国土资源十三五规划纲要2018年度监测评估

三、预期成果
1．深圳市2018年度“十三五”国土资源规划纲要自评报告；
2．深圳市“十三五”时期国土资源2018年度主要指标进展统计分析成果
商务需求
一、服务期限
项目服务期限自合同签订之日起12个月以内。遇有特殊情况，经甲乙双方协商后服务期限可适当延长。
二、项目进度安排
（一）中标方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。
3.典型案例分析及改进和优化建议
结合实施现状，从中选取有示范意义的、工作中有较大创新的或是存在突出问题的典型案例进行分析。结合十三五期间经济社会发展形势，以及重大政策走向预判，针对《纲要》实施工作提出综合改进和优化意见建议，规划的进一步完善、执行力度的进一步加大以及实施管控的具体对策措施等。
二、项目人员安排要求
五、培训要求
中标单位应按采购人需求，对采购人的相关技术人员进行技术培训，使采购人能全面理解项目成果，确保项目实施。
六、售后服务要求
（一）售后服务期限从最后成果提交采购人之日起一年。
（二）提交售后服务承诺书，并加盖供应商的单位公章。
（三）在售后服务期限内提供相关咨询、协调、项目审查和报告更新等技术支持。
（1）对《纲要》确定的耕地保有量、高标准农田建设面积、基本农田保护面积、新增建设用地总量、单位GDP建设用地使用面积降低比率、土地整治补充耕地面积、历史遗留矿山地质环境治理恢复面积、历史遗留损毁土地复垦率、重要矿产资源新增储量、绿色矿业发展示范区数量等年度实现数据判断指标实施情况，分析面临的压力。
（2）对于加快划定永久基本农田、强化永久基本农田保护、完善耕地占补平衡制度等重大任务的进展进行系统分析，同时围绕土地调查监测工程、土地整治工程、矿产资源调查评价和保护储备工程、矿产资源节约与综合利用示范工程、国土资源科技创新工程、地质环境保护工程等重大工程，针对分解落实任务，评价进展情况。
1.投标方应有多年国土行业管理与研究经验，了解和熟悉土地管理相关法律法规和深圳市土地利用管理现状；
2.近5年参与过市级土地利用总体规划实施技术等工作相关的项目；
3.投标方需安排项目团队成员不能少于5人（包含项目负责人）；
4.在服务期限内，中标单位应按照投标文件中承诺安排项目负责人和团队成员，服务期内，投标方不能更换负责人和项目组成员。
（二）中标方项目组成员应按采购方的要求参加பைடு நூலகம்项目审查和讨论的全部工作会议。
三、付款方式
合同生效后根据中标方申请，支付合同总费用的30%作为项目进度款；中标方提交初步成果后，经采购方相关处室同意，支付40%的款项；中标方提交全部项目成果并经采购方验收通过后，支付30%的款项。
四、成果验收
由深圳市规划和自然资源局业务会对中标单位完成的项目成果进行验收。深圳市规划和自然资源局出具通过验收的意见或凭证。
国土资源“十三五”规划纲要2018年度监测评估
采购需求文件
项目名称
国土资源“十三五”规划纲要2018年度监测评估
采购类型
服务类
采购人名称
深圳市规划和自然资源局
采购方式
自行采购（单一来源）
财政预算限额（元）
48.0万元
项目背景
《国土资源“十三五”规划纲要》（国土资发〔2016〕38号）于2016年4月发布实施，为全面落实《纲要》确定的各项任务和工程，保证目标实施，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于建立健全国土“十三五”规划纲要实施机制的意见>的通知》（中办发〔2016〕65号）、《国土资源部办公厅关于贯彻落实<关于建立健全国家“十三五”规划纲要实施机制的意见>的通知》（国土资厅发〔2016〕45号）要求，《纲要》需要引入年度评估机制。2018年5月自然资源部发布的《关于开展“十三五”规划纲要相关领域内容及专项规划中期评估的通知》，将评估对象调整为自然资源领域，本项目主要是针对2018年进行年度评估。
5、须有土地规划甲级资质（提供证明材料原件扫描件，原件备查）；
6、投标人须签署《政府采购投标及履约承诺函》，否则做废标处理。
需求内容
序号
需求内容
数量
单位
备注
财政预算限额
（万元）
1
国土资源“十三五”规划纲要2018年度监测评估
1
项
48
具体技术要求
一、工作内容
1.规划指标实施评价
对《纲要》明确的6项目标、5大领域18项主要指标，以及确定的5大方面主要任务和12类重大工程，进行分析评价，包括指标实现的进度、重大任务和重大工程实施推进情况、未完成目标的原因、完成目标的趋势判断等，主要规划实施指标划分为两个方面：
投标人资质要求
1、投标人须为具有合法经营资格的独立法人或非法人组织；非深圳市注册的投标人需在深圳市具有合法登记的分支机构及固定的场所和服务人员。
2、投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格，并提供深圳市政府采购供应商注册卡复印件。
3、具有独立承担民事责任的能力。
4、本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。
2.实施成效和存在问题研究
结合规划指标实施情况，总结规划实施的主要经验和特点，进一步阐明规划明确的约束和导向机制，分析规划实施成效，宏观调控作用、调结构转方式、生态文明建设、保障民生和促进区域经济发展、体制机制创新等。
从宏观经济形势、政策影响、体制机制等方面，总结《纲要》自身方面存在的问题以及实际执行中存在的问题和困难，总结归纳规划实施的突出问题，并分析相关原因。
（四）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人。
七、廉政建设要求
为加强廉政建设，投标人在投标时，必须签署《政府采购投标及履约承诺函》，否则做废标处理。