。

于是，我们就有了今天的话题，谈论“仇和现象”了。

榜样的力量是无穷的，作为改革明星，仇和自然会起着样板的作用。

奇怪的是，目前上上下下都在大张旗鼓地学习科学发展观，而实践上仇和的“招商引资新政”却大行其道，这未免使人感到困惑。

因此，“仇和现象”就值得关注。

仇和现象该怎样解读呢？根据仇和从宿迁到昆明施政之所为，以及他所受到的赞赏和追攀，窃以为至少具备如下三个特色：一，“仇和新政”体现了各级官员“招商引资”的天然的不动摇的强烈冲动。

“仇和新政”的最突出的特征是招商引资狂热。

“招商引资是第一要事、第一政绩。

”昆明今年还将成立35个招商分局，派驻沿海地级以上城市招商。

此公在宿迁市下属的沭阳县时就因为给教师下达“招商引资”任务引发过起集体罢课。

官员全员“招商”把招商引资作为官员的政绩考核指标，对官员实行“层层分指标，级级抓考核，个个有任务，人人忙招商”的硬性分配，也出台相应的处罚和鼓励措施。

“奖要奖得让人心动，罚要罚得让人心痛”。

于是，全员招商，竞相优惠，资源环境、工人血汗、法律道德纷纷退居其次，成为牺牲。

于是，银行假资信、假工商假税额，假引资和假产值层出不穷，无奇不有。

于是，资本至高无上，资本狂热、资本迷信蔚为风气。

于是，“发展是硬道理”就是“GDP是硬道理”，就是“招商引资是硬道理”。

只要有了GDP，有了“资”，管他“姓社姓资”“性中姓外”，“你赚钱我发展”，“不求所有但求所在”，“拿走利润，GDP留给你”，哪怕“再给洋人打工一百年”呢，“黑猫白猫”逮住GDP就是好猫，就是政绩！仇和招商引资热持久高烧不退具有普遍性。