第八课 财政与税收1

第八课 财政与税收1

展考点 明考向

本课考点：1.财政收入的构成、税收与财政的关系、影响财政收入的因素、财政支出、财政支出的构成、财政收支平衡

考查重点：财政收入与财政支出；财政和税收的作用；税收的特征；依法纳税。

关注热点：1.结合我国近年来加大对教育、医疗、就业、社会保障等重大民生问题的支出，认识财政对促进社会公平、改善人民生活的意义。2.结合我国2011年实行积极稳健的宏观经济政策和积极的财政政策，分析财政对促进国民经济平稳运行、调整经济结构的意义。

课前准备：夯实基础

一、财政收入与支出

1．财政

国家的收入和支出就是财政。____________和________是国家参与社会分配的两个方面。

2．财政收入

(1)构成：财政收入分为税收收入、____________、____________以及其他收入。________是国家财政收入最重要的来源。

(2)影响因素：主要是________________和____________。________________对财政收入的影响是基础性的。

3．财政支出

按财政支出的用途，分为________________，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，________________，债务支出五大类型。

4．财政收支平衡

财政收支平衡是指当年的财政收入等于____________，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。

二、财政的作用

1．国家财政是促进____________、__________________的物质保障。2．国家财政具有促进资源____________的作用。3．国家财政具有促进国民经济____________的作用。

主干构建 组织网

[必背术语] 1 是什么 财政是国家的收入和支出，是国家参与社会分配的具体表现。

2 为什么

(1)在我们社会主义国家，为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。

(2)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置的作用，具有促进国民经济平稳运行的作用。

3 怎么办

国家应根据具体情形，制定相应的财政政策，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。国家通过财政收入支出控制经济运行。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，推动经济增长。在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 财

政

收

入

与

支财政概况

财政收入 财政支出

关系

判断： 1、财政分配的目的就是集中力量办大事（）；2、财政分配的直接目的是满足国家实现其职能的需要（）。3、财政就是国家占有的全部国民收入（）4、财政是国家宏观调控促进社会公平的重要行政手段。5、国家预算就是中央的财政收入和支出计划（）6、国家财政是通过决算实现的（）；7、完善社会保障制度有利于减低失业率（）；8社会保障的水平越高越好（）；9社会保障的对象是社会上的某些不幸者（）；10社会保障的对象是全体社会成员（）；11发行国债→是国家增加投资的主要资金来源（）12发行国债是国家增加财政收入的一种形式（）13、保持财政收支平衡，才能使经济平稳运行（）。

思考

1、财政收入是否越多越好？

2、财政盈余好还是赤字好？

常考透练

常考一：财政的收入

1、从国家取得收入的形式来看，财政收入可以分为：

①税收收入②国有企业上缴的利润收人③债务收入④国家以罚没等形式取得的收入

A．①B．①②C．①②③D．①②③④

2.国家财政的主要来源是：

A.债务收入

B.利润收入

C.行政性收费

D.税收收入

3.马克思曾说：“赋税是喂养政府的娘奶。”这句话表明：

①税收是国家为实现其职能，依法无偿取得财政收入的基本形式

②征税对象和征税数额之间的数量比例非政府批准不能随意改变

③国家财政收入的绝大部分来自税收④税收都是以国家政治权力为前提的分配关系

A．①②B．②③C．③④D．①③

4.在社会生活中，影响财政收入增加的因素主要是：

A.国家的宏观调控能力

B.经济发展水平和分配政策

C.纳税人的纳税意识

D.税收的征管

5．近年来我国财政收入增幅较大，主要是因为经济快速增长，经济效益提高。这表明：A

①财政收入主要受经济发展水平的制约②经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

③只有加快经济发展，才能保证国家财政收入的持续增长④财政收入对经济发展水平的影响是基础性的A．①②

③B．②③④C．①②④D．①③④

6、国家“生财”之道根本在于（）

A.调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重

B.强化税收管理，堵塞税收漏洞

C.减少财政支出，增发国债

D.发展生产，促进经济增长，增加财政收入

常考二：财政支出

1、．财政支出按具体用途，可以分为：

①经济建设支出②支持农业资金支出③科学、教育、文化事业支出

④行政管理和国防支出⑤社会保障支出⑥债务支出

A．①②③④⑤B．②③④⑤⑥C．①③④⑤⑥D．①②③④⑤

2.2004年中央和国家要求切实做好“两个确保”工作，真正落实城市居民最低生活保障制度。落实最低生活保障制度，属于财政支出的：

A.经济建设支出

B.行政管理支出

C.社会保障支出

D.债务支出

3．上述结论体现了财政（）的作用。C

A．集中力量办大事B．财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证

C．财政是健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障D．财政促进科教文卫事业的发展

4.中央财政拨款拨物对受灾居民进行安置，表明：

A．财政是巩固国家政权的物质保证B．国家通过财政可以促进经济的发展

C．财政可以促进科教文卫的发展D．财政有利于人民生活水平的提高

常考三：财政收支平衡

1.所谓财政收支平衡是指：

A.财政收入完全等于支

B.财政收入等于支出或收入大于支出，略有节余或支出大于收入，略有赤字

C.收入大于支出，略有节余

D.支出大于收入，略有赤字

2.国家财政收入过少：

①会直接减少企业和个人的收入②会直接减少财政的经济建设支出

③降低国家宏观调控能力④不利于经济的快速健康发展

A.①②

B.②③④

C.①③

D.③④

3．中共中央总书记胡锦涛在2003年11月24日主持召开中共中央政治局会议时指出：“要继续坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时适度调整政策的力度和重点，保持经济平稳增长。”从经济常识的角度看：A．财政、货币政策是调控经济的重要杠杆B．财政、货币政策是国家运用行政手段进行宏观调控

C．财政、货币政策是国家履行组织领导经济建设职能的体现D．扩大内需是拉动经济增长的惟一途径