04-2-3-应急响应
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应急响应机制.pptx
技术创新带来的机遇和挑战
机遇
技术创新如大数据、人工智能等 应用于应急响应，提高预警、监 测、决策等能力。
挑战
新技术应用可能带来数据安全、 隐私保护等问题，需要加强管理 和规范。
全球化背景下的合作与竞争
全球化背景下，各国需要加强应急响应领域的合作，共同应对跨国性突发事件。
合作
竞争
不同国家和地区的应急响应机制存在差异，需要在合作中互相学习、互相竞争，共同提高。
医疗卫生部门
负责现场医疗救治、疫情防控等工作 ，提供专业的医疗卫生技术支持。
协调与沟通机制
信息报告制度
各部门按照规定的程序和要求 ，及时向上级部门报告应急响 应工作进展情况。
联席会议制度
定期召开应急响应联席会议， 协调解决应急响应工作中的问 题。
跨部门协作机制
建立跨部门协作机制，实现资 源共享、信息互通、协同配合 ，提高应急响应效率。
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企业组建专兼职应急队 伍，加强应急培训和演 练，提高应急处置能力
。
应急物资储备
企业根据应急预案的要 求，储备必要的应急物 资和设备，确保在突发 事件发生时能够及时有
效地进行应急处置。
内部安全管理制度
企业建立健全内部安全 管理制度，加强日常安 全管理，预防突发事件
的发生。
07 典型案例分析与经验借鉴
专家技术支持
组建应急专家团队，提供技术支持和决策建议，确保应急响应的 科学性和准确性。
05 应急响应培训与演练
培训计划制定
确定培训目标
明确应急响应培训的目的，提 高应急响应人员的技能水平和
应对能力。
制定培训课程
根据应急响应的类型和级别， 设计相应的培训课程，包括理
应急响应行动原则
要点一
总结词
要点二
详细描述
森林火灾救援行动中，火源控制、快速扑救和预防措施 是重中之重。
在某森林火灾发生时，政府立即组织消防队伍和志愿者 参与救援。同时采取紧急措施控制火源，防止火势蔓延 。救援人员采用多种手段快速扑灭火势，保障受灾群众 的生命财产安全。事后，政府还加强了对森林的监管和 维护工作，预防类似事故再次发生。
信息共享解决方案
建立信息共享平台和沟通机制，促进各部门之间的信息共享 和协同工作。同时，加强对应急信息的审核和管理，确保其 准确性和时效性。
06
应急响应行动案例分析
案例一：某城市地震救援行动
总结词
地震救援行动中，快速反应、协调联动和现场指挥至关 重要。
详细描述
在某城市的地震救援行动中，各部门迅速响应，协调配 合，成立了现场指挥部，统筹调动各方资源。救援人员 快速到达灾区，为受灾群众提供食物、水和医疗物资等 必需品。同时，军队和民间志愿者组织积极投入救援， 形成了全社会共同参与的局面。
及时预警
一旦发现可能引发紧急情况的因素或迹象，应立即发出 预警，通知相关人员采取应对措施。
强化应急准备
应急响应队伍应时刻保持高度戒备状态，做好应急准备 工作，以便在紧急情况发生时能够迅速响应。
科学救援原则
采用科学方法
在应急响应行动中，应采用科学的方法和技术手段，以提高救援 效率和效果。
合理利用资源
应急响应的历史与发展
历史
应急响应行动原则的发展历程可以追溯到 20世纪初。在经历了多次重大突发事件 后，各国政府开始重视应急响应工作，并 逐步建立起各自的应急响应体系。
VS
发展
随着全球化和信息化趋势的发展，应急响 应行动原则也在不断发展和完善。现代应 急响应体系更加注重预防、预警和快速反 应，强调跨部门、跨区域协作，以及与国 际社会的合作。同时，应急响应行动原则 也更加注重科技应用和创新，以提高应急 响应的效率和效果。
应急响应行动原则
应急响应行动原则
汇报人： 日期:
contents
目录
• 引言 • 准备阶段 • 预警阶段 • 响应阶段 • 恢复阶段 • 总结与展望
01
引言
对应急响应行动的理解
定义
应急响应行动是指对突发事件 采取的一系列紧急措施，以最 大限度地减少人员伤亡、财产
损失和社会影响。
目的
应急响应行动的目的是在紧急情况 下，通过快速、高效、有序的行动 ，最大限度地减少人员伤亡、财产 损失和社会影响。
对受影响人员进行心理疏导和帮助
提供心理支持
01
组织专业的心理辅导人员，为受灾人员提供心理支持，帮助他
们度过难关。
发放物资和援助
02
为受灾人员提供必要的物资援助，如食品、饮用水、医疗用品
等，确保他们的基本生活需求得到满足。
安排临时住所
03
为无家可归的受灾人员安排临时住所，提供必要的生活设施和
支持。
对事件进行总结和评估，吸取教训。
05
恢复阶段
对受影响区域进行清理和重建
1 2
清理废墟和受损设施
组织人员对受灾害影响的区域进行清理，拆除倒 塌的建筑物，清理道路上的障碍物，确保交通畅 通。
修复基础设施
修复受损的水、电、燃气、通信等基础设施，确 保受灾区的基本生活需求得到满足。
3
重建房屋和设施
根据受灾区的实际情况，因地制宜地重建房屋和 设施，为受灾人员提供安全的住所和必要的生活 条件。
对应急响应行动的成效进行总结
评估行动效果
对紧急事件的性质、规模和影响进行深入分析，全面评估应急响应 行动的效果，以便总结经验教训。
收集反馈信息
鼓励参与应急响应行动的相关方提供反馈信息，包括行动的优点、 不足和改进建议等，以便完善应急响应机制。
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contents
目录
• 引言 • 准备阶段 • 预警阶段 • 响应阶段 • 恢复阶段 • 总结与展望
01
引言
对应急响应行动的理解
定义
应急响应行动是指对突发事件 采取的一系列紧急措施，以最 大限度地减少人员伤亡、财产
损失和社会影响。
目的
应急响应行动的目的是在紧急情况 下，通过快速、高效、有序的行动 ，最大限度地减少人员伤亡、财产 损失和社会影响。
对受影响人员进行心理疏导和帮助
提供心理支持
01
组织专业的心理辅导人员，为受灾人员提供心理支持，帮助他
们度过难关。
发放物资和援助
02
为受灾人员提供必要的物资援助，如食品、饮用水、医疗用品
等，确保他们的基本生活需求得到满足。
安排临时住所
03
为无家可归的受灾人员安排临时住所，提供必要的生活设施和
支持。
对事件进行总结和评估，吸取教训。
05
恢复阶段
对受影响区域进行清理和重建
1 2
清理废墟和受损设施
组织人员对受灾害影响的区域进行清理，拆除倒 塌的建筑物，清理道路上的障碍物，确保交通畅 通。
修复基础设施
修复受损的水、电、燃气、通信等基础设施，确 保受灾区的基本生活需求得到满足。
3
重建房屋和设施
根据受灾区的实际情况，因地制宜地重建房屋和 设施，为受灾人员提供安全的住所和必要的生活 条件。
对应急响应行动的成效进行总结
评估行动效果
对紧急事件的性质、规模和影响进行深入分析，全面评估应急响应 行动的效果，以便总结经验教训。
收集反馈信息
鼓励参与应急响应行动的相关方提供反馈信息，包括行动的优点、 不足和改进建议等，以便完善应急响应机制。
国家突发公共事件总体应急预案
06
宣传教育与培训演练计划
Chapter
宣传教育策略
制定全面的宣传教育计划
明确宣传教育目标、内容、形式、时间和参与人员等要素，确保 计划的科学性和可行性。
采用多种宣传教育形式
通过宣传册、海报、公益广告、微信公众号等多种渠道，向公众普 及应急知识和技能。
加强重点人群的宣传教育
针对老年人、儿童、残障人士等重点人群，开展有针对性的宣传教 育活动，提高其应急意识和能力。
3
指挥协调方式
现场指挥部通过召开会议、下达指令、协调资源 等方式，确保现场应急处置工作有序进行。
紧急处置措施
人员疏散与安置
根据事件性质和危害程度，及时 组织人员疏散，并妥善安置疏散 人员的基本生活。
交通管制与运输保障
对事发区域实施交通管制，确保 应急救援车辆和人员顺利通行； 同时组织运输力量保障应急物资 和人员的运输需求。
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加强应急演练和培训
各级政府和有关部门应定期组织应急演练 Nhomakorabea培训活动，提 高应急队伍的实战能力和公众的应急意识及自救互救能力 。
完善应急预案体系
各级政府和有关部门应根据实际情况制定和完善各类应急 预案，加强预案之间的衔接和配合，提高预案的针对性和 可操作性。
加强科普宣传和教育
各级政府和有关部门应加强科普宣传和教育工作，提高公 众对突发公共事件的认知度和应对能力，营造良好的社会 氛围。
组织开展应急演练和宣传教育工作，提高公众 应急意识和自救互救能力。
03
预警机制与预防措施
Chapter
预警信息发布
建立完善的预警信息发布制度
各级政府和有关部门应建立健全预警信息发布制度，明确发布权限、流程、时限、方式等，确保预警信息及时、准确 、有效传达。
保安应急预案
保安应急预案
一、应急响应流程。
1. 保安应急响应分为三个等级，一级应急、二级应急、三级应急。
2. 一级应急，发生火灾、爆炸、恐怖袭击等重大安全事件，立
即启动应急预案，全员集结到指定地点，进行初步处置和疏散工作。
3. 二级应急，发生突发事件，如抢劫、盗窃、人员伤亡等，保
安人员需立即采取控制措施，并及时报警求助。
4. 三级应急，发生严重暴力事件、大规模骚乱等，需要紧急调
动警力支援，保安人员需全力配合警方进行处置。
二、应急处置措施。
1. 火灾、爆炸等重大安全事件，保安人员需立即向指定地点集结，协助疏散人员，保护现场，防止事态扩大。
2. 抢劫、盗窃等突发事件，保安人员需迅速采取控制措施，保护现场，协助警方进行调查取证。
3. 暴力事件、骚乱等严重安全事件，保安人员需全力配合警方进行处置，协助疏散人员，维护秩序，保障人员生命财产安全。
三、应急预案演练。
1. 定期组织保安人员进行应急预案演练，模拟各类突发事件，检验保安人员的应急处置能力。
2. 对演练中发现的问题进行总结和分析，及时修订完善应急预案，提高保安人员的应急处置能力和应变能力。
四、其他事项。
1. 保安人员需定期接受安全培训和技能培训，提高应急处置能力和自我保护能力。
2. 保安人员需严格遵守公司规章制度，服从指挥，保持警惕，做到随时待命，确保能够迅速有效地应对各类突发事件。
以上为保安应急预案，希望全体保安人员严格执行，确保安全工作的顺利进行。
应急响应行动原则
资源储备
储备必要的应急物资、设 备和人员，确保应急响应 的及时性和有效性。
培训与演练
对应急人员进行培训和演 练，提高其应对突发事件 的能力。
响应原则
快速响应
01
在突发事件发生时，迅速启动应急响应机制，组织人员进行处
置。
科学决策
02
根据突发事件的特点和实际情况，科学决策，采取合理的处置
措施。
信息共享
总结评估与改进
根据演练结果，总结评估应急预案的不足之处， 及时进行改进和优化。
04
准备原则的实施策略
建立应急响应机制
组织架构
建立专门的应急响应机构，明确各部门职责，确保在紧急情况下 能够迅速响应。
预案制定
根据可能发生的突发事件，制定相应的应急预案，包括应对措施 、资源调配和通讯联络等。
培训与演练
和协调应急响应行动。
协调各方力量
协调政府、企业、社会组织等各方力量，形成合力，共同 应对突发事件。
资源共享
加强信息共享和资源整合，确保各方在应急响应行动中形 成合力。
信息报告与发布
01
信息报告
建立信息报告制度，及时收集、整理和报告突发事件或紧急情况的信息
。
02
对应急响应人员进行定期培训和演练，提高应对突发事件的能力 。
制定应急预案
全面评估
对应急事件进行全面评估，包括可能发生的类型、影响范围和危 害程度等。
针对性制定
根据评估结果，针对不同类型的突发事件制定相应的应急预案。
预案更新与完善
随着实际情况的变化，对应急预案进行及时更新和完善，确保其有 效性。
储备应急资源
恢复正常秩序与生活
秩序重建
维护社会秩序，打击违法犯罪行为，保障公共安全。
突发公共卫生事件的应急响应
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2. 调动县级医疗资源，组织专家团队开展疫情研判、流 行病学调查和医疗救治等工作。
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详细描述
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3. 对疫情发生地实施严格的隔离、检测、追踪和消杀措 施。
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1. 启动县级应急指挥机构，协调本县区的应急处置工作 。
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应急处置阶段
快速响应
一旦发生突发公共卫生事件，立即启动应急响应 机制，调动各方资源进行处置。
隔离与控制
对疑似病例进行隔离治疗，对密切接触者进行追 踪和隔离观察，防止疫情扩散。
信息公开与透明
及时向社会发布疫情信息，确保公众知情权，稳 定社会情绪。
恢复与重建阶段
01
评估与总结
对事件处置过程进行全面评估和 总结，吸取经验教训，改进应急 响应体系。
做好善后工作
在突发公共卫生事件得到有效控制后 ，做好善后工作，包括对受影响地区 和人员进行补偿和救助等。
05 应急响应的挑战与解决方 案
医疗资源不足
总结词
医疗资源不足是突发公共卫生事件中最为常见的挑战之一，可能导致救治不力， 影响患者康复。
详细描述
医疗资源不足主要表现在床位、医护人员、医疗设备等方面。在应对突发公共卫 生事件时，需要迅速调配资源，加强培训，提高医护人员的应对能力。同时，加 强医疗物资的储备和调度，确保救治工作的顺利进行。
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2. 调动全国医疗资源，组织专家团队赶赴现场，开展疫 情研判、流行病学调查和医疗救治等工作。
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详细描述
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3. 实施严格的隔离、检测、追踪和消杀措施，对疫情发 生地和可能波及的地区进行全面管控。
应急响应与处置流程
数据整合与分析
通过大数据、云计算等技术整合各类应急相关信 息，对数据进行分析挖掘，提高决策的科学性和 准确性。
模拟演练与推演
利用虚拟现实、仿真等技术进行模拟演练和推演 ，提高应急处置的针对性和有效性。
应急通信技术
无线通信
建立稳定、可靠的无线通信网络，保障应急现场与指挥中心、各救 援队伍之间的信息传递。
快速响应
一旦发生突发事件，迅速启动应急预案，调动资源进行处置。
现场指挥
指定专人负责现场指挥，协调各方力量，确保处置工作有序进行。
信息报告
及时向上级主管部门报告突发事件情况，保持信息畅通，以便及时 作出决策。
恢复措施
清理现场
在确保安全的前提下，组织人员清理现场，恢 复正常秩序。
评估损失
对突发事件造成的损失进行评估，为后续的恢 复工作提供依据。
02
03
案。
加强现场巡查和监控，确保 活动顺利进行。
04
05
协同公安、消防等部门，快 速应对突发事件，保障人员
安全。
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案例二：某化工厂泄漏事故处置
总结词：专业处置、安全 第一、预防为主
立即启动应急处置预案， 组织专业人员赶赴现场进 行处置。
详细描述
严格控制泄漏源，防止有 毒有害物质扩散，保障周 边居民安全。
案例三：某大型活动安全保障应急响应
详细描述
总结词：周密部署、协同作 战、快速应对
01
周密部署安保力量，制定详 细的安全保障方案和应急预
卫星通信
在偏远地区或灾害影响区域，利用卫星通信实现信息的快速传递和 沟通。
加密通信
确保信息传递过程中的保密性和安全性，防止信息泄露和被篡改。
通过大数据、云计算等技术整合各类应急相关信 息，对数据进行分析挖掘，提高决策的科学性和 准确性。
模拟演练与推演
利用虚拟现实、仿真等技术进行模拟演练和推演 ，提高应急处置的针对性和有效性。
应急通信技术
无线通信
建立稳定、可靠的无线通信网络，保障应急现场与指挥中心、各救 援队伍之间的信息传递。
快速响应
一旦发生突发事件，迅速启动应急预案，调动资源进行处置。
现场指挥
指定专人负责现场指挥，协调各方力量，确保处置工作有序进行。
信息报告
及时向上级主管部门报告突发事件情况，保持信息畅通，以便及时 作出决策。
恢复措施
清理现场
在确保安全的前提下，组织人员清理现场，恢 复正常秩序。
评估损失
对突发事件造成的损失进行评估，为后续的恢 复工作提供依据。
02
03
案。
加强现场巡查和监控，确保 活动顺利进行。
04
05
协同公安、消防等部门，快 速应对突发事件，保障人员
安全。
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案例二：某化工厂泄漏事故处置
总结词：专业处置、安全 第一、预防为主
立即启动应急处置预案， 组织专业人员赶赴现场进 行处置。
详细描述
严格控制泄漏源，防止有 毒有害物质扩散，保障周 边居民安全。
案例三：某大型活动安全保障应急响应
详细描述
总结词：周密部署、协同作 战、快速应对
01
周密部署安保力量，制定详 细的安全保障方案和应急预
卫星通信
在偏远地区或灾害影响区域，利用卫星通信实现信息的快速传递和 沟通。
加密通信
确保信息传递过程中的保密性和安全性，防止信息泄露和被篡改。
04-3突发公共卫生事件报告和分级标准(国家2013)
现有突发公共卫生事件报告和分级标准（截止2013年6月24日）
总体原则：
1.《国家突发公共卫生事件应急预案》是各类突发公共卫生事件报告的金标准，事件定级以其中规定为准；预案规定各级政府可以对事件自行定级，但如果预案中已有明确定级标准者，当参照预案的标准进行定级；
2.《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》是报告的最低要求，疾病预防控制机构对于收到符合该规范要求的信息，应当及时在突发公共卫生事件报告管理系统中报告，否则属于漏报。
3.鼓励各地在突发网中报告事件，即使该事件未达到报告标准也可以报告。
4.报告的事件初次报告后应根据标准及早建议当地政府定级（或建议当地政府委托疾控中心定级），以指导响应；进程报告和结案报告可以根据事件进展再调整事件级别。
突发公共卫生事报告如果不明确定级标准，先以“未分级”事件报告，然后及时建议当地卫生行政部门按照卫生部《突发公共卫生事件风险评估管理办法》及时开展风险评估。
二级应急响应
3.1.1 预警级别和发布
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成 的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级 （一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布 机关等。
分级
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、 Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
运行机制
3 运行机制
3.1 预测与预警
各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分 析，做到早发现、早报告、早处置。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息络、警报器、宣传车或组织人员逐户通 知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
3.
响应启动
预计2022年3月7日至10日，秦皇岛市将出现一次以细颗粒物为首要污染物的中度到重度的污染过程。根据 《秦皇岛市重污染天气应急预案》，秦皇岛市政府决定3月6日12时至9日12时（若有变化由市大气办另行通知） 发布重污染天气橙色预警并启动II级应急响应。
二级应急响应
对突发公共事件分类分级采取的应急处置措施
01 分类
03 运行机制
目录
02 分级 04 响应启动
二级应急响应是依据2006年1月8日国务院公开发布实施《国家突发公共事件总体应急预案》中对突发公共事 件分类分级所采取的相对应的应急处置措施。
分类
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成 的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级 （一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布 机关等。
分级
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、 Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
运行机制
3 运行机制
3.1 预测与预警
各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分 析，做到早发现、早报告、早处置。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息络、警报器、宣传车或组织人员逐户通 知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
3.
响应启动
预计2022年3月7日至10日，秦皇岛市将出现一次以细颗粒物为首要污染物的中度到重度的污染过程。根据 《秦皇岛市重污染天气应急预案》，秦皇岛市政府决定3月6日12时至9日12时（若有变化由市大气办另行通知） 发布重污染天气橙色预警并启动II级应急响应。
二级应急响应
对突发公共事件分类分级采取的应急处置措施
01 分类
03 运行机制
目录
02 分级 04 响应启动
二级应急响应是依据2006年1月8日国务院公开发布实施《国家突发公共事件总体应急预案》中对突发公共事 件分类分级所采取的相对应的应急处置措施。
分类
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以
安全应急预案编码
一、编制依据为确保公司安全生产，提高应对突发事件的能力，保障员工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本安全应急预案。
二、适用范围本预案适用于公司内部发生的各类突发事件，包括但不限于火灾、爆炸、自然灾害、公共卫生事件、网络安全事件等。
三、应急预案编码1. 编码规则（1）采用五位编码，分别表示突发事件类别、事件级别、事件发生时间、事件发生地点和事件编号。
（2）突发事件类别：用一位数字表示，具体如下：- 1：火灾- 2：爆炸- 3：自然灾害- 4：公共卫生事件- 5：网络安全事件（3）事件级别：用一位数字表示，具体如下：- 1：一般事件- 2：较大事件- 3：重大事件- 4：特别重大事件（4）事件发生时间：用四位数字表示，格式为“年月日”，如2023年3月15日表示为“20230315”。
（5）事件发生地点：用两位数字表示，具体如下：- 01：公司总部- 02：分公司一- 03：分公司二- 04：分公司三- 05：车间一- 06：车间二- 07：仓库- 08：办公室- 09：其他（6）事件编号：用两位数字表示，由各事件发生地点分别编号。
2. 编码示例以2023年3月15日，公司总部发生火灾（一般事件）为例，其编码为：130311501。
四、应急预案启动流程1. 事件发现（1）各部门负责人应密切关注生产现场，发现突发事件及时上报。
（2）值班人员应24小时值班，确保信息畅通。
2. 事件上报（1）发现突发事件后，立即上报公司应急指挥部。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。
3. 应急响应（1）应急指挥部根据事件编码，确定事件类别、级别、发生时间和地点。
（2）根据事件级别，启动相应级别的应急响应。
（3）各部门负责人按照应急预案要求，组织相关人员参与应急处置。
4. 应急处置（1）采取有效措施，控制事件发展，降低损失。
（2）及时向应急指挥部报告事件进展情况。
安全运维应急响应所有阶段
汇总安全事件的数量、类型和处理方式。
评估安全事件对企业的影响和损失，制定防范措施。
总结应急响应过程中的经验和教训，提高团队应对能力。
提出完善应急响应机制的建议和展望。
安全事件原因分析：深入剖析事件发生的根本原因，包括技术漏洞、人为失误等。
项标题
跨部门协作加强：加强与其他部门的沟通和协作，共同应对安全挑战，提升整体安全水平。
评估安全事件的危害程度：对安全事件可能造成的损失和影响进行评估，确定应急响应的优先级。
确认安全事件的存在：通过日志分析、安全设备报警等方式，确认安全事件的发生。
确定安全事件的性质：对安全事件进行分类，确定其性质和影响范围。
03
01
02
启动应急响应流程：根据安全事件的性质和影响范围，启动相应的应急响应流程，组织相关人员进行处置。
监控和日志分析：持续监控系统状态，分析日志数据，预防类似安全事件的发生。
恢复系统服务：在确认安全漏洞已修复后，恢复受影响的服务和功能，确保业务连续性。
修复安全漏洞：根据漏洞类型，采取相应措施进行修复，如更新补丁、修改配置等。
验证修复效果：对修复后的系统进行测试，确保漏洞已被修复且系统正常运行。
实时监控：利用安全监控工具，对安全事件进行实时监控，确保及时处理。
评估事件影响：分析安全事件的性质、范围和潜在影响，确定应急响应的优先级和紧急程度。
01
03
制定应急响应计划：根据事件评估结果，制定具体的应急响应计划，包括紧急措施、资源调配、时间节点等。
05
02
04
持续监控与调整：在应急响应过程中，持续监控事件进展和效果，根据实际情况调整应急响应计划，确保有效应对安全事件。
添加标题
应急响应工具：包括漏洞扫描器、恶意软件分析器、日志分析工具等，用于快速识别和解决安全问题。
评估安全事件对企业的影响和损失，制定防范措施。
总结应急响应过程中的经验和教训，提高团队应对能力。
提出完善应急响应机制的建议和展望。
安全事件原因分析：深入剖析事件发生的根本原因，包括技术漏洞、人为失误等。
项标题
跨部门协作加强：加强与其他部门的沟通和协作，共同应对安全挑战，提升整体安全水平。
评估安全事件的危害程度：对安全事件可能造成的损失和影响进行评估，确定应急响应的优先级。
确认安全事件的存在：通过日志分析、安全设备报警等方式，确认安全事件的发生。
确定安全事件的性质：对安全事件进行分类，确定其性质和影响范围。
03
01
02
启动应急响应流程：根据安全事件的性质和影响范围，启动相应的应急响应流程，组织相关人员进行处置。
监控和日志分析：持续监控系统状态，分析日志数据，预防类似安全事件的发生。
恢复系统服务：在确认安全漏洞已修复后，恢复受影响的服务和功能，确保业务连续性。
修复安全漏洞：根据漏洞类型，采取相应措施进行修复，如更新补丁、修改配置等。
验证修复效果：对修复后的系统进行测试，确保漏洞已被修复且系统正常运行。
实时监控：利用安全监控工具，对安全事件进行实时监控，确保及时处理。
评估事件影响：分析安全事件的性质、范围和潜在影响，确定应急响应的优先级和紧急程度。
01
03
制定应急响应计划：根据事件评估结果，制定具体的应急响应计划，包括紧急措施、资源调配、时间节点等。
05
02
04
持续监控与调整：在应急响应过程中，持续监控事件进展和效果，根据实际情况调整应急响应计划，确保有效应对安全事件。
添加标题
应急响应工具：包括漏洞扫描器、恶意软件分析器、日志分析工具等，用于快速识别和解决安全问题。
应急响应标准操作规范
应急指挥部成立
成立应急指挥部，负责统一指挥、协调应急处置工作 。
资源调度与支援
根据事件需要，迅速调度和支援应急资源，确保救援 工作的及时性和有效性。
应急处置与救援
现场指挥与协调
现场指挥人员负责统一指挥和协调各方救援力量，确保救援工作有 序进行。
紧急处置措施
根据事件的性质和特点，采取相应的紧急处置措施，如灭火、抢修 、医疗救治等。
针对事件对公众造成的心理影响 ，开展心理干预和疏导工作，帮 助公众尽快恢复正常心态。
总结与改进
事件总结分析
对事件进行全面总结和分析，查找问题根源， 总结经验教训。
改进措施制定
根据事件总结分析结果，制定相应的改进措施 ，完善应急管理体系。
预案修订与完善
对应急预案进行修订和完善，提高预案的针对性和可操作性。
应急响应的重要性
保障人民生命安全
01
及时有效的应急响应能够最大程度地减少人员伤亡，保护人民
的生命安全。
维护社会稳定
02
迅速应对突发事件，能够避免事态扩大，维护社会稳定和公共
秩序。
减少财产损失
03
及时的应急响应能够降低财产损失，减少对经济和社会发展的
影响。
应急响应的历史与发展
历史回顾
从古代的救火、防洪措施到现代的应急管理体系，应急响应的历 史源远流长。
信息发布
根据需要对外发布相关信息，包括事件进展、救援情况等，以保障 公众的知情权。
沟通机制
建立有效的沟通机制，包括内部沟通、外部沟通等，确保信息传递 的准确性和及时性。
04
应急响应技术与方法
应急通信技术
卫星通信
在灾害发生后，卫星通 信能够快速恢复，保障 应急指挥和救援队伍之 间的通信。
成立应急指挥部，负责统一指挥、协调应急处置工作 。
资源调度与支援
根据事件需要，迅速调度和支援应急资源，确保救援 工作的及时性和有效性。
应急处置与救援
现场指挥与协调
现场指挥人员负责统一指挥和协调各方救援力量，确保救援工作有 序进行。
紧急处置措施
根据事件的性质和特点，采取相应的紧急处置措施，如灭火、抢修 、医疗救治等。
针对事件对公众造成的心理影响 ，开展心理干预和疏导工作，帮 助公众尽快恢复正常心态。
总结与改进
事件总结分析
对事件进行全面总结和分析，查找问题根源， 总结经验教训。
改进措施制定
根据事件总结分析结果，制定相应的改进措施 ，完善应急管理体系。
预案修订与完善
对应急预案进行修订和完善，提高预案的针对性和可操作性。
应急响应的重要性
保障人民生命安全
01
及时有效的应急响应能够最大程度地减少人员伤亡，保护人民
的生命安全。
维护社会稳定
02
迅速应对突发事件，能够避免事态扩大，维护社会稳定和公共
秩序。
减少财产损失
03
及时的应急响应能够降低财产损失，减少对经济和社会发展的
影响。
应急响应的历史与发展
历史回顾
从古代的救火、防洪措施到现代的应急管理体系，应急响应的历 史源远流长。
信息发布
根据需要对外发布相关信息，包括事件进展、救援情况等，以保障 公众的知情权。
沟通机制
建立有效的沟通机制，包括内部沟通、外部沟通等，确保信息传递 的准确性和及时性。
04
应急响应技术与方法
应急通信技术
卫星通信
在灾害发生后，卫星通 信能够快速恢复，保障 应急指挥和救援队伍之 间的通信。
应急响应的协调机制
02
CATALOGUE
协调机制的核心概念
指挥与控制
指挥中心设立
01
在应急响应中设立专门的指挥中心，负责全面协调和指挥各项
应急工作。
分级响应
02
根据事件的严重程度和影响范围，启动不同级别的应急响应，
确保资源合理分配。
统一指挥
03
确保指挥权的高度集中，避免多头指挥造成混乱。
信息共享与沟通
01
02
03
应急响应等级划分
根据突发事件的影响程度，划分不同的应急 响应等级，启动相应的应急预案。
信息收集与传递
及时收集突发事件相关信息，确保信息传递 的准确性和及时性。
跨部门协调
加强与相关部门和机构的协调合作，形成合 力应对突发事件。
现场指挥与协调
现场指挥官任命
任命具有丰富应急救援经验的现场指挥官，负责现场指挥和协调工作。
解决方案
加强资源储备，提高应急物资的采购、存储和调拨能力；建立统一 调度指挥中心，确保资源合理配置和有效利用。
救援队伍协同问题
救援队伍间沟通障碍
不同队伍间使用不同的通讯频率或语言，影响信息传递。
救援力量分散
缺乏统一指挥，导致救援力量分散，不能形成合力。
解决方案
建立统一通讯标准和平台，促进信息共享；加强救援队伍间的协 同训练和演练，提高默契度和配合度。
提高应对能力
通过应急响应的实践，可以提高政府和社会组织应对突发事件的能 力，减少类似事件再次发生时的损失。
应急响应的历史与发展
历史回顾
应急响应的历史可以追溯到古代，但现代意义上的应急响应始于20世纪，特别是在美 国911事件之后得到了快速发展和完善。
发展趋势
地震紧急预案等级
一、引言地震作为一种突发性自然灾害，具有破坏性强、影响范围广、救援难度大等特点。
为了有效应对地震灾害，保障人民群众生命财产安全，提高地震应急管理水平，我国制定了地震紧急预案等级制度。
本文将详细介绍地震紧急预案等级的相关内容。
二、地震紧急预案等级划分地震紧急预案等级根据地震灾害的严重程度、影响范围、救援难度等因素，划分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
1. 一级响应一级响应是指地震灾害发生后，对国家和地方经济社会稳定造成严重影响，救援难度极大，需要全国范围内协调资源、动员各方力量进行全力救援的情况。
一级响应适用于以下情况：（1）地震震级达到8.0级以上，或发生特别重大地震灾害；（2）地震灾害导致大量人员伤亡、失踪，造成严重社会影响；（3）地震灾害导致重要基础设施损毁，影响国家安全和稳定。
2. 二级响应二级响应是指地震灾害发生后，对地方经济社会稳定造成严重影响，救援难度较大，需要跨省（区、市）协调资源、动员各方力量进行全力救援的情况。
二级响应适用于以下情况：（1）地震震级达到7.0级以上，或发生重大地震灾害；（2）地震灾害导致较大范围的人员伤亡、失踪，造成较大社会影响；（3）地震灾害导致重要基础设施损毁，影响地方经济社会稳定。
3. 三级响应三级响应是指地震灾害发生后，对地方经济社会稳定造成一定影响，救援难度一般，需要在本省（区、市）范围内协调资源、动员各方力量进行救援的情况。
三级响应适用于以下情况：（1）地震震级达到5.0级以上，或发生较大地震灾害；（2）地震灾害导致一定范围的人员伤亡、失踪，造成一定社会影响；（3）地震灾害导致基础设施受损，影响地方经济社会发展。
4. 四级响应四级响应是指地震灾害发生后，对地方经济社会稳定造成较小影响，救援难度较小，在本地区范围内进行救援即可的情况。
四级响应适用于以下情况：（1）地震震级达到4.0级以上，或发生一般地震灾害；（2）地震灾害导致少量人员伤亡、失踪，造成较小社会影响；（3）地震灾害导致基础设施受损，影响地方正常生产生活。
天气三级应急响应
天气三级应急响应
三级应急响应是指针对某一事件或情境的三级应急响应级别，通常用于描述应对突发事件、灾害或其他紧急情况的应急管理体系中的响应级别。
不同地区和部门可能会根据具体情况制定不同的应急响应级别和相应的措施。
例如，2024年1月31日至2月5日，中东部地区有大范围雨雪冰冻天气，中央气象台发布暴雪蓝色预警、大雾黄色预警，中国气象局启动重大气象灾害（雨雪冰冻）三级应急响应。
中国气象局应急办、减灾司、预报司、观测司，气象中心、气候中心、卫星中心、信息中心、探测中心、公共服务中心、宣传科普中心、报社立即进入Ⅲ级应急响应状态。
如果你想了解更多关于天气三级应急响应的信息，可以向我提供更具体的问题，我将尽力为你解答。
应急响应组织架构
将应急响应资源分散在多 个独立的单位或部门，各 自负责特定领域的应急响 应。
矩阵式组织结构
结合集中式和分散式的特 点，建立跨部门、跨领域 的应急响应团队，以提高 协同应对能力。
组织结构设计原则
01
02
ห้องสมุดไป่ตู้
03
04
明确职责与分工
确保每个部门和成员清楚了解 自己的职责和任务，避免职责
重叠或空白。
提高快速响应能力
2024-01-04
应急响应组织架构
汇报人：可编辑
contents
目录
• 应急响应组织概述 • 应急响应组织架构设计 • 应急响应组织职能 • 应急响应组织人员管理 • 应急响应组织资源管理 • 应急响应组织案例研究
01
应急响应组织概述
定义与目标
定义
应急响应组织是指为应对突发事 件而设立的专门组织，旨在快速 、有效地应对危机，减少损失并 保障公众安全。
调度人员
根据应急响应需要，调度专业人员 参与处置，确保快速响应。
资源调配
物资储备
资源整合
建立应急物资储备库，确保关键时刻 能够迅速调拨物资。
整合内外部资源，形成合力，提高应 急响应效率。
调配资源
根据应急响应需要，快速调配人力、 物力、财力等资源，满足现场处置需 求。
信息管理
信息收集
及时收集、整理、分析相关信息 ，为决策提供依据。
通过奖励、晋升等激励措施，激发人员的工作积极性和主动性， 提高应急响应效率。
考核结果运用
将考核结果作为人员晋升、奖励、培训等的重要依据，促进人员 全面发展。
人员沟通与协作
沟通机制
建立有效的沟通机制，确保信息传递的及时性和准确性，提高应急 响应效率。
矩阵式组织结构
结合集中式和分散式的特 点，建立跨部门、跨领域 的应急响应团队，以提高 协同应对能力。
组织结构设计原则
01
02
ห้องสมุดไป่ตู้
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04
明确职责与分工
确保每个部门和成员清楚了解 自己的职责和任务，避免职责
重叠或空白。
提高快速响应能力
2024-01-04
应急响应组织架构
汇报人：可编辑
contents
目录
• 应急响应组织概述 • 应急响应组织架构设计 • 应急响应组织职能 • 应急响应组织人员管理 • 应急响应组织资源管理 • 应急响应组织案例研究
01
应急响应组织概述
定义与目标
定义
应急响应组织是指为应对突发事 件而设立的专门组织，旨在快速 、有效地应对危机，减少损失并 保障公众安全。
调度人员
根据应急响应需要，调度专业人员 参与处置，确保快速响应。
资源调配
物资储备
资源整合
建立应急物资储备库，确保关键时刻 能够迅速调拨物资。
整合内外部资源，形成合力，提高应 急响应效率。
调配资源
根据应急响应需要，快速调配人力、 物力、财力等资源，满足现场处置需 求。
信息管理
信息收集
及时收集、整理、分析相关信息 ，为决策提供依据。
通过奖励、晋升等激励措施，激发人员的工作积极性和主动性， 提高应急响应效率。
考核结果运用
将考核结果作为人员晋升、奖励、培训等的重要依据，促进人员 全面发展。
人员沟通与协作
沟通机制
建立有效的沟通机制，确保信息传递的及时性和准确性，提高应急 响应效率。
消防突发事件应急响应
某景区森林火灾应急响应案例
总结词
全民参与，协同作战
详细描述
某景区发生森林火灾，火势迅速蔓延。消防 部门迅速启动应急响应机制，调动周边消防 力量赶赴现场，同时号召景区游客和附近居 民参与扑救。消防员、游客、当地居民齐心 协力扑灭火源，经过数小时奋战，成功控制 火势。此次应急响应体现了全民参与、协同
作战的精神。
VS
预案演练
定期组织预案演练，提高应急响应的实战 能力，发现预案中存在的问题并及时改进 。
应急响应培训与教育
培训计划
制定应急响应培训计划，针对不同岗位和人员开展针对性的培训。
教育普及
加强消防安全知识普及教育，提高公众的自救互救意识和能力。
应急响应评估与改进
评估机制
建立应急响应评估机制，对应急处置过程进行全面评价，总结经验教训。
灭火器材
水、泡沫、干粉等灭火器以及消防水带等设备。
防护装备
消防员个人防护装备，如消防服、头盔、手套、靴子等。
救援工具
破拆工具、切割工具、起重工具等救援设备。
通信与信息保障
无线通信
01
保障救援队伍之间的实时通信。
卫星通信
02
在偏远地区或通信中断时提供备用通信手段。
信息平台
03
整合各类救援资源信息，提供决策支持。
根据事件的性质和影响范围，消 防突发事件可分为特大火灾、重 大火灾、一般火灾等不同等级。
发生原因与特点
发生原因
主要包括人为因素（如违规操作、吸烟等）、设备故障、自 然灾害等。
特点
具有突发性、危害性大、影响范围广等特点，需要快速、有 效地应对。
预防与应对的重要性
预防的重要性
通过加强消防安全宣传教育、落实消 防安全责任制、定期开展消防安全检 查等措施，可以有效减少消防突发事 件的发生。
应急响应组织与职责
企业应建立应急物资储备库，配备必要的应急救援设
备和器材，确保在突发事件发生时能够及时响应。
THANK YOU
感谢聆听
预案制定与完善
针对不同的突发事件和紧急情况，制定相应的应急响应预案，明确组织指挥、力 量调配、物资保障、医疗救护等方面的措施和程序，确保应急响应工作的有序进 行。
演练实施与评估
定期组织应急响应演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急响应人员的实战 能力和协同配合水平。同时，对演练结果进行评估和总结，不断完善预案和提高 应急响应能力。
社会力量动员及参与途径
社会组织参与机制
鼓励和支持社会组织积极参与应急响应行动，发挥其专业优势和人 脉资源，为政府提供有力支持。
志愿者招募与培训机制
建立健全的志愿者招募和培训机制，吸引更多的人参与到应急响应 行动中来，提高应急响应的效率和效果。
社会捐赠与援助机制
倡导社会各界积极捐赠款物，支持应急响应工作，同时建立规范的 捐赠和援助管理制度，确保款物使用透明、合理。
企业执行情况
企业应按照国家和行业标准规范的要 求，制定并执行相应的应急预案和措 施。
企业内部管理制度完善程度
应急预案制定
01
企业应建立完善的应急预案体系，包括综合应急预案
、专项应急预案和现场处置方案等。
应急演练和培训
02 企业应定期开展应急演练和培训，提高员工的应急意
识和处置能力。
应急资源保障
03
背景
随着社会的不断发展，各种突发事件频繁发生，如自然灾害、事 故灾难、公共卫生事件等，给人民生命财产安全和社会稳定带来 严重威胁。因此，建立健全应急响应组织体系，提高应急响应能 力，成为各国政府和社会的共同需求。
应急响应组织的重要性
应急响应组织机构
02
应急响应组织机构的核心 职责
灾害预警与监测
灾害预警
及时发布灾害预警信息，确保公众了解灾害动态，提前做好防范措施。
监测与评估
通过实时监测和数据分析，评估灾害可能造成的损失和影响，为应急救援提供决策依据。
应急救援与处置
救援队伍组织
快速组织专业救援队伍，调配人力、 物力资源，确保救援行动的高效实施 。
3
提高应急管理水平
应急响应组织机构的建设和管理水平的提高，有 助于提高整个社会的应急响应能力。
应急响应组织机构的历史与发展
历史
应急响应组织机构的发展经历了从无到有、从单一到多元的发展历程，逐渐形成了较为完善的应急管理体系。
发展
随着社会的发展和突发事件的不断变化，应急响应组织机构也在不断发展和完善，未来将更加注重科技应用和创 新发展，提高应急响应效率和水平。
指挥长
负责全面指挥和决策，确保应急响应行动的高效、有序进行。
副指挥长
协助指挥长工作，负责某一方面的指挥和协调。
成员
各部门负责人，负责本部门职责范围内的应急响应工作。执行层01来自0203现场指挥
负责现场应急响应的具体 指挥和协调工作。
救援队伍
消防、医疗、公安等救援 队伍，负责实施救援行动 。
物资保障
负责应急物资的采购、储 备、调配和管理。
预案选择
根据事件性质和级别，选择相应的应急预案。预案应包括应急组织、资源调配、救援方 案等内容。
预案发布
启动应急预案后，相关人员需按照预案要求，迅速到达指定位置，开展应急处置工作。
现场指挥与协调
现场指挥
派遣具备丰富应急处置经验的人员担任现场 指挥，负责现场的统一指挥和调度。
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应急响应组的分类
国际间的协调组织 国内的协调组织
如CERT/CC, FIRST
国内的协调组织
如/CC
商业IRT
网络服务提供商 IRT
如：CCERT
厂商 IRT
企业 /政府 IRT
如：绿盟科技
如：Cisco、IBM
如：中国银行、 公安部
愿意付费的 任何用户
网络接入用户
产品用户
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什么是应急响应
应急响应也叫紧急响应，是安全事件发 生后迅速采取的措施和行动，它是安全 事件响应的一种快速实现方式 。 应急响应服务是解决网络系统安全问题 的有效安全服务手段之一。
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应急响应的目的
应急响应服务的目的是最快速度恢复系 统的保密性、完整性和可用性，阻止和 减小安全事件带来的影响。
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应急响应服务的过程——抑制
限制攻击的范围，同时限制了潜在的损 失和破坏。 抑制策略
• 完全关闭所有系统； • 将网络断开； • 修改所有防火墙和路由器的过滤规则，拒绝来自看起来是 发起攻击的主机的所有的流量； • 封锁或删除被攻击的登录账号； • 提高系统或网络行为的监控级别； • 设置诱饵服务器作为陷阱； • 关闭被利用的服务； • 反击攻击者的系统等。
内容提要
应急响应服务背景 什么是应急响应 应急响应组的组建 应急响应服务的过程 应急响应服务的形式和内容 应急响应服务的指标 应急响应服务案例
cnitsec
应急响应服务的指标
远程应急响应服务
在确认客户的应急响应请求后2小时内， 交与相关应急响应人员进行处理。无论是否 解决，进行处理的当天必须返回响应情况的 简报，直到此次响应服务结束。
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内容提要
应急响应服务背景 什么是应急响应 应急响应组的组建 应急响应服务的过程 应急响应服务的形式和内容 应急响应服务的指标 应急响应服务案例
cnitsec
应急响应服务的形式
远程应急响应服务 本地应急响应服务
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远程应急响应服务
客户通过电话、Email、传真等方式请求安全 事件响应，应急响应组通过相同的方式为客户 解决问题。 经与客户网络相关人员确认后，客户方提供主 机或设备的临时支持账号，由应急响应组远程 登陆主机进行检测和服务，问题解决后出具详 细的应急响应服务报告。 远程系统无法登陆，或无法通过远程访问的方 式替客户解决问题，客户确认后，转到本地应 急相应流程，同时此次远程响应无效，归于本 地应急响应类型。
国家XX局应急响应
扫描分析
• 发 现 服 务 器 采 用 FAT32 的 磁 盘 格 式 ， 建 议 采 用 NTFS格式的磁盘分区提供更高的安全可靠性能； • 没有采取端口访问限制策略，远程主机可以随意 连接到电脑上的开放端口； • 开放的SNMP协议暴露服务器主机的配置和使用情 况； • 没有禁止的IPC共享连接可以远程得到主机的网络 和系统配置文件。
应急响应服务案例
国家XX局的主机入侵应急响应 XX证券公司“红色代码”病毒事件应急 响应 XX电信公司网络拒绝服务攻击事件应急 响应 XX省教育网拒绝服务攻击事件应急响应
cnitsec
国家XX局应急响应
事件描述
该主机位于国家XX局的X层计算机办公室，在 2001年11月中曾经连续发生数据库被删除记录的事 件，最后该网站管理员认定事件可疑，随即向国家 XX局网络安全管理部门报告。
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本地应急响应服务
应急响应组在第一时间赶往客户网络系统安 全事件的事发地点，在现场为客户查找事发 原因并解决相应问题，最后出具详细的应急 响应服务报告。
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应急响应服务的内容
病毒事件响应 系统入侵事件响应 网络故障事件响应 拒绝服务攻击事件响应
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cnitsec
内容提要
应急响应服务背景 什么是应急响应 应急响应组的组建 应急响应服务的过程 应急响应服务的形式和内容 应急响应服务的指标 应急响应服务案例
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事件响应
事件响应：对发生在计算机系统或网络 上的威胁安全的事件进行响应。 事件响应是信息安全生命周期的必要组 成部分。这个生命周期包括：对策、检 测和响应。 网络安全的发展日新月异，谁也无法实 现一劳永逸的安全服务。
基于威胁建立一组合理的防御/控制措施 建立一组尽可能高效的事件处理程序 获得处理问题必须的资源和人员 建立一个支持事件响应活动的基础设施
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应急响应服务的过程——检测
确定事件是已经发生了还是在进行当中 初步动作和响应
• • • • •
选择检测工具，分析异常现象 激活审计功能 迅速备份完整系统 记录所发生事件 估计安全事件的范围
信息安全管理 应急响应
内容提要
应急响应服务背景 什么是应急响应 应急响应组的组建 应急响应服务的过程 应急响应服务的形式和内容 应急响应服务的指标 应急响应服务案例
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应急响应服务背景
应急响应服务的诞生—CERT/CC
• 1988年Morris蠕虫事件直接导致了CERT/CC的诞生。 • 美国国防部(DoD)在卡内基梅隆大学的软件工程研究 所成立了计算机应急响应组协调中心(CERT/CC)以协 调Internet上的安全事件处理。目前，CERT/CC是 DoD资助下的抗毁性网络系统计划(Networked Systems Survivability Program)的一部分，下设三个部 门：事件处理、脆弱性处理、计算机安全应急响应 组（CSIRT）。 • 在CERT/CC 成立之后的14年里，共处理了28万多封 Email，2万多个热线电话，其运行模式帮助了80多个 CSIRT组织的建设。 cnitsec
主机用途
做为国家XX局计算中心内部网站使用，负责发 布 计 算 中 心 内 部 信 息 。 操 作 系 统 Windows 2000 Server SP2 ， 网 站 运 行 IIS5 ， 后 台 数 据 库 采 用 ACCESS。
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国家XX局应急响应
现场分析
主要依据是服务器的IIS日志，利用查找功能在该 日志的文件夹里查找是否有被攻击的行为。 查找漏洞攻击的关键字后发现没有找到任何攻击 行为的征兆，只有几次NIMUDA病毒发作的记录，和 此次攻击事件无关。然后查找该主机数据库的关键字 mynews.mdb 后 发 现 该 数 据 库 曾 经 在 11 月 被 来 自 10.71.1.98 IP地址的的浏览者非法下载。进一步的跟 踪该IP地址的浏览记录后发现，该IP地址的访问者之 后曾经非法访问了该网站的在线管理系统。由于攻击 者下载的网站数据库中明文存放着该管理员的管理密 码,经和管理员确认后认定来自此IP地址的访问并非 远程管理员，所以初步怀疑为攻击者。 cnitsec
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应急响应服务的过程——根除
安全事件被抑制后，找出事件根源并彻 底根除，即根除事件的原因。
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应急响应服务的过程——恢复
把所有受侵害或被破坏的系统、应用、 数据库等彻底地还原到它们正常的任务 状态。
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应急响应服务的过程——跟踪
回顾事件处理过程 总结经验教训 为管理或法律目的收集损失统计信息 建立或补充自己的应急计划
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应急响应服务的特点
技术复杂性与专业性
各种硬件平台、操作系统、应用软件
知识经验的依赖性
由IRT中的人提供服务，而不是一个硬件或软件产品
突发性强
需要广泛的协调与合作
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内容提要
应急响应服务背景 什么是应急响应 应急响应组的组建 应急响应服务的过程 应急响应服务的形式和内容 应急响应服务的指标 应急响应服务案例
企业部门、用户
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国外应急响应组建设情况
国外安全事件响应组（CSIRT）建设情况
• FedCIRC、BACIRT、DFN-CERT等 • DOE CIAC、 AFCERT、NavyCIRT • 亚太地区：AusCERT、SingCERT等
FIRST（1990）
• FIRST为IRT组织、厂商和其他安全专家提供一个论坛，讨论安 全缺陷、入侵者使用的方法和技巧、建议等，共同的寻找一个 可接受的方案。 • 120多个正式成员组织，覆盖20多个国家和地区。 • FIRST的大量工作都是由来自各成员组织的志愿者完成的，从 FIRST 中获益的比例与IRT愿意提供的贡献成比例。
应急响应服务背景
CERT/CC服务的内容
• • • • • 安全事件响应 安全事件分析和软件安全缺陷研究 缺陷知识库开发 信息发布：缺陷、公告、总结、统计、补丁、工具 教育与培训：CSIRT管理、CSIRT技术培训、系统和 网络管理员安全培训 • 指导其它CSIRT（也称IRT、CERT）组织建设
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内容提要
应急响应服务背景 什么是应急响应 应急响应组的组建 应急响应服务的过程 应急响应服务的形式和内容 应急响应服务的指标 应急响应服务案例
cnitsec
应急响应服务的过程
准备 检测 抑制 根除 恢复 跟踪
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应急响应服务的过程——准备
中国计算机应急响应组/协调中心CNCERT/CC
• 信息产业部安全管理中心 ，2000年3月，北京
cnitsec