查干浩特旅游经济开发区巩固退耕还林成果项目存在问题及对策

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退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策退耕还林工程是我国生态建设的重要举措之一,旨在通过退耕还林来恢复土地的生态功能,防止土地退化和生态环境恶化。

该工程的实施,对于改善生态环境、提高土地利用率和保护生物多样性都具有重要意义。

由于种种原因,退耕还林工程在实施过程中也面临着一些问题,需要采取相应的对策加以解决。

一、问题之一:农民的成功脱贫问题退耕还林工程的主要目的之一是改善生态环境,但是对于参与这项工程的农民来说,他们更关心的是能否通过这项工程实现脱贫致富。

由于退耕还林工程的实施会使农民失去部分耕地,导致农业收入减少,因此农民很难依靠土地种植获得高额的经济收入。

这就需要政府采取措施来帮助农民解决就业问题,鼓励他们通过其他途径来提高收入水平,比如发展乡村旅游、推广养殖业等。

对策:政府可以通过提供相关的技术培训和资金支持,帮助农民进行新型农业经营,提高他们的土地利用效率,增加收入来源。

政府可以加大对农村旅游、乡村特色产品开发等方面的支持力度,帮助农民发展多元化的经济产业,创造更多的就业机会。

二、问题之二:土地管理和监督问题在退耕还林工程中,土地的管理和监督非常重要。

由于地域广阔、人力有限等原因,一些地方存在着土地管理监督不到位的情况,导致一些土地得不到有效的管理和保护,甚至出现了乱种乱占、滥伐滥用等现象。

对策:加强土地管理监督力度,建立健全的监督机制和工作体系。

通过建立定期检查和督导制度,加大对退耕还林地块的巡查力度,及时发现和纠正违规行为。

加强对乡村土地利用规划和整治,健全土地管理制度,保证土地资源得到有效保护和利用。

三、问题之三:生态保护问题退耕还林工程的目的是通过植树造林来恢复土地生态功能,但有些地方在实施过程中存在生态保护不到位的情况,比如树木长势不佳、成活率低等问题,从而影响了工程的效果和成效。

对策:加强对退耕还林工程的科学指导和管理,推广适宜树种,做好树木的养护管理,提高成活率和林木品质。

加大对生态环境保护的宣传力度,增强公众对生态环境保护意识,共同维护好退耕还林地的生态环境。

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策随着中国的城市化进程不断加速,土地的利用率快速提升,而这也导致了农田数量的快速减少,特别是在城市周围的农田往往被城市规划者占用,导致中国的耕地面积逐渐减少。

因此,退耕还林工程被提出作为解决污染环境、恢复生态、保护资源、美化环境等多项工程中的先行工程,但在实施过程中,由于各种原因,在退耕还林工程中还存在一些问题,下面将就其存在的问题以及对策分别阐述:问题一:资金缺口退耕还林工程的资金需要各级政府部门提供,然而,由于政策调整、坏账催收等因素,使得项目资金出现了缺口。

此外,由于退耕还林工程的基本性质为环保性质,不会产生直接经济效益,这也增加了政府对资金的投入难度。

对策一:引入社会资本可以通过引入社会资本,包括大型国有企业、民营企业、外资企业等,在落实政府投入的基础上,通过合作,共同发起还林还地的项目,以达到解决退耕还林工程经费的问题的目的。

问题二:存在效益不明显的问题虽然退耕还林工程是环保性质的公益项目,但是仍需针对社会环境与生活等因素考虑效益问题。

而由于成果效益不好量化,这使得项目的实效难以评估,导致许多项目难以得到有效的支持。

对策二:扩大宣传力度可以针对退耕还林工程的重要性与实效,扩大宣传工作的力度,通过提供实可行的数据,让大众明白这项公益事业对于保护环境与可持续发展的深远意义,并在宣传过程中,提供方案动员各方自力较大的支持力量。

问题三:财政投入不足目前,政府在退耕还林工程方面的资金投入相对较少,导致了实际的投入力度与退耕还林工程的意义不能相符,工程的效果也难以保证。

此外,由于退耕还林工程的实施周期较长,易被长期的政治变动影响,进而影响财政资金调节。

对策三:制定完善的退耕还林规划和政策应当通过制定完善的退耕还林规划和政策,尤其是财政投入方面的政策,使政策与投入成为收支状态平衡,以保证工程的长期经济持续。

同时,还应该充分利用现有的当地资源,引导各地采取多种投资渠道,以达到财政政策上的可持续发展。

如何实施好巩固退耕还林成果项目的几点看法和建议

如何实施好巩固退耕还林成果项目的几点看法和建议

如何实施好巩固退耕还林成果项目的几点看法和建议为切实巩固退耕还林成果,管好用好巩固成果专项基金,解决好退耕农牧户长远生计问题,根据国务院关于完善退耕还林政策的通知精神,我盟2007年编制完成巩固退耕还林成果专项规划(2008—2015年),2009年启动组织实施了巩固退耕还林成果建设项目,目前2008年、2009年巩固退耕还林成果建设项目进展顺利,取得了一定的成效。

一、基本情况从2001年开始,我盟全面组织实施国家退耕还林工程,截至2006年底,全盟累计实施退耕还林工程面积248万亩,其中退耕地造林面积125万亩,荒山荒地造林面积123万亩。

退耕地造林按旗县分为多伦县46.3万亩,太旗43.1万亩,蓝旗12.5万亩,白旗11.3万亩,乌拉盖3.3万亩,锡市2.7万亩,西苏旗2.4万亩,西乌旗1.4万亩,东乌旗1万亩,黄旗1万亩;按年度分为2001年完成面积3万亩,2002年完成面积25万亩,2003年完成面积40万亩,2004年完成面积25万亩,2005年完成面积25万亩,2006年完成面积7万亩。

锡林郭勒盟巩固退耕还林成果规划规划期为8年(2008—2015年);2006年为规划基准年,锡林郭勒盟巩固退耕还林成果规划(2008—2015年)累计国家专项资金投资70000万元(退耕地造林面积125万亩×70元/亩、年×8年=70000万元),其中年均国家投资8750万元(退耕地造林面积125万亩×70元/亩、年=8750万元)锡盟巩固退耕还林成果规划(2008—2015年)国家投资规模表注:国家补助标准为每亩退耕地每年补助现金70元二、巩固退耕还林成果建设项目特点巩固退耕还林成果建设项目是指国务院有关部门批准的各省、自治区巩固退耕还林成果专项规划中的基本口粮田、农村能源、生态移民、后续产业发展、退耕农牧民技能培训和补植补造等项目。

为此,实施巩固退耕还林成果建设项目有如下特点:一是对退耕农户直接补助资金有所调整。

巩固退耕还林成果存在的问题与建议

巩固退耕还林成果存在的问题与建议

巩固退耕还林成果存在的问题与建议巩固退耕还林成果存在的问题与建议近几年来,中国政府针对于森林的保护采取了相当大的力度,其中包括国家“退耕还林”政策,对于森林面积的保护和恢复发挥了巨大的作用。

然而,随着政府对退耕还林政策的放宽,很多地区出现了重新开垦的趋势,而且退耕还林的成果也受到了一定程度的破坏。

因此,为了更好地保护森林,政府应该进一步采取行动,以巩固退耕还林的成果。

首先,应该加强对森林的管理。

政府应该建立完善的森林管理体系,加强森林的监控,并且制定明确的规定,严格执行。

同时,应该正视造成森林破坏的问题,发现问题时及时采取行动,修复森林的损失或者破坏。

另外,政府还需要落实补偿政策,为受损的森林加以补偿。

国家应该给予诸如森林财政补贴、林业保险等政策,以减轻林业受灾损失,并给予拔款修复病及林窗破坏森林的补偿。

此外,还应该加强和森林的关系。

社会各界应该加大林业的宣传力度,让更多的人参与到森林的保护中来。

政府应该利用社会力量,把退耕还林政策传播到所有人面前,加强和森林的社会交流,让居民了解林业的重要性、支持政府的政策,并加大森林的自我保护和管理能力。

最后,政府应该充分利用科技手段来巩固退耕还林的成果。

可以采用遥感监测技术、数字林业技术、农业气象信息化技术等,科学分析林业的情况,有效地控制森林的变化,并进行定期的监测,确保退耕还林政策的有效实施。

总之,政府应该正视林业的现状,制定出科学合理的森林保护政策,强化森林管理,整合社会力量,利用科技手段,以巩固退耕还林的成果,保护好森林资源,继续推进森林的恢复与保护工作。

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策【摘要】退耕还林工程是我国生态环境保护的重要举措,然而在实施过程中也存在着种种问题。

本文主要从规划设计、管理落实、生态效益、政策扶持和社会参与度等五个方面分析了退耕还林工程中存在的问题,并提出了相应的对策。

在规划设计方面,应加强科学性和前瞻性,确保工程的可行性和效益;在管理落实方面,要加强监督和评估,确保各项措施的有效执行;在生态效益方面,需注重长期效益和生态功能的恢复;在政策扶持方面,应增加资金投入和完善扶持政策;在社会参与度方面,要加强宣传教育,提高社会的参与度。

通过对上述问题的分析和对策的提出,可以更好地推动退耕还林工程的顺利实施,为生态环境的改善和可持续发展作出更大的贡献。

202字。

【关键词】关键词:退耕还林工程、规划设计、管理落实、生态效益、政策扶持、社会参与度、总结与展望、未来工作建议、政府政策呼吁1. 引言1.1 研究背景退耕还林工程是我国生态建设事业中的重要工程之一。

随着社会经济的不断发展,生态环境面临着严峻的挑战,退耕还林工程作为生态修复的重要手段受到了广泛关注。

在实施过程中,也暴露出了一些问题,如规划设计不合理、管理落实不到位、生态效益不明显、政策扶持不足、社会参与度不高等。

退耕还林工程的实施是为了改善耕地荒漠化和水土流失等问题,提高土地的生产力和生态环境的质量。

由于一些地方在规划设计时缺乏全面考虑,导致退耕地的位置选择不合理,种植树种不适宜,造成了资源浪费和生态效益不明显的问题。

通过对退耕还林工程中存在的问题进行深入分析,制定相应的对策,才能更好地推动我国生态建设事业的发展,实现生态环境的可持续发展目标。

1.2 研究目的退耕还林工程是一项重要的生态工程,旨在恢复植被、改善生态环境、维护生物多样性。

在实施过程中,我们也发现了不少问题。

本文旨在分析退耕还林工程中存在的问题,并提出相应的对策。

研究的目的在于深入分析退耕还林工程实施过程中的问题,探讨造成这些问题的原因,提出可行的解决对策,以推动退耕还林工程的顺利实施。

巩固退耕还林成果项目实施中存在的问题和建议

巩固退耕还林成果项目实施中存在的问题和建议

益和社会效益的统一 ,取得了明显成效 。主要体现 在 :一是提高了工程建设质量 ,实现了 “ 退得下 、 保 的住 、不 反弹 ” 。通 过 实 施补 植 补 造 项 目,退耕
还 林工 程 质 量 进 一 步 提 高 ,退 耕 还 林 工 程 造 林 合
济成效。三是辐射带动了林果产业的发展 ,促进了

3 6・






2 0 1 4 V o 1 . 4 6 N o . 3
巩 固退 耕 还 林成 果项 目实施 中存 在 的 问题 和 建 议
刘志炜 米 雪 肖永青
( 河北省林 业技 术推 广站 ) ( 承德 市林业 生 态项 目管理 中心 ) ( 河北省林 业厅 退耕还 林 办公 室)
杏扁 、苹果等为主的经济林基地 3 8 7 . 0万亩。林果
参 考文献
[ 1 ]刘志雄.我国楠木类种质 资源现状及保 育对
策 [ J ] .长江大学学报 ,2 0 1 1( 0 5 ) .
[ 2 ]蒋红星.木 中金子——楠木 [ J ] .国土绿化 ,
2 0 0 0( 0 5 ) .
[ 摘 要] 根据 河北省退耕还林 工程后续产业 问题 的实地调查 , 客观 的评价 了河北省退耕还林 工程建设情 况, 对巩 固退耕 还
林成果方面存在的 问题进 行 了初 步分析 , 并提 出了巩 固退耕还林成果的对策和建议。
[ 关键词 ] 退耕还林 ; 巩 固成果 ; 问题 ; 建议
了退耕 地 的经济效 益 ,增加 了退 耕农 民 的收入 ,各 工程 县通 过实施后 续 产业基 地建 设 、抚育 经营 等项 目,大力 开展抚 育 、嫁接 、整形 改造 ,取 得显 著经 金5 8 . 6 亿元巩 固耕还林成果。 目前各项建设任

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策退耕还林工程是中国国家推行的一项林业项目,旨在改善生态环境和保护资源。

然而,在实施过程中,存在一些问题和难点,需要采取措施解决。

问题一:农民参与度不高在实施退耕还林工程中,需要农民的积极参与和支持,但是农民参与度不高的问题一直存在。

一方面是因为农民缺乏相关知识和技能,不知道如何参与;另一方面则是因为退耕还林对农民的生产生活产生了一定程度的影响,他们对此缺乏信心和认同感。

对策一:加强培训和宣传为了提高农民参与度,做好宣传工作十分重要,可以利用村务公开、宣传栏、电视台和广播等媒介,广泛宣传退耕还林工程的意义和作用,吸引更多的农民参与进来。

此外,也要加强技能培训,提高农民的专业技能与知识,让他们更加自信地参与到工程中来。

问题二:拆迁难度大退耕还林工程需要占用一定的土地,这就需要对拆迁问题进行处理。

但是,由于农民对土地的依赖程度比较高,拆迁难度较大,所以如何处理拆迁问题也是一个难点。

对策二:合理安置为了解决拆迁问题,要采取合理的安置方案。

一方面,要与当地政府密切合作,制定一个完善的拆迁政策,让每个农民都能拿到公正的补偿;另一方面,可以通过引导和激励农民加入合作社组织等形式,让他们在退耕还林工程中得到更多的收益。

问题三:监管不到位在退耕还林工程中,监管环节的重要性不可忽视。

但是,在实施过程中,监管不到位的现象也屡见不鲜,很难有效地保障工程的质量和进展。

对策三:强化监管为了加强监管工作,可以优化监管措施,采用现代化的监管技术,并加强对监管人员的培训和考核,确保监管工作的及时性和有效性。

此外,也可通过建立监督机构、设立监管责任人等形式,强化监管力度,防止出现质量问题和违规行为。

综合来看,解决好退耕还林工程中存在的问题,是关系到生态环境和社会发展的大事。

只有通过加强宣传、优化拆迁政策、加强监管等多方面的努力,才能让工程取得更好的效果和贡献。

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策退耕还林工程是中国政府在20世纪80年代启动的一项重要的国家工程,旨在保护生态环境和改善人民生活。

这项工程由于其重要性,在全国各地都有着广泛的实施。

退耕还林工程虽然取得了很多成果,但也存在着一些问题需要解决。

本文从多个方面探讨这些问题,并提出了相应的对策。

一、问题分析1. 生态补偿机制不完善生态补偿是指因为生态系统保护给社会和经济发展带来的不利影响,由行政机关或社会组织提出并进行的补偿。

退耕还林工程属于一种生态工程,生态补偿应该是不可或缺的部分。

但是现阶段中,很多地区生态补偿机制不完善,缺乏标准、缺乏实施细则、审批时间过长等问题严重制约了生态补偿制度的发展进程。

2. 资金拨付不及时退耕还林工程是一项大规模的工程,在实施中需要大量的资金支持。

但是现实中,有些地方在退耕还林工程的资金拨付上存在着失实、失信的情况,导致退耕还林工程的实施进程受到了很大的限制。

3. 留守儿童和老人问题因为退耕还林工程的实施使得很多农村人口外出务工或经商,于是产生了很多留守儿童和老人问题。

退耕还林工程实施后,农村人口流失加剧,留守儿童的数量也随之上升。

同时,由于资金不足,相关的社会保障、医疗保险等措施未能完善,造成了很多老人的生活困难。

4. 绿化效益难以评估退耕还林工程所带来的绿化效益难以评估。

退耕还林的结果还需要长时间的观察和收益的积累,而这些努力的结果是难以完全预测的。

评估办法、指标体系不健全,导致效益过于模糊和不直观,影响退耕还林工程的实施效果。

二、解决对策相关部门应该尽快依据生态计划和生态保护投入许多具体里程碑条款,建立起一套清晰的生态补偿制度。

其中应该包含行政管理部门责任的明确和民间组织的参与,以便监管平衡和公正;同时应该建立一个细致的生态补偿体系,使生态补偿具备稳定性和妥当性。

政府应该加强对财政拨款的监管力度,加快拨款进度,把拨款耽误的情况降到最低。

同时,要加强对农业合作社和村委会的监管和管理,通过严格的审计和规划,避免过分泛化资金,确保资金用于到位和使用的透明度。

退耕还林成果巩固中存在的不足及完善策略

退耕还林成果巩固中存在的不足及完善策略

经过长久的共同努力,我国在退耕还林工程中取得了良好的建设效果,不仅有效改善了生态环境,优化了农业生产结构,实现农业产业多元化发展,促进了农民增收,实现了人、自然、经济、社会的协调发展。

但是在退耕还林成果巩固过程中,缺乏科学的管理意识,管理制度不到位,经济补偿机制不完善、后续产业投入不足等因素的影响,导致其成果巩固效果非常不理想,严重影响退耕还林工程的长效发展。

基于此,要结合实际情况,采取指向性的应对策略,加大经济财政投入,完善管理机制,强化后续产业的多元化发展,注重经济补偿机制的完善,为进一步提升退耕还林成果巩固效果提供推动力量。

1.退耕还林工程的意义1.1改善生态环境退耕还林工程的有效实施,对于恢复生态环境,增加森林覆盖面积很有帮助。

退耕还林,可以有效改善水土流失的现象,改善城市空气环境,促进了生态环境和经济效益的综合性发展。

1.2增加农民经济收益退耕还林工程的实施,对退耕户进行了一定的经济补偿,增加农民经济收益,有效缓解了农民的贫困生活状态;此外退耕还林后,农村大量的劳动力开始经营多样化的副业、外出打工等,拓展经济收入途径;通过对林果产业的科学经营管理,强化林果产业的经济收入。

1.3优化农业经济结构退耕还林之后,大量的劳动力从耕地中解放出来,并且开展发展多样化的农业产业,如养殖业、林果产业等副业,还有部分农民发展农家乐、生态产业园等,优化了农业产业结构模式,促进了农业产业多样化多渠道发展,此外,还有很多农民工进城打工,对农业产业结构进行了优化和调整。

2.退耕还林成果巩固问题分析2.1后续产业发展不足发展多样化的后续产业是巩固退耕还林成果的关键性因素。

退耕还林之后,农村闲置人员增多,发展多样化的农业产业成为他们主要的出路。

但是由于缺乏资金和技术支持,农民在发展养殖业等产业时,投入和收入明显不符,严重影响了农业多样化产业的后续发展动力。

2.2经济补偿机制不完善完善的经济补偿机制是农民参与退耕还林工程的关键性因素,也能够进一步提升他们的参与积极性和后期管理自觉性。

退耕还林工作中常见的问题与对策

退耕还林工作中常见的问题与对策

退耕还林工作中常见的问题与对策退耕还林工作是我国生态环境维护和生态安全保障的重要举措,既是在推进生态文明建设中的主要行动,也是实现中华民族伟大复兴战略目标的必要措施。

当前,随着退耕还林政策的逐步推进,也暴露出一些问题,下面介绍几个常见的问题以及相应的对策。

一、退耕还林难度大在实际操作过程中,退耕还林难度较大,主要有以下原因:一是因为村里判断不确定和误判,导致部分耕地没有被退耕;二是因为村民对政策理解不足,不愿意申请进行退耕还林;三是因为退耕还林面积过大,引发了村民的抵触情绪。

针对这些问题,政府应当加强宣传力度,普及政策,让村民了解到这项政策的重要性和必要性。

同时,也可以以购买劳务和植树补贴等方式,提高村民的积极性和参与度。

此外,在村里开展统一认领、清查周界等工作,可以减少误判,确保退耕还林的规范性和权威性。

二、林木管理不到位在退耕还林的过程中,需要不断有基层单位对于退还的林地进行科学、全面的管理。

而在实际操作过程中,由于种植管理不到位,导致了林木的养护比较困难,大量的种植林木死亡或者长得不好,浪费了政府和社会的投入。

因此,在实际操作中需要加强对于林业种植和管理技术的培训和指导,确保种植前的准备工作足够细致、充分、科学。

同时,也可以对于一些技术经验丰富的养护人员进行培训,提高林木种植和管理的整体水平。

三、退耕还林政策效果不够显著在大规模开展退耕还林工作后,很多地方的环境生态环境仍然存在一些问题。

所以,在实施退耕还林工作的当中,很重要的一点是再退利用,加强对于退还的林地进行科学规划,注意综合效益。

此外,还应当逐步建立完善的监测体系,对于退耕还林之后的效果进行监测,弥补现有的不足,验证政策是否取得预期的效果。

同时,在接下来的监管过程中,还应当加强对于环保工作的监督,减少生态破坏,增加退耕还林工作的效果。

浅谈退耕还林成果巩固方面存在的问题及应对措施

浅谈退耕还林成果巩固方面存在的问题及应对措施

2019年第10期现代园艺浅谈退耕还林成果巩固方面存在的问题及应对措施肖志(仁怀市林业局,贵州仁怀564500)摘要:分析贵州省仁怀市退耕还林工程成果巩固方面存在的问题,并针对这些问题,提出了应对措施,以期对仁怀市以后的退耕还林工程成果巩固有一定的指导作用和借鉴意义。

关键词:退耕还林;成果巩固;应对措施贵州仁怀市以独特的生态区位优势成为贵州省退耕还林重点市县。

自2015年初期启动“绿色仁怀”三年攻坚行动以来,投入各级各类造林绿化资金7亿余元,已完成13333.33hm2造林绿化任务,森林覆盖率达到50.35%。

2015年11月,仁怀市提出用5年时间,到2020年末,新增造林面积26666.67hm2,全市森林覆盖率提高到60%。

目前仁怀市正在实施新一轮退耕还林工程,林业部门依托市委市政府中药材、鲜果、核桃及蔬菜“4个6666.67hm2”的总体部署,根据“退耕退出一片产业”原则,以促进农民增收为主要目标,结合不同区域的地理条件和气候特点,实施集中连片规模种植,因地制宜发展经果林、经济林,确保25°以上的坡耕地全面实现退耕还林,15°以上的坡耕地在有条件区域实施退耕还林。

同时鼓励种植大户或专业合作社等经营主体承包经营,逐步形成产业带。

但在退耕还林工程实施之初,由于对新一轮退耕还林认识不足,相关政策尚在完善阶段,又缺少良好的样板与模式的参考,在工程实施过程中出现了一些矛盾。

如群众意愿和政府指令矛盾、工程规划与实际实施的矛盾、立地条件与树种选择矛盾等。

不仅影响退耕还林工程的正常开展,而且还阻碍退耕还林效益的提升,收效太慢,造成当前退耕还林一些后续性问题开始显现,影响当地农林业的可持续发展。

更不利于退耕还林成果的巩固。

因此,结合实践分析仁怀市退耕还林成果巩固方面的问题,并提出有效的应对措施,以供参考。

1仁怀市概况仁怀市位于贵州省西北部,总面积1788.1km2,地处黔北高原北缘的大娄山山脉延伸地带向四川盆地过渡的斜坡上,从南到北地表崎岖,峰岩峻峭,坡陡谷深,地势极为复杂,海拔高差悬殊大,属云贵高原向四川盆地过渡的典型的山地地带,森林覆盖率为50.35%。

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策退耕还林工程是我国实施的一项重要生态工程,旨在恢复和保护森林资源,改善生态环境。

在实施过程中,退耕还林工程也面临一些问题,需要采取相应的对策来解决。

退耕还林工程存在着项目资金管理不规范的问题。

一些地方对项目资金管理不严格,存在着挪用、截留和浪费资金的现象。

对策:加强对项目资金的监督和审计,建立健全的资金管理制度,加大对资金使用情况的公开透明度,严厉打击资金违规行为。

由于前期规划不科学、布局不合理,退耕还林工程存在着生态效益不明显的问题。

一些地方在选择退耕还林地块时,缺乏科学依据,导致种植的树种不适应当地地理环境和生态需求。

对策:加强前期规划和科学研究,合理选择树种,确保退耕还林工程的生态效益。

退耕还林工程中存在着人员素质不高、技术能力不足的问题。

一些从事退耕还林工程的人员缺乏专业知识和技术能力,对工程的实施和管理存在困难。

对策:加强人员培训和技术支持,提高从事退耕还林工程的人员素质和专业能力,确保工程质量和进度。

退耕还林工程中还存在着生态监测不到位、生态修复不彻底的问题。

一些地方对退耕还林地块的生态监测和修复措施不够全面,导致生态环境的恢复效果不理想。

对策:加强生态监测和评估,制定科学的生态修复方案,加大生态修复力度,确保退耕还林工程的生态效益。

退耕还林工程中还存在着宣传落实不到位的问题。

一些地方在退耕还林工程的宣传和推进过程中宣传力度不够,导致社会各界对工程的认识和支持不足。

对策:加强对退耕还林工程的宣传,提高社会各界对工程的认识和理解,营造良好的参与氛围,确保工程得到广泛支持和参与。

退耕还林工程在实施过程中存在着诸多问题,需要采取相应的对策来解决。

只有充分认识问题所在,不断完善管理和技术手段,才能确保退耕还林工程的顺利实施和取得良好的生态效益。

现阶段巩固退耕还林成果存在的问题和对策

现阶段巩固退耕还林成果存在的问题和对策

现阶段巩固退耕还林成果存在的问题和对策摘要文章从中央和地方2个层面,分析了现阶段巩固退耕还林成果中存在的主要问题,并提出了解决问题的对策,以为巩固退耕还林成果提供参考。

AbstractFrom two levels of central and local governments,the article analyzed the problems on consolidating achievements of converting cropland into forests at present,and put forward countermeasures,in order to provide references for consolidating the achievements of converting cropland into forests.Key wordsconverting cropland into forests project;consolidating achievements;problems;suggestions自1999年试点以来,退耕还林工程成为迄今为止国家投资规模最大、造林数量最多、涉及范围最广的林业生态建设工程,取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。

为确保退耕成果切实得到巩固、退耕农户长远生计得到有效解决,2007年8月9日,国务院出台了《关于完善退耕还林政策的通知》(国发〔2007〕25号),提出退耕还林工程已经从全面推进转入巩固成果阶段,运用退耕农户现金补助和巩固成果专项资金两大政策,全力推进基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展和补植补造五大任务。

各省依据政策要求分别制定了巩固退耕还林成果专项规划,专项规划实施3年以来,工程建设已取得了明显成效,但是由于专项规划编制时间仓促、政策性强、涉及范围大、影响面广,建设任务十分艰巨,在具体实施过程中也产生了许多困难,无论是从中央还是地方,在实施专项规划中都存在一些亟待解决的问题。

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策

退耕还林工程中存在的问题与对策退耕还林工程是指国家根据自然资源保护和生态环境建设的需要,在农村地区进行的一项重要工程。

通过用地统筹、调整和整理,在农村范围内实施退耕还林,将原本被耕地所占据或者荒芜的土地恢复成森林或者草地,以达到提高生态环境质量和改善生态系统功能的目标。

退耕还林工程在实施过程中还存在一些问题,如下:政策指导不到位是影响退耕还林工程的一个主要问题。

虽然国家出台了一系列的退耕还林政策,但在实施过程中,由于各地区的差异性和特殊性,政策指导部分不够具体和细致,导致实施效果不佳。

需要进一步细化政策指导,根据不同地区的特点制定针对性的措施,提高政策的可操作性和实施效果。

社会经济发展和生态环境保护之间的矛盾是退耕还林工程的另一个问题。

在农村地区,退耕还林往往会对农民的生计产生一定的影响,因为退耕还林会减少可耕地的面积,影响农民的收入来源。

在推进退耕还林工程时,需要注意在社会经济发展和生态环境保护之间寻找平衡点。

可以通过培育新的经济产业,提供农民的经济收入来源,从而减轻农民的经济压力,提高退耕还林工程的可持续性。

农民的参与度不高也是退耕还林工程的问题之一。

退耕还林工程需要农民的积极参与和配合,但由于一些原因,部分农民对退耕还林工作的意识和认知程度不够,缺乏积极性和主动性,导致工程的进展缓慢。

需要加强对农民的宣传和教育,提高农民对退耕还林工程的认识和意识,激发他们的参与热情,促进工程的顺利推进。

监管不严和执法不力是影响退耕还林工程的另一个问题。

由于工程的实施涉及到大量的土地和资源,一些地方存在着利益纠纷和违法行为,导致工程的实施不规范和效果不佳。

需要加强对工程的监管,建立健全的执法机制,加大对违法行为的惩罚力度,确保退耕还林工程的顺利实施和效果的最大化。

退耕还林工程在实施过程中存在一些问题,如政策指导不到位、社会经济发展和生态环境保护之间的矛盾、农民参与度不高以及监管不严和执法不力。

要解决这些问题,可以从细化政策指导、寻找社会经济发展和生态环境保护的平衡点、加强农民的宣传和教育以及加强监管和执法等方面入手,以推动退耕还林工程的顺利实施和效果的最大化。

谈退耕还林存在的问题及对策

谈退耕还林存在的问题及对策

225谈退耕还林存在的问题及对策艾宇 榆林市林业工作站雷波 榆林市林业调查规划设计院【摘 要】 本文首先简要概述了退耕还林的必要性,接着对当前我国退耕还林工作中存在的问题依次进行了举例分析,又针对退耕还林工作中的问题提出了相应的有效解决措施,进而更好的维持我国经济发展与生态环境间的动态平衡,实现可持续健康发展,希望本文可以在一定程度上给相关的专业学者提供参考与借鉴,如有不足之处,还望批评指正。

【关键词】 退耕还林 问题 对策 探究分析1.退耕还林的必要性退耕还林指的就是把“耕地”变为“林地”,具体来说,指的就是在水土流失极为严重的地区或者是粮食产量非常低且没有保障的沙化耕地或坡耕地,经过退耕还林,不仅调整了当地的产业经济结构,又能促进当地朝着可持续发展的方向迈进,实现社会主义生态文明建设。

因为近年来我国的林地面积在逐渐骤减,这严重威胁到了森林植被与整体的生态环境,所以退耕还林政策受到国家的大力支持,退耕还林主要是以恢复经济林为重点,辅助以必要的农业耕地,满足居民的基本生活需求,从而在尊重自然客观规律的基础上全面协调当地的经济发展,使得当地居民的生活质量得以提升。

2. 退耕还林中存在的不足之处2.1广大群众对退耕还林认识不到位我国当前退耕还林中存在的不足之处主要就是广大群众对退耕还林认识不到位,这是阻碍退耕还林工作的最大问题。

由于还林是在退耕的基础上进行的,那么就是把耕地转换为林地,而我国当前耕地的主要群体就是广大的农民,农民接受的文化教育比较少、知识水平不是特别高、对国家的方针政策理解不深刻等等,这都会导致广大群众对退耕还林的认识不到位。

另外,国家林业、农业部门的相关人员没有做好退耕还林方面的知识普及,也没有深入到农民中去进行实地的考察研究,致使农民没有意识到林业对可持续发展的重要性,而是一味的认为“民以食为天”,不断地进行“伐林耕地”。

2.2退耕还林工程实施质量不高且监督验收工作不到位当前,我国退耕还林工程实施质量不高且监督验收工作不到位是退耕还林中存在的另一大问题,负责实施退耕还林工作的相关人员必须要加强退耕还林工程的实施质量与监督验收,实现退耕还林工作的顺利开展。

退耕还林工作中的常见问题与对策

退耕还林工作中的常见问题与对策

退耕还林工作中的常见问题与对策目前,我国的水土流失严重,在实施退耕还林工程前水土流失面积占国土面积的36.1%,严重的水土流失导致耕地贫瘠、面积逐年减少。

因此,做好退耕还林工程是改善生态环境的迫切需要。

近几年来,全国水土流失面积占国土面积的36.6%;沙化土地面积已达176万km2,究其原因是长期以来人们盲目毁林开荒、陡坡耕种、毁林开荒,最终造成生态环境恶化、灾害频繁。

因此,搞好退耕还林建设工作迫在眉睫。

1 退耕还林工作中存在的问题1.1 缺乏整体和长远规划退耕还林需要的是生态效益,由于一些地区没有整体和长远规划。

就具农户而言,他们的追求是养家糊口,只要能挣钱种什么都一样,于是为了自身利益盲目的把一些良田改成了林地,从而造成了对土地资源的浪费。

1.2 忽略了林地建设的可持续发展性有些地方没有处理好退耕还林与调整农村经济结构的关系.忽略了后续产业解决长远生计问题,难以统筹兼顾,因而无法解决好考虑农民的增收等实际问题,只重眼前利益,无法保障退耕还林成果。

因此,退耕还林工作需要将农民长远利益与当前利益结合,将生态建设与农村经济建设相结合。

1.3 执行力度的缺失我国在推进退耕生还林的的过程中,应着重解决不同地区的有效性和全面性,按照各地区经济发展情况和生态环境的基本状况制定做出的整体战略部署,退耕还林的速度绝对过快,其中一个很重要的原因执行力度缺乏正确的指导和监督,导致在没有尽可能的保护下盲目地进行退耕还林,或以退耕还林为名来减少基本农田面积,或者是实际操作中忽略了经济发展情况和生态环境的基本状况,出现了单位产量与单位投入比例长期不协凋的现状。

1.4 服务意识淡薄部分地区在没有摸清现有退耕还林工程区基本情况和任务情况下,盲目的大搞培训,既浪费了人力物力,又浪费了财力。

还有的地区退耕还林的专业技术人员少,服务管理不够规范,或者是政策兑现不够及时,导致很多整改通知和各项政策贯彻不到位。

2 退耕还林工作中常见问题的解决对策2.1 做好规划设计因地制宜是做好退耕还林设计的基础。

查干浩特旅游经济开发区巩固退耕还林成果项目存在问题及对策

查干浩特旅游经济开发区巩固退耕还林成果项目存在问题及对策

查干浩特旅游经济开发区巩固退耕还林成果项目存在问题及对

刘占东;刘宝军;王范宇
【期刊名称】《科技信息》
【年(卷),期】2010(000)026
【摘要】退耕还林是党中央、国务院作出的一项重大决策,是生态建设的一项重大工程,也是惠民济民的一项重要措施.随着工程的推进,退耕还林补助将陆续到期,部分退耕户尚未实现生产转型,生计出现问题.本文对当地巩固退耕还林成果项目建设中存在的问题进行了总结分析,提出了有建设性的建议,对建立和完善退耕户自我造血机能,提高退耕农户就业创业技能和巩固退耕还林成果具有重要指导作用.
【总页数】2页(P784-785)
【作者】刘占东;刘宝军;王范宇
【作者单位】白城市查干浩特旅游经济开发区林业分局
【正文语种】中文
【中图分类】F59
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退耕还林工程建设中存在的问题及对策

退耕还林工程建设中存在的问题及对策

退耕还林工程建设中存在的问题及对策发布时间:2021-10-11T02:36:40.438Z 来源:《科学与技术》2021年第29卷第15期作者:达木拉•艾力亚司[导读] 退耕还林是我国实现可持续发展战略的一项基本策略,这项可持续发展的基本国策是为了保护我国宝贵的森林资源和建设我们的“绿色家园”,虽然森林资源是属于可再生的资源,达木拉·艾力亚司新疆喀什地区林业和草原局844000摘要:退耕还林是我国实现可持续发展战略的一项基本策略,这项可持续发展的基本国策是为了保护我国宝贵的森林资源和建设我们的“绿色家园”,虽然森林资源是属于可再生的资源,但是随着人们耕地面积的扩张,不断的进行砍伐林木建造耕田,汽车的大量生产和使用造成了大气污染的排放,越来越严重的环境污染已经严重威胁到了人们的生存环境,在这种形势下,进行退耕还林工程建设是眼前政府最急需解决的问题。

关键词:退耕还林;工程建设;问题;可持续发展引言随着退耕还林工程的建设与发展,一些问题也在退耕还林的发展中逐渐的显现出来,例如:资金投入不足、树种单一,搭配不尽合理、造林的成活率和保存率低、工程建设的技术落后、工程建设相关制度不健全、林木管护措施不完善等问题,这些问题的出现并不是偶然的,而是退耕还林政策的施行必然要解决的问题,那么人们就要认真对待,解决好问题。

笔者在对退耕还林的政策推行的过程中出现的问题进行分析,并提出一定的措施来解决。

1退耕还林工程建设中存在的问题 1.1资金投入不足虽然国家正在大力推行可持续发展战略,但是政府对退耕还林的工程的投入资金过少,导致退耕还林的施行阶段在一定程度上受到阻碍,不能够按照原定计划进行工程建设,这也是国家和政府在这方面需要改进的地方。

1.2树种单一,搭配不尽合理在退耕还林的工程中,使用的树木品种单一,搭配不合理不均衡,林种结构不科学,良种壮苗采用率低,不能够根据不同地区的自然环境进行合理的选择树种以及规划树种的结构,这些造成了退耕还林的过程中的造林成活率、保存率低。

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7 材 料 要 求 、
增大滑动稳定系数。基底斜坡坡度一般不超过 1 5 :。 52 .倾覆稳定验算 挡土墙绕墙趾 的倾覆稳定 系数 K 应不小于 1 。计算公 式为: o . 5
K =wz + y x(x y 0 ( w E z )E z) / 式中 :,一 E 对墙趾 O点的力臂 ( ,y z一 ’ y m)z — 臂 ( ,w m)z ~ w 对 墙 趾 O点 的力 臂 (I I) T
科技信息
专题 论 述
侧填塞 , 填塞深度不小 于 1c 5 m。 64墙顶与路 面的衔接 . 当墙顶宽大于土路肩宽度时 ,挡土墙侵入土路肩部分应预 留出相 当于路面结构厚度部分 以铺筑路面。 65车辆安 全行驶保障措施 . 对于路肩墙 , 其墙顶面以下 5c 0m采用 C 0砼浇筑 , 2 并预埋钢筋 , 在 其上设置防撞拦或 防撞墙 。
E 对墙趾 O点的力 x
5 3基底应力及偏心验算 eB2 z = /一wz + yx E Z )w E ) = /一 n B2 ( w E z — x y(+ y / 在土质地基 上 ,≤B6 在 软弱岩石地基 上 ,≤B5在不 易风化 的 e /; e /; 岩 石 地基 上 ,B4 e /。 当e / ≤B6时, 墙趾和墙踵处的法向压应力为 :
71石料须经过挑选 , . 质地均匀 , 裂缝 , 无 不易风化。 72石料的抗压强度应不低于 3 M a . 0 p。 73尽量采用较大 的石 料砌筑 ,块石应大致 方正 ,其厚度不小 于 _ 1c 宽度和长度相应为厚度的 15 20 和 1 — . 。 5m, .- .倍 .3 5 0倍 74采用 75号砂浆砌筑 ,O号砂浆勾缝。 . . 1 8 设 计 体 会 、 81 计 参 数 的选 取 .设 因用于计算 主动土压 的库理论较适用 于砂性土 ,而对于粘性土的 压力计算会存在一定的误差 , 所以对于以粘性土做填料的挡土墙计算 ,
高>8 m而 ≤lm时 , O 上墙背坡取 l .; 墙背坡 取 1 . 。若 为路提 :3 下 0 :2 O5 墙, 则上墙背坡应相应 加大。 85设计控制重点 . 对 于俯斜式挡土墙 , 由于所 受土压力较 大 , 以设计 时应注 意其稳 所 定和抗倾覆的验算。对于衡 重式挡 土墙 , 一般 较容易满 足稳定要求 , 墙 身断面的强度成为挡土墙 设计中主要的控制指标 ,所 以一定要采用高
1 ( 2: W+ y ( ±6/) E )1 eB/ ] B≤【 式中, ——地基土修正后 的容许承载力( p ) k a [『= 】k (一 ) [】[ + B 2 式中,口卜—一 【 地基土的容许承载力(p ) 厂 啊地基土容许承载力 k a, K 随基础宽度 的修正系数 — —地基土的天然容重( Nm ) K / 。 当e / , >B6时 基底 出现拉应 力 , 考虑 到一 般情况下地基 与基础 间 不能承受拉力 , 故不计 拉力而按应力重分布计 逄基底最大拉应力 : 1 ( E ) Z  ̄[ ] - W+ y / n 2 3 < 若 出现负偏心 , 上式 的 z 则 n改为 ( — n 。 B z ) 5 墙身截面强度验算 . 4 通常选用取一 、 两个截 面进行验算。验算截面可选在基础底 面,/ 1 2 墙 高处或上下墙交界处 等。 墙身截面强度验算包 括法 向应力 和剪应 力的验算 。剪应力包括水 平剪应力和斜剪应力两种 , 重力式挡 土墙 只验算水平剪应力 , 而衡重式 挡 土墙还需进行斜截面剪应力 的验算。 6 采取 措 施 、 完成 了挡土墙截面设计及稳定 、 强度验算之后 , 必须采取必要 的措 施, 以保证挡土墙的安全性 。 61 础 加 固措 施 .基 611 .. 为减少 基底压应力 , 增加抗倾覆 的稳定性 , 在墙趾处 伸出一 台 阶, 以拓宽基底。墙趾 台阶的宽度小 于 2 c 台阶高宽 比可采用 3 2或 0 m, :
设计参数如填料的 内摩擦角等的取值应相对保守。由于库伦 理论是一 种简化的土压力计算方法 , 所以对于以砂性土做填 料的挡 土墙 , 设计参
数也应 根据实 际情况取相对保守值 。 8 . 2安全系数 的选取 对墙高 ≥6 m的挡 土墙 ,实 际设计 时建议将安全系数提高 2 %, 0 以 保证其 安全性 。 8 3墙 面坡 的选 取 出于美观 和施工方便的考虑 , 一段挡土墙通常都采用一个墙 面坡 。 对于山区公路挡土墙 , 采用较陡的墙 面坡 , 可有效减少墙高 , 节省材料 。 般情况下 , 力武 挡土墙 ( 重 俯倾式 )衡 重式挡土墙墙 面坡 取 10 5 、 :. , O 仰斜式挡土墙 的墙面坡取 1 . , :2 均能满足设计要求。 O5 8 仰斜式挡土墙 的墙背坡一般不超过 1O ,具体结合开挖的I . 4 :_ 3 临 时边 坡选 取 。 俯 斜式挡土墙 的墙背坡一 般取 1 02 随着墙高增 加 , :_, 墙顶宽度相 应增 大 。 对 于衡 重 式 路 肩 挡 土 墙 , 当墙 高 ≤8 时 ,上墙 背坡 取 102 , m :.为软弱土层时 , .2 . 可用砂砾 、 碎石 、 矿渣或灰 土等质量较好 的材料换填 , 以扩散基底压应力 , 满足设计要求 。
62排水措施 . 对于浆砌石挡 土墙 ,应在墙前地面 以上设置一排泄水孑 。墙较高 L 时, 可在墙上部加设泄水孔 。 泄水孑采用 1 0m的方孔或 圆孑 ,L L 0X1c L 孑 眼 间距 2 3米 , — 上下排泄水孔错开设置 。泄水孔进水 口应设置反滤材料。 63沉降缝与促缩缝的设置 . 为避免地基不均匀沉 降引起墙身开裂 ,需按墙高和地基性质的变 异 , 嚣沉降缝 , 设 同时 , 了减少圬工砌体 因收缩硬化 和温度 化作用而 为 产生裂缝 . 需设置伸缩缝 。挡土墙 的沉降缝和伸缩缝设置在一起 , 每隔 1— 5 , 置一道 , 0 1t 设 r 缝宽 2 3m, - c 自墙壁 顶做到 基底 , 内宜用 沥青麻 缝 絮、 沥青竹绒或涂以沥青 的木板等具有弹性 的材料 , 沿墙的 内、 、 外 顶三
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