项目风险与安全管理_2011_第四章
项目安全风险管理制度范本
项目安全风险管理制度范本第一章总则第一条为规范项目安全管理，保障项目建设过程中的安全，防止事故的发生，保护人员财产安全，提高项目建设质量，制定本制度。
第二条本制度适用于项目建设过程中的安全管理工作。
第三条项目单位负责安全风险管理工作，全体员工负有遵守安全规章制度和使用安全防护设施的义务。
第四条项目单位应当建立健全安全管理组织机构，明确各级管理人员的安全管理职责。
第五条安全管理工作应当实行科学、预防、综合和整体管理。
第六条安全管理工作应当实行综合预防原则、全员参与、全过程管理、教育培训、技术管理相结合的管理模式。
第七条项目单位负责人应当加强安全管理，保证安全生产。
第二章安全风险评估管理第八条项目单位应当建立全面的安全风险评估制度，对项目建设过程中可能存在的安全风险进行评估，及时发现隐患，采取措施消除安全隐患。
第九条项目单位应当建立安全风险评估台账，对开展的安全风险评估进行记录和归档，便于查询和备查。
第十条项目安全风险评估报告应当由专业技术人员出具，并报项目负责人审核确认，并按程序进行保存。
第十一条项目单位应当定期对安全风险进行评估，及时调整防护措施和安全管理措施。
第十二条项目单位应当加强对风险源的管理，采取有效措施减少风险源的发生。
第三章安全操作管理第十三条项目单位应当制定安全操作规程，对涉及安全的施工作业进行规范和要求，并对有危险工种的作业人员进行专业培训，持证上岗。
第十四条项目单位应当建立应急救援预案，明确各项应急措施和处置程序，做好各种应急物资和设备的配备，确保应急救援措施的可行性。
第十五条项目单位应当对涉及安全的设备、工具进行定期检查维护，保证设备工具的安全性能。
第十六条项目单位应当建立施工现场安全检查制度，定期组织安全检查，及时发现隐患并整改。
第四章事故管理第十七条项目单位应当建立事故报告制度，对事故进行及时报告，并进行调查处理，制定事故应急处理预案。
第十八条项目单位应当建立事故隐患排查制度，及时发现事故隐患并进行整改，防止事故的发生。
安全管理及风险控制方案
1. 概述1.1 编制目的为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理，明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护,按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化” 的总体要求，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，制定本方案。
1.2编制依据1.2.1主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法1。
2.2主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法1.2。
3主席令2008年第8号中华人民共和国消防法(2008年修订)1.2。
4主席令2008年第87号中华人民共和国水污染防治法(2008年修订)1。
2。
5主席令2011年第47号中华人民共和国道路交通安全法(2011年修正版)1.2。
6主席令2011年第46号中华人民共和国建筑法(2011年修正版)1.2.7国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例1。
2.8国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例1.2。
9国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例1.2。
10建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定1。
2。
11发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准1.2。
11GB∕ T 50326—2006 建设工程项目管理规范1.2.12GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准1。
2.13GB 50194—1993 建设工程施工现场供用电安全规范1.2.14GB 13955一2005 剩余电流动作保护装置安装和运行1。
2.15GB 2893一2008 安全色1。
2。
16GB 2894一2008 安全标志及使用导则1。
2.17JGJ 80—91 建筑施工高处作业安全技术规程1。
2.18JGJ 130—2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范1.2。
19JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程1.2.20JGJ 46—2005 施工现场临时用电安全技术规范1.2.21JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程1。
项目风险管理文件
项目风险管理文件项目名称：XXX项目项目概况：XXX项目是公司今年的重点项目，旨在新建一个完整的线上销售平台，以满足市场需求。
项目周期为12个月，预算为2000万人民币。
风险管理团队：风险管理团队由项目经理、财务总监、市场总监和技术总监组成。
他们负责识别、评估和应对项目中的各种风险。
风险识别：在项目启动阶段，团队对可能出现的各种风险进行了全面的分析和识别。
根据项目的性质和规模，确定了以下几类风险：1.市场风险：市场需求不确定、竞争加剧等因素可能对项目销售额产生不利影响。
2.财务风险：预算不合理、资金短缺等因素可能导致项目资金问题。
3.技术风险：技术方案不成熟、系统集成困难等因素可能引发项目实施风险。
风险评估：对于识别出的各种风险，风险管理团队进行了全面的评估。
包括风险的可能性、影响程度、紧急程度等方面的评估。
根据评估结果，制定了相应的风险应对策略。
风险应对策略：1.市场风险：加强市场调研，及时调整销售策略，降低市场风险。
2.财务风险：严格控制项目预算，及时调整资金使用计划，避免资金短缺。
3.技术风险：加强技术团队建设，及时解决技术难题，保障项目进度。
风险管理措施：为了确保风险管理工作的有效实施，团队将采取以下措施：1.定期召开风险管理会议，全面了解项目风险管理工作进展情况。
2.建立健全的风险管理档案，及时记录和分析项目中出现的各类风险。
3.加强团队培训，提高团队成员的风险管理意识和能力。
风险管理监督：项目风险管理工作将由项目经理负责，并接受公司领导的监督和指导。
公司将定期对项目风险管理工作进行评估，确保项目风险得到有效控制。
风险管理文件备份：项目风险管理文件将定期进行备份，并保存至公司指定的备份系统中，以防止文件丢失或损坏。
风险管理文件修订：项目风险管理文件将根据项目实际情况进行定期修订和更新，以确保文件内容的有效性和时效性。
总结：项目风险管理文件是项目管理工作中至关重要的一部分，全面而有效的风险管理工作能保障项目顺利进行，取得预期的成果。
项目风险管理教材PPT44页
项目风险应对的主要工作
依据
工具和方法
结果
量化的项目风险清单
回避风险
项目风险管理计划
项目团队抗风险的能力 转移风险
应急计划
可供选择的风险应对措施 减轻风险
应急储备
接受风险
1.项目风险应对的依据
依据
工具和方法
结果
已识别的风险
统计法
量化的项目风险清单
项目的进展情况
风险值法
项目的性质
决策树方法
数据的准确性和可靠性 模拟法
风险的重要性水平
专家判断
1.项目风险评估的依据
➢ 已识别的风险 ➢ 项目的进展情况 ➢ 项目的性质 ➢ 数据的准确性和可靠性 ➢ 风险的重要性水平
2.风险评估的工具和技术
➢ 统计法 统计法应用大数法则和类推原理，主要指标有分布 频率、平均数、众数、方差、正态分布、概率等。
项目风险评估最重要的结果就是量化的 项目风险清单。内容如下： （1）项目风险发生的概率大小 （2）项目风险可能影响的范围 （3）对项目风险预期发生时间的估算 （4）项目风险可能产生的后果 （5）项目风险等级的确定
灾难级；严重级；轻微级；忽略级
§11- 4 项目风险应对
经过风险评估后，项目风险一般会有 两种情况：一是项目的风险超过了项目干 系人能够接受的水平；二是项目的风险在 项目干系人能够接受的范围。
（3）项目风险应对：制定增加成功机会和应 对威胁的计划。
（4）项目风险控制：跟踪已经识别的风险， 识别剩余风险和未出现的风险，保证风险应 对计划的执行。
§11-2 项目风险识别
安全风险管理制度
神东煤炭集团安全风险管理制度第一章总则第一条为进一步强化生产系统和作业活动中潜在危险源的管控，及时消除、减少和控制安全风险和隐患，实现人、机、环、管最佳匹配，保证安全生产，依据《本质安全管理建设实施指南》和《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T 1093—2011），制定本办法。
第二条本办法统一了公司安全风险管理要求，明确了安全风险评估的工作要点、工作方向。
第三条本办法适用于公司本质安全管理体系实施单位，公司内的承包商可参照执行。
第二章安全风险管理总要求第四条各单位要成立安全风险管理领导机构，并针对不同生产系统和工作任务下设风险评估小组，小组成员应由熟悉安全风险评估基本方法的不同层次（包括分管领导、中层管理人员、技术人员、员工代表)的人员组成。
第五条各单位、各部门每年对全员至少要进行一次危险源辨识及安全风险评估知识的系统性培训；在组织正式危险源辨识和风险评估前,应对参与辨识、评估的人员进行专题培训。
第六条危险源辨识与分析原则上采用工作任务分析法、事故树分析法,并针对人、机、环、管四个方面进行；安全风险评估原则上应采用风险矩阵法,评估结果应按照特大、重大、中等、一般、低五个级别进行分类；非正式风险评估方法各单位自行选择。
第七条所有辨识出的危险源都必须落实管理和监管责任，并根据其风险制定管理标准和措施；按照精干高效的原则，确定管理和监管责任单位和责任人；管理标准和措施要具体、简洁、可操作性强.第八条安全生产过程中，既要不断辨识新的危险源,更要实时监控危险源的管控状态，对原有危险源及管理标准和措施，根据当前状态适时进行动态评估，并根据评估结果，不断修正和完善管理标准和管理措施.第九条当系统、工艺、设备、作业环境发生改变时,出现紧急情况或事故发生后，要及时进行危险源再辨识和风险再评估。
第十条每年至少对本单位安全风险评估成果进行一次整理，并形成新的风险概述，对原辨识成果存档管理。
第十一条各部门每年至少对业务范围内适用的安全生产法律法规进行一次合规性评价，对适用的安全生产管理制度进行一次有效性评审，并分别形成评审报告。
项目管理风险责任书
项目管理风险责任书尊敬的项目管理团队成员：作为项目管理团队的一员，我们都清楚项目管理中存在着各种各样的风险。
这些风险可能来自外部环境的变化，也可能来自内部团队的不稳定因素。
为了更好地应对项目管理中的风险，我们需要明确每个团队成员的责任，并建立起相应的风险责任体系。
首先，我们需要明确项目管理中可能存在的风险类型。
这些风险可能包括但不限于，技术风险、市场风险、人力资源风险、进度风险、成本风险等。
针对不同类型的风险，我们需要建立相应的责任体系。
其次，我们需要明确每个团队成员在项目管理中的责任。
无论是项目经理还是项目团队成员，每个人都应该清楚自己在项目管理中所承担的责任。
这包括但不限于，风险识别、风险评估、风险应对、风险监控等方面的责任。
针对不同类型的风险，我们需要明确相应的责任人。
例如，在面对技术风险时，技术团队成员需要承担更多的责任；在面对市场风险时，市场营销团队成员需要承担更多的责任。
通过明确责任人，可以更好地分工合作，提高项目管理的效率和质量。
同时，我们需要建立起风险责任的考核机制。
通过对项目管理中风险责任的考核，可以激励团队成员更加积极地应对风险，提高项目管理的整体水平。
同时，也可以及时发现和解决项目管理中存在的问题，确保项目的顺利进行。
最后，我们需要建立起风险责任的沟通机制。
在项目管理中，风险责任的沟通至关重要。
只有通过有效的沟通，团队成员才能更好地了解自己的责任，协调工作，共同应对风险，确保项目的成功完成。
总之，项目管理中存在着各种各样的风险，建立起风险责任书是非常必要的。
通过明确风险责任，可以更好地应对项目管理中的风险，确保项目的顺利进行。
希望每位团队成员都能认真履行自己在项目管理中的责任，共同努力，取得项目管理的成功！谢谢大家！项目管理团队全体成员敬上。
项目安全管理
加强宣传教育
通过宣传栏、宣传册、会 议等形式，加强对项目人 员的安全宣传教育，提高 全员的安全意识。
建立安全文化
通过开展各种形式的安全 活动，营造关注安全、关 爱生命的良好氛围，建立 积极向上的安全文化。
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项目安全检查与整改措施
安全检查的内容与方法
定期安全检查
包括对施工现场、设备、材料等进行全面检查，确保符合安全规 范。
制定安全制度
建立完善的安全管理制度和操作规程 ，规范项目参与人员的行为。
开展安全培训
对项目参与人员进行安全培训和教育 ，提高他们的安全意识和技能水平。
安全管理的原则与目标
安全管理的原则
预防为主、以人为本、全员参与 、持续改进。
安全管理的目标
确保项目参与人员的生命安全和 身体健康，保障项目的顺利实施 ，降低事故发生率，提高项目成 功率。
经验4
建立有效的沟通机制和协作平台，促进项目团队成员之间 的信息共享和经验交流，共同提高项目安全管理水平。
THANKS
谢谢您的观看
专项安全检查
针对特定环节或设备进行深入检查，如电气设备、高处作业等。
季节性安全检查
根据季节变化进行的安全检查，如防暑降温、防寒保暖等。
整改措施的制定与实施
整改措施的制定
根据安全检查结果，制定相应的 整改措施，明确责任人和整改期
限。
整改措施的实施
按照整改措施的要求，及时进行整 改，确保问题得到有效解决。
整改效果的评估
对整改措施的实施效果进行评估， 确保问题得到彻底解决。
复查与持续改进
复查工作
在整改措施实施后，进行复查工作， 确保问题得到彻底解决。
持续改进
经验总结
项目风险与管理控制
项目风险与管理掌控第一章总则第一条目的为了规范和有效管理企业项目中的风险，保证项目能够定时、按质完成，促进企业的可连续发展，订立本规章制度。
第二条适用范围本规章制度适用于企业内各类项目的风险与管理掌控，包含但不限于技术开发项目、投资项目、运营项目等。
第三条定义1.项目风险：指项目实施过程中可能带来的不利影响，包含进度耽搁、本钱超支、质量问题等。
2.管理掌控：指针对项目风险进行的防备和掌控措施，包含风险识别、风险评估、风险应对等。
第二章项目风险管理流程第四条风险识别与评估1.项目启动阶段应进行风险识别与评估，确定项目的风险分类，并形成风险清单。
2.风险识别应包含但不限于对项目目标、任务、资源等方面的识别。
3.风险评估应依据风险的概率和影响程度进行评估，并确定优先级。
第五条风险掌控与应对1.风险掌控应基于风险评估结果，订立相应的掌控措施，包含但不限于风险避开、风险转移、风险缓解等。
2.风险应对措施应与项目计划相结合，并在项目执行过程中进行跟踪和调整。
第六条风险监控与反馈1.项目实施过程中应进行风险监控，及时跟踪风险的演化和变动情况。
2.风险监控应通过定期检查、报告、会议等形式进行。
3.风险监控结果应及时反馈给项目相关人员，并依据需要进行调整和改进。
第三章项目风险管理责任第七条项目经理责任1.项目经理是项目风险管理的重要责任人，应负责组织和实施项目风险管理。
2.项目经理应主持项目风险识别、评估、掌控与应对的工作，并及时向高级管理层报告项目风险情况。
第八条高级管理层责任1.高级管理层应明确项目风险管理的紧要性，并供应必需的资源支持。
2.高级管理层应定期评估项目风险管理工作的成效，并提出改进看法。
第九条项目参加人员责任1.项目参加人员应乐观参加项目风险管理工作，供应相关数据和信息。
2.项目参加人员应依照风险管理要求完成相关工作，并及时报告风险情况。
第四章项目风险管理措施第十条风险管理计划1.每个项目在启动阶段应订立风险管理计划，并明确风险管理的目标、方法和步骤。
项目风险管理
项目风险管理项目风险管理是指在项目实施过程中，通过识别、评估、规划和控制风险，以最小化项目风险对项目目标的影响，确保项目按时、按质、按量完成的一系列管理活动。
项目风险管理的目标是提高项目成功的可能性，减少项目失败的风险。
一、风险识别风险识别是项目风险管理的第一步，它是通过对项目的全面分析和评估，确定项目可能面临的各种风险。
在风险识别阶段，可以采用以下方法来识别风险：1. 专家访谈：与项目相关的专家进行访谈，获取他们的意见和建议。
2. 头脑风暴：组织项目团队成员进行头脑风暴，采集各种可能的风险。
3. SWOT分析：对项目的优势、劣势、机会和威胁进行分析，确定项目可能面临的风险。
4. 参考文献：参考类似项目的文献和经验，了解可能的风险。
二、风险评估风险评估是对已经识别出的风险进行评估和分析，确定其对项目目标的可能影响程度。
常用的风险评估方法包括：1. 量化评估：通过对风险的概率和影响进行量化，计算出每一个风险的风险值，以确定其优先级。
2. 矩阵评估：将风险的概率和影响分别划分为几个等级，通过矩阵将两者相乘得到风险的优先级。
3. 专家评估：请相关专家对风险进行评估，根据他们的经验和知识确定风险的优先级。
三、风险规划风险规划是根据风险评估的结果，制定相应的应对措施和计划，以减轻风险对项目目标的影响。
风险规划包括以下内容：1. 风险避免：通过调整项目计划、资源分配等方式，尽量避免可能的风险。
2. 风险转移：将风险转移给其他方，如购买保险、签订合同等。
3. 风险缓解：采取相应的措施减轻风险的概率和影响，如制定备用计划、加强监控等。
4. 风险接受：对于某些风险，由于无法避免或者缓解，只能接受其存在，并制定相应的应急计划。
四、风险控制风险控制是在项目实施过程中，根据风险规划的内容，采取相应的措施来控制和监控风险。
风险控制包括以下方面：1. 风险监控：定期对项目风险进行监控，及时发现和识别新的风险。
2. 风险应对：根据风险规划的内容，及时采取相应的应对措施，减轻风险对项目目标的影响。
工程项目风险与安全管理讲义(PPT 46页)
风险可接受准则是制定风险评估标准的重要依据。
教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.
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工程项目风险与安全管理
第三章 风险评估与风险控制
3.2 风险评估标准
风险可接受准则
风险可接受准则是确定风险承担者能容忍的风险范围的 依据，要遵循以下基本原则：
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工程项目风险与安全管理
第三章 风险评估与风险控制
3.2 风险评估标准
个人风险与利益
由此可以了解，对于事故产生10-3死亡／(人·年)或高于 这个数字的风险，社会是不能允许的，10-6死亡／(人· 年)或低于这个数字的风险又为社会所忽视。
在这中间的风险，虽可允许，但在内容上有差别。有的 风险即便在某种程度上较高，但在社会生活中如果有利 ，则也有社会允许的倾向。
第三章 风险评估与风险控制
3.2 风险评估标准
对统计数据的分析
从国外的个人风险统计数据来看，英国健康安全委员会 （HSE）1988年统计的交通事故的死亡风险是每年10-4， 雷击死亡的风险是每年10-7，美国由于自然灾害造成的死 亡风险水平大约是每年5×10-6，疾病死亡的个人风险在 每年10-2-10-3之间。
可忽略线是需监控风险的下限。
可忽略线
可忽略区
低
教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.
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工程项目风险与安全管理
第三章 风险评估与风险控制
3.2 风险评估标准
风险评估标准的类型
风险评估以人为本，尊重生命。人的生命是最宝贵的，造成人的 死亡的事故后果是最严重的后果。因此在制定风险评估标准时， 特别是对于工程系统的风险评估，一般以人的死亡风险指标作为 首要指标； 涉及人的死亡风险标准，又分为个人风险标准和社会风险标准。 一类项目或组织（工程公司、项目施工单位、工厂、车间等单位 ，以下统称单位）的个人风险标准，是指单位内部或周边某特定 位置长期活动的人员，由于发生事故而导致的死亡频率的指标， 单位为次/年。
项目风险管理之安全风险管理
3、强化应急能力建设
加强供电应急检修、抢修基地建设 和抢修机具、材料的配置，形成组织完 善、装备齐全、分布合理、反应迅速的 应急抢修体系。
到人。
将发现的问题和 评价结果进行汇 总，查找分析问 题根源，提出整 改措施建议，并
形成评价报告间两级管 理，统一 协调并督 促完成
从项 目、资 金、人 员、进度 等各方面 落实整改 计划和方
案
安全性评 价结果和 整改工作 情况纳入 车间季度 安全考核 和评比。
二、安全风险管理识别和研判
1、安全风险管理分级 2、安全风险管理识别方式 3、安全风险卡控表
二、安全风险管理识别和研判
1、安全风险管理分级
A级 重大安全风险 B级 较大安全风险 C级 严重安全风险 D级 一般安全风险
2、安全风险管理识别方式
分高速、普速：从人员、环境、管理和作业内容等方面进行风险识别。
风险管理是什么？
对影响企业目标实现的各种 不确定性事件进行识别和评估并 采取应对措施，将其影响控制在 可接受范围内的过程。
2、安全风险管理程序
风险辨识 风险估测 风险评价
风险管理 绩效评估
风险管理 方案实施
风险控制
3、安全风险管理作用
1、预防风险事故的发生 2、减少风险事故造成的损失 3、转嫁风险事故造成的损失 4、保证风险管理单位的财务稳定 5、营造安全的社会环境
4.结合部安全 以与相关机务、车务、工务、电务以及地方供电系统签订安全联控为重点。
5.自轮运转设备行车安全 以严格执行自轮运转设备安全管理的各项规定为重点。
3、风险控制过程
1、构建作业全过程的安全控制机制 2、实施作业安全风险分析与控制 3、落实安全风险过程控制责任
安全管理的项目管理与风险控制
总结词
开展安全意识教育、加强技能培训、定期演 练与考核
详细描述
软件企业的安全问题同样不容忽视。该企业 通过开展安全意识教育，提高员工对网络安 全的认识。加强技能培训，使员工掌握防范 网络攻击的技能。定期组织演练和考核，检 验员工应对安全事件的能力，提升整体安全 防范水平。
案例五：机械制造企业的安全检查与隐患排查
安全管理的项目管理 与风险控制
汇报人：可编辑
2024-01-01
REPORTING
• 安全管理的概念与重要性 • 项目安全管理的核心要素 • 风险评估与控制的方法 • 安全管理体系的建立与实施 • 安全管理实践案例分享
目录
PART 01
安全管理的概念与重要性
REPORTING
安全管理的定义与目标
外部审计
接受外部机构对安全管理体系的审计和监督 ，提高体系运行的透明度和公信力。
持续改进
根据审核结果，对安全管理体系进行优化和 完善，不断提高组织的安全管理水平。
PART 05
安全管理实践案例分享
REPORTING
案例一：化工企业的安全管理实践
总结词
严格遵循法规、强化责任落实、隐患排查治理
详细描述
制度体系
制定和完善安全管理制度、操作规程和应急预 案。
资源保障
确保安全管理体系所需的人力、物力和财力资源得到有效配置。
安全管理体系的策划与设计
目标设定
根据组织实际情况，设定安全管理工作的具体目标。
风险评估
识别组织面临的安全风险，评估其可能造成的危害和 影响。
方案制定
根据风险评估结果，制定相应的安全防范措施和应对 策略。
在应急处置过程中， 确保信息传递畅通， 及时报告和应对突发 事件。
项目安全管理与风险预防
项目安全管理与风险预防项目安全管理是一项至关重要的任务，它涉及到对各种潜在风险的预防和控制。
在项目的不同阶段，采取合适的安全管理措施能够有效降低事故和损失的发生概率。
本文将探讨项目安全管理的重要性以及如何进行风险预防。
1. 项目安全管理的重要性在项目实施过程中，安全管理是保障项目顺利进行的基石。
以下是项目安全管理的几个重要方面：1.1 安全文化建设安全文化是指员工对于安全的价值观和行为准则。
通过建立积极向上的安全文化，可以培养员工的安全意识和安全行为习惯，从而减少事故发生的可能性。
1.2 风险识别与评估项目中存在许多潜在风险，需要进行全面的识别和评估。
通过调查项目环境、研究类似项目的经验教训以及利用专业工具，可以及早发现潜在风险，并对其潜在影响进行评估。
1.3 制定安全计划与目标基于风险评估的结果，项目团队需要制定相应的安全计划和目标。
安全计划应该包括明确的责任分工、安全培训和教育方案、安全制度和流程等，以确保所有参与者共同遵守安全要求。
1.4 安全监控和控制在项目实施过程中，应设立监控指标和方法，及时发现风险和安全问题，并采取相应的控制措施。
监控和控制可以通过定期检查、报告、应急演练等方式来实施。
1.5 持续改进项目安全管理不是一次性工作，过程中需要不断总结经验，进行改进。
通过及时的反馈和学习，可以提高项目安全管理的效果，减少安全风险的发生。
2. 风险预防的策略项目风险预防是项目安全管理的核心内容。
以下是几个常见的风险预防策略：2.1 建立有效的沟通机制项目涉及多个参与者，他们之间的信息沟通非常重要。
良好的沟通能够防止信息传递失误和误解，减少因此而产生的风险。
2.2 设立专门的安全人员项目中应设立专门的安全人员，负责整个项目的安全管理工作。
这些人员需要具备专业的安全知识和技能，能够及时应对和解决各类安全问题。
2.3 采用先进的技术设备和工具项目中应尽量采用先进的技术设备和工具，这些设备和工具可以提高施工和作业的安全性，并减少人为失误带来的风险。
项目风险与安全管理制度
项目风险与安全管理制度第一章总则第一条目的和依据本制度的目的是为了规范企业项目风险与安全管理，并确保项目顺利进行和安全运营。
本制度依据国家相关法律、法规和企业内部管理规定编制。
第二条适用范围本制度适用于企业全部项目的风险与安全管理工作，包含项目的规划、执行、运营和收尾阶段。
第二章项目风险管理第三条风险管理责任1.项目经理是项目风险管理的重要责任人，应负责组织和实施项目风险管理工作。
2.项目部门负责人应搭配项目经理进行风险管理工作，并指定专人负责风险管理的落实和监督。
第四条风险管理步骤1.项目前期，项目部门应进行风险识别和评估，订立风险清单和风险评估报告。
2.风险的评估应包含风险的概率、影响程度和优先级，并依据风险级别订立相应的应对措施。
3.高风险级别的风险应及时向项目经理报告，并提出风险应对方案。
4.风险应对方案应包含具体的应对措施、责任人、执行时间和监控方法。
第五条风险监控与响应1.项目经理应定期组织风险监控工作，包含对已识别的风险进行跟踪和监测，及时发现风险情况变动。
2.发生风险时，项目经理应立刻采取应对措施，并及时向项目部门负责人和相关人员通报。
3.风险结束后，项目经理应及时总结和评估风险应对措施的效果，为以后项目的风险管理供应经验教训。
第三章项目安全管理第六条安全责任及安全管理人员1.项目经理是项目安全管理的重要责任人，应订立和实施项目安全管理制度，并配备安全管理人员。
2.安全管理人员应具备相关的安全管理知识和技能，负责项目安全的监督、培训和事故处理等工作。
第七条安全管理制度1.项目经理应依据项目的具体情况订立安全管理制度，明确各项安全管理工作的要求和责任。
2.安全管理制度应包含项目安全目标、安全责任的分工、安全培训和意识提升、事故报告和处理、应急预案等内容。
第八条安全管理措施1.项目经理应依据项目的特点和风险评估结果，采取相应的安全管理措施，确保项目安全稳定进行。
2.安全管理措施包含但不限于设置安全防护设施、订立安全操作规程、落实安全考核和检查等。
项目安全与风险控制
项目安全与风险控制项目的安全与风险控制是保障项目成功实施的重要环节。
在项目管理中，安全是指保障项目完成过程中不发生人员伤亡、设备损坏和财产损失等事故，而风险控制则是指对可能发生的风险进行评估、预防和应对措施的制定，以最大程度地减少潜在风险对项目目标的影响。
本文将探讨项目安全与风险控制的重要性，并介绍一些常用的安全管理和风险控制策略。
一. 项目安全的重要性项目安全对于保障项目的正常运行和顺利完成至关重要。
首先，项目安全关乎人员的生命安全和健康。
在项目实施过程中，可能存在高空作业、机械操作、危险品处理等风险，如果不重视安全管理，就容易导致人员伤亡事故的发生，严重影响工人的生命安全和身体健康。
其次，项目安全关乎设备的稳定运行。
设备是项目实施的关键支撑，如果对设备的安全进行有效管理和维护，可以避免因设备故障导致的项目延期和额外成本。
此外，项目安全还涉及到财产的保护。
合理的安全措施可以减少财产损失的风险，提高项目的经济效益和财务回报。
二. 安全管理策略1. 建立安全文化：项目组织应建立一种安全意识和安全行为的文化氛围，将安全作为工作的第一要素，让所有项目成员明白安全的重要性，并将其融入到日常工作中。
2. 安全培训和教育：项目组织应定期开展安全培训和教育，提高项目成员的安全意识和应对能力。
培训内容可以包括安全操作规程、应急处理方法和安全意识培养等。
3. 安全检查和巡视：定期进行安全检查和巡视，发现和解决安全隐患，确保项目各个环节的安全运行。
安全检查可以包括设备安全、施工现场安全和人身安全等方面。
4. 应急预案和演练：制定项目的应急预案，并定期进行演练，使项目成员掌握应对各种紧急情况的能力。
应急预案可以包括灾害事故的应对措施、人员疏散方案和紧急联系方式等。
三. 风险控制策略1. 风险评估与识别：在项目启动前，进行全面的风险评估与识别，明确项目所面临的各种风险，包括技术风险、市场风险和财务风险等。
通过风险评估，可以有针对性地应对和控制风险。
项目风险管控与安全防范管理制度
项目风险管控与安全防范管理制度一、制度目的本制度旨在规范企业在项目执行过程中的风险管控与安全防范工作，确保项目的顺利实施，保障人员、资产和信息的安全，最大程度地减少项目风险和潜在的安全威逼。
二、适用范围本制度适用于企业全部项目的风险管控与安全防范工作，包含项目策划、实施、监控和评估阶段。
三、项目风险管理3.1 风险识别在项目开始前，项目经理应组织相关人员进行全面的风险识别工作。
通过调研、分析和讨论，确定可能显现的风险因素，深入了解项目环境、相关方利益和潜在威逼。
3.2 风险评估与分类依据风险识别结果，项目经理应对各项风险进行评估与分类。
评估风险的可能性和影响程度，并将风险分为高、中、低三个等级，在项目风险清单中进行记录。
3.3 风险应对与掌控基于风险评估结果，项目经理应订立风险应对与掌控措施。
依据风险等级和项目要求，选择适当的风险应对策略，如避开、减轻、转移和接受等。
并确定风险责任人，明确任务分工和执行时间。
3.4 风险监控和评估项目经理应定期监控项目风险的实施情况，并进行风险评估。
及时调整应对措施，依据项目进展和变动的情况，对风险进行动态管理和掌控。
3.5 风险沟通与报告项目经理应及时与项目团队、上级领导和相关利益方沟通风险情况，并编制风险报告。
报告应包含风险概况、应对措施、责任分工和预警信息等，确保各方对项目风险有清楚的了解。
四、安全防范管理4.1 安全环境评估在项目启动前，项目经理应组织相关专业人员对项目所处环境进行安全评估。
评估内容包含自然环境、人员安全、设备安全和信息安全等方面。
4.2 安全策划依据安全环境评估结果，项目经理应订立安全策划。
明确安全目标、安全责任人、应急预案和危机处理流程等，确保项目安全管理的可行性和有效性。
4.3 安全培训与意识项目经理应组织相关人员进行安全培训。
培训内容包含安全意识、安全操作规程、应急处理等。
确保项目团队成员具备必需的安全知识和技能。
4.4 安全监控与巡查项目经理应建立安全监控和巡查机制。
风险与安全管理_2011_第一章
2011-04-27 1 工程项目风险与安全管理甘明鑫北京科技大学经济管理学院ganmx@ 教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.工程项目风险与安全管理 第一章 概论2011-04-272 引言科学技术的进步与社会经济的发展，使人类的生存环境发生了很大的变化。
在生活质量、工作条件的许多方面显著改善的同时，人们面临的挑战却更加复杂。
教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.工程项目风险与安全管理 第一章 概论2011-04-27 3 教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.工程项目风险与安全管理 第一章 概论引言由人类活动导致的环境污染、能源枯竭、生态失衡、地球变暖等，危及人类生存；42011-04-27教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.工程项目风险与安全管理 第一章 概论引言⏹近年来，与全球性金融危机相呼应，世界各地重大自然灾害接踵而至，局部战争与恐怖袭击此起彼伏，给人类带来深重的灾难。
5 2011-04-27 教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.工程项目风险与安全管理 第一章 概论引言⏹火灾、矿难、桥梁与建筑物坍塌事件频频发生，毒奶、毒油、瘦肉精屡禁不止，各种人为或自然因素引发的事故、灾害造成的生命、财产损失瞩目惊心。
62011-04-27教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.工程项目风险与安全管理 第一章 概论2011-04-277 ⏹建设美好生活、创造物质与精神财富的同时，必须重视预防与减少这些灾难与事故造成的严重损失，以保障人民生命财产的安全。
⏹两者相辅相成，相互促进。
引言 教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.工程项目风险与安全管理 第一章 概论引言⏹人们对于灾害与事故的防范进行了长期的努力，从被动处理到主动积极预防与救助，从自发的、凭经验应对到科学的、规范的管理。
项目风险与管理
项目风险与管理1.项目风险的概念与特征有学者将项目风险定义为,项目的风险是不利事件发生的可能性与影响后果的联合函数。
项目风险的概念应该把握以下三个方面要素:(1)不确定性是风险存在的必要条件。
只有对行为产生的未来后果无法事先准确预料时,风险才可能存在。
(2)潜在损失是风险存在的充分条件。
(3)经济主体是风险成立的基础。
风险成立的基础是存在承担行为后果的经济主体,即风险行为人必须是行为后果的实际承担人。
正确认识风险的特征,对于识别和量化风险,加强风险管理、减少损失、圆满实现项目目标具有重要意义。
风险的特征表现在以下几个方面:(1)风险的潜在性。
风险往往不显露在表面。
正是这种特点,人们才不容易注意到它的存在,才容易在事件发生时受到损失。
风险是针对未来的。
只有对尚未发生的事件讨论风险才有意义。
事件发生后,实际结果一旦产生,风险就不存在了。
(2)风险的客观性。
不确定性是客观事物和人类活动发展变化过程所固有的,是不可避免的,并不取决于人们是否意识到。
每个项目都具有风险。
风险无处不在,无时不在项目风险的管理项目风险的管理。
认识风险的这种特性,有利于风险管理的目标:把风险尽可能缩减到最小的程度,而不可能将其完全消除。
(3)风险的主观性。
不确定性是风险分析者的主观判断,不同的人对风险可能存在不同的看法。
这也就意味着不确定性的定量化带有主观性。
(4)风险是实际结果与人们预期目标的负偏离。
偏离有正有负,通常正偏离意味着意外收益或风险收益,负偏离意味着意外损失或灾难。
一般情况下,人们对意外损失要比意外收益关切的多。
负偏离越大,风险越大。
(5)风险的变动性。
风险存在与特定的环境中,客观条件或环境是风险的来源和载体,一旦环境或客观条件发生变化,风险的性质、大小、造成的后果等也随之发生变化。
在一定的空间和时间内,原有的风险可能被消除,同时也可能产生新的风险。
(6)风险的可预见性。
只有能够预测发生可能性(哪怕不那么准确)的不确定性才是我们关注的对象。
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突发公共事件及其分类
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员 伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公 共安全的紧急事件。
教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.
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工程项目风险与安全管理
第四章 危机预警与应急管理
4.1
教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.
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工程项目风险与安全管理
第四章 危机预警与应急管理
4.2
危机预警与风险干预
危机预警
预警级别和发布
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能 影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等； 预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、 信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对 老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区 应当采取有针对性的公告方式。
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工程项目风险与安全管理
第四章 危机预警与应急管理
4.1
危机与应急管理概述
突发公共事件的分级
工程项目领域中的突发公共事件属于事故灾害类，一般根据事故造成的人员伤亡 或者直接经济损失的严重程度分级。我国目前的分级标准是：
工程项目 风险与安全管理
甘明鑫 北京科技大学经济管理学院 ganmx@
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工程项目风险与安全管理
第四章 危机预警与应急管理
工程项目风险与安全管理
第一章 风险与安全的基本概念
第二章 风险辨识与风险分析
第三章 风险评估与风险控制 第四章 危机预警与应急管理 第五章 安全管理体系
专家提供技术支持。
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工程项目风险与安全管理
第四章 危机预警与应急管理
第四章 危机预警与应急管理
4.1 危机与应急管理概述
4.2 危机预警与风险干预
4.3 应急响应 4.4 应急救援保障措施
教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.
4.1
危机与应急管理概述
应急管理的技术支持体系
根据应急管理的各项职能，其技术支撑体系主要包括： 信息化的应急联动响应系统
为政府应急对策、应急指挥提供相关信息获取、应对措施查询
、决策支持的信息应用系统，具有灾情信息获取、信息共享查
询、快速评估、辅助决策、命令发布、现场指挥、动态显示、 信息公告等功能，便于实现统一指挥和联合行动。
第四章 危机预警与应急管理
4.2
危机预警与风险干预
风险干预
上述措施都是为了在特定条件下预防特定事故灾害采取的 ，具有很强的针对性和暂时性。当发生事故灾难的条件不 存在、危机已化解后，组织或系统回归常态，这些临时措 施的去留可按需酌定。 应及时对这些风险干预措施进行绩效评估，以检验其有效 性。当这些措施仍无法阻止事故灾害的发生，即风险干预 无效时，整个组织进入应急准备阶段。
Ⅰ级（特别重大）事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包 括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
Ⅱ级（重大）事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人 以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
Ⅲ级（较大）事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以
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工程项目风险与安全管理
第四章 危机预警与应急管理
4.2
危机预警与风险干预
危机预警
危机虽突然来临，但它的形成和发展总是和组织的内外环 境某些因素（危险源）的状况密切相关，这些因素的某种 变化是危机到来的征兆。 危机预警，或称突发事件的预测与预警，就是以这些与事 故灾难相关的因素的状态为指标，进行监测和分析，根据 这些指标的变化来预测某种事故灾难发生的临近程度和后 果的严重性，在事故灾难到来之前适时发出警报，使人们 尽力做好防灾、减灾和应急救援的各种准备工作，事故灾 害发生时，处变不惊，有序地进行应急救援，使损失降到 最小。
这些非常规措施包括管理措施与技术措施，比如在危机 状态下疏散某些区域的人员与设备，加大对危险源的监 控力度，在某些工作时段内关停部分危险源的使用，与 合作伙伴和用户协商调整项目计划等。
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工程项目风险与安全管理
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工程项目风险与安全管理
第四章 危机预警与应急管理
4.1 危机与应急管理概述
危机的概念
危机（Crisis)通常是指人们所处的这样一种情境：决策主 体的根本目标受到威胁且作出决策的反应时间很有限，发生 的事件及其后果可能对组织及其员工、资产和声誉造成巨大 的伤害并可能殃及社会。 当今社会，复杂多变，发展迅速，同时也充满危机。经济危 机、政治危机、社会危机、安全危机、环境生态危机、能源 危机、企业危机等等，不一而足。
产损失以及负面的社会影响，有些危机用“毁之于一旦”来形容一点
不为过。
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第四章 危机预警与应急管理
4.1 危机与应急管理概述
危机的特点
不确定性。事件爆发前的征兆一般不是很明显，人们难以做出预测。 危机出现与否与出现的时机是无法完全确定的。
工程项目风险与安全管理
第四章 危机预警与应急管理
4.1
危机与应急管理概述
应急管理的技术支持体系
技术支撑体系还有： 事故后果预测与模拟系统
根据现场监测到的参数，进行事故后果的预测与模拟，确定事 故后果的，并对可能发生的影响范围、发生二次事故的可能性
进行预测。
应急响应专家组
由于现场的复杂性和不确定性，某些意外情况与特殊问题需要
危机与应急管理概述
突发公共事件及其分类
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事 件主要分为以下四类：
自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害
，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输 事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。 公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食 品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生 命安全的事件。 社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突 发事件等。
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第四章 危机预警与应急管理
4.1 危机与应急管理概述
危机的概念
人们一直试图全面而确切地对危机下个定义,但是实际上危机 的发生却有着千变万化的现实场景,很难一言以蔽之。有人认 为，只有中国的汉字能圆满地表达出危机的内涵，即“危险 与机遇”，是组织命运“转机与恶化的分水岭”。 对于工程项目安全管理来说，当事故的风险超过可接受标准 上限，项目就出现安全危机。
“红、橙、黄、蓝”四级预警
特别严重的是Ⅰ级→→红色表示 严重的是Ⅱ级→→橙色表示 较重的是Ⅲ级→→黄色表示 一般的是Ⅳ级→→蓝色表示
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警 示事项、应采取的措施和发布机关等。 发生Ⅰ级或Ⅱ级突发公共事件应在4小时内报告国务院。预警信息的发布、调 整和解除，可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组 织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特 殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
教材: 雍俊海. 《Java 程序设计》. 北京: 清华大学出版社, 2008.
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工程项目风险与安全管理
第四章 危机预警与应急管理
4.2
危机预警与风险干预
危机预警
危机预警的对象可以是一个组织、一套装置，也可是一个 行业、一个地域或国家。 我国的行政法规要求各地区、各部门要针对各种可能发生 的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统 ，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
急迫性。危机事件的突发性特征决定了人们对危机做出的反应和处理
的时间十分紧迫，决策者必须做出快速决策，任何延迟都会带来更大 的损失。
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第四章 危机预警与应急管理
4.1
危机与应急管理概述
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工程项目风险与安全管理
第四章 危机预警与应急管理
4.2
危机预警与风险干预
风险干预
当危机预警信息发布后，整个组织或系统处在危机状态 ，此时常规的风险管理与技术措施已无力降低风险、化 解危机。必须启用危机状态下的管理体制与运行机制， 采取非常规措施干预风险，防灾减灾，以较小的代价来 避免人的生命和财产的重大损失。
应急过程中事态监控系统