基于平衡记分卡的预算管理体系
基于平衡计分卡的全面预算管理模式构建研究
ｌ 、 增 强 了 战 略 与绩 效 评 价 的关 联 性
通 过 战 略地 图 。平 衡 计 分 卡 建 立 了企 业 战 略 目标 与 财 务 和 非 财 务
视。就预算管理而言 ， 要 具 有 开 放 性 和 动态 性 ， 以 便 为 战 略 管 理 提 供 支 持。 然 而传 统 预 算 管理 是 以在 一 个 封 闭 的 内部 系统 中 运行 的 ， 它 是 以 经 营环境的稳定性为假 设， 其 缺 陷 主 要 表 现 在 以下 两 个 方 面 ：
与 各种 资 源转 化 为财 务 绩 效 。
、
传 统 预 算 管 理 模 式 的 缺 陷
现 代 企 业 的经 营 环 境 是 多 变 和 复杂 的 ．这 就 要 求 增 强 企 业 管 理 系
统的柔性和敏捷性 ， 以及 时 响 应 市 场 的变 化 ． 战 略 管 理 因而 日益 受 到 重
投资理财
基 于平衡计分卡 的全 面预算 管理模 式构建研究
中国平煤神 马 集 团力 源化 工有 限公 司 赵 小利
摘要： 全 面预 算 是 企 业 管 理 的 重要 工 具 ， 但 是 传 统 的 预 算 模 式 以 财
务指标为核心 ， 忽 视 了非 财 务 指 标 的 作 用 。 本 文 希 望 通 过 引 入 平衡 计 分 卡， 向 传 统 预 算 体 系 中注 入 非 财 务 因素 ， 增 强 业 绩 评 价 与 企 业 战 略 的 相
财 务 冈 素关 注 不 够 ， 使预算失 去了战略相关性 ， 不 能对 企 业 战 略 提 供 有 效 的 支 持 。上 世 纪 ９ ０年 代 ． 美 同学 者 卡 普 兰 和 诺 顿 共 同 提 出 了 平 衡 计 分卡绩效评价指标体 系， 向企 业 绩 效 评 价 系 统 注 入 了一 种 平 衡 观 ． 在 突 出财 务 指 标 地 位 的 同时 ．强 涮 了非 财 务 指 标 在 企 业 绩 效 评 价 指 标 体 系 中 的重 要 性 。 平衡计分卡提出的的这一平衡思想 ， 可 以 被 引 入 到 全 面 预 算体系 ， 从 而 实 现 预 算 与 战 略 的融 合 ， 并 对 企 业 战 略提 供 有 力 的支 持 。
平衡计分卡在政府预算绩效管理体系中的应用探讨
平衡计分卡在政府预算绩效管理体系中的应用探讨1. 引言1.1 引言本文将探讨平衡计分卡在政府预算管理中的重要性，分析其在政府绩效管理中的应用案例，探讨平衡计分卡在政府绩效管理中所面临的挑战，以及展望其在未来政府绩效管理中的前景。
通过对平衡计分卡在政府领域的应用进行深入研究，可以为政府部门提供更科学的绩效评估方法，推动政府绩效管理体系的持续优化和升级，实现政府治理的现代化和高效化。
【字数：235】2. 正文2.1 平衡计分卡绩效管理的概念平衡计分卡是一种绩效评估工具，最初由卡普兰和诺顿提出，旨在帮助组织实现整体策略目标。
平衡计分卡的核心理念是通过四个维度来衡量组织的绩效，包括财务、客户、内部业务流程和学习与成长。
在政府预算管理中，平衡计分卡的概念被引入以加强政府绩效管理。
政府不同于企业，其目标不仅仅是追求经济利益，更要考虑社会效益和公共利益。
平衡计分卡可以帮助政府机构量化目标、建立绩效评估体系，提高政府投入的效率和效益。
平衡计分卡的政府应用主要体现在以下几个方面：首先是建立政府绩效评估指标体系，明确政府工作的目标和成果；其次是指导政府决策和资源配置，确保政府资源得到最大化利用；再者是提高政府机构的透明度和责任感，增强政府对社会的责任感和承诺。
平衡计分卡在政府绩效管理中的概念是将企业管理理念和方法引入政府管理领域，以提高政府绩效和服务水平，实现政府管理的科学化、民主化和法治化。
【此处字数不足，请继续补充内容】2.2 平衡计分卡在政府预算管理中的重要性平衡计分卡可以帮助政府机构进行绩效管理和优化资源配置。
政府机构在制定预算和决策时，可以根据平衡计分卡的绩效评估结果，更加精准地分配资源，优化资源利用效率，提高政府工作的效率和效益。
平衡计分卡还可以促进政府的改革和创新。
通过建立平衡计分卡的绩效管理体系，政府机构可以更加清晰地了解自身的优势和劣势，找到改进和创新的方向，推动政府机构的改革和持续发展。
平衡计分卡在政府预算管理中的重要性不可忽视。
如何构建基于平衡计分卡的全面预算管理体系
基于平衡记分卡的全面预算管理就是通过平衡记分卡的方式将企业战略贯彻到全面预算管理之中,通过预算管理帮助企业实现长远战略目标(流程如图1)。
因而企业的战略导向直接决定预算模式的选择,决定预算目标如何具体确定,决定预算重点及其保障措施。
企业战略是在充分分析企业所处的内外部环境的基础上,对企业的环境因素和竞争地位进行合理的评价与鉴定,根据企业内部资源条件分析制定出来的。
全面预算管理作为一种管控机制,一方面与外部环境及市场机制相对接,另一方面与企业内部管理、内部组织及其运行机制向对接。
现代市场经济条件下,企业战略预算管理应该从全方位入手,将财务、生产、质量、客户关系、业务流程、人力资源以及各项管理制度等结合起来,深刻而系统地描述企业战略在企业各个层面的具体体现,从而使企业战略处于预算管理体系的核心位置。
当前企业决策层对企业战略和全面预算管理的认识普遍不够,因而,要首先提升企业决策层、高管层对战略预算管理的认识,从战略高度来重新认识全面预算管理,进而全力支持实施战略预算管理。
一、预算的编制预算编制是全面预算管理体系的基础和起点。
预算编制的过程是各责任单位的资源、状况与企业目标相匹配的过程,是企业目标按责任单位、按业务、按人员分解的过程。
全面预算的编制程序应采用上下结合、实时互动、分级编制、逐级汇总的方法,即预算目标自上而下下达,预算编制则自下而上地体现目标的具体落实。
具体步骤包括:上级部门(通常是集团公司董事会)下达目标;基层预算组织编制上报;集团公司经营者与预算管理委员召集中层预算执行组织审查平衡;集团公司董事会审议批准总预算;下达执行。
在预算编制环节中,指标的科学制定与分解尤为重要。
预算编制依据包括:战略、经营计划、上年预算执行情况和其他情况。
预算的编制过程必须由预算内容的相关方参加,征求他们的意见,最终的预算指标也要得到他们的认可。
预算编制方法依据业务量是否可以改变,有固定预算和弹性预算;根据预算编制的时期有定期预算和滚动预算;此外还有零基预算等。
基于平衡计分卡的中小企业全面预算管理研究
基于平衡计分卡的中小企业全面预算管理研究全球一体化、经济全球化不断加深,我国社会主义市场经济体制的逐步完善,使得中小企业的数量越来越多,实力与竞争力不断增强,其产品和服务在市场中所占的比例越来越高,为我国创造大量的财富,不断促进我国社会经济的成长。
除此之外,中小企业还促进了产业结构的优化升级,推动了科学技术创新发展,提供了大量的机会,着实改善了民众的生活情况,稳定了社会的公共秩序。
目前中小企业的发展趋势和发展前景良好,有着政府相关政策的鼓励与支持,面对着来自国内外两个市场的机遇,但同时也面临着来自国际的挑战和国内的竞争,且中小企业自身资金少、设备落后、技术薄弱、内部管理水平低,所以面临的生存压力巨大。
中小企业应该如何提高内部管理水平,如何加强其对外对内的竞争力,运用何种内部管理模式,成为了企业首先要解决的主要问题。
对此,众多的中小企业选择实施全面预算管理体系。
的确,全面预算管理作为现代化企业重要的管理模式,很多大中型企业都运用,也取得了良好的效果,可以使企业合理配置资源、提高内部控制、控制经营风险。
但是中小企业在运用全面预算管理的过程中,出现了过度重视财务指标、预算与企业战略不融合、预算考评不合理等问题,中小企业急切的想改进目前的全面预算管理模式。
S公司是一家典型的中小企业,推行全面预算管理体系时间不长,取得了一定的效果,但也还是存在一些缺陷,比如预算与企业战略目标不匹配、预算执行与控制不到位等等。
平衡计分卡作为现代企业管理的有效战略方法,可以有效实现企业战略,而且它关注财务和非财务因素,全面预算管理完全可以吸收和借鉴平衡计分卡的长处。
全面预算管理体系引入平衡计分卡,结合两者的优势,必然是未来全面预算管理发展的趋势,有利于真正地把预算结果与预算过程控制相结合。
S公司将平衡计分卡引入全面预算管理,能够补齐全面预算管理的短板,将企业预算与战略相结合。
本文首先说明了选题的背景、意义、研究方法和内容,然后介绍了全面预算管理与平衡计分卡的相关理论与国内外研究状况,再对中小企业实行全面预算管理模式展开了研究,介绍了中小企业运用全面预算管理存在的问题以及取得的成果。
基于平衡计分卡的预算目标构建——以H公司为例
新理念得 以成功实施 的重要环节。
一
、
预 算 指 标体 系建 立
（ ） 一 明确公 司战略
Ｈ 司的战略是通过产 品结构和工艺结 公
构调整 、 装备更新和专业化重组 ， 将公 司建成“ 国内领先 ， 世界有竞
争力 ” 的大型特殊钢铁企业 。 （ ） 二 绘制战略地 图 从财务 、 客 、 顾 内部流程 、 习与成 长 四 学 个维度对公司的战略 目标进行分解 ，寻找到实现 战略 目标的关键
参 考 文献 ：
三是实绩与预算对比分析 。 公司建立定期预算分 析报告制度 ，
要求各部 门按规定的模块 和节点提交季度 、年度预算执行分析报
告 。 门费用总预算分析报告由财务负责编制 、 部 每个项 目的总预算 分析报告 由事业管理部负责编制 ， 并提交公 司预算管理决策层 ； 年 终和项 目结束时 ， 财务部对部 门费用预算执行进行决算 ， 事业部对
财力资源 ， 那么就根据其预算成本和收益决定取舍。 （） ２ 财务指标 的核心性标 准。 虽然平衡计分卡 可以从财务 、 顾 客、 内部流程 、 学习与成长四个维度对公司预算进行科学全面的指 标体 系改进 ， 弥补 只注重财务指标 的不足 ， 但导人平衡计分卡后的 预算 指标体系一般仍以财务指标作为核心指标 。 因此 ， 在设计时必 须确保纳入的指标有助 于改善财务成果和战略实施 ，其他维度指
一
成本控制方面 的指标 ， 如资本报酬率 （ Ｏ ）成本利润率等 ， Ｒ Ｃ、 非财
务指标需要关注客户满 足能力和 内部经营能力方面的指标 ，如客
户保持率 、 产品开发费用率等。 （ 权衡 筛选预算指标 经过 以上步骤将得到多个指标 ， 四） 公司 可 以根据 以下标准对这些指标进行筛 除， 选择重点指标。 （） １成本——效益性标准 。 由于公 司引入的平衡计分卡涉及 到 财务维度以外 的维度 ， 且很少受到人们关 注， 对企业价值的创造 但 不可忽视 ，因此选择这些创新指标时要力求计算依据在公司核算
试论基于平衡记分卡的全面预算管理
【 关键词 】 全面预算管理； 平衡计分卡 ； 战略管理
中 图 分 类 号 ：８２３ Ｆ１ ． 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０９ ８８ （００ ０ ０２ — １ １０ — ２３ ２ １ ）２— １８ ０
预 算管理的框架 ， 以可以利用这一方面 使平衡计分卡和预算管 理有效 所 地衔 接 ， 也就弥补 了预算管理缺乏战略性 的这 一缺陷 。从上面的 分析可 知， 基于平衡计 分卡和全面预算 管理 的共 同点 ， 以将平 衡计分卡 引入 可 全面预算管理 ， 而充分利用平衡计 分卡的战略优势 。 从 平衡 计分卡各项战略性 经营行动决定了预算 的主要内容 ， 为支持这 些经营行动 ， 企业必 须对人 、 、 财 物进 行合理的配置 ， 编制 营业 预算 、 资本
２１ ０ ０年 ２月
大 众 商 务
Ｐｏ ｕ ａ ｐ ｌ ｒＢｕｓｎ ｓ ｉｅ ｓ
Ｎｏ ２， ０１ ． ２ ０
（ 总第 １０期 ） １
（ ｕ ｕａｖｌ， Ｏ １ ０ Ｃ ｍ ｌｔｅｙ Ｎ ． １ ） ｉ 倩 邹
（ 西南财 经大学会计学 院 ， 四川成都 ６ １ ３ ） １ １０
及时做出反馈 。按平 衡计分卡的四个 维度 ， 预算考评指标体 系有内部 考 评 和外部考评指标 组成 ， 在报酬 的确定 上 ， 以平衡 计分 卡的结 果为基 也
础。
４对 基 于 平衡 计 分卡 的 战 略预 算 管理 的 评价
４ １优 势 ．
（ ） 战略 目标与预算 目标一 致 ， 目标与 战略具 体化 ， １ 使 将 加强 了内 部沟通 。预 算管理始 终以 战略 为核心 ， 保了 预算 目标 从 战略转 化 而 确 来， 同时在 战略和 目标的制 定中加强 了企业 内部 间的沟 通 ， 助于 企业 有
浅谈战略导向下基于平衡记分卡的全面预算管理
在实 际应 用 中 ， 往造 成 了战 略 和 预 算 的 脱 节 。但 从 战 略 管 往 理 的 角度 ， 企业 预 算 管理 必 须 与 企 业 战 略 紧 密 结 合 ， 此 平 衡 计 分 因 卡则 是 可 将 战 略 具 体 化 与 企 业愿 景结 合 的一 种 有 效 方 式 。 基 于 平 衡 计 分 卡 的 全 面预 算 管 理 不 但 注 重 企 业 短 期 活 动 ， 而且 重 视 企 业 的长 远 规 划 ， 短期 的 预 算 指 标 与 企 业 长 期 发 展 战 略 相 适 应 。 正 使 由 于 平 衡 计 分 卡 的这 种 作 用 ， 又 使 全 面 预 算 管 理 更 能适 应环 境 它
适 应环 境 的要 求 。
个 环 节 ｌ问题 ， 可 以 通 过 因 果 关 系 发 现 问 题 的 所 在 ， 及 时 修 ｑ Ｊ 都 并
其二 ， 衡 计 分 卡 为 企 业战 略 和 预 算 之 间建 立 纽 带 ， 而 实现 平 从
正 。 因此 ， 衡计 分 卡 可 以使 得 预算 管 理更 加 全 面化 、 入化 。 平 深
全 面预算 中的作 用 ， 以及 基于平 衡计 分卡 的 战略 导 向 下的全 面 预算 管
理 的流程 。
养 和 开 发 。这 四个 方 面 是 相 互 联 系 、 互 影 响 的 ， 他 类 指 标 的 相 其 实 现 ， 终 保 证 了财 务 指 标 的 实 现 。同 时 平 衡 记 分 卡 方 法 下 设 立 最 的 考 核 指标 既包 括 对过 去 业 绩 的 考 核 ， 包 括 对 未 来业 绩 的考 核 。 也
的变 化 。基 于 平 衡 计 分 卡 的 全 面 预 算 能 准 确 、 时 地 反 映 公 司 战 及
平衡计分卡在政府预算绩效管理体系中的应用探讨
平衡计分卡在政府预算绩效管理体系中的应用探讨1. 引言1.1 研究背景政府预算绩效管理是指政府部门按照预算分配的资金对绩效目标进行管理和评估的过程。
随着社会经济的不断发展和政府管理的日益重要，政府预算绩效管理体系也逐渐成为政府管理的重要手段。
但是传统的预算编制和执行方式往往难以实现政府绩效目标的精确评估和有效管理。
平衡计分卡是一种最早由卡普兰和诺顿提出的绩效管理工具，它将企业的绩效目标分为四个维度：财务、客户、内部业务流程和学习与成长，并通过设定指标和目标来衡量和评估组织的绩效。
平衡计分卡的引入为政府预算绩效管理带来了新的思路和方法。
在当前全面推行绩效管理的背景下，政府需要通过有效的绩效管理体系来提高政府绩效和服务质量。
平衡计分卡作为一种有效的绩效管理工具，有望为政府预算绩效管理提供更科学、更系统的方法。
因此，研究平衡计分卡在政府预算绩效管理体系中的应用具有重要的理论意义和实践意义。
1.2 研究目的探讨平衡计分卡的基本概念，结合政府预算绩效管理体系的特点，分析其在政府机构中的实际运用和作用；通过实践案例分析，探讨平衡计分卡在政府投入绩效管理和支出绩效管理中的具体应用和效果，为政府绩效管理提供借鉴和参考；总结平衡计分卡在政府预算绩效管理中的应用优势，展望未来的研究方向，为政府部门提供有效的绩效管理工具和方法，推动政府绩效管理不断优化和提升。
1.3 研究意义研究意义主要体现在以下几个方面：政府部门作为公共管理主体，其绩效管理直接关系到公共利益和社会效益。
通过引入平衡计分卡，可以帮助政府部门更加清晰地明确目标和指标，实现绩效的全面评价和监控，提升政府治理的效率和效果。
平衡计分卡可以帮助政府实现战略与绩效的衔接，将战略目标转化为具体的绩效指标，为政府部门的决策和资源配置提供科学依据，提升政府的决策效果和执行效率。
通过研究平衡计分卡在政府预算绩效管理中的应用，可以为政府部门提供更加科学有效的管理方法和工具，促进政府绩效管理体系的不断完善和提升，推动政府治理模式的现代化和专业化发展。
《基于平衡计分卡的B银行全面预算管理方案设计》范文
《基于平衡计分卡的B银行全面预算管理方案设计》篇一一、引言在当今金融行业竞争激烈的环境下，银行需要构建一套全面预算管理体系，以实现其战略目标、优化资源配置和提高经营效率。
平衡计分卡作为一种有效的战略管理工具，能够从财务、客户、内部业务流程和学习与成长四个维度对银行进行全面评估。
本文将探讨如何基于平衡计分卡设计B银行的全面预算管理方案。
二、B银行全面预算管理方案设计原则1. 战略导向原则：预算管理应以银行的整体战略为目标，确保各项预算活动与战略相一致。
2. 全面性原则：预算管理应涵盖银行的各个业务部门和各项业务活动，实现全面覆盖。
3. 灵活性原则：预算管理应具有一定的灵活性，以适应市场变化和银行内部调整。
4. 实时监控原则：预算管理应建立实时监控机制，及时反馈预算执行情况。
三、基于平衡计分卡的B银行全面预算管理方案设计1. 财务维度预算管理财务维度是衡量银行经营成果的重要指标，包括收入、成本、利润等。
在预算管理过程中，应制定合理的收入、成本和利润预算，并对其进行实时监控和调整。
同时，应建立风险评估机制，对可能影响财务指标的风险进行识别、评估和应对。
2. 客户维度预算管理客户是银行的核心资源，客户满意度和客户价值是衡量银行竞争力的关键因素。
在预算管理过程中，应关注客户需求、满意度和忠诚度，制定相应的营销策略和客户维护预算。
同时，应建立客户关系管理系统，对客户信息进行收集、分析和利用，以提高客户满意度和客户价值。
3. 内部业务流程维度预算管理内部业务流程是银行实现战略目标的基础，包括产品开发、市场营销、风险管理等。
在预算管理过程中，应关注业务流程的效率、效果和成本，对业务流程进行持续优化。
同时，应建立流程改进机制，对流程中存在的问题进行识别、分析和改进，以提高业务流程的效率和效果。
4. 学习与成长维度预算管理学习与成长是银行持续发展的动力，包括员工培训、组织文化、技术创新等。
在预算管理过程中，应关注员工的成长和发展，制定相应的培训计划和人才引进预算。
基于修正平衡计分卡的战略预算管理体系构建
（ ）全 面预 算 管理和平衡 计 分卡 的功能 对 比 一
全 面 预算 管 理 和平 衡 计 分 卡 在 功 能 上 有 很 多
其 次 ，平 衡 计 分 卡 的 指 标 体 系 强 调 “ 衡 平
收稿 日期 ：２ ０ — ２ ２ ０７ １— ７ 作者 简介 ：孙 文文 （ ８ 一 ，女 ， 江 苏南通 人 ，硕士 研 究生 ，研 究方 向 ：公 司财 务 管理 ；蒋 曼 （ ７ 一 ，女 ，浙 江 １ ３） ９ １ ｏ） ９ 杭 州 人 ，讲 师 ， 硕 士研 究 生 ，研 究方 向 ：工程 管理 。 ｉ
然 也是 平衡 计分 卡 的一个重 要 维度 。其 次 ，客户是 实 现公 司财 务 目标 永不 枯竭 的 源泉 ，保持 老 客户 和
对应 ，以确保 战 略 的落实 。平衡 计分 卡 的四个
层 面 ，互 成 因果 ， 自下 而上 ，体 现 了企业 实现其 战 略 规 划 的过 程 。具 体 而 言 ，学 习与 成 长 层 面 的提
高 ，推 动 了企 业运 营水 平 的进 步 ，从 而提 高 了企 业 在 客户 层面 的表 现 ，最 终提 高 了企业 的财务 层 面地
赢 得新 客户 是企业 价值 创造 和 战略 目标实 现 的重要
保 证 。再 次 ，公 司财务 业绩 的实 现 ，客户 各种 需求
的满足 ，以及 股 东价值 的追 求 ，都需 要靠 其 良好 的 内部 经 营来 支持 。最后 ，企 业 的学 习和成 长主 要来 自人员 、信 息系统 和企 业 的程序 三个 方 面的资 源 。
一
在 预 算 管 理 的基 础 上 引 入平 衡 计分 卡 ，可 以 规 避传 统 预算 管理 的两大 问题 ，即预算 与战 略脱 节 和偏重 财务表 现 。传统 预算 管理 体 系对企 业各个 部
《2024年基于平衡计分卡的B银行全面预算管理方案设计》范文
《基于平衡计分卡的B银行全面预算管理方案设计》篇一一、引言随着金融市场的竞争日益激烈，银行业面临着前所未有的挑战和机遇。
为了更好地应对市场变化，提高银行的经营管理水平，B银行决定采用全面预算管理方案。
本文将基于平衡计分卡，为B银行设计一套全面预算管理方案，以实现银行的战略目标，提高银行的综合竞争力。
二、方案设计背景及目标平衡计分卡是一种综合性、跨职能的绩效管理工具，它从财务、客户、内部业务过程、学习与成长四个角度来衡量企业的绩效。
B银行全面预算管理方案的设计，旨在通过平衡计分卡将银行的战略目标分解为具体的、可操作的预算指标，以实现银行的长期发展目标。
三、方案设计原则1. 战略导向原则：预算管理方案应与B银行的战略目标相一致，服务于银行的长远发展。
2. 全面性原则：预算管理的范围应涵盖银行的各项业务和部门，确保预算的全面性和准确性。
3. 动态调整原则：根据市场变化和银行发展需要，及时调整预算管理方案，保持预算的灵活性和适应性。
4. 责任明确原则：明确各级管理人员和员工的预算责任，确保预算的执行和监督。
四、方案设计内容（一）财务维度1. 收入预算：根据银行的业务规模和增长潜力，制定各项收入预算指标，包括贷款利息收入、手续费收入等。
2. 支出预算：根据银行的业务需求和成本控制要求，制定各项支出预算指标，包括人员成本、运营成本、风险成本等。
3. 资本预算：根据银行的发展需求和资本结构，制定资本预算，包括资本筹集和运用。
（二）客户维度1. 客户获取与维护预算：根据市场拓展计划和客户需求，制定客户获取和维护的预算，包括营销费用、客户关系管理费用等。
2. 客户满意度提升预算：为了提高客户满意度，制定相关预算，包括客户服务质量提升、产品创新等方面的投入。
（三）内部业务过程维度1. 业务流程优化预算：为了提升银行内部业务效率，对业务流程进行优化和改进，制定相应的预算。
2. 风险控制预算：为了降低银行运营风险，制定风险控制相关的预算，包括风险评估、监控和处置等方面的投入。
平衡计分卡与全面预算管理体系
平衡计分卡与全面预算管理体系
平衡计分卡和全面预算管理体系都是企业管理中非常重要的工具。
平衡计分卡是一种管理绩效评价和决策支持体系，通过四个方面的角度来衡量企业的绩效，分别是财务、客户、内部流程和学习成长。
通过平衡计分卡，企业可以更加全面、客观地了解自身的绩效状况，并针对不足之处进行改进，以提高整体绩效。
全面预算管理体系则是企业的一种预算编制和管理方式，通过按照不同的部门和岗位制定预算来统一企业的财务预测和控制，从而达到最优利益的目标。
全面预算管理体系需要考虑到企业的各个方面，包括财务、运营、市场等，从而确保资金的合理配置和最大化利用。
可以看出，平衡计分卡和全面预算管理体系两者之间是存在联系和共同的目标的，都是为了企业的发展、提升绩效和效益而服务的。
平衡计分卡可以指引企业在合适的方向上表现更好，而全面预算管理体系可以确保企业在达到这个目标的同时还不会有财务方面的波动和风险。
基于平衡计分卡的全面预算体系构建
基于平衡计分卡的全面预算体系构建王菊玲摘要!平衡计分卡作为企业业绩考核和评价的重要工具已经受到大多数企业的欢迎,而全面预算管理方法也在很多大型企业或集团公司得到广泛运用,把两者的有机结合则是管理上的重大突破。
本文根据目前全面预算中存在的问题,提出引入平衡计分卡的要素,通过建立基于平衡计分卡的全面预算管理体系,为管理上的改进带来了新的思路。
关键词!平衡计分卡;全面预算;预算管理作者简介!王菊玲(1975~),女,浙江台州黄岩人;黄岩区北城街道村级财务服务中心会计师;研究方向:企业预算管理一、引言全面预算是管理会计中重要的一部分内容,也是企业管理的核心,如何发挥全面预算的作用,对于企业提升管理水平,提高企业经济效益都有很重要的作用。
但是根据目前全面预算的实施状况,特别是在中小企业中难以实施的现状,给我们企业会计工作者提出了警示,好多企业全面预算根本没有发挥作用,甚至有些企业就根本没有实施。
究其原因是多方面的,既有企业管理水平的原因,也有全面预算体系本身存在问题方面的原因。
根据会计实践经验感知,目前的全面预算体系还存在很多问题需要改进,很难真实反应出经营部门的业绩,也从而造成考核上的困难。
因此,引入平衡计分卡到全面预算管理体系中,对于改进全面预算体系的内容,提高业绩考核水平都有很大的帮助,也是对会计实践工作者的业务水平的重要提升。
二、全面预算在企业管理中的作用全面预算根据其在企业管理中发挥的作用,主要具有以下几方面:(一)全面预算是企业目标具体化的主要依据。
企业通过制定全面预算,确定了年度内企业的业务预算、财务预算和专门决策预算。
但是这些预算的贯彻落实还需要业务部门的执行与配合,而这个预算目标如何让业务部门理解与掌握呢?就需要对这个企业的总目标进行细分,逐级分解为部门可执行的分目标。
在企业的实际经营过程中,部门就要以这个分目标为依据,作为衡量部门经营状况是否发生偏差的主要标准,也是企业用来考核部门经营业绩的主要依据。
基于平衡计分卡的高校绩效预算管理研究
卡追求 的“ 平衡” 又切合了高校全面 、 协调可持续发展的需要 ， 这使
得平衡计分 卡在高校 的财务与非财务指标之间实现 了平衡 ，同时
（ 一） 高校绩效预算的 目标 高校绩效预算是指高校预算支出 活动所取 得的实际效果 ，反 映了高校所进行的资源配置活动与所 取得的实际效果之间的 比价关 系。 高校预算绩效评价的最终 目的 ， 在于全面 、准确 、客观地揭示高校预算执行情况 以及预算执行效
务管理 的主要 内容 ， 但在 目前预算管理体制下 ， 预算编制和绩效评 价等方 面的不足 日益凸显 。 虽然 高等教育理论研究 已引入经营 、 治
理理念 ， 但其经营 、 治理的运行需要高效 的执行 系统 ， 所 以高校应
多共 同之处 。 平衡计分卡通过部 门预算和 目标管理 的有机结合 ， 把
效预算管理的 目标是将高校各个 阶段 的愿景与 目标落实到具体的
（ 一） 平衡计分卡 中四个维度的 因果关 系链分析 平衡计分卡
（ Ｂ Ｓ Ｃ ）的 因 果关 系链 概 括 出 了 实现 战略 目标 所要 经过 的道 路 ， 罗
伯特 ・ 卡普兰指出因果关系链暗含着看似相互分离 的企业组织要 素之间的贯通性 ，仅仅简单地了解业务上 的某些组成部分不可能 了解整个业务 ， 应该将企业组织视为一个有机 的整体 。 系统是作为 整体而存在的 ， 各组成网络之 间的关系应成为关注的焦点 ， 而因果 关 系链将这个整体描绘成一张战略宏 图，代表着一种能使得整个
以平衡计分卡为基础构建政府部门公共预算体系
以平衡计分卡为基础构建政府部门公共预算体系*陈昕1曹洪杰2柴楠3邓畅4周霖5查良春61科技日报社计划财务部北京；2中国食品药品检定研究院计划财务处北京；3审计署资源环保局三处北京；4财政部驻北京市财政监察专员办事处北京；5国家广播电视总局规划财务司北京；6湖北省住房和城乡建设厅计财处湖北武汉摘要：为解决政府部门公共预算的若干问题，本文设计了以战略管理为导向预算管理体系，试图将平衡计分卡具体应用在预算战略、预算编制、预算执行和预算考评中，并选取S 监狱管理局为对象开展实证研究，以期为深化预算管理改革提供新的思路。
关键词：公共预算；平衡计分卡；绩效在我国现行的预算管理体制下，政府公共预算仍然存在着政府年度预算与长期发展战略不匹配、预算编制缺乏业务协作、预算绩效管理不到位等问题。
本文将平衡计分卡引入公共部门预算管理，设计了以战略管理为导向预算管理体系，试图将平衡计分卡具体应用在预算战略、预算编制、预算执行和预算考评这一预算管理闭环中，并选取S 监狱管理局为对象开展实证研究，将政府部门的战略目标与预算管理、绩效管理紧密结合形成一个有效运行的整体，为深化预算管理改革提供新的思路。
一、当前政府部门公共预算存在的若干突出问题（1）预算目标与发展战略不配套。
我国政府每五年制定一个中长期规划，以落实国家战略并完成政府使命。
然而，这些规划落实到政府各部门的过程没有很好地细化和转化为部门预算，年度预算与长期规划战略不配套，忽视长期发展战略目标，缺乏整体战略观念，导致投入大量财力没取得相应的绩效。
（2）预算编制与业务运行协同不力。
财政预算编制是为具体的财政行为服务的，必须与业务密切融合。
但实际预算编制过程中，由于预算部门和各个业务部门之间缺少协作，没有形成统一的信息共享资源，造成业务工作和预算编制脱节、预算和执行脱节，预算对业务的引领和约束作用发挥不足，公共财政资金配置和使用效益不佳。
（3）预算执行与战略实施存在偏离。
基于平衡计分卡的全面预算管理研究
全面预算管理在企业的生产经营过程中发挥着重要的作用，是企业的一种管理工具，但其在实际的应用中也存在一定缺点。
而平衡计分卡不仅能识别到影响企业业绩的一些关键因素，而且还能帮助企业的全面预算管理找到一些需要控制的因素，平衡计分卡已经发展成为一种绩效评价方法。
本文把平衡计分卡与全面预算管理相结合，利用各自优势，研究引入平衡计分卡后的全面预算管理在企业中的实践，对完善企业的全面预算管理体系有一定的启发意义。
一、文献回顾1.国外全面预算管理和平衡计分卡的文献综述预算管理是政府机构最先应用的地方，其当时的目的是保持政府财政资金收支的平衡。
政府预算首先在美国实施并取得了巨大成果。
麦金西在《预算控制》一书中阐述了全面预算的原则、方法和实施流程等相关预算管理理论。
20世纪20年代，西方学者将盈亏平衡点分析、变动成本法和弹性预算法等这些可提高企业经营管理和经济效益的方法引入到全面预算中。
大约40年代，管理对于企业来说越发重要，于是企业管理者注重人的行为，其目的是通过预算编制、执行和评价，将企业的计划融入企业整体中，从中激发员工生产动力和积极性来提高企业的经济效率，于是预算管理职能在行为管理中进一步得到发展。
80年代之后，企业的经营环境变化十分显著，这对传统的预算管理发出了严峻的挑战，由于传统预算不能对外部环境作出及时反应，忽略影响企业持续发展的关键指标，因此大量学者开始对全面预算管理展开研究，主要是对全面预算管理的方法进行改进。
之后，“改进预算”和“超越预算”成为了较普遍的观点。
其中“改进预算”是围绕企业预算制度及其自身的改革导向而将各种管理会计工具进行有效地整合和运用。
相反，超越预算往往是鼓励企业放弃传统预算管理体系，使用更为先进的管理工具或管理原则来对企业实行全面管理。
2.国内平衡计分卡和全面预算管理的文献综述20世纪80年代，随着国内经济的发展，国内的大多数企业通过借鉴西方国家的相关现代企业管理理论，也逐渐认识到全面预算对企业管理的重要性，于是企业开始探索预算管理，最终结果是预算管理在我国企业中的应用得到了突破性的发展。
浅析基于平衡计分卡的全面预算管理
四、结语
算编制不易过于繁琐。从平衡计分卡的角 有率指标，从而确定销量、本公司产品销量
基于平衡计分卡的全面预算管理从
度来编制全面预算管理，可以使预算的编 占市场同类产品销售总量的所占比率等。 影响企业战略目标的 财务、内部运营、客
制更加全面规范，并且系统具有针对性。 同时，还可以设置广告投放支出、新客户开 户、学习与成长四大维度入手，使全面预算
3. 客户维度。
度及其各自岗位的特点，进行不同侧重的
要作用。
客户维度的预算指标的主要目的是 绩效考核。如对研发人员考评，侧重内部营
三、基于平衡计分卡的全面预算管理 从客户角度入手，为企业的合作方提供更 运与人员学习成长方面；对生产人员考评，
的构建
加满意的产品和服务，从而吸引更多的客 侧重财务和客户方面；对销售人员考评，侧
和拓展。此后，Kaplan 和 Norton 继续探讨 为企业提供清晰判断，即根据时间判断当 因，并进行预算调整。如若存在企业员工
平衡计分卡在企业战略管理中的应用，用 前的资金投入是否超支与合理，进度是否 的疏忽或恶意挪用，则还需根据相应制度
平衡计分卡来帮助企业明晰组织结构和 满足预期等，从而实现时间和财务的多角 采取相应的措施，追究其责任。同时，企业
（一）预算编制
户，为企业带来更多的经济利益。客户维 重客户方面。同时，制定配套的奖惩机制，
全面预算管理的第一步就是要进行 度的预算编制，可以从客户最看重的产品 激励表现突出的优秀员工，更好的推动全
预算的编制，预算的编制体现了全面预算 和服务的质量入手，设置如产品合格率、产 面预算管理有效的落实。
管理的全面性的特点，但是须注意的是预 品优良率等指标，此外还可以设置市场占
策略，并规划企业未来发展目标和战略。 度监控，要做到这些就需要企业在预算编 通过定期的执行监管，确保各部门和环节
平衡计分卡的全面预算管理相关概念及理论基础
平衡计分卡的全面预算管理相关概念及理论基础1 全面预算的内涵1.1全面预算管理的内容全面预算的目标应该是企业战略计划的重要一环，它的编制应该以企业战略目标为指导，并且应成为全面预算管理的起点和指导方针。
全面预算的编制作为全面预算管理的最重要部分，其编制主要基于资金预算、资本预算、管理预算、融资预算等预算内容展开。
资金预算是对现金流量的规划，表现在预计现金流量表上。
管理预算以生产成本核心，涵盖直接成本预算、制造费用预算等。
资本预算包括资产负债结构计划、转增资本计划等。
融资预算则包括债券发行预算、短期借款预算、股票增发计划和配股计划等。
全面预算的编制囊括关于企业运营方方面面的所有活动和所有环节，关系到企业各种资源能否得到最有效率的应用，更关系到预定战略目标能否得以实现。
1.2全面预算管理的职能决策职能:决策指的是借助预算过程，在组织中的各部门间将一些专门知识和信息进行传递，以便对资源更优化的配置。
预算的决策职能涵盖四个方面，即沟通、协调、计划以及资源配置。
其中预算管理中问题的提出和分析依靠的是各部门之间良好的沟通渠道和平衡的协调;企业为了达到既定长期战略，而在某一年度对战略进行细化从而制定的年度目标，我们叫做计划；资源配置则体现的是计划的效果。
控制功能:一般认为控制职能涵盖运营控制、绩效评价以及激励，它是确保企业各部门和员工的分散的活动能形成合力，从而达到企业预期经营目标的活动。
它以事先确定的经过细化的预算目标为依据，将绩效与员工奖金挂钩，对企业内的行为实行监管和评价，从而控制整个企业的经营活动。
2平衡计分卡的理论概述平衡计分卡设计之初的用途只是一种业绩评价工具，后来口益演进为涉及财务、客户、创新与发展和内部流程的四维度的战略管理工具，其在西方现代企业管理中普及程度相当高。
但遗憾的是，诸多原因导致其在中国的普及程度较低，由此可见平衡计分卡在我国的发展存在极大的潜力，能够为我国企业的战略管理提供很大的帮助。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
推广应用， 实提 高文博系统的工作效率 的层次、水平的提高和事业发展的速度 。 建和谐 社会提供文 化条件和 精神 支撑 的 切 和管理水平， 真正 实现 以信息化推动文博 文博工作要充分 发挥其社会作用， 实现 良 时代需要出发， 科学分析文博工作 的现 状
事业的全面发展。 业 科 学 发 展
而是财务部门或总会计师通过预算 “ 切入’ ’ 整 且还要抓住价值创造的因素。 这就需要我们引 我们必须看到， 如今企业经营环境的不确 个企业、协助企业总经理管理整个企业的手 入一种囊括财务指标和非财务指标的预算管 定性和竞争性明显增强， 这种变化使传统预算 段 所谓预算， 有的是用一个百分比调整上年 理工具， 能抓住不可见的非财务指标， 有效地 管理的预算目标不能与战略相对接、 预算管理 数据得到的费用限额； 有的则在财务业绩指标 与战略联系起来， 达到执行战略的目的。
、
预算管理存在的问题
缺乏适应性以及预算考评的财务特性突出等 已经被确定的前提下由财务部门据以折算的
二、 导入平衡记分卡的预算管理内涵
善 、 全 可 靠 的 行 业 系 列 应 用 软件 ， 快 的素 质 和 业 务 、 理水 平 制 约 着 办 馆 （ ） 会 主 义 市场 经济 的 总体 战 略 出 发 。 为构 安 加 管 所 从
好 的社会效益和经济效益 ， 必须要有人才 和 趋 势 ，深 入研 究面 临 的 矛盾 和 问 题 ， 进
一
四、 强人才 队伍 建设 ， 加 促进 文博事 资源做保证。因此 ， 要充分认识人才 队伍
步解 放思想 ， 转变观 念 ， 扎实推 进文 博
目前 ， 国文 博 事 业 的 总 体 水 平 仍 与 我
企业内部经营管理要以战略 预算 管理往往过分关注滞后的财 务指标， 企业成败的关键。 而忽
一
些财务指标的罗列和堆积。
但战略的执行需要通过预算保证资源 而财务评价指标本身存在一些局限性， 主 略非财务指标， 难以准确表达企业的战 略意 为导向， 的落实， 通过预算控制对战略执行的财务结果 要包括： 财务指标过于注重历史而且是向后看 图， 从而导致预算管理功能的降低。为了弥补 因 缺少对未来业绩的预测能力， 有可能对短 其不足， 完善企业全面 预算管理活动， 本文提 实施控制。不同的战略对预算的要求不同， 的， 必须以战略为导向才能对战略 期业绩和不正确的行为进行奖励， 无法及时抓 出企业应实施平衡记分卡预算管理， 并构建了 此预算的制定，
时代前面 ， 须加 强文 博事业人才 队伍 的 代表 ” 必 重要思想为指导， 站在服从全党、 全 会主义市场经济的需要。 中国文 博事业要
建设 ， 是一个艰 巨的任务和使命。 这
国工作大局的高度思考文物、 博物馆事业 获得新 的繁荣和发展，必须进行体制、 机 （ 者单位 ： 南省 周 口市关帝庙 民 作 河
基于平衡记分卡的预算管理体系．
关键词： 预算管理； 平衡记分卡； 非财务指标 中图分类号：２ 文献标识码： Ｆ７ Ａ
一
起到支持作用 而传统的预算管理实务上的主 住企业 的关键变化 ，不能 发现 价值 创造 的动
要问题是预算与战略相互脱节，预算徒有其 因， 对无形资产如人力资本的考虑不足等 许 名。 换句话说， 我们还没有接受这样的理念， 多公司试图通过引入非财务评价指标创造更 即 预算管理绝不是财务部门“ 自娱自乐的节目” 宽泛的指标体系，希望不但抓住公司价值， ， 而
基 于平衡记分卡的预算管理体 系
口文 ／罗 颖
财务部门并不参与预算 提 要 预算管 理是现代企业重 要的管理 诸多缺陷日渐显现。战略是企业实现长期目 利润和现金流量数据，
增强竞争优势的基本策略。正确的战略是 动因确定和控制的过程。换而言之， 预算只是 控制手段， 但在我 国企业管理 实践中， 单一的 标、
树立事业发展、人才为本的观念 ， 营 的发展 问题 ， 要求我们 实事求是 ， 从我 国 制 的 改革 与 创 新 。 造 良好 的育人和用人环境。 文博事业的发 目前处在 并将 长期处于社会 主义初级 阶 展 ， 键在 于人 才队伍 的建设 ， 关 人才 队伍 段的基本 国情 出发， 从改革开放和发展社 俗 博物馆 ）
建设 的重要性， 确立“ 人才兴馆 ”“ 、人才兴 事业的改革与创新。
《 国家中长期人才发展规划 纲要》 中 所 ” 的思想 ， 同时必须把 品德 、 知识 、 能力
指出 ， 人才是我 国经济社会发展 的第一 资 和业绩作为衡量人才 的主要标准 。 要在舆 我们 这样一个有着 五千年 文 明历史 的东 源， 人才 队伍建设是系统工程 ， 长期任务。 论上 形成一种尊重 人才、 爱护人才 ， 以有 方大 国的地位不相适应 ， 与人 民群众 日益 人是博物馆中最重要也是最活跃的因素， 人才为荣的导向， 营造一个有利 于各类人 增 长的物质文化和 精神文 化需求 不相 适
五、 加快 文 博 事 业 改革 创 新
文物 博物馆事业 是 中国先进 文化 的 事 业的改革步伐 已相对滞 后于 经济领 域
的人 才， 时代在进步 ， 对人才 的要 求也在 重要组成部分， 当积极承 担和落实好和 和社会其他方面 ， 应 文博事业 的管 理体制和
不断的提高 ， 博物馆 的事业要求永远走在 谐社会建设中的这些文化责任 。以“ 三个 运 行机制还远 不适应改 革开放和 发展 社
办 好 一 个 博 物 馆 要 靠 两支 队伍 ， 支 是 专 才成长和发挥作用 的良好环境。 一 应， 与新 世纪 建 设 有 中 国特 色 社 会 主 义 各 项 事 业 的发 展 不 相 适 应 ， 别 是 当前 文 博 特
业技术人员队伍， 另一支就是管理干部 队 伍 博物馆 的干部职工都是经过 专业培训